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他还主张,要进行动作研究和时间研究,并根据这种研究采取计件工资制度。
他相信,通过这种研究和措施可以提高工作效率。
他还强调在组织管理中计划的重要性,并提出了计划部门的任务和职能。
另外,泰勒还提出了组织的例外理论,这实际上是在强调委任管理的必要性。
其主要内容就是把烦琐的日常事务交给下级或助理去做,自己只保留例外事项的决定权,从而把管理者的主要精力投人到组织中的决策和人事等更重要的事务方面。
01-02.行政管理学派(004~005/1-2)
行政管理学派是把研究的重点放在组织的上层,并追求从上而下的管理合理化。
这一学派认为,分工和调整是组织管理的核心要素,而且通过部门化和调整就可以提高效率。
其代表人物是法约尔。
法约尔不仅确认了计划、组织、命令、调整、控制等管理要素,还揭示了劳动分工原则、职权与职责原则、纪律原则、统一指挥原则、统一指导原则、个人利益服从整体利益的原则、人员的报酬原则、集权原则、等级链原则、秩序原则、平等原则、人员的稳定原则、首创精神或主动性原则、人员的团结原则或集体精神等14项管理原则。
应该说,在这些原则中,包含着组织管理上的规范化要求。
除此之外,法约尔还提出了参谋理论。
01-03.组织与环境相关的理论(007/1-2)
这一理论的代表人物有帕森斯、巴纳德、戈斯和谢尔兹尼克等人。
帕森斯和巴纳德把组织看成同环境相互作用的社会单位。
帕森斯是从生态的角度,将组织与社会整体的功能相联系,并根据组织对社会的功能划分了组织类型。
巴纳德认为组织是从物质上、生物上、社会上不断地适应环境而存在,还提出了组织系统的思想。
戈斯则在研究政府行政时提出了“生态”概念,从而促进了组织与环境相关的理论研究。
谢尔兹尼克则认为,组织既有正式的一面,也有非正式的一面,而且组织结构受组织成员和环境的影响。
也就是说,这些人的共同观点是,组织并不是独立于环境而存在。
01-04.经验主义理论(007/1-2)
经验主义理论的代表人物是西蒙。
西蒙主张,只有依靠以严格区分价值和事实的逻辑实证主义的经验主义方法,才能促进组织学或行政学的发展。
可以把西蒙等人主张的逻辑实证主义看做是近代开始盛行的科学方法的哲学表述。
所谓科学方法,是指假设、积累数据、确认变量、检验、证明及在事实基础上选择行动路径的解决问题的推理方法。
西蒙又是最严厉地攻击古典组织理论的人。
西蒙批判了“分工与协作原则”、“管理幅度原则”、“命令统一原则”、“部门化原则”等,认为这些所谓的原则只不过是非经验性的、规范性的谚语而已。
01-05.组织比较研究(009/1-2)
现代组织理论通过对组织间的比较研究,发现组织间存在着共性和差异,从而提高了组织学的理论化程度。
这种研究还促进了有关组织改革方面的研究,从而推动了权变理论的发展。
以前的组织理论研究主要局限在企业组织和一小部分政府组织。
从20世纪50年代开始,组织研究的对象种类大大扩大了。
这种扩大使人们认识到根据组织所处的不同情况进行不同研究的必要性,这就促进了组织比较研究。
组织比较研究主要有同类组织之间的比较、不同类型组织之间的比较、属于不同文化圈组织之间的比较等。
01-06.发展理论(009/1-2)
从20世纪60年代开始,发展概念流行于西方社会科学领域,如发展行政学等。
受这种影响,组织理论也致力于通过有意识的改革促进组织发展方面的研究。
发展理论主要研究关于组织改革的过程和战略,从而使组织学具有浓厚的实用科学性质。
01-07.管理科学(009/1-2)
管理科学强调组织的经济和技术方面,强调包括数学和统计学在内的科学方法,强调系统论方法和计算机技术,并为克服不确定性而制定合理的方案。
把管理科学方法应用于组织学,从而使组织研究在方法上强调组织的经济和技术方面。
这种研究的目的在于要达到组织效率的极大化。
01-08.行为科学(009/1-2)
这是一个把重点放在组织中的人及其心理,并重视经验研究的方法。
行为科学不仅研究人际关系,还研究职务对人的行为的影响等。
行为科学强调以人为中心的改革方法,重视人际关系和满足人的需求,并主张民主参与的改革措施。
这种立场影响了关于组织结构的研究方法,从而促进了与官僚制不同的或相反的组织改革研究。
01-09.行动理论(009/1-2)
这是具有反实证科学倾向的理论。
这一理论认为,社会科学的研究对象与自然科学的研究对象完全不同,它研究的是人及其行动。
因此,在说明人的行动的时候,必须考虑行动者对其行动所赋予的意义。
这种对行动所赋予的意义,受社会诸多因素的影响。
所以,这一理论认为不能接受实证主义理论。
01-10.系统方法(010/1-2)
系统方法是今天的社会科学所广泛接受的观点。
这里所说的系统,是能与环境超系统划分界限的一个有组织的,并由两个或两个以上相互依存的部分、成分或分系统所组成的整个单位。
这一方法的基本观点是:
整体大于部分之和。
还有一个很重要的观点,就是把组织看做是一个开放的系统和一个动态的过程。
这一方法为组织研究提供了整体的或宏观的方法论基础。
第二章、组织结构
02-01.促进分权的因素(025/2-2)
(1)为了调动人的积极性,需要分权。
这种分权的背后,有现代社会关于人的理论和民主理念的扩散等方面的影响;
(2)现代组织的规模扩大,促进了组织的分权。
组织规模的扩大,相应增加了业务量。
而这种业务量的增加,使组织不得不进行委任和分权;
(3)现代社会高度发达的技术以及组织成员的受教育程度、专业化程度及文化层次,均能促进组织内部分权;
(4)为了迅速反应环境的要求并满足顾客的需要,也促进分权。
因为这需要增强组织作业层的裁量权,以此来提高组织反应环境的灵活性;
(5)信息时代的到来,也是促进分权的重要因素。
信息量的剧增,在处理和过滤信息方面不得不进行分权。
通常这种分权是通过组织内部的等级和专门机构来完成。
02-02.促进集权的因素(025/2-2)
促进集权的因素包括:
其一,最重要的是发达的通信技术。
通信技术的发展减少了委任的必要性;
其二,组织所能动员和分配的资源的膨胀。
对资源的控制权,一般由组织领导来掌握,因为资源是权力的有效基础,这就促使组织高层的权力集中;
其三,法律和各种规则的增多。
对某一领域的活动制定法规并成立主管部门,会导致集权;
其四、组织对有关特定领域活动的关心增多,也往往导致集权。
对某种职能如果由很多人强调,那么决定权往往转移到组织的上层;
其五,组织的上层领导人员的权力欲;
其六、强调组织活动的统一性,并为此所做的努力会促进集权。
第三章、组织中的人
03-01.合理而经济的人性观(059/3-2)
这种人性观又被称为“经济人假设”。
这一假设起源于享乐主义和亚当·
斯密关于劳动交换的经济理论。
亚当·
斯密认为,人的行为动机源于经济诱因,即在于自身的最大经济利益。
为此,需要用金钱和权力以及组织机构的操纵和控制,使员工服从并维持其工作效率。
03-02.人群关系或作为社会人的人性观(059/3-2)
这一人性观与人群关系理论的发展是分不开的,这又被称为“社会人假设”。
这种假设的主要依据是梅奥的霍桑试验。
霍桑试验表明,人并不是理性的和经济的、斤斤计较的动物,而是一个有着社会需求的人。
只有满足人们的社会需求,才能对人起最大的激励作用。
03-03.经济人假设的主要观点(059/3-2)
(1)人具有经济和物质需求,因此通过提供经济诱因就可以促发人的动机;
(2)履行职务的人是被动的,如果不提供外在的诱因,人们就不会做出有利于组织的行动;
(3)人的天性是懒惰的,并且不愿意担负起什么责任;
(4)组织中的成员以个人行动为主,而个人之间是互相孤立的;
(5)通过外部调整和控制诱因,就可以操纵人。
03-04.社会人假设的主要观点(059/3-2)
(1)同合理性和经济性的人性观相反,强调人的非合理性和情感的一面;
(2)同样认为人的需求是单一的;
(3)强调人的群体性和社会性,包括人的爱情、友谊、归属感、得到别人的承认和尊重等;
(4)同样认为人在履行职务方面是被动的;
(5)同样认为赋予人的行为动机的是外在因素。
03-05.成长理论人性观的主要观点(060/3-2)
成长理论人性观的主要观点:
其一,强调人的高级需要;
其二,确认了人的多种需要的存在;
其三,注重人的自我实现的需要和职务动机;
其四,认为人们在履行职务上具有主动性;
其五,赋予人们行为动机的不是外部因素,而是人所具有的内在因素,即自我实现、自我成长、自我满足等。
第四章、组织环境
04-01.组织对环境的适应(076/4-1)
组织对环境的适应,主要是在对环境不能进行控制的条件下发生的。
这一般经过如下过程:
认识环境的影响,收集和处理有关信息,组织的变化(组织改革),把组织变化向环境输出及反馈。
组织要更好地适应环境,一般来说应该具备如下条件:
即组织要具备能够获取和传达高可信度信息的能力;
组织要具备能够实现变化的灵活性和创造性;
为了具备上述能力,组织要形成和维持自由而民主的气氛;
最后,组织还要具备根据组织目标的需要而能够整合组织的能力。
第五章、组织中的管理
05-01.目标管理(094/5-1)
目标管理是通过参与过程,为组织各部门和组织成员设定系统而明确的目标,使他们根据这种目标进行组织活动,并根据它来评价组织活动和进行反馈的一种管理方法。
这也可以称为正式目标的实体化过程,是通过明确的目标设置、明确地规定责任、组织成员的参与和上下级之间的协商、反馈等过程,最终提高组织效率的管理方法。
由于这一管理方法把组织的各部门联系在一起,所以目标管理也是一种在组织整体上将管理系统化的方法。
05-02.规范化管理(100/5-2)
规范化管理就是组织根据这种在进行作业和履行业务上的标准化而进行的组织管理。
如果所进行的作业或履行的业务规范化程度高,那么这种组织中的组织成员,在什么工作、什么时候、怎么做的问题上几乎不能拥有自行处理的权限。
这时组织明显地表现出各种各样的规则和作业程序。
相反,如果规范化的程度低,那么组织行为将走向非定型化,而且行使自行处理的权限也将相应增多。
也就是说,规范化程度越高,人们自行决定的权限就越少。
在现代组织生活中,这种规范化一般以书面的形式予以规定。
05-03.冲突对团队之间关系的影响(104/5-3)
(1)各工作团队不信任对方并敌视对方;
(2)各工作团队产生错觉。
即各冲突团队只看自己的优点,而只强调冲突对方的缺点;
(3)工作团队之间的相互作用和信息沟通逐渐减少,相互之间的敌对情绪逐渐增多。
如果中断信息沟通,这种情绪就会定型。
只要敌对团队继续存在,而且双方关系不发生重大的变化,就很难用通常的方法打破这种敌对关系。
05-04.冲突对获胜团队的影响(104/5-3)
(1)继续维持或强化其团队的凝聚力;
(2)放松紧张情绪并开始松弛为团队履行任务的士气;
(3)团队内的相互协助得到强化,而且逐渐强化对非正式组织和个人的关心;
(4)由于胜利而自我陶醉,对团队运行方式一般并不进行检查和反省。
05-05.冲突对失败团队的影响(105/5-3)
(1)会尽量否认或歪曲失败的事实,而且把失败的原因归结到其他客观原因上,尤其是在胜败差距并不大的情况下失败时,更是如此;
(2)在不得不承认失败的时候,为了澄清失败的责任,团队往往发生分裂;
(3)感到紧张并要寻找责难的对象,即寻找替罪羊;
(4)团队中的相互协作趋于弱化并减少对团队成员的关心;
(5)为了挽回失败而要认真工作,并重新评价和整顿团队。
通过这种过程可以提高工作效率并强化团队的凝聚力。
05-06.团队之间冲突的消极影响(105/5-3)
(1)造成资源上的浪费。
如果冲突团队之间缺乏信息沟通和协助精神,各团队只顾各自的任务和目标,因此而重复不必要的努力并造成资源上的浪费;
(2)如果冲突严重,很可能妨碍团队之间的业务协作及履行业务;
(3)阻碍组织整体的调整过程;
(4)延迟履行业务并导致低效率的组织运行。
05-07.组织文化(115/5-5)
组织文化是组织成员共有的信念、价值、惯例、生活方式等的总和,也就是组织的精神基础。
一般来说,组织成员接受组织文化是理所当然的。
如果组织成员不能接受其组织的文化,就很难在这一组织中进行正常的活动。
可以说,组织文化是组织成员在其组织中行动的方针。
不仅如此,组织文化又是人们把握组织实际运行的重要根据。
第六章、组织中的主要过程
06-01.领导(136/6-2)
领导是在一定条件下为了达到组织目标,而对组织成员和工作团队发挥影响的过程。
这种领导过程包括三个因素:
领导人、被领导人、具体情况或情境。
也就是说,领导是这三个基本因素相互作用的过程。
领导持续的有效性取决于领导和被领导者之间的社会交换过程。
被领导依靠领导来获取思想、方向和支持,领导依靠被领导者为组织绩效做出有意义的贡献。
这种领导人与被领导人之间的关系是在一定的情境或具体情况下形成和维持的。
06-02.领导的具体含义(136/6-2)
领导的具体含义包括:
(1)领导是领导人对组织成员和组织整体的活动发挥影响的过程;
(2)领导只能在领导人和被领导人的关系中存在。
领导的有效性和稳定性取决于被领导人的认可程度。
另一方面,组织成员的认可和赞同使组织的领导合法化;
(3)领导过程是为实现特定组织目标的过程。
在这种组织目标中,还包括为实现这一目标的一切组织任务。
不同的组织目标和组织任务需要不同的组织领导;
(4)领导过程包括正式的和非正式的领导过程;
(5)领导过程的具体情况包括:
组织成员之间的关系结构、组织的性质、组织的文化环境、制约组织活动的其他各种条件等。
06-03.领导的行为研究方法(137~138/6-2)
领导的行为研究方法把重点放在领导实际上有什么样的行为以及领导行为与被领导者的情绪及行为反应之间的关系上。
也就是说,这一研究方法的任务,一方面是要研究并发展领导类型,另一方面是要研究领导行为与被领导人反应之间的关系。
06-04.领导的集团理论(139/6-2)
领导的集团理论认为应该根据在集团中的领导作用来把握领导。
也就是说,应该根据集团在不同的条件下为实现自己的目标而需要什么样的行为这一现实来理解领导。
另外,领导取决于集团成员参与集团行动的方式。
因此,领导取决于集团的类型和性质以及集团内部的结构。
领导是在领导人与被领导人之间形成积极的交换关系时,才能有效地达到集团的目标并发挥领导的作用。
所以,领导只能存在于集团全体成员的集团行为之中。
06-05.权威型领导(139/6-2)
权威型领导是以任务为中心的,而且是给追随者下达指示或发布命令的领导类型。
这一类型的领导为了完成组织任务并从组织需要出发,自己行使主要权力并严格地控制和监督组织成员。
权威型领导垄断完成组织任务所必要的信息,并拒绝其他组织成员参与决策,而且在方法与步骤上以主管当局命令的方式来运行组织。
另外,权威型领导往往以“私人”身份评价组织成员的工作并进行表扬或批评。
06-06.放任型领导(139/6-2)
放任型领导是极端地允许追随者或组织成员自由行事的领导类型。
放任型领导对组织成员的工作不进行干预,也不怎么评价和调整工作进展。
实际上这是“领导人在不在都没有关系”的类型。
因此,也可以说划分这种领导类型没有实际意义。
06-07.民主型领导(139/6-2)
民主型领导的权力基础在于被领导者的认同,而且是基于人能够自我管理和创造性地工作这一前提。
这一类型的领导人关心的是被领导者或追随者的满足及人际关系。
由于相信被领导者的自我管理能力和创造性,所以比监视和控制更注重被领导人的参与和自我管理,而且这种领导倾向于把责任和权力委任给自己的部下。
第七章、组织中的政策
07-01.合理模型的缺陷(153/7-2)
(1)在决策上只考虑简单的技巧,却不去考虑人的心理和社会的动态因素。
人并不具备在不确定的条件下能够考虑一切因素的能力,而且人们也不具备同样的价值取向;
(2)并不是根据现实的经验材料来说明问题,而是根据简单的前提演绎推理理论,所以只强调“应该如何”,而不注重“为什么”的问题;
(3)在决策上考虑一切因素,不仅在人的智力上不可能,即使可能也不一定就合理。
而且预测各种方案可能带来的所有结果,这在现实上是不可能的。
07-02.渐进模型的缺陷(156/7-2)
(1)缺乏在决策方面的积极进取精神。
政策包含着要改变现状的意志和计划等对环境的控制倾向,但在渐进模型中缺乏这些;
(2)具有保守倾向。
因为渐进模型强调部分的变化和渐进的修正。
正因为这样,这一决策模型忽略或不顾真正重要的和根本性的变化;
(3)由于不是从积极引导和规制的角度上去理解政策,而是根据社会各个势力之间的相互作用之产物来理解政策,所以这一模型上的决策只能反映强者的利益,而不能反映弱者的要求。
07-03.政策阶段的决策体制(170/7-5)
决策体制是指为了更深入和全面认识问题、准确地界定问题、合理地制定政策方案,重要的是各种立场、价值观、观点、专业、视角要充分表达和汇聚,并在相互碰撞中产生出更多的智慧,这实际上就是为解决所面临的问题而进行的例行讨论过程。
为此,其过程的各参与者需要独立性和在思想及表达等方面的自由。
我们应该从这种意义上去理解阿马迪亚·
森所说的如下观点,即由于理性的要求具有不可避免的开放性,这就要为此的审查所需要的独立性及为此所必要的自由,即我们需要理性,也需要自由,而它们之间彼此需要。
决策活动中与此相反的体制就是由一个人或少数人独自裁决的体制。
07-04.政策阶段的执行体制(170/7-5)
执行体制是指在政策执行过程中,重要的是执行效率,为此需要纵横两个方面的合理分工,这就是具有很强等级性质的官僚制。
通过合理设计而建立的官僚制,在很多方面可以释放出人的潜在能力并激发创造力,从而提高组织的效率。
正如研究官僚制35年的依利特·
杰克斯所说的那样,官僚制是适合于现代社会大型组织的最有效、最稳固而且是最自然的管理方式。
07-05.政策阶段的评估体制(170/7-5)
政策评估的目的在于,通过评估活动可以汲取经验教训,从而可以发现和纠正政策过程中的错误并增强政策过程的合理性,而且评估标准可以成为指导和激励政策执行活动的参照尺度,还有助于明确政策行为责任。
第八章、组织中的权力与政治
08-01.权力在组织中的决策功能(182/8-1)
权力在组织中的决策功能是指在决定组织活动的方向和重大项目以及在组织资源分配方面所发挥的功能。
在组织中有关问题的界定和解决问题的方向及资源的分配等方面,只有在依靠相应的权力来做出时,其决定才能成为具有约束力的组织及部门的政策。
为了有效发挥这种决策功能,相关的权力通常是由组织的最高决策层或者与决策内容相应的部门或集体的权力机构所掌握。
08-02.权力在组织中的影响功能(182/8-1)
权力在组织中的影响功能是指由于权力所具有的显著的“交换价值”、奖赏和惩罚权以及权力地位的优越性等原因,权力会带来服从感、敬畏感、敬重感、敬佩感、信赖感等。
这种影响有些是权力本身所固有,有些则取决于行使影响力的方式和结果。
这种影响功能有助于推动组织的运行。
08-03.权力在组织中的授权功能(182/8-1)
权力在组织中的授权功能是指授权就是上级给下属授予一定的责任和权力,使之具有一定自主权限的活动。
但是,这种给下级授予的权力,上级随时都可以收回。
而且,这种被委任而行使的权力,是处在上级监督之下的权力。
还有,因授权而产生的问题要由授权者负责。
(182/8-1)
08-04.权力在组织中的调整功能(182/8-1)
权力在组织中的调整功能是指由权力的强制性和关系性特征决定的功能,这是为完成组织的共同目标而协调组织各部门和组织成员之间关系的功能,也是权力在组织中的整合功能。
08-05.权力在组织中的激励功能(182/8-1)
权力在组织中的激励功能是指调动组织成员积极性的功能。
这主要通过参与和职务满足等方法来达到。
以权力地位为核心的等级制实际上是给组织成员提供的诱因而且是促使他们往上“进取”的最重要的激励机制。
第九章、组织学习与组织改革
09-01.组织学习的内在化过程(199/9-1)
组织学习的内在化过程是指组织选择适应环境的必要行为并反复这种行动,从而存储这种新的知识和信念体系并把它内在化。
这时候的组织行为不仅仅是消极适应,组织还进行一些创造和管理环境的积极活动,从而更有效地寻找与环境的适合点。
09-02.组织学习类型的简单循环学习(200/9-1)
组织学习类型的简单循环学习是指在适应环境的过程中发现和纠正原知识体系中的错误,并把纠正错误的措施和新学到的知识渗透到组织里,从而使组织得到学习的过程。
简单循环学习只有一个反馈环,它比较适合于常规的学习和需要及时纠正错误的学习。
这种学习所重视的是持续而渐进的学习。
重要的是如何促使原来的组织体制提高效率。
因此在这种学习过程中,并不出现组织的战略、文化、体制等方面的变化,却有可能发生规则、程序、对组织产品的要求等方面的变化。
通过这些变化,可以改善产品的质量、服务的内容和方式以及与顾客的关系等。
09-03.组织学习类型的双重循环学习(200/9-1)
组织学习类型的双重循环学习是指在简单循环学习不起作用的时候进行双重循环学习。
也就是说,在原来的知识体系和价值体系不能发挥作用的时候进行这种学习。
这种学习要求在组织战略、信念、体制、规范等方面进行修正,并要求较高层次的观察能力,而学习的结果也广泛地在组织中得到扩散,其学习过程也较长。
比起关心“如何”的问题,双重循环学习更关心“为什么”的问题。
这种组织学习一般来自环境的变化,并伴随着较大程度的组织改革。
双重循环学习并不抛弃组织的基本原理和基本价值,即还是保留着组织原来的基本原理和价值。
09-04.组织学习类型的三重循环学习(200/9-1)
组织学习类型的三重循环学习是指在双重循环学习不能解决问题时进行三重循环学习。
这种学习是在对组织的基本原理和基本价值产生疑问的时候开始。
如在组织的基本目标和组织的存在理由发生变化,或者在组织的核心人物离开组织时进行这种组织学习。
三重循环学习伴随着根本性的组织改革,如果在这种学习上取得了成功,那么对这个组织来说是一个革命性的发展。
相反,如果三重循环学习不能取得成功,就意味着原来组织的灭亡。
09-05.克服组织改革中抵抗的强制性方法(206/9-2)
这是组织改革者以强制性的命令,或者动用权力进行制裁或威胁而给抵抗者带来不利影响,
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