河南省两个镇土地项目规划设计报告Word格式.docx
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因此,根据我国现行的法律、法规、政策,结合本区域的实际情况,提出该土地整理项目。
2.3自然条件
2.3.1气象
临颍县地处中原腹地,属暖温带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,冬春两季干旱多风,夏季炎热多雨,降水多集中在7、8月份。
年均降雨量658.5mm,年均蒸发量1772.8mm,年均日照时数2084.1小时,年均日照率47.1%,年平均气温14.5°
C,无霜期219天,主导风向为北风,次主导风向为东北风,夏季多偏南风,春冬季多偏北风,最大风速为14米/秒,多年平均风速为2.2米/秒。
总的特点是,光热资源充足,能够满足作物生长需要,降水时空分部不均,以干旱为主的灾害性天气经常出现,大气降水难以满足农作物生长需要。
2.3.2水文
临颍县水资源比较丰富,境内为第四系冲洪积松散地层覆盖。
项目区属中等富水区,其水资源由地表水(大气降水),地下水(含水层)构成。
根据临颍县1971年至2000年的逐年降水量分析,项目区多年平均年降水量658.5mm,地下水较丰富,埋藏浅,易于开发和补给.地下水以大气降水入渗补给为主,是项目区的主要水源,其次为清漯河侧渗补给.地下含水层为沙土和亚沙土,粘土为隔水层,静水位埋深3-20米,水力坡降为0.34‰,流速缓慢,单井出水量40-60吨/小时,项目区水质较好,属偏碱性水,矿化度0.9g/L,适宜农业灌溉和人畜饮用,地下水流向与地势的坡降基本吻合。
2.3.3地质
项目区地处黄淮平原,地势较为平坦,项目区内有清漯河穿过地势较低,项目区内耕地因砖瓦窑取土而局部稍有起伏,地貌为河流冲积平原,类型单一,工程地质条件较好,施工便利。
2.3.4地形
项目区所在地的微地形为平原,地势由西北向东南微倾,较为平坦,地面平均坡度为5‰。
Ⅰ片区相对高差1米左右,Ⅱ片区东部有一片荒草地,地势略高,相对高差3米左右。
项目区内土壤类型主要有潮土、砂姜土等。
土体深厚,土质较好,土壤PH值7.1--7.5,呈中性微碱性反应,利于多种农作物、林木和其它植物生长。
但土壤肥力偏低,普遍氮少磷缺,有机质不足。
2.3.6自然灾害
项目区内影响农业生产的主要自然灾害有:
干旱、干热风和内涝,其中以旱灾和内涝为重。
3.4社会经济条件
2004年全县总人口71.977万,其中农业人口60.2283万人,占全县总人口的83.7%,城镇化水平很低。
2004年,全县国民经济总值11.63亿元,农民人均纯收入3096元。
其中,第一产业产值4.51亿元,占全县国内生产总值的38.78%;
第二产业产值3.88亿元,占全县国内生产总值的33.36%;
第三产业产值3.24亿元,占全县国内生产总值的27.86%。
4.5农作物种植情况
临颍县粮食作物以小麦、玉米、为主,另有高梁、红薯、大豆、谷子、绿豆等;
经济作物有瓜、芝麻、花生、烟叶、棉花、油菜仔等;
果树有枣、杏、桃、梨、苹果、葡萄、石榴等;
临颍县农作物品种齐全而生产能力较低,因此,临颍县生物不仅具有资源优势,而且还有较大潜力。
2.6整理区基础设施状况
2.6.1交通设施
项目区内交通较为便利。
Ⅰ片项目区内有临鄢公路贯穿,对外交通便利,项目区内仅有少数田间道路,路面高低不平,而且分布、规格极不规范,不利于项目区田间生产和运输。
Ⅱ片项目区,虽有几条田间道路,但路面坑洼不平,总体布局不合理,走向紊乱,需重新规划。
2.6.2水利设施
两片项目区均位于清漯河南侧,Ⅰ片项目区内有纵贯项目区东西的排水沟一条,宽约二十米,片内机井12眼,但分布不均,且井深偏小,难以满足大田灌溉,只有4眼机井整理后可以利用。
Ⅱ片项目区内有纵贯项目区东西、南北的排水沟各一条,两沟相交,宽五十米左右。
清漯河平时水流量小,不能满足项目区引水灌溉需求,另外项目区的灌溉系统不完善,缺少系统的水利基础设施。
2.6.3电力设施
项目区附近都有居民点,内部都有电力设施,Ⅰ片区高压线经过水牛宋村,Ⅱ片区高压线经过拐子李、马庙等村都可方便地接入项目区,基本能够满足项目区建设380V电力设施的需要。
基本能满足项目区建设的用电要求。
项目区内尚没有建立完善的生态环境保护设施,除少量土地被当地群众开发种植树木或农作物外,其余大部分土地的生态植被遇到了不同程度的破坏,只有零星树木。
项目区内,被整治的低产田内无任何其他田间工程,耕地仅有土质田埂,且残缺破损,未经过人工加固。
项目区内田块大小不一,形状不规整,道路布局不合理,不宜机械耕作,制约了农业的发展。
2.7土地利用现状
项目区土地总面积1297.7公顷。
其中农用地1137.6公顷。
包括:
水浇地819.09,占项目区总面积的63%;
旱地315.85公顷,占项目区总面积的24%;
菜地3.17公顷,占项目区总面积的0.24%;
果园63.21公顷,占项目区总面积的5%;
坑塘2.55公顷,占项目区总面积的0.19%;
农村道路8.75公顷,占项目区总面积的0.67%;
沟渠52.63公顷,占项目区总面积的4.06%;
打谷场25.89公顷,占项目区总面积的1.99%。
建设用地4.62公顷。
特殊用地1.78公顷,占项目区总面积的0.14%;
工矿用地2.84公顷,占项目区总面积的0.22%。
该区域地势较为平坦,光热充足,水资源丰富,为土地整理提供了有利条件,土地整理潜力较大。
第三章设计原则、依据和任务
3.1设计原则
为了保证规划设计目标的实现,结合项目区的实际情况,拟定规划设计原则如下:
(1)优化土地利用结构,合理布局和布置各项工程,改善土地利用条件、提高土地质量、提高土地的利用率和产出率。
(2)实现社会效益、生态效益和经济效益相统一,促进土地资源的可持续利用。
(3)因地制宜地确定土地利用的方向、各项工程的规模及其配置,提高规划设计的可操作性。
(4)政府决策与公众参与相结合,调动广大力量充分论证设计方案,使设计方案更加合理。
3.2设计依据
3.2.1相关规划及设计
①《临颍县土地利用总体规划》(1997—2010年);
②《临颍县土地开发整理规划》(2001-2010);
③《灌溉排水渠系设计规划》水利电力部(1984);
④临颍县农业、林业、水利、环保、交通等部门专项规划;
3.2.2可行性研究报告及评估报告
主要包括《二00五年国家投资临颍县王岗等(两)个镇土地整理项目可行性研究报告》及临颍县农业、水利、林业、交通、电力等有关单位关于可行性研究报告的评估报告。
3.2.3行业技术标准
(1)《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011-2000);
(2)《土地整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000);
(3)《土地开发整理项目设计规程》(TD/T1013-2000);
(4)《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288-99);
(5)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-1996,GB/T15744-1995);
(6)《农田排水工程技术规范》(SL/T4-1999);
(7)《节水灌溉技术规范》(SL207-98);
(8)《公路涵桥设计通用规范》(JT/J021-1989)。
3.2.4有关法律法规政策
(1)《中华人民共和国土地管理法》;
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
(3)《基本农田保护条例》;
(4)《中华人民共和国水土保持法》;
(5)《中华人民共和国环境保护法》;
(6)《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发[1998]166号);
(7)《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》(国土资发[1999]39号);
(8)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发[2000]316号);
(9)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[2000]282号);
(10)《土地开发整理项目预算编制暂行办法》(国土财[2001]41号)。
3.3设计任务
(1)分析项目区基本情况,包括土地利用现状分析、土地适宜性分析、土地利用潜力分析和水资源平衡分析等。
(2)制定土地整理的目标、任务和方针。
(3)确定项目区土地利用方向和各类用地的数量及布局。
(4)确定灌排方式和主要工程的布局。
(5)通过技术和经济论证,确定设计方案。
(6)拟定规划设计方案实施和管理的相关政策和措施。
第四章工程布局
4.1可行性研究报告的主要结论
4.2基础分析
土地适宜性评价是进行土地利用规划布局,优化土地利用结构的重要依据。
项目区土壤为褐土,土体深厚,质地适中,水电资源丰富,是粮、棉、油、菜的适宜地。
项目实施后,经土壤改良,适宜多种农作物和经济作物生长。
根据土地的空间特性、区位因素、土地适宜性、各产业之间的相互关系以及农业现代化客观要求,土地整理还是以增加耕地面积为主,并根据生态环境的需要,可兼顾安排其他用地。
(1)水资源现状
全县年降水量年际间变化较大,年最大降雨量为1238.5mm,年最少降雨量为291.1mm,降水多集中在6-9月份,根据多年的统计资料,6-9月的年平均降雨量为465.3mm,占全年(年平均)降雨量的70.7%,由于年内降水分布不均,季节变化大,降雨多集中在汛期,原有降雨量直接利用率低。
项目区没有调节利用地表水的工程措施。
项目区虽有机井,但井太浅,基本报废。
经周边地区机井抽水试验,单井出水量40-60吨/小时,地下水埋深4-6米,水量稳定,可以作为节水灌溉用水源。
(2)项目区现有水利设施善状况及供需情况
项目区现有水利措施,在项目区内分布一些排水沟,现有机井12眼,标准不高,年久失修,基本不能发挥应有功能。
区内深50米的机井出水量每眼井40-60吨/小时,水资源主要由地下水、地表水两部分组成。
项目区内,虽然清漯河经过,有一定水量,但是水质都受到不同程度的污染,都不能加以有效利用。
项目区多年平均降水量为658.5mm,但利用率不高,多形成径流流失。
从临颍县水文地质资料分析,项目区内的地下水资源丰富,静水位距地表2—4米,动水位距地表16—20米,水量稳定,蕴藏量大,水质清澈,矿物质含量丰富,适宜于人畜饮用和田间灌溉。
以项目区的作物种植按夏粮以小麦为代表,秋粮以玉米为代表,用农作物生产期总灌溉定额进行分析,根据用水定额《河南省地方标准》DB41/T385-2004,按50%的灌溉保证率,小麦每年、每公顷种植面积的灌溉定额为1350m3,玉米每年每公顷种植面积的灌溉定额为900m3,通常情况下,每公顷耕地一年的灌溉水量约为2250m3,灌溉水利用系数为0.9,每公顷每年需地下水2500m3,项目区整理后耕地1181.37公顷,复种指数按1.8计算,每年农田灌溉用水共需265.8万m3。
(3)供水平衡分析
A、可供水量计算
地下水开采资源评价是合理开发地下水资源,做好井灌区规划的重要依据,针对本项目区地下水的特点采用调节量法计算地下水供水量:
W供=μΔhF=0.06×
1181.37×
3.8=269.35(万M3)
式中:
W供--------地下水供水量(万M3);
μ--------给水度,取0.16;
Δh--------地下水允许变化幅度(m),取3.8米;
F-----------项目区面积(1181.37公顷);
地下水资源在补给和消耗的作用下会形成不稳定的天然流场,在雨季时补给量大于消耗量,含水层内储存量增加,水位上升;
当旱季时消耗量增加,储存量减少,水位下降。
补给和消耗总是这样循环的发展着,这种发展过程具有一定的周期性,年内有雨季和旱季之分,多年之间有丰水年,平水年和干旱年之分,地下水以丰补欠的特点,可以在干旱年适当超采一部分水量,利用丰水年予以补回,特别是农业灌溉,干旱年和丰水年的灌溉用水量相差很大,丰水年时灌溉用水量很少,甚至不用灌溉,从一个周期来看,这段时间内的补给量和消耗量是相等的,基本上处于一个动态平衡状态。
上面公式中的Δh会随着季节和年度的不同而上升和下降,但在一个周期内其变化幅度是接近持平的,即在其变化幅度内不会因抽取地下水而造成地下水位持续下降。
B、需水量计算
作物灌溉定额的确定
参照项目涉及村目前种植制度和今后种植业结构调整的要求,以小麦和玉米两种典型作物来确定灌溉定额。
根据《河南省冬小麦需水等值线图及灌溉分区评价的研究》和《河南省夏玉米需水量等值线图及灌溉用水量评价》等有关数据,保证率为50%,小麦的年灌溉定额取90M3/亩,玉米灌溉定额取60M3/亩。
农业需水量的计算
项目区不包括居民点和工矿用地,其用水只考虑农业生产的要求。
农业生产需水量用下列公式计算:
W需=M毛×
A
其中W需-----------农业生产总需水量,M3;
M毛------------综合毛灌溉定额,M3/亩;
A--------灌溉面积,亩。
(1)确定毛灌溉定额
M毛=M净/η
M净------作物净灌溉定额,M3/亩;
η---------灌溉水利用系数,0.9;
冬小麦和玉米净灌溉定额分别为M1=90M3/亩,M2=60M3/亩,则设计典型年内毛灌溉定额:
M毛=(M1+M2)/η=166.7M3/亩
(2)确定项目区灌溉面积A为:
17720.55亩.
(3)设计年内项目农业总需水量计算(复种指数为1.8)
W需=M毛×
A=166.7×
17720.55×
0.9=265.8万M3
(4)项目区灌溉需取地下水量为:
265.8万M3
C.总体评价及结论
项目区内地下水的利用主要通过机井机械取水。
据调查,项目区内机井单井保证每天16小时的出水量平均为40-50m3/小时。
项目区地下水储量丰富,再加上周边河流及过境水的侧渗补给,不会造成地下水源枯竭的现象。
此外,土地整理后,项目区内将进行林网建设,布设一定规模的水土涵养林并通过地埋管节水灌溉,将有利于提高项目区的水土涵养水平,保证地下水的有效供给。
综上分析,W供>
W需,项目区灌溉用水可以满足项目区耕地的需要。
实施土地整理各项工程以后,当地灌溉水利用系数大大提高,同时也不会形成过度抽取地下水造成地下水资源枯竭等环境问题。
而且通过节水灌溉,将大大提高项目区水土蓄养水平,进一步保证地下水的有效供给。
项目区地下水供给量可以满足农业生产年井灌需求。
项目区新增耕地主要来自打谷场、沟渠、闲散地,工矿用地。
通过土地整理,有效地提高了耕地系数,发挥了土地的潜力。
通过对项目区的田、水、路、林进行综合规划,土地平整、土壤改良和道路、水利、电力等设施配套。
(1)使新增耕地和原有耕地全变为水浇地。
(2)使原有坑洼、布置不合理、走向紊乱、宽度不一的道路统一规划后,按路成框的要求,分为田间路、生产路两级,减少路面宽度,有效地发挥土地潜力。
(3)使新增耕地达到42.95公顷,新增耕地率为3.31%。
(4)使项目区生态防护有了显着提高。
通过水利设施、生态环境保护措施、道路的兴建,使项目区内耕地均变为高产田,使项目区成为生态环境优越、生产率较高的“田成片,路规整、林成行、旱能浇、涝能排”的高效农业生态区,具有较高的经济效益和生态效益。
项目区土地利用的主要限制因素:
1.项目区道路走向紊乱、布置不合理、部分路面坑洼不平,影响土地的合理利用;
2.原有水利设施过少,且年久失修,大部分已不能使用,排灌设施不配套;
3.区内沿路有少量的杂木生长,但由于树种以及保育不良,生长情况状况差,且人为砍伐严重,田、林、路、沟未形成系统的防护林带,不具备高效农业生产条件;
4.气象灾害有干旱、干热风和内涝,其中以旱灾最为严重,成为影响种植业生产的重要限制因素;
5.缺乏土地整理资金,导致土地整理项目有心无力。
4.3工程布局
第五章工程设计
5.1土地平整工程设计
5.2灌排工程
5.3道路工程
5.4电力工程
5.5其它工程
5.6典型田坎设计
5.7工程量汇总
第六章施工组织设计
6.1施工条件
6.2施工布局和方法
6.3质量管理
6.4施工进度
第七章投资预算与效益分析
7.1投资预算
7.2耕地质量平价
7.3效益分析
第八章工程实施与后期管理建议
8.1工程实施
8.2后期管理建议
第九章附件
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