在党委政府工作会上的讲话Word文件下载.docx
- 文档编号:22708978
- 上传时间:2023-02-05
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:27.63KB
在党委政府工作会上的讲话Word文件下载.docx
《在党委政府工作会上的讲话Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在党委政府工作会上的讲话Word文件下载.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
城关的发展全县关注,加快城关发展是全镇人民的期盼。
在全县目标管理综合考核中,我镇综合考核排名第二名,应该说这符合城关多年来的发展实际,应该说大家做出了艰辛的努力,我们应该有成就感和满足感,我们完全可以心安理得的安慰自己。
但是,按照县委县政府对我镇工作的新要求和新期待,我们的工作还有不到位的地方,我们发展的速度和效益还没有完全显示出来,我们完全可以将综合实力再往前推进一步。
我们完全有理由、有信心把城关的工作做得更好。
因为我镇具有全县其他乡镇无可比拟的发展优势:
城关位于全县的政治、经济、文化中心,交通便捷,具有相对完善的金融、商业、教育、通讯等服务设施。
一是从地域上看,我镇背靠国家4A级风景区兴隆山,每年6至10月有大批的城市人口来休闲、避暑,发展旅游经济有广阔的空间;
二是从政策看,国务院提出了西部大开发,缩小东西部差距及进一步支持甘肃发展的若干意见,市委提出再造兰州的发展战略,特别是将定榆路按双向六车道建设纳入政府重要议事日程,县城至兰州的通车时间控制在20分钟左右,这必将吸引更多的人向县城聚集,更多客商来我镇投资建设,我们完全有空间有潜力进一步提升综合实力。
(二)要总结经验教训,弥补薄弱环节,按照建设学习型社会、建设法治政府的要求提升政府工作水平。
去年,我们经历了许多大事,这些事件我们经受住了考验,也给我们留下了许多值得思考的问题,特别是对村民的教育引导是当前和今后政府工作的努力方向。
1.李家庄农业示范园区建设问题。
2008年,为促进群众增收致富,镇政府整合土地资源、协调贷款、免除第一年利息、硬化道路,建成了55座大棚。
可以负责任的说,现代设施农业是在全国得到普遍推广的行之有效的增收增效的有效措施。
但09年以来,群众不断上访,要求解决水、电等问题,银行追贷,法院起诉。
是什么原因造成今天的局面?
这是我们领导干部、群众值得深思的问题。
2.北关村村民阻挠综合市场施工问题。
综合市场是为改善我镇人居旅游环境、加快市场体系建设、推动第三产业快速健康发展而启动建设的一项富民工程。
每亩补偿群众8万元、一套住宅楼、一间商铺,给予了群众最大的利益。
但去年11月,北关部分村民设置障碍,严重阻挠建设单位进驻施工达7天之久,镇党委、政府组织干部向群众做了深入细致的思想工作,采取了有力的措施,有效化解了矛盾纠纷,使项目建设顺利进行。
今年,我镇在建的项目仍然很多,如何有效预防矛盾纠纷的发生?
如何统筹安排项目建设?
需要我们进一步思考总结。
3.民生保障问题。
我们在低保待遇、危旧房屋改造、困难群众救助、医疗卫生等方面仍然存在一些问题,群众满意度较低。
张书记在很多次会议上强调,要坚决取消不符合政策规定的人员,杜绝人情保障,我们是否做到?
4.项目争取问题。
我们现在还有些村是空壳村,村集体没有经济收入,去年村级换届,新产生了6名支部书记、5名村主任,希望这些同志立即进入工作角色,以项目建设为突破口,不断加大招商引资的力度。
机遇总是给有准备的人,各村、各单位要树立顽强拼搏、敢为人先的精神,要迎难而上,绝不能有困难就畏缩不前,要结合各自实际,不要局限于镇列项目,要多渠道引进资金,千方百计争取项目。
各村、各单位要有拿得起、叫得响、经得起实践检验的亮点工程。
在项目建设上,镇上一贯主张宽容失败、支持创新、鼓励探索。
去年国家开始实行“以奖代补”、“一事一议”方式支持发展村级公益事业,“干得好可能就多给你,干得不好可能就不给你”。
开年初始,朱家湾、南关、下汉等村已积极行动起来,在道路交通、渠道维修方面积极争取项目资金。
其他村也要根据各自情况,从项目凝炼、上报、争取、落地、实施等各个环节,全方位、多渠道、举全力抓项目、争资金,多为群众办实事,办好事。
5.环境卫生整治问题。
去年,镇上投入大量资金对县城及各村开展了环境综合整治工作。
集中清理卫生死角和脏乱差地段,绝大多数村环境面貌有了较大改观。
但个别村反映迟缓,敷衍了事,以各种借口和理由拖延,脏乱差现象没有从根本上得到解决,甚至有个别人对镇上制作的文化墙肆意破坏,使美化效果大打折扣。
在城市建设和环境美化上一定要有大局意识和责任意识。
二、认清形势,明确任务,突出重点,用新思维新方法破解实现跨越发展的难题
今年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的各项工作,对于奠定发展基础,蓄积发展后劲,积累发展经验,全面完成“十二五”规划确定的各项目标任务,具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体要求是:
认真学习贯彻县第十四届十三次全委会会议精神,按照县委“建设东城区,打造新榆中”的发展战略和“五抓五推进”的工作思路,以加快城乡一体化进程为主线,以人居、旅游、三产为抓手,以美化人居环境,开发旅游资源,拓展第三产业,统筹城乡发展,加强基层组织为着力点,开拓创新,狠抓落实,再创新优势,实现新跨越,努力实现全镇经济社会又好又快发展。
经济社会发展的主要预期目标是:
完成农业总产值8809万元,增长6%;
完成农业增加值5228万元,增长8%;
完成固定资产投资额12亿元,增长221%;
完成乡镇企业总产值6.94亿元,增长6%;
完成非公经济增加值1.59亿元,增长23%;
防疫密度(W、猪鸡瘟)达到100%;
出生政策符合率96.1%;
农民人均纯收入达到3820元,增长14.7%;
城镇居民人均可支配收入达到9686元,增长13%。
年内为群众兴办12件实事:
1.完成县城文兴路拓建、大成路征地拆迁;
2.完成农村通达通畅工程10公里;
3.改造农村危旧房屋50户,完成“计生两户”困难家庭6户住房建设。
4.完成兴隆山村新农村118户村民的整体搬迁;
开工建设二期工程。
5.完成北关村六南社45户村民的整体搬迁;
6.完成双垄沟地膜玉米种植13000亩;
7.完成核桃经济林种植1500亩;
8.建成3个村文化健身广场;
9.建成减灾示范社区办公场所,同时建成一个社区办公场所;
10.完成300座卫生改厕任务;
11.建成3所标准化幼儿园;
12.完成5000米渠系配套。
今年的几项目标任务增长幅度较高,特别是固定资产,农民人均纯收入年均增速分别达到了221%、14.7%,高于全县的平均水平。
因此我们一定要以对全镇人民负责的态度,增强加快发展的责任感,多一点赶超的锐气,自我加压,以更高的要求,努力实现确定的各项发展目标。
-----以发展现代农业为目标,稳步推进农村经济建设
一是要切实抓好抗旱春耕工作。
去冬今春以来,全镇气温偏高,有效降水4.1毫米,与往年同期相比减少44%,同时土壤封冻性差,失墒严重,大部分地方已经呈现春旱现象。
近期气温上升,预计2月至3月旱情还将持续发展,春耕春播生产将受到严重影响,抗旱防灾形势十分严峻。
镇农业办、各村务必要统一思想,提高认识,切实增强春耕抗旱减灾工作的责任感,把抗旱春耕生产作为当前压倒一切的中心任务来抓。
要把重点放在双垄沟种植任务的落实上,早着手、早动员,做好顶凌覆膜工作,在巩固东湾村3000亩、李家庄、上蒲家村1000亩、大营、金家圈村500亩的基础上,确保全镇1.3万亩双垄全膜种植任务的全面完成,从根本上减轻旱灾威胁。
二是加快农业结构调整。
不断优化品种升级,下汉、金家圈等村要积极发展双垄无公害蔬菜,全面完成1.5万亩种植任务。
上蒲家村要充分发挥2万立方米蓄水池的效能,发展冷凉型蔬菜300亩。
朱家湾、大营、南关、南坡湾要不断扶持壮大林果产业,发展核桃林1500亩。
同时镇上将继续完善李家庄现代农业示范园区配套设施,架设供电线路,新修渠道1公里,解决困扰园区发展的实际问题。
三是促进农业产业化发展。
目前,金家圈、朱家湾、东湾等村在双垄玉米、生猪肉鸡养殖方面已经有了一定的规模,但大多都由家庭农户分散经营,属于作坊式生产方式,面临的市场风险及经营成本较大。
我们要进一步摆脱传统农业的发展,要按照“抓特色、建基地、扩规模、强产业、创品牌”的发展思路,加快农业发展方式,促进规模化、产业化经营,提高市场竞争力,要进一步结合青贮饲料、清洁能源工程,发展农业循环经济。
充分利用玉米秸杆青贮和清洁能源等技术,保障畜牧饲草,将种、养殖业联系起来,推进规模化养殖,形成养殖业产业链。
四是加强基础设施建设。
今年我们计划对全镇10公里村社道路进行硬化,重点对朱家湾1.8公里、李家庄1公里、大营村1.4公里道路进行硬化。
同时完成50户危房改造、300户“一池三改”项目,实施东湾、金家圈自来水入户工程,积极协调东湾提灌工程动工建设。
争取新建一悟路社区办公阵地,建成一个减灾示范社区,全面提升社区标准化建设进程。
同时配套南关村委会办公设备,年内搬迁投入使用。
五是加大土地流转力度。
目前,我镇的土地流转仅有李家庄示范园区以及个别农户的自我流转,没有形成规模。
干部群众对土地流转的政策也不甚了解。
土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,保留承包权,转让使用权,按照“土地确权、两权(所有权和使用权)分离、价值显化、市场运作、利益共享”方针,通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权,使土地向专业大户、合作农场和农业园区流转,发展农业规模经营。
各村要积极宣传相关政策,鼓励有资金、有实力的企业、个人参与到土地流转工作中,使土地从实物形态变为价值形态,让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业,同时把零散的土地合并,扩大经营规模,提升农业产出。
六是深入推进集体林权改革工作。
根据全镇的发展需要,因地制宜,区别对待,全力完成朱家湾、兴隆山、分豁岔村605.4亩林地承包合同签订及林权证颁发,鼓励林地经营权、林木所有权等林业生产要素合理流转,引导农民积极发展林业经济,拓宽增收渠道。
-----加快商贸旅游发展,增强经济发展后劲。
我镇旅游资源丰富,商贸潜力巨大,已经有了一定的基础,如何进一步做大做强,形成产业,带动三产,增加收入,是我们当前研究的重点工作。
一是抓好恒大集团投资建设的金碧天下项目。
该项目一期工程投资1.5亿元,占地1000亩,主要建设“一馆六中心”,项目建成后将集酒店、休闲、娱乐、餐饮、保健和商业于一体,成为全县超大型综合旅游度假服务区,将对我镇的经济发展产生巨大的促进。
县委县政府为此专门成立了恒大集团金碧天下项目领导小组,领导小组办公室设在镇上。
年前恒大集团已开始对项目进行前期考察规划。
二是完成四星级宾馆暨会展中心装修装饰工程。
该项目是促进兰州东城区建设、加快城乡一体化发展、完善城镇公共配套设施、拓展旅游开发,招商引进的城市基础设施建设项目。
今年要按照准五星级标准配置进行装饰装修,投入运营,为全县会议、商务接待提供积极支持。
三是续建榆中综合市场,启动二期工程建设。
全面完成一期工程19.4万平方米的住宅建设,开通文兴路,征用大成路土地,征用二期工程市场占地,在2年之内完成建设,将该项目建成全县一流的集五金、服装、建材、蔬菜、物流等为一体的大型综合市场,推进商贸向市场集中,以加快第三产业发展,切实解决失地农民、下岗失业人员的再就业问题,提高经济总量。
四是尽快启动运营南河人家。
该项目已租用土地20亩,建成5院既有苏州园林风景,又有北方民居四合院风格的休闲场所。
为使之及早运营,南关村要紧密配合,做好土地的转征工作,使之及早启动运营,发挥效益。
五是加快兴隆市场改扩建力度。
该项目属县政府重点项目,复街建设群众积极性很高,已对北关旅社3800平方米建筑物进行拆除,应及时确保工程开工,至于遮阴等问题可通过货币补偿或拆迁安置的办法进行解决。
六是开工建设兴隆山新农村二期工程。
兴隆山村新农村建设,全省、全市都在关注,群众能否住的下、有发展,是我们亟需解决的问题。
要进一步整合项目与资金,狠抓产业开发和基础设施建设,早谋划、早着手,研究制定新农村村民搬迁方案,后续产业发展方向,确保将118户村民于近期迁入新居。
同时至年底建成二期100户主体工程,真正做到让村民有房住、有后续产业、收入持续增加。
这是一项死任务、硬任务,镇新农村办公室与兴隆山村要加大工作力度,实行工作重心下移,要反复召开村民会议,向村民宣传建设新农村的意义及党委政府依托兴隆山得天独厚的旅游资源、促进旅游业发展、增加村民收入的苦心,要积极开展农家乐培训工作,力争在旅游旺季到来之际,部分村民开始营业,增加收益。
七是开发建设分豁岔村生态景区。
分豁岔村背靠兴隆山原始生态林区,气候凉爽,风景优美,十分适宜发展旅游休闲产业,但这一优势至今没有形成经济效益。
今年开始,我们要科学规划,整合土地资源,完善设施,将分豁岔原始生态林区,建成集观光游览、休闲度假、健身疗养等于一体的3A级原始生态旅游景区,目前镇政府已委托规划设计部门进行初步规划,年内要将建设土地予以落实,完成蓄水池建设。
------拓展城市发展空间,加强基础设施建设
城市的拓展建设是一个地方的形象,关系到经济社会的发展,今年县政府将城市建设费用和城维费向县城倾斜,重点实施大成路、文兴路、环城东路、定榆路建设工程。
其中大成路南起太白西路。
北至120号路,全长1056米,路幅宽20米,文兴路长535.89米,宽26米,将按城市次干道设计,包括污水、雨水、供水、热力、绿化、照明等设施。
要全力做好征地拆迁工作,使项目年内建成投入使用,力争在短期内使县城面貌有较大改观。
定榆路全长13.3公里,按城市I级建设,大营村要全面配合,做好征地拆迁。
环城东路道路长2.56公里,宽40米,将按照已征代建等方式进行开发建设,今年要完成征地拆迁等前期工作和路基工程。
------加速房地产开发力度,不断提高人居环境质量
一是朝阳新城项目,总投资20亿元,建设用地面积395亩,建筑面积61万平方米。
住宅小区布局分别为春安镇、夏泰镇、秋吉镇、冬祥镇四大部分,由高层与多层住宅楼群组成,分五年建成,2011年要进一步加大土地征用力度,完成规划,建成一期工程。
二是陇顺小区项目。
投资3亿元,占地103亩,建筑面积18万平方米,将建设32栋高层住宅,要抓紧开工建设。
三是解决北关“四十亩”地土地遗留问题,协调县规划局将原规划的绿地进行调整,征用土地,通过招商开发的方式使群众的安置补偿问题得到妥善解决。
四是福苑小区项目,投资750万元,占地面积4333平方米,新建17500平方米的18层和20层住宅楼。
五是做好北关城中村改造剩余几户的拆迁工作,配套化粪池、上下水管网,及早使45户村民搬迁入居。
六是完成金东小区征地拆迁工作,确保解决兴隆路东段拆迁遗留问题。
七是建成路桥公司综合开发楼。
年内新增商住面积20万平方米,吸引更多人向县城集聚,从而不断扩大城市规模、提升城市品位、促进经济发展。
------突出改善和保障民生,推进和谐社会建设
一是健全和完善覆盖城乡的社会保障体系。
要进一步扩大城乡最低生活保障制度覆盖面,做到动态管理下的应保尽保;
稳步推进城镇居民基本医疗保险,扩大受益面;
争取资金,为五保户及残疾人家庭建设住房,提高城镇低收入家庭廉租房补贴标准,积极配合县政府建设廉租住房,解决困难家庭的住房问题;
逐步完善防灾救灾体系,做好大病医疗、重灾户、特困户救助工作;
积极开展农村社会养老保险工作,使新农保覆盖率达到98%,逐步实现农村养老社会化;
加强镇村两级医疗预防保健,强化医德医风教育,提高各村卫生所医疗水平和服务功能,建立农民健康档案,使南关村标准化卫生所投入使用,确保新型农村合作医疗参合率达到98%。
二是认真做好人口和计划生育工作。
去年,我镇计划生育工作位列全县第三,还有一定的差距,镇计生办要主动分析问题,不断提高计划生育水平。
主要做好以下四方面工作:
深化宣传教育,大力开展新型生育文化建设,建成13个村人口文化大院和4村宣传教育基地建设,利用村、社区计生文艺宣传队不间断做好人口文化宣教工作;
完善利益导向,构建有利于人口计生工作的良好社会环境,在按要求落实好政策性优惠措施外,多方争取资金,加大对困难“两户”家庭农资和生产帮扶,为6户贫困两户家庭扶助建房;
加强干部队伍建设,全面提高干部业务能力,年内开展四次计生专干和小组长培训,举办计划生育知识竞赛,从而激励干部学习的热情和干事的激情;
开展清理清查工作,对历年手术欠账和社会抚养费进行全面征收,坚决杜绝计划外出生、外逃现象。
三是大力发展教育文化事业。
目前我镇教师老龄化现象突出,女教师占多数。
各学校要充分认识到育人质量,学校领导要担任主要课程的教学,起到骨干带头作用。
镇教育办要不断深化教育改革,突出教育布局调整,着力改善办学条件,年内在陇顺小区、北关村、综合市场建成3所示范县幼儿园,完成分豁岔学校危房改造,不断加大先进教学设备投入,争创全县优质教育环境。
不断完善群众文体活动设施建设,在大营、下汉、东湾建设村民健身广场,加强农家书屋管理,大力促进群众文体活动的开展。
四是要高度重视安全生产工作。
进一步加强食品药品安全监管,健全镇、村、社三级管理网络,切实创建食品放心乡镇活动。
加快制定应急处理机制,有效应对突发公共事件,提高抗风险能力。
特别是要认真落实安全生产责任制和事故责任追究制,做好重点领域安全生产专项整治,坚决防止重特大事故发生。
去年,我们不少村的集体麦场发生火灾,个别村委会主要负责同志不在现场,对受灾情况不了解。
今后,各村要成立以书记为主的安全生产领导小组,成立抢险救灾队伍,落实支部书记第一责任人的职责,一旦发生灾情,要第一时间赶赴现场指挥救援,及时汇报。
五是要全力维护社会稳定。
司法所与民调干部要多下村,积极排查调处各类矛盾纠纷,为群众排忧解难,最大限度协调和平衡利益关系,要利用“6.26”、“12.4”和重大节日,认真开展法制宣传教育活动,对全镇人民调解员进行一次集中培训,提高调解员的业务能力,全力排查调处各类矛盾纠纷,坚决防止群体性事件发生。
完善应急预案体系,有效应对公共卫生、动物疫病、自然灾害、事故灾难等突发事件。
要加大劳动保障执法力度,积极维护劳动者合法权益。
重视民族宗教工作,维护宗教领域和谐稳定。
继续做好有吸毒史人员、原邪教练习人员和“两劳”释解人员的帮教工作,全面开展社区矫正,巩固市级平安乡镇成果,争创省级平安乡镇。
六是加强精神文明和民主政治建设。
要进一步发挥工会、共青团、妇联等群众团体民主参与和民主监督作用,深入开展群众性的公民道德实践活动,特别是注重加强未成年人思想道德教育。
充分发挥镇文化站作用,在各村、各社区开展形式多样的文化体育活动。
全面推行政务、村务公开和“四议两公开”工作法,对社区等单位进行民主评议,督促提高各单位民主政治建设。
高度重视财务管理,规范运行,继续坚持村账镇管、社账村管的财务运行机制,及时向村民公开,提高透明度
三、强化措施,狠抓政府自身建设,不断提高行政能力和水平。
今年,全镇发展改革的任务十分艰巨,面对新形势、新目标,全镇上下要切实加强政府自身建设,努力提高执政为民的能力和水平,咬定目标、聚精会神,提高效能、创新实干,全力抓好各项工作任务的落实。
一是要加强学习,提高工作能力。
要加强中心组学习和干部集体学习,努力建设学习型政府。
要学习农业科技知识,深入研究国家的政策导向,吃透土地政策、法律法规条文,准确把握项目建设与国家政策法规的结合点,潜心钻研项目知识,熟悉项目建设的程序。
学习市场经济、科技法律方面的知识,不断提高驾驭复杂局面的能力、攻坚破难的能力和干事创业的能力。
二是要继续解放思想,推动科学发展。
要以创建全县优秀公务员集体为目标,把学习科学发展观的成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、进一步转变观念,转变作风,创新思路,创新方法,创造性地开展工作,在农业产业结构调整和培植、新农村建设、项目建设上寻求新的突破,实现全镇社会事业各项工作科学发展。
三是要依法行政,规范从政行为。
各村要严格实行工作日值班制度,不断提高行政效率和服务水平,规范行政执法行为,积极推进重大事项集体决策、社会公示等制度,认真吸纳社会各界的意见和建议,不断提高政策、决策的科学化、人文化和法治化水平。
同时从今年开始,全镇要在年度考核标准上,特别是在争取项目方面,将按照山区村、川区村、城郊村实行分片考核,不搞一刀切,使考核更合理科学。
四是要狠抓落实,提高工作效率。
继续开展“行政效能建设年”活动,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的不良风气,落实首问责任制、责任追究制,推行一站式服务,进一步加强督导检查和考核,亮化细化工作目标任务。
敢于为创新担风险,勇于为发展尽责任,勤于为基层办实事,甘于为群众作奉献。
大力倡导求真务实的作风,靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实干创造业绩
同志们,做好今年的各项工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣。
全镇上下一定要按照镇党委、政府的决策部署和要求,咬定目标不放松,开拓创新强措施,扎扎实实抓落实,千方百计促发展,努力推进全镇经济社会跨越发展,以优异成绩迎接建党90周年。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 党委 政府工作 会上 讲话