泗阳县旅游业加快发展五年行动计划Word文档格式.docx
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体育局、住建局、农委、交运局)
3.万顷桃源景区。
围绕打造远近闻名的“世外桃源”目标,沿新245省道,2013—2015年栽植5万亩桃树(2013年0.6万亩,2014年2万亩,2015年2.4万亩),并在沿线建设卢集国际垂钓中心、张家圩泗阳地方民俗文化园、爱园红色记忆文化园等旅游节点。
2014年申创为省三星级乡村旅游点;
2015年建成对外开放,申创为省四星级乡村旅游点。
农委;
张家圩镇、爱园镇等相关乡镇)
(二)文化旅游建设工程
1.妈祖文化园景区。
围绕打造千里运河第一座最具影响力的妈祖文化旅游胜地目标,2013年完成寺庙朝拜区、妈祖圣像、吉祥如意广场等主体工程建设;
2014年完成内外装饰、休闲景观区建设;
2015年对外开放,创建为国家3A级旅游景区。
文广新局;
水务局)
2.泗水王陵风景区。
围绕打造淮海经济区最具影响力的汉文化体验区目标,立足长远,先保护后开发,2014年完成保护性规划编制,2015年完成旅游规划编制,2017年部分节点对外开放。
三庄乡;
文广新局、旅游局、统战部)
3.桃源古城景区。
围绕打造京杭运河“江北第一古城”目标,结合城厢街道小城镇开发,按照民国版《泗阳县志》载桃源古城城市布局和建筑风格,2013年完成古城恢复选址,2014年完成古城恢复规划编制,2015年完成拆迁,2017年部分景点对外开放。
城南生态新城;
城厢街道、原种场)
(三)特色街区建设工程
1.羊肉美食城。
设置烧烤区、各种风味羊肉品尝区,打造以新袁羊肉、成子湖湖鲜美食为主体,集泗阳土特产品与旅游纪念品售卖为一体的特色街区。
2013年部分餐饮对外营业,2014年建成对外开放。
李口镇;
商务局)
2.骡马休闲娱乐一条街。
围绕打造江北的“民国1912”目标,挖掘运河文化资源,整合洗浴、KTV、足疗、养生、健身、茶饮、棋牌等业态,打通至天后宫、小西湖的便捷通道,与泗水阁、运河印象连片,2014年建成骡马休闲娱乐一条街。
住建局;
公安局、工商局、商务局)
3.泗水风情美食街。
挖掘地方小吃、地方土菜,打通运河风光带二期至泗水风情美食街便捷通道,打造最具泗阳地方特色的乡土风情美食一条街。
城管局、商务局)
(四)旅游饭店建设工程
根据旅游产业总体布局和打造旅游集聚区的功能配套要求,重点推进银泰大酒店、桃源绿岛迎宾馆、成子湖旅游度假酒店及乡镇三星级旅游饭店建设。
至2017年,创建五星级旅游饭店2个、四星级旅游饭店2个、三星级旅游饭店5个。
旅游局;
住建局、城南生态新城及相关乡镇)
(五)基础设施配套工程
1.构筑全县旅游交通路网体系。
2013年完成330省道路基、成子河旅游公路路基土方工程及成子湖卢集新庄嘴通湖路拓延和龙眼滩湿地、高渡万亩荷花荡通达工程规划编制;
2014年完成330省道、成子湖旅游公路及成子湖旅游度假区、万顷桃源景区通达工程建设;
2015年完成全县旅游景区支干线道路旅游交通引导系统建设;
2016年开通城区至成子湖旅游区的旅游观光巴士;
2017年全县3A级以上旅游景区实现公交通达。
交运局;
卢集镇、裴圩镇、高渡镇等相关乡镇)
2.强化旅游景区配套。
2014年全县3A以上旅游景区、三星以上乡村旅游点实现停车场、游客中心、旅游厕所等配套全覆盖;
2015年完成城区、成子湖旅游区游客集散中心、旅游厕所、停车场等配套建设。
3.加快“智慧旅游”建设。
2014年全县3A(含)级以上旅游景区、三星级(含)以上旅游饭店、品牌连锁酒店网站全覆盖;
2015年三星级(含)以上乡村旅游点、旅行社网站全覆盖;
2016年全县主要旅游景区、乡村旅游点,旅游饭店、品牌连锁酒店、旅行社以及大型商场等旅游触摸平台建成运营。
相关乡镇)
(六)旅游商品开发工程
2013年完成全县旅游商品生产情况调研,制定相关政策文件,完成旅游商品开发方案设计;
2014年推出10种以上泗阳特色旅游商品,评定3家以上特色旅游购物商店,扶持发展1家旅游商品基地型企业;
2015年推出10种以上泗阳特色旅游商品,评定5家以上特色旅游购物商店,发展3家旅游商品龙头骨干企业;
2016年推出10种以上泗阳特色旅游商品,评定10家以上特色旅游购物商店,发展5家旅游商品龙头骨干企业,完成主要景区、酒店、大型商场等旅游购物网点布局。
商务局、经信局)
四、保障措施
1.强化组织领导。
成立由县主要领导任组长的全县旅游业发展领导小组,实行定期党政联席会议制度,明确部门、乡镇分管旅游领导,在不增加编制情况下增设涉旅乡镇旅游干事岗位;
成立成子湖旅游度假区管委会、成子湖旅游开发建设有限公司,一套班子两块牌子,副处级建制,公司化运作,全面推动成子湖旅游综合开发。
2.科学编制规划。
面向国际、国内招标,遴选在旅游规划领域有一定影响,做出一定实绩的旅游规划团队,于2013年完成成子湖旅游业发展总体规划编制,召开泗阳旅游业发展高端论坛;
2014年完成桃源古城总体规划、三庄汉墓群保护性规划编制;
2015年完成三庄汉墓群旅游发展总体规划编制。
3.加强宣传策划。
策划旅游主题形象宣传,挖掘提升旅游内涵,拍摄旅游宣传片,彰显泗阳旅游特色,开展旅游神话故事征集,推出环成子湖、城南片区、主城区、万顷桃源旅游带4条旅游精品线路,举办新袁羊肉美食节、骡马街庙会、平原林海自行车山地越野赛、桃花节、爱园桃果采摘节等主题节庆活动,在长三角、淮海经济区等重点客源市场开展专题旅游促销活动,新建旅游高炮、电子显示屏、旅游宣传平面广告牌各10个。
强化媒体、旅游运行商合作,游客接待年增长超30%,至2017年全县旅游接待人数超100万。
4.加大政策扶持。
制定旅游业发展政策意见,搭建旅游发展投融资平台,同等考核旅游项目与工业项目招商实绩,鼓励民间、社会资本参与旅游项目开发;
整合农委、环保、农开、水利、交通等部门涉旅项目资金全部用于旅游项目建设,其他资金向涉旅项目倾斜。
鼓励乡镇结合美好乡村建设,大力发展乡村旅游,逐步形成“沃野平畴、森林散布、河湖清澈、红瓦白墙”美好画卷。
5.严格督查考核。
旅游工作纳入涉旅乡镇和部门年度目标考核体系,由县督查室牵头,县旅游、财政等单位配合,对旅游工作进行跟踪督查,确保按时完成各项旅游工作任务。
附件:
2013—2017年泗阳旅游业加快发展重点项目推进责任分解表
类别
序号
项目名称
项目内容
进度安排
责任
单位
2013年
2014年
2015年
2016年
2017年
生态旅游建设工程
1
成子湖旅游度假区
高渡旅游度假区
建设体育公园、热气球、水上运动中心、沙滩浴场、沙滩排球、自行车道、豪华游艇俱乐部、欧洲风情小镇(湖鲜美食品尝一条街)、五星级度假酒店、直升机坪等。
启动生态恢复及综合环境整治工作。
完成万亩荷花荡基础设施配套建设,清除周边围网养殖,恢复高湖嘴周边生态。
完成项目区内拆迁,启动沙滩浴场项目建设。
完成热气球、沙滩浴场、沙滩排球、水上运动中心、欧洲风情小镇建设。
体育公园、五星级酒店、豪华游艇俱乐部建设,创建国家4A级旅游景区。
高渡镇
环保局
水务局
体育局
龙眼滩湿地公园
建设湿地公园、古石花县遗址、渔文化博物馆、渔家演艺中心、烟水渔庄、亲水栈道(龙眼滩至高渡万亩荷花荡)等。
启动龙眼滩周边生态恢复及综合环境整治。
清除周边围网养殖,建设渔文化博物馆,完成生态恢复及相关基础设施配套建设。
完成建设渔家演艺中心、烟水渔庄项目,启动亲水栈道建设。
完成亲水栈道建设。
完成古石花县遗址恢复,创建国家4A级旅游景区。
裴圩镇
卢集国际垂钓中心
以卢集新庄嘴为核心,结合成子河航道入湖口生态恢复,广植桃树,建设国际垂钓中心、水乡鱼趣园、休闲渔庄、水产交易市场、栈道码头、避风港等项目。
完成成子河航道入湖口、新庄嘴退渔还湖、生态湿地恢复。
完成成子河航道入湖口停车场、游客服务中心、旅游厕所、湖鲜产品展示中心、栈道码头、避风港建设,开通运河至成子湖水上游线。
完成水乡鱼趣园、休闲渔庄建设。
完成水产交易市场建设,启动国际垂钓中心建设。
完成国际垂钓中心建设,申创为省四星级乡村旅游点。
卢集镇
农
委
2
平原林海景区
自行车山地越野赛赛道功能提升,进行林相改造,种植二月兰,建设林海驿站、林海木屋村、车友营地、林海有氧运动场、森林度假酒店等项目。
进行林相改造,种植二月兰,完成自行车山地越野赛赛道功能提升。
完成林海驿站、林海木屋村、车友营地建设。
完成林海有氧运动场建设,平原林海山地自行车比赛升级为国家级赛事。
完成森林度假酒店建设。
众兴镇
住建局
交运局
3
万顷桃源景区
沿新245省道两侧,三年内栽植5万亩桃树,并在沿线分布建设成子湖卢集国际垂钓中心、张家圩泗阳地方民俗文化园(农耕馆、地方曲艺演出中心、农家乐等)、爱园红色记忆文化园以及状元墩、桃源滩等。
栽植0.6万亩桃树,完成泗沭历史陈列馆建设、万亩果园功能提升,启动人民公社建设。
栽植2万亩桃树,完成人民公社建设,申创为省三星级乡村旅游点。
栽植2.4万亩桃树,完成文革博物馆、知青园、泗阳地方民俗文化园、状元墩、桃源滩、桃花溪、结义亭等项目及相关基础设施配套建设;
对外开放,申创为省四星级乡村旅游点。
爱园镇
张家圩镇
相关乡镇
4
黄河故道湿地公园
完成林相改造,新建游船码头、亲水平台、瞭望塔及相关配套,开通水上游线,创建国家湿地公园。
完成林相改造。
完成游船码头、亲水平台、瞭望塔及相关配套建设,开通水上游线。
创建国家级湿地公园。
5
植物园
建设观赏温室,设置音乐广场、小乐园等。
建成对外开放,创建为省三星级乡村旅游点。
城南生态新城
6
锅底湖生态园
建设树艺馆、乡村野奢酒店、乡村俱乐部、湿地公园等。
完成项目招商。
完成湿地公园水面整理及生态恢复。
完成树艺馆、乡村野奢酒店、湿地公园建设。
完成乡村俱乐部建设,申创为四星级乡村旅游点。
木业园区
7
龙窝塘鲜切花基地
建设高档鲜切花基地、休闲农业基地、江北花卉交易市场,结合龙窝塘水面,配套餐饮、住宿以及水上娱乐设施。
完成鲜切花二期建设,完善城南花卉产业园冷藏等设施。
启动休闲农业基地建设,完成江北花卉交易市场建设。
建成对外开放,申创为省三星级乡村旅游点。
李口镇
文化游建设工程
8
妈祖文化园
建设寺庙朝拜区、妈祖圣像、吉祥如意广场、休闲景观区等。
完成寺庙朝拜区、妈祖圣像、吉祥如意广场主体工程建设。
完成内外装饰、休闲景观区及相关基础设施配套建设。
对外开放,创建为国家3A级旅游景区。
文广新局
9
泗水王陵风景区
建设泗水王陵遗址公园、汉墓考古体验区、汉文化体验区、宗教文化体验区、汉代主题酒店等。
完成正和寺功能提升,启动夫子庙建设。
完成夫子庙主体工程建设及保护性规划编制。
夫子庙建成对外开放,完成旅游总体规划编制。
启动泗水王陵遗址公园、考古体验区、汉文化体验区建设,创建为国家3A级旅游景区。
启动主题酒店建设,部分节点对外开放。
三庄乡
旅游局
统战部
10
桃源古城
建设古城墙、古城门、三台阁、孔庙、县衙等景观,修复刘世勋墓,扩建玄帝庙,完成梵音寺周边环境整治及功能提升。
确定古城建设选址,确定复古建筑位置、面积。
完成刘世勋墓修复及梵音寺周边环境整治和功能提升。
完成拆迁、护城河改造、玄帝庙扩建,启动古城恢复工程建设。
古城框架基本形成。
部分景点对外开放,创建为国家3A级旅游景区。
城厢街道
原种场
11
洋河产业园酒文化体验区
完成五里井、白酒文化博物馆、葛东河改造工程建设,成功申创省工业旅游点。
完成规划编制,启动五里井、葛东河改造工程建设。
完成五里井、白酒文化博物馆、葛东河改造工程建设。
酒文化体验区对外开放。
开发区
12
泗绢创意工坊
在泗绢老厂区原址上,规划建设工业遗存、文化创意工坊、餐饮娱乐等文化特色街区。
完成规划编制、老厂房搬迁。
完成泗工业遗存、文化创意工坊建设。
完成餐饮娱乐设施建设,对外开放。
经信局
特色街区建设工程
13
羊肉美食城
设置烧烤区、各类风味羊肉品尝区,打造以新袁羊肉、成子湖湖鲜美食为主体,集泗阳土特产品与旅游纪念品售卖为一体的特色街区。
完成主体建设,部分餐饮对外营业。
建成对外开放。
商务局
14
骡马休闲娱乐一条街
整合洗浴、KTV、足疗、养生、茶饮、棋牌等业态,与泗水阁、运河印象连片打造泗阳的“民国1912”。
完成泗水阁、运河印象装修,对外开放。
完成骡马街业态丰富和品质提升,打通与小西湖、天后宫便捷通道。
公安局
工商局
15
泗水风情美食街
挖掘地方小吃、地方土菜,打造最具泗阳乡土风情的美食街。
打通运河风光带至美食街便捷通道,完成周边环境整治。
完成业态丰富和品质提升。
城管局
旅游饭店建设
工程
16
推进银泰大酒店、桃源绿岛迎宾馆、成子湖旅游度假酒店及乡镇三星级旅游饭店建设。
开元名都大酒店对外正式营业,银泰大酒店、迎宾馆启动建设。
银泰大酒店进行内外装修,迎宾馆完成主体工程建设。
银泰大酒店对外营业,迎宾馆完成内外装修,开元名都大酒店申创为五星级旅游饭店。
迎宾馆对外营业,银泰大酒店申创为四星级旅游饭店。
成子湖旅游度假酒店试营业,迎宾馆创建为五星级酒店。
基础
设施配套工程
17
构筑全县旅游交通路网体系
推进330省道、成子湖旅游公路、成子湖、泗水王陵、万顷桃源等景区通达工程建设。
完成330省道路基、成子河旅游公路路基土方工程,沿线中小桥梁完成主体结构建设,完成成子湖卢集新庄嘴通湖路拓延以及龙眼滩湿地、高渡万亩荷花荡通达工程规划编制。
330省道、成子湖旅游公路、成子湖、万顷桃源景区通达工程完成建设。
完成全县旅游景区支干线道路旅游交通引导系统建设。
完成泗水王陵风景区通达工程建设,开通城区至成子湖旅游区的旅游观光巴士。
全县3A级以上旅游景区实现公交通达。
18
景区基础配套
推进全县3A以上旅游景区、三星级以上乡村旅游点功能配套全覆盖。
实现停车场、游客中心、旅游厕所等配套全覆盖。
完成城区、成子湖旅游区游客集散中心、旅游厕所、停车场等配套建设。
相关单位
19
智慧旅游建设
推进景区、饭店、旅行社等旅游企业构建数字化旅游平台,积极打造“智慧旅游城市”。
全县3A(含)以上级旅游景区、三星级(含)以上旅游饭店、品牌连锁酒店网站全覆盖。
三星级(含)以上乡村旅游点、三星级(含)以上旅行社网站全覆盖。
3A级旅游景区,三星级乡村旅游点、旅游饭店、旅行社,品牌连锁酒店,大型商场等旅游触摸平台建成。
商品开发工程
20
旅游商品开发
完成具有泗阳特色旅游纪念品开发和旅游纪念品购物店布局。
完成旅游商品生产情况调研及开发方案设计,出台相关政策文件。
推出10种旅游商品,评定3家旅游购物商店,扶持发展1家旅游商品基地型企业。
推出10种以上泗阳特色旅游商品,评定5家以上特色旅游购物商店,发展3家旅游商品龙头骨干企业。
推出10种旅游商品,评定10家特色旅游购物商店,发展5家旅游商品龙头骨干企业,完成主要景区、酒店、大型商场等旅游购物点布局。
规划编制
21
旅游规划编制
编制成子湖旅游发展总体规划、桃源古城总体规划、三庄汉墓群保护性规划及旅游发展总体规划。
完成成子湖旅游发展总体规划编制,召开泗阳旅游业发展高端论坛。
完成桃源古城总体规划、三庄汉墓群保护性规划编制。
完成三庄汉墓群旅游发展总体策划编制。
旅游市场推广
22
旅游宣传策划
游客接待年增长速度超30%,至2017年全县旅游接待人数超100万。
举办节庆活动2次,开展专题促销1次,县内媒体宣传不少于10次,新建旅游高炮1个。
举办节庆活动3次,开展专题促销2次,县级媒体宣传不少于20次、市级媒体宣传不少于10次,新建旅游高炮3个。
举办节庆活动、专题促销4次,市级媒体宣传不少于20次、省级媒体宣传不少于10次,新建旅游高炮、电子显示屏、旅游平面广告牌各3个,推出2条精品线路。
举办节庆活动、专题促销6次,省级媒体宣传不少于10次、国家级媒体宣传不少于5次,新建旅游高炮、电子显示屏、旅游平面广告牌各3个,推出2条精品线路。
举办节庆、促销活动6次,省级媒体宣传15次、国家级媒体宣传10次,新建电子显示屏、旅游平面广告牌各4个。
网管中心
电视台
报
社
行业管理提升
23
至2017年,高中及以上学历旅游人才占就业总人数30%,从业人员持证上岗率100%,地接导游员优秀率占10%以上;
引进国内外品牌酒店管理公司、全国知名餐饮连锁店各5家;
争创省四星级旅行社1个、三星级旅行社3个。
完善诚信旅游、平安旅游和文明旅游三大平台建设。
从业人员持证上岗率98%以上,引进1家国内外品牌酒店管理公司、1家全国知名餐饮连锁店,创建1家三星级旅行社。
从业人员持证上岗率100%,引进2家国内外品牌酒店管理公司、2家全国知名餐饮连锁店,创建1家三星级旅行社。
地接导游员优秀率占10%以上,引进2家国内外品牌酒店管理公司、2家全国知名餐饮连锁店,创建三星级旅行社1个
高中及以上学历旅游人才占就业总人数30%,创建四星级旅行社1个。
人社局
教育局
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