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信息理念和信息知识的提高,如果仅仅依靠实践中的自我摸索和提高,时间长效率低,这就要求中小学必须带领教师走出去,进行专业的学习,一方面学习计算机专业知识,以计算机的资格水平作为参与教学信息系统建立的前提,增加计算机应用的专业知识,另一方面,要吸收教育专家的先进信息理念,将教学管理与新课程改革的基本思想和基本要求相协调,注重实践和运用,提高教学信息技术的运用能力信息知识和技能的提高,信息技术理念的学习以及先进运用案例的观摩,最终目的是为了建立一套符合本校教学实际和师生发展需求的教学信息管理系统,为师生的教学提供服务,提高教学管理效率。
为此,中小学要组织教师进行教学系统的改革,引导教师在实践中运用所学到的信息知识和技能,逐渐建立起教学信息管理系统,从师生的教学常规检查,如教师上课不再采用传统的纸质方式,而是采用指纹签到,教具的借用不再采用传统的部门审批的方法,而是通过网络进行登记和领取;
教学评价采用网络评价的方式,教研使用传统教研和网络教研相结合的方法等,教师教案可以采用电子版的方式,将电子版上传,不仅可以实现资源的共享,也为教学常规检查提供方面等。
建立在网络基础上的教学信息管理系统,使得教学更加便利,也减轻管理人员的负担,促进其个人成长。
二、总结
参考文献
1、中小学教学管理存在的十大问题文必勇,孙景霞教学与管理2001-01-103
2、以人为本的中小学教学管理模式的探索丁雪琴山东师范大学2006-10-09
综上所述要建立适合新课程理念的教学管理制度,是一个十分艰难的过程,它涉及诸多方面的因素,只有在不断探索,才能使之尽快完善和适应新的课程改革需要,才能突破新一轮课程改革的瓶颈,为新课改的顺利实施保驾护航,确保课改实验稳妥、扎实、持续、深入地推进。
教学管理;
制度改革
1在新课程改革背景下中小学教学管理制度的改革
1.1对教学管理中的某些观念再认识
与传统的教育教学相比,新课程下教育是不断地挖掘学生发展的可能性与潜力,从而注重的是过程与方法。
以新课程标准为使命的教学及其管理改革不仅是停留在浅层的方法与制度的革新,而是从观念转变。
1.1.1教学方面。
传统的教学过程往往是以知识的传授为主,考什么讲什么,忽视了学生的主体性作用,然而,新课程理念的教学过程应该是教师与学生双边主体的自觉参与,并且以学生作为主体,营造培养学生自觉参与的氛围。
1.1.2课程方面。
新教材强调了学生主体性学习的重要性,充分调动学生学习的主动性和积极性;
新教材注重从学生已有的经验出发,让学生在熟悉的生活情景中感受知识的重要性,了解一些与日常生活的密切关系;
新教材让学生主动地体验的探究过程,在知识的形成、联系和应用过程中养成科学的态度,获取科学实验的方法。
1.2改善和加强教学管理的基本原则
教学管理的原则是教学管理者在管理教学工作过程中所必须遵循的指导原理和基本要求。
在管理者实施管理的过程中,管理的目标制定、管理过程的开展、管理内容的安排、管理方法的选择、管理制度的建立等,都始终要以教学管理原则的指导。
1.3改革和创新教学管理的主要途径
教学管理改革是一项复杂的系统工程,因此,改革既要着眼于当前发展,又要立足学校的实际情况,要选准突破口和切入点。
主要途径有以下几点:
1.3.1加强教学管理队伍建设。
要重视教学管理人员的培训和学习,学习国内外先进的管理经验。
教育管理者必须把创新与改革作为基本的兴校理念,积极转变教育观念,不断提高自身创新素质,及时发现和开发蕴藏在广大教职工中潜在的创造性品质,并尽可能的运用灵活多样的教育手段,采取多样的活动方式,不断的激励和鞭策全体教职员工,正确引导和促进教职工创新能力发展。
另外,管理者要明白“管理即服务”,要变管理者为引领者、参与者、帮助者和研究者。
把新课改的基本理念融入教学实践中,并努力参与到实践的过程中,与教师手拉手,心连心,最大限度地发挥出教师的主动性和积极性。
1.3.2研究教学,做到“教“”学”并重。
传统的教学管理重“教”不重“学”,在课堂教学中存在“替、代、包”的现象。
而新课程下的学校教学管理呼唤加强对学生“学”的管理,它强调学生是教学的主体,是学习的主人,强调学生个性发展和民主、合作、探究学习。
这就需要在教学中打破传统课堂教学中,教师只偏重“教书”,学生只知道“读书”的局面。
在教学管理中,必须高度重视和加强学生“学”的管理研究,要求管理者在教学检查时,查“教”更查“学”;
要求老师在课堂教学所运行的不再只是文本和教科书,更重要的是教学过程要蕴涵先进的教学思想、教学方法、学习方法;
要求教师在教学过程中,注重发挥学生的主体作用,注重学生的学法指导和培养学生的学习能力。
1.3.3以人为本,建立民主科学的教学管理制度。
人是教学管理的最重要的对象,以人为本就是要以学生的发展为本,以教师的发展为本。
倡导人人都是管理者,也要是决策的执行者。
主要从下面几方面入手:
a.以教师为本,运用激励原则,切实为教师服务。
b.实施情感管理。
教学管理应有利于教师在培训研修、教学实践、总结反思、教研科研中不断提高,促进教师专业成长,在教学管理中,不可能没有规章制度,但执行各种规章制度、考核指标时,应以“无情决策,有情操作”为原则,注意教师情感的变化,善于疏导,常谈心,常交流,常帮助。
c.以学生为本,把挖掘学生潜力、培养学生创新能力作为教育教学管理的最终目标。
以学生为本是教学管理的核心,其根本就是要以适应学生身心发展的规律来实施教育教学。
1.3.4健全教学质量考核评价体系。
教学质量评价对教师的教学观念和行为具有最为直接的导向、激励、控制作用。
只有通过客观地看待教育教学过程,客观地看待教育教学成果,深刻分析其内在的联系,只有这样,才能比较公平、全面地评价教育教学,才能最大限度地保护,调动全体教师的积极性,最大限度地保护,调动全体学生的积极性,使教学收益最大化。
另外要把创新精神纳入到考核体系中,使广大教师充分认识到创新就是勤,创新就是优,从而调动教师教学创新的积极性,这样使考核评价体系既有常规量化的考核指标又有特别质化的考核指标。
这样才能保持我们教学的“常青”。
2结语
1、泰国中小学汉语教学课堂管理问题探析郭璞;
现代语文(学术综合版)2014-04-05
2、以师生发展为本为教学改革服务——新课改背景下中小学教学管理制度改革的思考庞孟栀;
中小学教师培训2003-09-15
建筑企业工程施工合同管理论文
试谈建筑工程施工合同管理
建筑工程;
施工合同;
合同管理
引言
1目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
建筑工程建设本身就是一个非常复杂的行为,所以相关的合同管理更是一个浩大、繁复的工程,下图便是工程建设过程中的合同体系,由图可知,在合同管理过程中,如果不采取有效的措施,必然会导致很多问题和矛盾。
其主要问题主要集中在以下几个方面:
1.1施工合同签订不规范,部分合同有失公平
1.2合同管理难度高,索赔工作难以实现
由于社会条件和市场经济体制的种种漏洞,使建筑行业的合同管理难度高,同时建筑业是一个索赔多发的行业。
首先,在建筑企业中普遍缺少合同管理人才,再加上建筑施工合同管理本身就是一个庞大、复杂的体系,因此,管理难度极高。
其次,就是索赔工作存在的种种问题。
索赔是对合同缺陷的补充,赋予受损失者合理追偿损失的权利,也是弥补工程损失的有效手段,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。
下图是可管理性风险分配示例,可以清晰地看到各方的风险承担情况(注:
共担即承包商承担费用,业主承担时间)。
但是,现阶段市场竞争激烈,订立的合同中有诸多不合理的地方,很大程度上干扰了索赔工作的进行。
2对于现在建筑合同管理中存在问题的解决建议
2.1健全合同管理工作制度
目前,建筑行业的很多合同流于形式,敷衍了事,内容极不规范,并没有把合同双方的责任和义务条列清楚,因此,要大力推行合同示范文本制度,使建筑合同规范化、标准化。
这种制度一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规,使建设工程合同的签订符合法律规范的要求,避免出现显失公平和违法条款的问题;
另一方面便于合同管理机关加强监督检查,提高合同的履约率,维护建设市场秩序。
根据《标准施工招标文件》,规定不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件,而且结合我国实际情况对通用条款作了较为系统的规定。
今后,要加强推行合同示范文本以提高合同质量。
2.3定期监督检查合同履行情况
3建筑工程施工合同管理案例分析
3.1案例概况
某建筑工程为1栋12层框架结构的商住楼,建筑面积9950m2。
业主已提供三通一平(指水通、电通、路通和场地平整),资金已到位,施工许可证已领取,基本具备开工条件。
本工程采用直接与某股份公司议标,采用单价包干合同,按880元/m2单价包干。
工程开工后工程基本顺利,6个月后上旬完成砌体工程后停工,停工原因是合同单价过低,在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。
由于该股份公司未考虑材料涨价风险,合同价格定得过低,建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。
业主不同意,重新选定建筑公司进场施工,此股份公司最终诉诸于法律。
3.2合同管理案例具体分析
本案例中施工单位因建工材料价格上涨,要求调整合同价格,经查在土建合同第六章中有以下规定:
(1)本工程计费面积9950m2,按880元/m2单价包干,本合同造价暂定为人民币875.6万元。
(2)按国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内由乙方负责缴纳。
(3)在合同确定的施工图纸设计基础上,变更修改施工工程带来的费用变化在2%范围内时,结算时不予考虑;
在超过2%时以及增加工程量(签证工程、图纸外、超出附件范围的工程)按以下取费标准:
土建及安装均按当地三类工程总价下浮30%计取,材料差价按施工期当季度市场材料差价。
条款未对材料价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定,但考虑到本合同为单价包干合同,建筑面积按实际计算。
价格上涨属于股份公司的风险,应在议标时考虑在包干单价中,且在签订合同过程中也无异议,故业主未同意此项索赔要求,原因是预算编制依据不合理,理由充分,在议标中股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠,不能简单参照增加工程结算的办法,只能按合同单价水平。
甲方重新引入其他建筑公司,议标完成后,签订了剩余工程补充协议价,比原合同价要高,且在诉讼期间,浪费了时间,影响工程工期。
因此,一定要加强合同管理,预测可能发生的情况,明确责任,以免发生合同纠纷。
4结束语
随着中国房地产业的发展,建筑工程施工合同纠纷也越来越多,案情也愈加复杂。
建筑工程施工合同是工程项目管理的重要内容之一,因此有必要对建筑工程施工合同纠纷及合同管理进行探讨与研究,加大对施工合同的管理力度,促进建筑行业的长期稳定发展。
[1]姚流浩,范月峰.浅谈建设工程合同管理[J].建筑技术开发,2010(02).
[2]杨海燕.浅析建设工程合同管理的现状与应对的策略[J].经营管理者,2011(17).
[3]白向东.如何处理建筑工程合同纠纷[J].中外企业家,2010(22).
试论建筑工程施工合同管理
建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间,为完成商定的建筑安装工程,明确双方相互权利、义务关系的协议。
建筑施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一,本文结合对工程实践的体会和认识,分析建筑工程施工中合同管理存在的问题,最后提出规范施工合同管理的对策与建议。
建筑施工,合同管理,问题,对策,建议
1、对建筑施工合同的概述
1、1定义
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。
作为建设工程合同的一种,它与其他合同一样,在订立时应遵守自愿、公平、等原则,其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。
1、2特点
建筑工程签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。
合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行,不应违反。
但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致,不协调和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要问题
2、1合同意识不强
施工企业合同意识淡薄,不严格按合同办事。
出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
2、2合同管理疏散
表现在不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。
大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。
合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。
管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
2、3违规合同的问题
2、4合同索赔难实现
由于社会条件,自然环境的变化,公路业是一个索赔多发的行业。
索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。
对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。
而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。
3、规范施工合同管理的对策与建议
3、1注意工程合同的谈判与签约
签订建筑工程施工合同,应仔细阅读使用的合同文本,掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。
细心研究合同条款,要结合项目特点和当事人自身情况,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。
合同条款用词要准确,发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚,切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞,给合同履行带来困难,使施工单位合法权益蒙受损失。
3、2应建立以合同管理为核心的组织机构
发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识,设立各自专门的合同管理机构,重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理为核心的组织机构。
双方在签订施工合同过程中,都要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中,以保证合同的全面履行。
3、3执行落实合同应注意的要点
3、4加强施工合同索赔管理
在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。
合同中引入工程担保制度,可适当转移合同当事人的风险。
施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段,合同管理索赔应注意:
在签订合同前要充分考虑各种不利因素,为合同履行时制造索赔机会;
明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;
在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,保护好自己的合法权益,尽量营造良好的合同管理法律氛围。
4、结语
合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节,在施工合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约行为,按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行,促进工程保质保量地完成。
建国以来国家加大了对大江、大河的整治,很多防洪工程建设被推上日程。
而且,市场经济从某种角度上来说可以说是合同经济、契约经济,为了使水利工程建筑市场更加规范,工程质量得以保证,使投资效益得到最大发挥,水利工程建筑应该加大对本行业的管理,尤其是合同管理,合同管理是水利工程建筑施工项目成败的关键因素之一。
1.水利工程建筑施工合同管理的概念
水利工程建筑施工合同(以下简称施工合同)是对水利工程建筑施工过程里所发生的或者是涉及到的一切有关技术、经济合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。
施工合同是由工程的法人(发包方)和承包单位(承包方)为了更好地完成商定的水利工程建筑,明确双方的权利和义务而签订的合同。
2.合同管理的作用
作为约束工程的发包方、承包方之间的权利和义务的重要依据,合同管理成为一个企业兴衰成败的关键因素之一。
合同管理的作用表现在:
第一,合同管理是合同签订的双方在诚信、相互平等的前提下签订的,它极大地促进了工程的切实可行。
第二,合同双方利用签订的施工合同,在施工中能相互监督,从而为合同的顺利实施提供了条件。
第三,通过施工合同管理可以确保合同当事人的权利和义务得到执行。
第四,因为有了合同管理,使合同当事人的自觉性得以增强,建筑施工各方的积极性得以调动,从而维护当事人的合法权益。
3.当前水利工程合同管理中存在的主要问题
(1)合同条文太简单,难以有效地约束合同当事双方。
(2)施工合同管理脱离了工程投标管理。
投标管理和施工合同管理是有内部联系的。
但是,施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门,但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩,导致开发部门片面追求工程的中标率,而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑,甚至出现低价中标的情况。
当投标中标,施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同,这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施,对于施工合同以及相关的技术交底,通常没有实际性的行动,只是流于一种形式,施工单位不去跟踪施工合同的进行情况,而且签完之后就放进柜子,导致合同管理和投标管理严重脱节。
(3)经常发生工程的违法转包或者分包的现象,使得合同难以顺利履行,甚至部分条款直接失效。
虽然在合同法里严禁承包人把承包的全部建设工程项目转包给他人,或者是将承包人自己的建设工程项目肢解之后以分包的名义分别转包给他人。
但是这些法律条文在实际中,仍然有单位不去履行,非法转包、分包的行为依然存在,这就使得投标时签订的工程合同难以履行,工程质量无法保证,种种债务纠纷出现,致使工程无法按期交工工期拖延,为合同管理工作增加了很多麻烦。
4.水利工程建筑施工合同管理的措施
(1)设置专门的合同管理机构,配置专门的管理人员进行管理。
施工合同应该由建设行政的主管部门来管理,而且合同当事双方的合同施工、合同管理的内容也该在合同管理的组织内建立。
(2)法律知识普及,依法进行法律管理。
尤其是合同当事双方拟定合同的人员和签订合同的人员,一定要有足够的法律知识。
我国的建筑行业法律法规逐渐完善,所以无论是招标企业还是投标企业都应该拥有一定的法律常识。
这就要求合同当事双方要熟悉合同的所有条款,重视合同的价值。
(3)建立和完善合同管理的目标制度。
保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的最终目标。
建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。
管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。
同时,创立一个施工合同的管理评价体系,从而有效地监督和管理好合同管理人员,提高其管理水平。
(4)严格坚持合同的审查制度。
合同审查一般包括:
合同内容符不符合法律法规的要求,有没有违背法律法规;
合同的各个条款是不是涉及到工程的每一个问题等。
同时招标工作不应该只看见部门自身的利益,也该考虑到建筑施工企业的企业信誉、工程投资、技术设备、财务等等。
(5)严禁工程变更。
当今社会无论在哪个行业里都有着激烈的竞争,索赔成为各个行业的家常便饭,在水利工程建筑施工中,由于工程施工企业都把低价中标高价索赔作为行业共识,所以要严格、认真地审查好变更项目程序,对每一项变更做好可行性分析设计的审查工作,以防止由此产生的索赔。
(6)推广使用标准的合同范本。
水利工程建设市场拥有自己的建设合同范本,由于这种合同范本内容明确唯一,条约难以出现歧义,从而避免了不必要的纠纷,同时,这种合同范本明确了发包方、承包方的权利与义务,有效地防止了合同漏项、缺项、不平等条款的出现。
(7)恰当处理好业主和承包方的关系。
承包方与业主(建设单位)之间作为合同的甲乙方,他们是一种平等的关系。
双方之间的关系直接影响到项目的质量和效益。
所以合同双方要构建和谐的合作关系,营造宽松良好的工作氛围,利用施工合同来维护自身的正当权益。
5.结语
当今社会是法制社会,社会的各个领域都应该重视法律,学会用法律来保护自身的合法权益。
作为水利工程建筑施工合同的当事双方,承包方和发包方要重视施工合同的管理。
管理合同和双方的利益息息相关,做好管理合同工作能使得建筑市场更加规范,保证工程的质量,使得投入建设项目的资金能得发挥最大的效益。
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