副市长在全市水利工作会议上的发言Word格式文档下载.docx

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现今水利工作的进展问题？

水利人的责任问题？

我想把这两个问题弄清楚，其它工作的开展就顺利了。

在从头熟悉“水”的问题上，水利人必然要与时俱进，转变几个观念。

一是在进展内涵上，应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。

过去讲水利是农业的命脉，此刻不单单是农业的命脉，仍是工业的命脉，是城市的生命线，是经济社会进展的基础，是爱惜环境的关键。

从必然意义上来讲，“水”问题也是政治问题之一，现在年的云南大旱就成了政治问题。

二是在治理方式上，由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”结合来转变。

过去挖河是以排为主，以疏为主，以治为主。

因此，我市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。

而此刻的水要引、要蓄、要用。

三是在治理方式上，由无偿、无穷的开发向有偿、有限利用转变。

四是在取沟渠道上，由以地下水为主向以地上水为主转变。

上世纪70年代，因为沧州缺水，因此弄机井会战，大量超采地下水，造成了此刻大面积的地下漏斗。

五是在水资源治理观念上，由取之不尽向有限可取、无水可取转变。

要考虑地下水取完了如何办？

目前，我国水资源现状已经发生了改变，还依照以往的工作方式、方式去治水是行不通的。

现今的水利已不是昨日的水利，做好现今的水利工作必需要有创新思维。

怎么创新思维？

确实是要摸清我市水利的现状。

目前，我市的水利现状能够概况为四句话：

水资源严峻欠缺、节海员腕滞后、需水增加过快、供水能力有限。

尔后水利工作该怎么干？

指导思想确实是刘学库市长讲的三句话：

“引得来、蓄得住、用得好”。

实现途径是什么？

确实是成立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。

治理方式是什么？

确实是水务一体化，城乡一体化，联网供水，整体推动。

　　二、突出工作重点，全力打造覆盖全市的水系水网

　　在我市如此一个水资源严峻欠缺、水利基础设施较为薄弱的地域，要全面解决“水”的问题，全然前途确实是建设覆盖全市的水系水网。

具体来讲，确实是要依照刘学库市长对水利工作提出的“引得来、蓄得住、用得好”的总要求，抓紧开展相关工作。

现时期要突出三方面工作重点。

（一）现时期“引得来”的重点确实是抓好引黄调水工作。

综合考虑我市周边水源，引黄具有线路较短、水价较低、水量比较稳固等优势，是现时期减缓我市缺水问题最现实的途径。

通过全市上下近两年的一起推动，通过位山、潘庄、小开河三条线路联合引黄的工作思路愈来愈明晰。

专门是天津在不舍弃原有位山引黄线路的基础上，又支持开辟潘庄引黄线路，为我市引黄工作的加速实施提供了重大机缘。

咱们必然要牢牢抓住这一机缘。

一方面，要踊跃主动跑项目。

抓住当前潘庄引黄线路正处于项目前期的有利机会，加大对上级水利部门的跑办力度，增强与计划设计部门沟通和谐，多让我市的项目挤入上级盘子。

要结合南运河综合治理工作，通过实施引黄项目，既解决好运河引水通水问题，又能够恢复运河原有历史风貌，提升体味。

另一方面，要想方设法争指标。

随着我市经济社会的快速进展，对黄河水的需求量确信会愈来愈多。

在全国增强水资源总量操纵、加速制订水量分派方案的大背景下，只有争取到引黄指标，才能保证水量。

在测算引黄指标时，既要保证大浪淀水库和杨埕水库蓄足水，又要为农业、生态蓄水预留好水量。

（二）现时期“蓄得住”的重点确实是加速水利设施建设。

当前，从党中央、国务院到一般群众十分关注的一个核心确实是西南地域的抗旱工作。

西南地域属水资源丰沛地域，却显现了如此严峻的旱情，全然缘故确实是水利设施匮乏。

水来了，没有盛水的“家什”，只能任其白白流走。

这种状况在我市一样存在，必需加速推动水利基础设施建设步伐，提升水利对经济社会进展的保障能力。

近几年，专门是去年，咱们对水库、供水、河道治理等一些大型的水利工程，做了大量前期工作，为工程的立项实施制造了良好条件。

今年要进一步加大工作力度，力争尽快转入建设时期，及早发挥效益。

同时，要加大投入，弄好以节水浇灌、灌排泵站更新改造等为重点的农田水利设施建设。

要踊跃采取以奖代补等方式，鼓舞引导地址、农人自主开展中小型农村水利设施建设、改造。

力争通过几年的尽力，形成较为完善的灌排工程体系，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的成效。

　　（三）现时期“用得好”的重点确实是利用地上水解决农村饮水平安问题。

“力争用三年时刻，让全市人民辞别苦咸水、高氟水，喝上黄河水、平安水”，不是常规情形下的工作要求，而是市政府向广大人民群众作出的庄重许诺。

在农村饮水平安工作中，要坚持“政府主导，市场运作，社会参与，科学计划，制定政策”的指导原那么。

各级政府要切实负起责任，动员全社会方方面面的力量，调动一切踊跃因素，一起打好三年攻坚战。

要调整思路，转变观念，由利用地下水向利用地上水转变，由单村供水向区片供水、集中供水转变，由完全依托政府改水向市场运作、全民参与转变，确保到XX年，在全市范围内建成以地上水为主、地下水为补充的集中供水网络，向农村供水城市化、城乡供水一体化的目标迈进。

对东部地域饮水平安工程，市供排水集团要依照4月1日的市长办公会要求，抓好水厂以上管网及工程的建设，从城市供水向县城、农村供水方向进展。

　　三、做好基础性工作，为水利又好又快进展提供强力支撑

　　水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。

当前正值我市进展新跨越的重要时期，要切实增强对水利工作的领导，进一步掀起治水兴沧的热潮。

（一）形成完善的水利计划体系。

计划是水利工作的基础和龙头。

今年是“十一五”扫尾年，“十二五”计划编制年。

做好“十二五”水利进展计划编制工作举足轻重、相当重要。

水利计划要做到横向上与市里的“十二五”计划相和谐，纵向上与水利部、水利厅的“十二五”计划相衔接，突出水利为全市经济社会进展提供基础性保障和支撑，强化与国家、省水利进展整体布局相统一，注重加速水利基础设施建设，强化水资源爱惜与治理，深化水利改革创新，提高水利的综合效劳功能，为推动水系水网建设奠定更为坚实的计划基础。

另外，对全市水资源利用及水系水网、南运河市区段综合治理、城市防洪等重点计划，要增强与设计单位的沟通和谐，尽快修改完善，抓紧提交市政府审定。

另外，今年农口部门的一项重要工作确实是新农村、新民居建设。

水利部门要依据新农村、新民居计划，科学调整和完善农田水利、人饮平安、蓄滞洪区等计划，整合水利资源支持新农村、新民居建设。

（二）形成多元化的水利投融资机制。

要加速推动水利进展，关键是要大力推动投融资体制改革，冲破投资瓶颈制约，尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。

一要切实加大公共财政投入争取力度。

在尽力争取中央和省资金投入的同时，踊跃落实地址配套资金，充分发挥公共财政投入的主渠道作用。

二要深切研究并用好用足国家和省现有政策。

现在年中央一号文件明确提出的农机具购买补助政策，中央已将抗旱、节水浇灌机械设备纳入补助范围，在农田水利建设、进展节水浇灌工作中，咱们必然要用好用足补助政策。

实践证明，争取到一项好的政策或研究并利用一项政策，比单纯争取到一笔投资对水利进展更稳固、更有效。

三要搭建水利投融资平台。

要结合“三年大变样”，把防洪工程、供水工程、水景观工程建设和周边土地资源商业化开发利用有机结合起来，和水权有偿利用有机结合起来，搭建政府主导的投融资平台，充分利用水土和环境资源进行市场化筹资，加速水利建设。

　　（三）形成强有力的水利工作领导责任机制。

各级政府要切实把水利工作摆在全局工作的突出位置，把水利建设纳入基础设施建设的优先领域，稳固、完善和强化支持水利的各项政策方法，加大地址财政对水利建设的投入力度。

各有关部门也要踊跃支持水利部门开展工作，专门是发改、财政部门要在打算安排、资金落实上做好相关工作。

水利部门要切实担负起各项治水、节水、管水的职责，擅长争取领导，争取支持，勇于开拓创新，斗胆开展工作，以有为换有位。

　　第四，强化队伍建设，为水利建设进展提供强有力的组织保障

（一）要强化责任意识。

前人讲“投石冲破水中天”。

我的观点以为水要比天大。

暂且不说整个沧州地域缺水，确实是一、两个县显现人饮困难问题，确实是天大的问题。

因此，水利人担负着重大的责任，要勇担责任，踊跃承担责任。

在此刻那个时期，把水利工作解决好，让水利真正成为利民、利市的事业。

（二）要强化业务水平。

我分管水利工作后的一个感觉，确实是专业水利人材欠缺。

因此，各级水利部门组织的技术大练兵、职位大练兵是超级必要的。

必需坚持实践出真知，在实践中锻炼自己。

若是我市水务部门的局长、科长都成为技术专家、成为水利事业进展的顶梁柱，沧州水利工作确实是独树一帜的。

　　（三）要强化执行力。

对水利部门来讲，一个工程确实是一个战场。

在技术设计时期完成以后，下时期就要科学施工、依法治理、一丝不苟、分厘不差，这些工作环节需要的确实是执行力。

　　（四）要强化务实的作风。

“水”是最完美的，没有任何的裂缝。

因此水利人更要有求真务实的工作作风。

　　（五）要强化廉政建设。

水利项目多，投资数额大。

必然要科学的治理好资金，把有限的资金用在水利工程上，用在水利事业进展上。

　　同志们，我市水利工作的进展思路已领导清，水利建设的目标任务已经明确。

此刻的关键，确实是认认真真抓落实。

希望全市各级水利部门和广大水利工作者认真贯彻这次会议精神，以高度的责任感和饱满的热情，振奋精神，埋头苦干，全力推动水利事业的新进展，不断开辟水利工作的新局面！

　　谢谢大伙儿！