房改办党支书述职报告Word文档下载推荐.docx
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下面我从五个方面进行汇报,请各位代表评议。
一、依法行政方面
在住房领域实施社会保障,是新时期政府依法履行公共服务职能的重要内容,构建完善的政策体系,实现住房保障的法制化、程序化和规范化,是加快破解“住房难”的基础。
面对新形势和新任务,我团结带领全办工作人员,不断推进住房保障法制化建设,切实提高依法行政能力。
一是健全政策,实现住房保障制度化。
XX年来,根据不断发展的住房保障形势和市委市政府、局党委的指示,我先后主持制定了《**市区经济租赁住房管理办法》、《**市区经济租赁住房管理细则》、《**市区经济适用住房租售并举实施细则》等政策,近期又起草了《**市城镇公共租赁住房建设和管理暂行办法》。
针对群众反映集中的经济适用住房违规出租、廉租住房居住区管理等问题,我组织工作人员深入调研,制定了《关于加大对经济适用住房违规出租行为查处力度的通知》、《关于进一步加强廉租住房管理的实施意见》、《**市区廉租住房经租管理实施细则》等具有较强针对性的文件,为完善“六房并举”的住房保障体系,加强保障性住房管理奠定了基础。
二是完善流程,实现住房保障程序化。
住房保障关乎广大低收入家庭的切身利益,固化操作程序,完善审批流程十分重要。
为此,我高度重视并建立完善了保障性住房“初审、复审、终审”三级审批、“申购前资格公示、申购中摇号结果公示、申购后选房结果公示”三次公示、“舆论监督、纪检监督、司法监督”三种监督制度和“申购人、准购证号、选房结果”三类信息绑定的经济适用住房权属登记监管系统,建立公平公开的电脑摇号、电视播出机制,在全国率先实现了摇号全过程电视直播。
在房改审批方面,出台《关于进一步规范撤销房改相关程序的通知》,结束了原有房改政策中对于弄虚作假、违反政策的购房行为的撤销工作缺乏政策依据的局面,明确了撤销房改的情形、程序、相关责任等。
三是加强管理,推进住房保障规范化。
在工作中,我充分认识到,加强管理是实现住房保障健康发展的关键所在。
在收入审核方面,创新建立经济收入联合协查机制,将保障性住房申请人缴纳社保、公积金、纳税、拥有机动车辆、工商法人登记等情况纳入比对核查范围。
通过协查机制,每年有10%左右的申请家庭被取消申请资格,有效防止了政府保障资源外溢。
同时,实现保障资格动态管理,随时受理群众举报,一经查实存在虚报瞒报等情形的,立即撤销申请人的准购资格,自XX年以来,已有788户家庭因虚报瞒报等原因被中止住房保障申请。
二、服务态度方面
住房保障工作的主要服务对象主要是低收入家庭、弱势群体。
政府开展住房保障工作的目的,就是要提高上述困难群体的居住品质,让他们生活得更加幸福、更有尊严。
如何带领全办工作人员,改进服务态度,提升服务水平,是我一直思考并不断改进的重要问题。
一是增强服务意识,营造良好的办事环境。
面对住房保障服务对象中低收入家庭、弱势群体多这一特性,我带领全办工作人员,以开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动活动、“深化作风建设年”活动、“打造廉洁房管,推进科学发展”主题教育活动等为载体,不断转变服务理念,改善服务方式,努力建设服务型单位,加强对员工的教育,积极营造和谐的办事环境,使低收入家庭、弱势群体“走得进、坐得下、谈得拢、办得成”。
二是深化政务公开,保障群众知情权。
建立重大住房保障信息事前告知机制,是深化政务公开,保证申请家庭知情权、参与权的重要举措。
我们通过设置公开栏、印发办事指南小册子、利用政府信息网络、开展房管服务进基层、进社区等形式,扩大住房保障政策宣传力度,提高相关办事程序的知晓度,接受群众监督。
特别注重从细节入手,努力提高住房保障信息的知晓度,如在公开摇号、选房等公告发布前,除第一时间通过媒体发布消息、播放电视滚动字幕,还向每一户申请家庭发送提醒短信;
每场保障性住房公开选房结束后,加班加点整理数据,在第一时间将剩余房源信息向选房家庭公布,极大方便了群众及时了解相关信息。
三是重视信访工作,全面提升服务水平。
住房保障是群众信访的热点难点问题之一。
作为房改办信访工作第一责任人,在日常工作中,我以身作则,认真处理群众来信来访,疑难问题带头接访,及时发现和解决政策执行过程中出现的新情况、新问题,并要求全办工作人员以满腔热情和高度的责任感做好信访工作。
XX年至今,我办已累计受理各类信访3743件,做到“事事有落实、件件有回音”,满意率保持在90%以上。
三、工作效能方面
一是在全国率先实现保障性住房日常受理。
XX年以来,在相关部门的配合下,我们狠抓效能,大胆创新,在全国率先实现了经济适用住房、廉租住房的日常化受理,所有符合条件的申请家庭均可在任何工作日向住房保障部门提出申请,住房保障部门确保按照与人数1:
1的比例提供符合公开条件的房源,从而彻底解决了申请家庭错过申请周期、多轮摇号未中、轮候时间过长等问题,促进房源建设提速,加快破解“住房难”问题,在全国产生了良好的反响。
二是提前实现省政府住房保障工作目标。
**作为省会城市,如何落实市委市政府和局党委的要求,在全省发挥住房保障带头、领跑、示范作用,是我们工作的一个重点。
为此,我带领全办工作人员,克服人手紧缺等困难,锐意进取,提高效能,在廉租住房保障方面,XX年,我市提前一年实现省政府提出的对低保标准2倍以内住房困难家庭“应保尽保”的要求,XX年又将廉租住房标准从低保标准2倍以内扩大到低保标准的2.5倍以内,截至XX年9月份,全市新增廉租住房保障2019户。
在经济适用住房保障方面,XX年我市提前两年实现了省政府关于经济适用住房申请收入标准从人均可支配收入60%以下提高到80%以下的保障工作目标,截至XX年9月份已受理申请9200余户,其中属于人均可支配收入60%到80%之间的家庭占受理量的55%,“夹心层”家庭住房困难得到有效缓解。
三是坚持以人为本,提高办事效率。
住房保障的最终目的是改善群众居住条件,共建共享“生活品质之城”,而在最短时间内让群众享受政府保障是我们的职责所在。
为此,我带头执行行风效能八项制度,从群众的需求出发,调整各类行政审批业务的办理时限,全面落实首问责任制和一次性告知制,不断提高办事效率。
目前,经济适用住房、廉租住房已从市本级集中受理,调整为八城区基层化受理,实现了低收入家庭廉租住房申请不出街道,经济适用住房申请不出区,办事效率进一步提高。
直管公房房改审批流程也得到了进一步优化,将审批承诺时限从原有30个工作日缩短至21个工作日。
四、廉洁自律方面
廉洁自律是每一个党员干部保持本色和先锋模范作用的基本要求,我始终坚持“群众利益无小事”的服务理念,把党风廉政建设融入到房改办各项工作中。
一是建立住房保障工作中的廉政制度。
针对住房保障管理中容易产生权力寻租的审批环节,牵头起草了《**市房产管理局保障性住房工作党风廉政建设若干规定》、《**市区保障性住房使用管理制度》,《关于加强保障性住房监管工作的通知》,制定了《经济适用住房销售管理工作责任书》,要求工作人员做到的自己首先做到,自觉接受党组织和群众的监督。
二是加强住房保障工作的相互监督。
为加强审批各环节的相互制约,强化住房保障工作中的责任监督,我十分重视加强房改办的信息化建设,加强对重点部位、重点环节和重要事项的监督力度,建立了公开透明、程序规范的网上三级审批机制,要求各级审批人员遵循公开、公平、公正原则,严格按照政策规定规范实施各项行政审批,审批过程同时接受纪检监察的跟踪督查。
针对原先存在的私下换购的现象,我们建立了“申购人、准购证号、选房结果”三类信息绑定的经济适用住房权属登记监管系统,完全杜绝了私下换房的现象。
三是加强教育,推进廉政建设。
在做到自觉执行党的纪律的基础上,我能做到团结班子,带好队伍。
认真落实党风廉政建设责任制,支部建立了党风廉政责任制度,明确年度党风廉政反腐败工作要点,并在每年与各处室签订廉政责任书,明确年度廉政责任内容,共同推进我办的廉政建设。
积极开展反腐倡廉教育,支部在党员干部中开展了“廉政文化进房管”、公职人员岗位廉政教育、“深化作风建设年”等活动,通过廉政情景剧、征集廉政格言、廉政故事、开辟廉政专栏等形式加强廉政宣传,使廉政意识成为个人自觉行动。
作为书记,我能做到带头贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省“四条禁令”等廉政规定,同时坚持领导干部重大事项报告制度和重大事项集体研究讨论,在干部选拔任用上,严格执行干部选拔任用相关规定,真正把理论素养高、工作业绩好、作风纪律严、群众认可的干部选拔到中层领导干部岗位。
落实“一岗双责”,营造廉洁从政的良好氛围。
五、工作实绩方面
一是在破解群众“住房难”方面取得了明显成效。
截止XX年9月份,**市区通过“六房并举”已累计保障住房困难家庭120386户,占市统计公布的XX年底市区家庭总户数的19%左右。
通过公房出售、租赁和“六房并举”,累计保障391799万余户,约占市区家庭总户数的60%左右。
其中,XX年以来,我办共组织**市区经济适用住房公开销售5期,推出房源9222套,建筑面积63.97万平方米;
新增廉租住房保障家庭4920户,发放廉租住房货币补贴4599.8万元;
开展公共租赁住房首次试点,推出房源97套。
二是在完善多层次住房供应结构、增强居民住房消费能力方面发挥了基础作用。
面对不断发展的住房保障形势,本着“以人为本、以民为先”的工作宗旨,我带领全办干部职工共同努力,切实履行职责,XX年以来,完成公房出售审批6144户,住房补贴累计审批完成10.7万人;
廉租住房货币补贴标准由原来的每月每平方米建筑面积20元/月提高到30元/月,成为国内廉租住房货币补贴最高的城市之一。
通过住房保障和住房制度改革工作的开展,有效增加了保障性住房的供应,增强了居民住房消费能力,维护了房地产市场的健康稳定发展。
三是为实现住房保障从“以售为主”向“以租为主”转变贡献了力量。
面对变化发展着的住房保障形势,我带领全办工作人员,一方面全力破解本地户籍中低收入家庭“住房难”,另一方面针对当前住房领域非**本地户籍创业人才、大学毕业生和外来务工人员等“夹心层”群体住房困难问题突出的实际,积极开展政策调研,为市委市政府的决策献计献策。
随着住房保障覆盖率的不断提高,特别是XX年来经济适用住房覆盖范围扩大后,日常受理量呈现逐月下降,本地户籍低收入家庭住房困难问题已得到明显缓解,市委市政府审时度势,提出了住房保障工作从“以售为主”向“以租为主”的战略转变。
下一步,我办将继续全面落实市委市政府和局党委的部署,重点发展公共租赁住房,保障“夹心层”群体的阶段性、过渡性住房需求,建立“人人享有基本居住权”的住房保障体系。
六、存在的不足和努力的方向
近年来,在市委市政府和局党委的正确领导下,我和房改办全体干部职工一起共同努力,取得了一些成绩,但离实现“住有所居”目标的要求和群众的期望还有一定距离,还存在一些不足,如在群众中的政策宣传还需进一步加强,对解决政策边缘群众的住房困难需要进一步创新理念、完善政策,在工作网络建设中还要进一步加强对各区、街道的配合、支持和帮助。
下一步,我将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕破解低中收入住房难这一中心工作,认真贯彻执行国务院、省、市政府关于加快解决低收入家庭住房困难问题的意见精神,紧密结合我市住房保障工作实际,解放思想、克难攻坚,带领全办工作人员着力做好以下工作:
一是大力推行公共租赁住房制度,力争到XX年底前,全市累计建设公共租赁住房250万平方米以上,使“夹心层”住房困难得到有效缓解。
二是扩大廉租住房保障范围,XX—XX年全市计划新增廉租住房保障5000户。
三是强化经济适用住房保障,今后三年计划新增经济适用住房保障家庭XX0户。
四是完善住房保障政策,进一步提升各项保障性住房政策的效力层级,促进住房保障法制化。
五是加强组织网络建设,加大对各住网络单位的指导力度,努力解决当前各级住房保障机构普遍面临的工作任务不断增加与机构规格较低、编制较少的矛盾。
六是继续加强住房保障工作中的党风廉政建设,确保保障性住房的“政策性”、“保障性”。
我坚定地相信,通过这次的公述民评,不仅会对我受益匪浅,而且更将会使我市的住房制度改革和保障事业走上一个新的台阶。
谢谢大家!
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