视频监控采购项目需求Word文件下载.docx
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160个前端监控点设备工程、立杆工程、市电引入工程;
2.传输系统建设:
80个公交站点管线接入工程、光纤租赁;
3.后端系统建设:
云存储中心的设备存放空间租赁;
4.项目建设内容一览表:
序号
建设内容
主项
子项
具体内容
前端部分
160个前端监控点设备工程
前端摄像机(球机、枪机)、光电转换器、防雷器等设备
160个前端监控点立杆工程
杆体、基础
160个前端监控点市电引入工程
前端监控点市电引入
光纤传输
80个公交站点管线接入工程
管道、光缆接入云存储中心,通过云存储中心连接至视频专网
光纤租赁
按照广州市云存储中心的建设要求,本项目的云存储中心提供不小于2G的链路连接到广州市城市视频专网10G汇聚点,接入广州市城市视频专网。
3
云存储中心
云存储中心的设备存放空间租赁
租赁足够的云存储中心设备存放空间,用以存放视频网络存储器及其配套设备(含配套维护服务)
整个项目分为服务期。
在建设期内,要求投标人为采购方提供方案设计、工程设计、设备采购、设备安装、系统集成、联调测试和试运行等全套工程服务;
在服务期内,投标人为采购人(用户)提供系统运维服务、系统管理、系统运行和培训等专业化服务。
采购人以租金形式支付本招标项目所有服务的费用。
本项目采用租赁模式,系统验收后服务期为5年,5年内的系统工程的租用和使用以合同为准。
租赁费用包含整个系统工程设备和线路的建设调试费用、服务期内的运维费用等,采购人除租赁费用外不再支付任何其它费用。
二、项目工期要求
项目建设期为合同签订之日起120天内,完成用户验收后系统试运行1个月后最终验收。
(服务期自用户验收之日起计算)。
三、项目实施原则
可靠性原则
整体可靠性是本系统必须解决的首要问题。
从系统的结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手,确保系统正常、稳定、可靠地连续运行,将系统发生故障的可能性降到最低。
根据现场环境参数及公安图像监控实际要求,所选用的设备在满足环境条件下完全可以长期可靠地正常运行。
安全性原则
网络安全:
要求公安网与城市视频网络以及其他互联网络物理隔离。
若要建立连接必须采取符合公安部要求的技术手段;
信息安全:
要严格设置用户使用权限及审批方式,各级用户只能调看本权限范围内的视频信息;
传输安全:
视频信息的传输要注意防止各种非法提取或篡改;
存储安全:
要注意重要数据的备份,基本信息在后端存储中心存储,重要信息要在上一层存储中心进行备份。
设备安全:
视频监控系统的设备必须满足可靠性和安全性的要求,设备选型要选先进成熟的市场主流产品,要求安全可靠,保证系统不间断运行。
对关键的设备、数据和接口应该采用冗余设计,要具有故障检测、系统恢复等功能。
先进性原则
系统必须充分考虑科学技术的迅猛发展趋势,应用国内外业界较先进和标准的主流技术来保证系统各项功能的实现;
按功能做成模块化的子系统,提供强大灵活的联动平台,并保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、系统功能等方面进行扩充和升级换代,从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。
适用性原则
系统必须能够最大限度地满足各个城市主要出入口监控管理的各项业务需求。
以监控系统作为指挥的主要手段,为其它的各项业务职能提供所需的信息。
系统的输入设备和系统软件还应具有良好的操作性,保证一般文化水平的操作员,在略懂电脑操作的情况下通过基本的培训就能掌握系统的操作要领,达到能胜任值班和监控任务的水平。
管理性原则
易管理性:
系统要充分考虑系统的可管理性,对用户权限管理、网络管理、设备管理提出要求并给出实现方式;
易维护性:
系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能,在出现故障时,应能得到及时、快速的维护及故障管理等
扩展性原则
系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外相关的工业标准及行业相关标准,以便能与不同厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。
在系统中,应选择具有可扩展性的系统结构产品,特别是通过模块化设计的设备和可升级的系统软件,使系统能灵活增减或更新各个子系统的功能来满足业务发展的需要。
对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定的预留,并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。
四、项目需遵循的有关标准和规范
除本招标书明确标出的技术要求外,各投标文件还必须满足下述文件、国家及行业有关标准规范的要求(如有矛盾,以最新的文件为准)。
图像信息联网平台方面
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)
《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科信[2012]11号)
《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)——视频接入部分》
安防视频监控系统方面
《中华人民共和国公安部行业标准》(GA70-94)
《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)
《安全防范系统通用图形符号》(GA/T75-2000)
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832—2009)
《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/833-2009)
《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009
《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》(GB/T50311-2000)
公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
视频监控图像质量方面
《电视视频通道测试方法》(GB3659-83)
《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-1987)
视频系统网络方面
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T17963)
《计算机信息系统安全》(GA216.1-1999)
《计算机软件开发规范》(GB8566-88)
视频系统工程建设方面
《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)
《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)
《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
视频系统工程验收方面
《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509)
《安全防范系统验收规则》(GA308/2001)
《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.92)
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000)
地方标准
《广东省社会治安视频监控系统建设指引》
《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》
《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划(2012-2014年)》
《高清视频系统建设技术指引》
《广州市社会治安视频监控系统建设指引》
《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》;
《广东省安全技术防范管理条例》;
《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
《广州市公共安全视频系统管理规定》(市政府第1号令)
《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划(2013-2016年)》及实施方案;
《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统总体设计方案(2013-2016年)》
其他
其他相关规范与标准。
五、投标要求(投标人应承诺的内容)
(一)投标人应承诺本项目由投标人全资建设。
(二)投标人应承诺为采购人提供方案设计、设备集成、工程设计、系统建设、联调测试、培训、维护等专业化服务。
(三)传输线路原则上必须采用管道埋地敷设,建设时确实不具备入地条件的应在当地有关部门批准后方可临时采用架空敷设,并必须书面承诺具体“管道埋地”时间,并保证架空期间光纤的安全性和承担由此带来的一切法律责任。
要求投标人对新建管道具有独立使用权限,且提供给本项目使用的光缆纤芯资源不得用来承载与本项目无关的通信业务。
(四)投标人应承诺负责向市政府有关部门申报项目建设的有关手续并承担相应的费用,投标人须承诺具有本项目采购的光纤纤芯使用权的期限应不短于本项目的服务期。
(五)投标人应保证所提供的光纤及其过桥、涵洞、河流等特殊地段的防护措施符合国家通信行业有关标准,对于不符合标准的子管及其防护措施,投标人必须承担使其达到符合国家通信行业有关标准的义务。
(六)采购人根据实际建设需求,有权调整项目中监控点的数量及位置,变更比例在本项目高清图像采集点总数量3%内的中标人必须响应。
若增加数量,采购人(用户)向中标人按单点租赁价格支付新增高清视频图像采集点的租金。
若调整前端高清视频图像采集点的安装地点和位置,在建设期内提出的变更,中标人应该无条件接受,不再向采购人(用户)要求增加改建费用;
在服务期内提出的变更,变更比例在本项目高清图像采集点总数量3%以内的,由中标人免费改建,3%以外的变更由采购人(用户)支付改建费用,但因市政或道路改建等客观原因产生的迁移改建由中标人承担。
(非租赁项目需调整)
(七)投标人应承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。
如果因为投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件,投标人应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表,并提出质量保证承诺;
本项目所有故障硬盘由采购人(用户)留存,无需返还。
(八)投标人应承诺在项目实施前完成深化设计,并且得到采购人的认可方可实施。
(九)监控图像质量合格标准按国标“GB/50198-2011”中的5级损伤制评定,投标人应承诺系统建成后监控图像质量主观评价不低于4级,回放图像主观评价不低于3级。
(一十)投标人应承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方,更不能提取、处理、发布、运营系统任何信息资源,中标后必须与采购人签定保密协议书。
(一十一)投标人应承诺在工程完成后及时向采购人提交有关工程竣工资料文件。
(一十二)投标人必须承诺完成本项目与城市视频专网接入、网络安全体系及原有视频监控系统系统连接整合等相关工作。
(一十三)投标人必须承诺本次新建二期系统与一期无缝对接。
(一十四)投标人须承诺主要监控产品(200万星光级探针人脸摄像机、200万星光级红外球机、智能NVR、云存储系统)提供生产厂家出具的技术偏离表;
六、投标文件应包含的内容
(一)投标文件中设备的性能指标应达到或超过招标文件中所列技术指标。
投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。
投标人在响应建议中必须列出具体数值。
如果投标人只注明“符合”或“满足”,将被视为“不符合”。
从而可能导致严重影响评标结果。
(二)投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明,并提供有关产品说明书,这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。
所提供的产品说明书必须能反映投标人在“设备指标要求与投标人建议表”中建议的指标。
否则将视为不响应。
若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时,应由生产厂商出具相关证明,否则以产品说明书为准。
(三)投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。
(四)投标人的投标文件必须提供完整、详细的设备材料清单,包括设备、材料的型号、数量及主要设备的技术性能指标介绍。
(五)按照《广东省安全技术防范管理条例》和《广东省技防系统工程检测收费标准》的要求,中标人在工程实施前,须向公安机关技防管理部门申报;
在系统试运行完毕后,中标人须向公安技防管理部门报验,由广东省技防系统工程检测机构进行第三方的系统主要设备检测;
检测合格后,由公安技防管理部门对系统进行项目验收;
相关费用由中标人支付。
(六)本项目施工过程中,采购人不提供临建,中标人需自行解决工具和材料的堆放场地。
本项目施工过程中的管道开挖、路面恢复、供电报建等不限于以上的全部费用均包含在投标报价中,采购人不再另外支付以上费用。
采购人可协助中标人解决工程报建与管道开挖赔补等问题。
(七)投标人应根据管道资源情况和采购人的需求,合理地对路由和施工进行设计。
(八)属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品,产品还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》(CCC认证)。
(九)投标人必须承诺在项目实施前对本项目进行需求调研和深化设计,提供对每个前端监控点及后端与原系统整合的详细方案,并提供符合相关规范的施工图纸,施工图纸设计通过采购人(用户)批准通过后,方可进行施工。
本项目需求调研和深化设计部分可以分包,相关费用包含在投标报价中,采购人不再另外支付以上费用。
其需求调研和深化设计单位必须具备广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或备案证,并提供资质证明复印件(加盖资质所有者单位的公章)。
(一十)投标人必须承诺本项目投标文件中项目实施组织架构中的项目经理及项目组成员为实际实施项目组成员,若在实施过程中需变更项目经理及项目组成员,必须经采购人同意方可变更。
第二章项目需求描述
一、项目背景(背景及现状)
增城区作为广州大交通、平安交通建设城市副中心,必须要实现与广州市交委的视频管理平台进行联网,实现资源共享,信息互通,尽快摆脱目前我区对公交站点、客运站场信息化管理相对落后的局面,信息资源滞后,有效数据贫乏,记录难于调取的现状,只能通过建设视频远程监控系统,提高监管水平,强化监管力度,改变监管方式,为建设平安城市、平安交通提供有效保障。
目前增城区公交站人员流动频繁、车辆集中停靠,站场站点分布区域跨度大遍及全区,治安防控需求大,公交站点的治安管理和服务面临着日益严峻的社会治安防控压力。
现对全区各公交站点的视频建设情况进行全面的调研后,针对存在的问题和不足提出建设方案和具体措施,并充分利用各单位现有的信息化资源,监控公交车辆进出站、公交站点客流和乘客候车等情况,既能实现远程实时监控,又能排查安全隐患,堵截管理漏洞。
根据公安部和交通运输部《关于切实加强城市公共交通安保工作的通知》(公通字[2004]28号)的有关精神,按照《广州市公共安全与管理智能视频建设应用规划》(2017-2020)平安交通的相关部署,为加强城市公交系统的有效管理、快速处理突发公共事件,有效预防和打击罪犯、防范恐怖袭击、维护社会稳定,结合全区公交场所城市管理及治安防控工作的实际需求,清理项目存在问题,明确建设范围,界定建设内容和资金来源,完善方案,尽快启动。
全区各镇街的公交站点共549个,原一期增城区公交站点建设项目中已建设90套(180个摄像机)交通管理类的视频图像采集点,还无法满足增城区公交站点视频图像采集建设要求,无法满足公交站点日益增长的视频监控需求,与新形势下的社会治安防控要求距离较大,对交通管理部门很难通过信息化手段对人流较为集中的公交站点进行监控,管理部门无法掌握人流较为集中的公交站点客流、车流等动态情况,利用传统人手方式难以对各公交站点实现有效管理,只能通过信息化手段和技术改变落后的监管方式,才能提高管理水平,随着增城区人口数量和公交车线路的增加,各类突发事件增多,急需在公交站点增加高清视频图像采集,并引入人脸抓和WIFI信息采集等智能应用。
一期项目情况
1、一期现正在建设当中,一期共需建设90个公交站180个前端,通过光纤传输链路,回传至云存储中心,云存储中心通过光纤链路与监控中心实现连接,租赁运营商云存储中心实现集中式数字存储,云存储中心与广州市城市视频专网进行连接。
2、一期项目在摄像机的布点中,每个公交站场均采用1台网络高清红外球机+1台网络高清红外枪机搭配的方式进行前端视频数据的采集。
一期项目在交通运输局建设一个监控中心,高清显示设备(含电视墙、8套46寸高清液晶拼接电视屏、2套2席位操作台和4台用户终端)、流媒体服务器、转发服务器、管理服务器、控制设备(含视频综合平台和键盘)和UPS后备电源系统等配套设备。
二、建设目标
本系统设计时充分和有效地应用系统集成,设备选择具有成熟性、先进性及人性化的产品,建成后的系统体现出先进、可靠、实用、便捷。
本方案依靠先进的设备和科学的管理,利用计算机及相关最新技术,将自动控制技术、通讯与信息处理技术等先进技术相结合,应用适度超前的先进、适用、优化集成的成套技术体系和成熟的设备体系,即建设成智能可视化综合安全防范管理系统,为增城区公交站点提供一套人性化、安全、舒适、方便、快捷、开放的环境,最终实现技防与人防、物防相结合的目标。
根据本案建设需求,实现建设目标如下:
●新建前端高清摄像机:
高清IP视频监控技术能够有效的提高画面清晰度,能够大大的提高成像还原与像素,对人脸特征以及行动动作能够非常清楚的抓拍和录像,清晰监控、让监控真正起到应有的作用。
●前端配套设施:
按规范要求建设前端监控点的监控立杆及支架、设备箱,前端监控点的防雷接地进行建设,确保对接地地阻值小于10欧;
对前端监控点的供电线路及管道进行建设,敷设取电线路,确保各监控点供电正常。
●传输网络系统:
将建设适用于网络摄像机的传输系统,实现视频流数据无阻塞交换;
确保前端采集系统传输图像清晰、实时;
并具备高度的安全性、可扩展行。
●后端系统:
在信息中心按前端监控点建设需求采购相应的网络传输等设备,在云存储中心配置存储设备实现本项目的所有摄像机的高清视频图像进行30天以上的存储。
●联网整合:
视频资源接入全市联网平台和市交委视频平台的相关内容,以实现系统视频资源与市交委及其它管理部门联网共享;
并以全市联网平台和市交委视频平台整合作为验收通过条件。
●遵循“统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识”的视频系统建设规范,实现视频图像信息的全网共用,一点布控全网响应、应用管理全网运行。
三、租赁建设范围
按照广州市公共安全与管理智能视频系统建设应用指引文件的指导意见,每个公交站点均配置一台网络高清红外球机和一台网络高清红外枪机,传输部分采用光纤线路将前端采集的数据传回云存储中心进行集中存储。
本项目计划在增城区区域内建设160个高清视频监控系统(含10套高清实时联动抓拍摄像机)。
四、系统基本要求
(一)系统功能要求
1、图像实时监控
监控显示应用主要是指在显示设备上显示前端摄像机输出的图像。
本系统前端图像接入视频存储设备,存储设备可将图像输出至监视器上显示,监控中心后端电脑也可以通过软件实现对前端视频的实时浏览及监视。
视频图像使用H.265标准。
2、视频存储功能
系统前端所有改造监控点图像均要求接入云存储设备进行全天候不间断的视频存储。
Ø
每路图像的连续录像存储时长不小于30天;
单路图像存储分辨率不小于1080P;
视频图像的存储视频帧率应不低于25帧/秒。
3、图像数据上传功能
系统图像数据接入广州市城市视频专网,并实现视频数据的上传。
上级单位可调用系统实时视频及录像数据。
为确保系统数据稳定性,系统需具备流媒体转发功能,可实现多用户同时调用图像。
(二)系统性能要求
图像质量
整个基本系统从前端摄像机到监控显示部分都必须通过设计使整体图像质量至少达到如下要求:
1、数字视频信号应符合以下规定:
单路实时彩色视频监控图像分辨率不低于1920×
1080,帧率不低于25fps
单路存储分辨率不低于1920×
实时画面的灰度不低于8级
2、监视图像质量不应低于《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-1994中表4.3.1-1规定的四级,回放图像质量不应低于表4.3.1-1规定的三级;
在显示屏上应能有效识别目标。
信息传输延时时间
当信息(包括视音频信息、控制信息及报警信息等)经由IP网络传输时,端到端的信息延迟时间(包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间)应满足下列要求:
a)前端设备与信号直接接入的云存储中心相应设备间端到端的信息延迟时间应不大于2s;
b)前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于4s。
网络传输质量
联网系统IP网络的传输质量(如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等)应符合以下要求:
网络时延上限值为400ms;
时延抖动上限值为50ms;
丢包率上限值为1×
10-3;
包误差率上限值为1×
10-4。
可靠性
可靠性指标主要指系统的故障时间,即任何一路或一定数量的监控图像中断或者不清晰,无法满足使用要求的时间。
系统的年正常故障时间要低于5‰。
安全性
系统应采取安全性的措施,以保证设备安全和防止图像信息的泄漏。
设备安全是指确保监控设备、网络设施以及其他通讯与存储介质免遭自然灾害、人为因素和其它事故破坏的措施。
图像信息安全指对图像信息在处理、存储、检索、传输、显示等过程中的保护,保障信息在应用层面依据授权使用,不被非法冒充、窃取、篡改。
(三)系统其他要求
前端要求
1、前端建设
应根据治安监控现场环境特点,选择合适的监控摄像机,并做好严格的防雷接地和供电保障措施。
建设的视频监控系统采用全IP构架,前端监控点监控高清数字图像通过监控专网传输到监控中心,进行24小时实时录像存储和轮巡显示,保证在突发事件发生时,相关部门能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。
在摄像机的布点中,根据现场环境及地形的需要,每个公交站场均采用1台网络高清红外球机+1台网络高清红外枪机搭配的方式进行前端视频数据的采集。
在前端设备配置中,由基础设计单位现场勘察后,根据光照条件及实际情况来定,以满足系统对每个不同监控对象全面监控的需要。
1.1、前端布点原则
在具体实施时,必须坚持调查研究、实事求是,按照监控区域具体环境进行深化设计、点位确认并统筹建设。
需按以下原则进行选点:
(1)对社会治安防控需求突出的重点公交站点进行视频系统建设。
(2)对未建视频监控系统的公交站场、站点进行视频系统建设。
(3)对于中心区,已有6条线路或以上的公交车停靠站点为重点进行建设。
(4)对人流密集,安全防范难度高的重点关键部位、容易引发治安案件的区域等应适当加大
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