科学技术研究院基于知识图谱技术的危险化学品安全生产突发事故应急决策系统开发服务项目招标文件模板Word格式文档下载.docx
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科学技术研究院基于知识图谱技术的危险化学品安全生产突发事故应急决策系统开发服务项目招标文件模板Word格式文档下载.docx
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1、项目内容:
名称
数量
最高采购限价
(人民币)
一项
95万元
注:
投标人须对本项目进行整体投标,不允许只对其中部分内容进行投标。
如有缺漏或超出最高采购限价,将导致投标无效。
本项目不接受联合体投标。
要求详见招标文件中的第三部分采购人需求。
2、服务期:
详见采购人需求
3、项目类型:
五、供应商资格条件:
参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须符合下列要求:
1、在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织,取得合法企业工商营业执照并具有与本项目相关的经营范围和能力;
(提供证明材料)
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(提供本单位近年在安全生产监测预警、安全生产监督管理、应急管理一张图、安全生产数据采集、安全大数据分析、等知识产权、荣誉奖项等相关技术能力证书复印件或承接过安全生产信息系统项目证明材料)
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件;
7、本项目不接受联合体投标。
六、符合资格的供应商应当在2020年5月14日9时00分起至2020年5月20日17时00分止(法定节假日除外)在XX省应急管理厅官方网站招标公告中下载领取招标文件(网址:
******/),并填写招标文件领取表(格式自拟),加盖供应商公章后原件扫描回函至采购人。
超出此时间段或没有回函者无投标资格。
(回函邮箱:
(******),回函务必提供电话联系方式)
七、投标文件递交截止时间:
2020年5月21日17时00分
八、投标文件送达地点:
XX市XXXX号610室
九、开标时间:
2020年5月22日上午10时00分
十、开标地点:
XX市XXXX号605室
十一、招标文件公示/下载:
本招标文件公告期为2020年5月14日至2020年5月20日五个工作日。
十三、联系事项
采购人:
XXX安全生产科学技术研究院
地址:
XX市XXXX号
联系人:
XXX
联系电话:
********
邮编:
第二部分投标人须知
供应商必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等。
投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者报价文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应可能导致其报价无效或被拒绝。
一、说明
1.适用范围
1.1本招标文件适用于本招标采购项目。
2.定义
2.1“招标采购单位”是指:
XX省安全生产科学技术研究院
2.2“监管部门”是指:
XX省财政厅政府采购监管处
2.3“响应供应商”是指响应本文件要求,参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.4合格的“响应供应商”是指:
(1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
(2)符合招标文件规定的资格要求。
(3)符合本文件的特殊条件要求。
2.5“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.6“投标文件”是指:
供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。
3.联合体:
本次项目不允许联合体投标。
二、招标文件
1.招标文件的构成
1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:
(1)投标邀请函
(2)投标人须知
(3)采购人需求
(4)合同书格式
(5)评审方法和评审标准
(6)投标文件格式
2.招标文件的澄清和修改
2.1任何要求对招标文件进行澄清或修改的供应商,均应以书面形式向本单位提出询问函。
询问函应当署名。
提出询问的供应商为自然人的,应当由本人签字;
如为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
2.2供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。
三、投标文件编制
1.投标文件的编写
1.1响应供应商应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。
响应供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
1.2响应供应商不得将项目内容拆开报价,否则其报价将被视为非实质性响应。
1.3响应文件数量:
一式3份
1.4唱标信封:
报价文件(纸质3份)
1.5供应商提交的投标文件及其与XX省安全生产科学技术研究院就有关招标的所有来往函电均应使用中文。
1.6投标文件必须按本文件全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
1.7除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
1.8投标文件必须编页码,页码必须连续。
四、投标文件封装和递交
1.响应供应商应将《报价一览表》一式三份密封提交,并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。
2.投标文件封面加盖公章。
3.封套上按以下顺序标明如下字样:
收件人:
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
供应商地址、联系人、电话及传真号码
在规定的开标时间2020年5月22日上午10:
00之前不得启封
4.投标文件的递交
4.1所有投标文件应在截止时间前送达投标邀请函中指明的递交地点。
4.2本单位将拒绝以下情况的投标文件:
(1)未按要求密封的;
(2)投标文件递交截止时间后递交的。
5.本单位不接受电报、电话、传真方式响应投标。
五、投标文件的修改与撤回
1.在投标文件截止递交时间之前,供应商可以修改或撤回其投标文件。
2.在投标文件截止递交时间之后,本单位不接受供应商对投标文件做任何修改及撤回。
3.投标有效期:
开标后不少于90天。
六、响应文件的拆封
1.本单位在采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
2.响应文件拆封在招标文件规定的开标时间进行,拆封地点为招标文件中预先确定的开标地点。
3.响应文件递交截止时间后,由响应供应商签到前一名代表对全部响应文件的密封情况进行检查。
七、评标委员会
本次招标采购依法组建评标委员会。
评标委员会成员由本单位科技发展研究室1名同志和2名评审专家组成,本单位办公室全程监督。
评标委员会本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件“第五部分评审方法和评审标准”规定内容进行评标。
评标委员会在开标评审过程中出现意见不一致时,应遵循少数服从多数原则。
八、定标原则和授标
1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告。
2.采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
综合评分相同,且评标价和技术评分均相同的,名次由评标委员会投票决定。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人,次高的投标人为排名第二的中标候选人。
3.评标委员会提交评标综合意见,推荐中标候选人的意见报本单位确认,本单位在收到评标综合意见后的法定时间内,按照评标综合意见中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
4.因不可抗力或自身原因不能履行采购合同、不按要求与采购人签订采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,也可重新组织采购活动。
九、招标失败的情形
采购过程中出现下列情况之一时,本项目作失败处理:
1.实质性响应供应商且提交最终报价供应商不足三家的;
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3.供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4.因重大变故,采购任务取消的。
十、确定结果
1.本单位在成交供应商确定后3个工作日内,在本单位网站发布成交结果公告,各有关当事人对成交结果有异议的,可以在成交公告发布之日起七个工作日内以书面形式向本单位提出质疑,逾期将依法不予受理。
不在成交名单之列者即为落标人,本单位不再以其它方式另行通知。
2.成交结果公告后,本单位向采购人发出《中标通知书》。
3.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据,是合同的一个组成部分。
十一、质疑与投诉
1.供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在招标文件公示期间以书面形式向本单位提出质疑。
质疑书应当署名。
质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;
质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
2.供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向本单位提出质疑,逾期质疑无效。
3.质疑内容不得含有虚假、恶意成份。
依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法。
对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上者,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
4.质疑供应商对本单位的质疑答复不满意,或者本单位未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。
十二、签订合同
1.采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商响应文件的约定,与中标供应商签订书面合同。
所签订的合同不得对招标文件和中标供应商响应文件作实质性修改。
2.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
十三、知识产权
1.报价人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用采购货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由报价人承担。
承担项目所取得的资料与研究报告属于甲乙双方共有。
2.报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
十四、其它说明事项
招标文件的解释权:
本招标文件由XX省安全生产科学技术研究院负责解释。
第三部分采购人需求
一、项目背景
我国是化学品生产与消费大国,产量与需求一直在快速增长,是名副其实的化工大国,但与之不相适应的是我国的危险化学品安全生产事故应急救援能力仍存在较大短板,如何用科技化手段提高危险化学品储存与运输安全水平,提升应急救援能力水平,已经成为整个行业需要研究的重要课题。
二、项目绩效目标
本项目旨在开发一套能够在指定地点进行使用的基于知识图谱技术的危险化学品安全生产突发事故应急决策支持系统,支持PC端与移动端,能够根据用户自然问句实现对危险化学品事故指挥救援场景下各类业务数据知识类数据等知识智能解析下的属性信息智能检索,为事故处置、风险分析、风险预测等各项业务提供基础知识信息支持。
系统建设完成后,能够分别在本地和云端部署对外提供服务。
总体绩效目标
本项目通过本系统的研究开发能达到如下性能指标:
(1)语义理解:
本系统应能够对自然语言进行词语解析、信息抽取等技术处理,使计算机能够理解输入的文本,智能识别用户的查询意图等关键信息,实现对用户问句的深度理解。
(2)搜索结果质量:
本系统应能够实现各类关键词数据与数据库数据关联关系的浏览和增删改查管理,从而达到关键词数据与数据库数据的解耦,实现部分数据的自动关联与手动纠偏。
(3)知识图谱基础设施:
完成知识本体层的大类与中类划分,形成所需的业务标签,统一定义各种属性字段,建设相应的知识语义关系。
(4)对重点监管危险化学品处置措施的字段进行校验与拆分,将实体数据与关系数据进行图数据转化。
通过以上绩效目标的实现从而最终使得该系统从前台、后台两方面为应急救援中事故处置、风险分析等人为行为提供基础知识信息支持。
反映绩效目标的指标
指标名称
指标值
说明
功能项
100%
(1)功能项测试:
对系统需求规格说明书中的所有功能项进行测试;
(2)业务流程测试:
对系统项目的典型业务流程进行测试;
(3)安全性测试:
安全性测试的检查内容包括:
系统中的密钥是否以密文方式存储;
系统是否有留痕功能,即是否保存有用户的操作日志;
系统中各种用户的权限分配是否合理;
(4)性能测试:
对系统需求规格说明书中明确的系统性能进行测试。
测试的准则是要满足规格说明书中的各项性能指标。
业务流程
安全性
语义理解
95%
搜索相关性
搜索准确性
90%
系统验收合格率
系统正常运行率
行业内试用用户
不少于50人
研发成果将在行业内进行示范试用,试用用户不少50人。
试用用户满意率
研发成果将进行示范试用,试用用户对该研发成果的满意率至少为90%。
三、项目内容和要求
1.项目内容
(1)应用人工智能语音识别技术,支持远程语音识别并自动搜索指定危险化学品知识图谱。
(2)以74种重点监管危险化学品为例,并辐射到同类危险性能危险化学品,将74种危险化学品的危险特性及事故灾应急处置方法进行归类,收集梳理重点监管危险化学品小批量、大批量、移动运输储存安全条件,针对小批量泄漏、大批量泄漏、移动运输储存泄漏及其引起的火灾中毒事故,整合专家、应急抢险队伍等资源,结合危险化学品储存条件和工艺,借助行业专家和专业抢险队伍智库,综合提出比较科学有效应急处置措施,形成危险化学品应急处置知识图谱,开发基于知识图谱技术的安全生产突发事故应急决策支持系统平台(可对接省应急厅指挥平台)。
开发手机APP客户端,支持手机远程自动搜索指定危险化学品知识图谱。
本事故应急决策支持系统平台和危险化学品应急处置知识图谱可为应急管理部门开展危险化学品事故抢险救援提供抢险技术决策参考,可供危险化学品抢险队伍作为日常业务学习资料使用,也可作为危险化学品生产、经营、使用单位开展事故抢险救援业务指导材料。
通过整理研究74种重点监管危险化学品科学有效应急处置措施,并辐射延伸到同类危险性能危险化学品,作为这些同类危险性能危险化学品有效应急处置措施。
(3)借鉴自然灾害事前风险预测方法和经验,开发极端天气变化危险化学品安全风险预测系统功能(可对接省应急厅指挥平台),预测特定季节、特定时段、特定行业的危险化学品主要风险,在事故容易多发频发的时间节点,提前警示相关部门、相关企业做好安全防范。
2.技术需求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)
内容
具体规格
单位
知识体系建立
1、通过与专业抢险救援队伍合作和组织专家论证的方式,完善74种危险化学品的运输储存安全条件、移动运输、小批量储存、大批量储存应急处置救援措施知识体系;
2、研究气象变化与74种危险化学品危险性之间的关联关系。
套
1
基于知识图谱技术的危险化学品安全生产突发事故应急决策支持系统
★1、基于知识体系搭建对应知识图谱,结合业务梳理和危险化学品MSDS等数据,搭建小批量储存及其运输过程中出现的突发情况下以及大批量储存时出现突发情况的危险化学品应急处置措施知识图谱;
★2、能够根据用户自然问句实现对危险化学品事故指挥救援场景下各类知识类数据的智能解析与智能检索,为事故处置、风险分析等各项业务提供基础知识信息支持;
★3、结合气象信息、危险化学品物理化学性质,建立气象变化与危险化学品危险性关联关系图谱,在气象条件变化时面向30-50家试点化工企业提供危险化学品安全生产事故预警信息;
★4、系统的性能需达到本项目绩效目标指标的所有要求;
5、系统应用支持PC端和手机APP端,支持在XX省应急管理厅官方网站访问该系统获取服务。
系统维护
提供远程系统维护工作,保证系统正常运行。
年
3
四、进度要求
本项目实时进度安排详细如下表所示:
起止时间
主要工作内容
2020.06-2020.06
①系统研究方面,首先进行需求分析,根据本项目应用场景和要解决的问题,进一步明确所要开发软件产品应具有的功能、性能与界面,形成原型设计材料。
②系统设计方面,完成上述应急措施的图谱化。
系统采用SOA设计思想,采用前后端分离原则进行设计,数据库采用关系型与非关系型数据库相结合的方式。
主要使用Elasticsearch、Neo4j图数据库、Mysql关系型数据库和Redis缓存等多种类型的数据存储方案。
通过引入开源数据库,满足元数据管理、语料库建设、关键词库建设、模板管理、知识存储等数据存储需求。
算法开发语言采用Python3.6。
深度学习框架采用Pytorch和Tensorflow。
算法Web服务框架采用Flask。
业务流后端开发语言采用Java,使用SpringCloud框架。
提供基于Docker容器化的部署方案。
本技术路线仅供参考,可提出更优化方案。
2020.07-2020.08
建立业务知识体系,为形成领域内相关应用场景完备的知识数据以及提高智能搜索组件在系统中的建设效率,需要对知识数据进行梳理;
根据已规划的应急资源数据体系,整理应急资源数据来源,从各专业部门、各地级市政府收录和釆集资源数据,搜集危险化学品种类、性质知识数据。
搜集专家基本信息、业务范围以及救援经历。
搜集物资装备、医疗保障、消防的基本信息包括地理位置、人员数量、救援能力等。
研究气象变化与74种危险化学品危险性之间的风险关联关系。
通过混合建模的方式实现领域知识建模,从而构建业务知识体系。
2020.09-2020.10
知识图谱的建立以及语料库搭建,基于知识图谱技术对数据进行重新审查和校验,删除重复信息、纠正存在的错误,并确认数据一致性。
对从不同来源、不同结构的数据中进行知识提取,将来自多个来源的关于同一个实体或概念的描述信息进行融合,形成知识(结构化数据)存入到知识图谱。
建立危险化学品知识、专家信息、物资装备、医疗保障等信息知识图谱。
积累模型算法、语料、业务规则、模板等,并建设配套的工具集,搭建语料库,将各个业务知识点进行语义化关联。
结合气象信息、危险化学品物理化学性质,建立气象变化与危险化学品危险性关联关系图谱,在气象条件变化时面向30-50家试点化工企业提供危险化学品安全生产事故预警信息。
编写应急演练专业书籍。
2020.11-2020.12
①完善系统的各项功能,基于语义识别技术对输入的自然语言进行词语解析、信息抽取等技术处理,使计算机能够理解输入的文本,本系统主要针对文本中意图与命名实体的识别。
结合事故处置、风险分析等相关业务,完善安全生产突发事故应急决策支持系统。
②对系统需求规格说明书中的所有功能项进行测试;
对系统进行安全性测试;
对系统需求规格说明书中明确的系统性能进行测试;
对研发成果开展示范试用。
五、其他要求
1.付款方式
(1)合同签订15个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的70%;
(2)系统开发服务成果通过采购人组织的专家验收后15个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%。
2.项目验收方式与内容
(1)验收依据
主要依据签订的系统开发服务合同,以及建设过程中经双方同意增加的约定文件,比如经过签署的补充合同、会议纪要或者备忘录等。
(2)验收内容
主要对前、中、后期系统开发服务全过程活动进行演示和评审、对产出的重要成果物进行评审。
(3)验收方式
最终验收在系统开发完成后的一个月内完成,由采购人方组织最终评审,最终评审通过后,即为系统开发服务验收通过。
(4)验收费用
项目验收所产生的会务费、专家费等由项目采购方承担。
六、资金预算
本项目采购预算为95万元,投标报价不得超出采购预算。
如投标供应商的投标报价低于本项目采购预算90%时,评标委员会认为有可能影响技术服务质量和不能诚信履约,属于无效投标。
第四部分合同书格式
XX省安全生产科学技术研究院采购
合同书
(通用类)
本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方(采购人):
电话:
传真:
地址:
乙方(中标人):
传真:
根据项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为(大写):
_________________元(¥_______________元)。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
1.本合同项下的服务指。
2.……
3.……
三、甲方乙方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
(二)乙方的权利和义务
四、服务期间(项目完成期限)
中标单位需在合同签订后10日内,成立项目工作组并开始组织项目实施,并于2020年12月31日前,完成整个项目的服务内容。
五、付款方式(招标文件第二册用户需求书另有规定从其规定)
由甲方按下列程序付款。
(2)技术服务成果通过采购人组织的专家验收后15个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%。
因甲方使用的是财政项目资金,甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
六、知识产权产权归属
乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任
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- 特殊限制:
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