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HSE办公室
技术部
工程部
人事部
物资部
质检部
合同部
施工队
备注
1
结果目标
不发生死亡事故、重伤事故、一次性直接经济损失100万元以上的生产安全事故、对施工区附近施工单位的安全生产造成重大影响的事件
每季度识别现场危险源,并对危险源进行评估,建立控制措施;
制定现场各类作业与各类作业人员安全操作规程,并严格执行;
合理配置、使用劳动保护用品;
定期进行安全生产检查,及时对现场安全隐患进行整改。
2
不发生重大设备事故(直接损失一次10万元人民币)
根据管理要求,每季度对起重设备、电动工机具、吊索具等进行检查,确保机具完好无缺;
设备、工机具入场必须经上级单位验收合格;
3
不发生火灾爆炸事故(造成1人重伤及以上或造成直接经济损失2万元人民币)
加强施工现场动火作业管理,完善动火作业区管理;
施工现场禁止使用非作业类明火;
4
不发生重大交通主责事故、造成1人重伤及以上的交通事故、造成直接经济损失3万元人民币及以上交通安全事故
每月对场内施工机动车辆进行检查,发现问题及时维修;
定期对机动车驾驶人员进行机动车驾驶安全培训;
5
不发生环境污染事故
及时回收施工使用化学品包装以及废弃的化学品,集中由有资质的处理单位处理;
办公使用后废弃的电池、墨鼓等必须集中处理
6
不发生食物中毒事故(同时5人以上)
加强对员工食堂就餐环境和食品卫生的管理,严把食品来源质量关;
7
不发生传染病、流行病事故(5人以上患病)
定期组织员工进行体检;
按规定做好食堂食品卫生工作;
8
职业病发病率为0
辨识职业病因素,并在具有职业病危害因素的场所进行告知;
9
不发生治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币)
制定项目部《安全保卫管理制定》,并严格执行保卫相关管理规定;
10
年度轻伤事故每300人小于1人
11
综合管理
零投诉目标(特指相关方因职业健康安全和环境管理等方面的违规直接以行政处罚、媒体曝光、信函或等方式向公司进行的投诉)
将目标纳入考核体系进行考核;
12
安全生产标准化自评达标达到一级
以集团公司《安全生产标准化达标标准及评分细则》为工作开展依据,不断调整安全管理方法方式,逐步形成公司级标准化的安全管理;
13
安全费用提取不低于年产值2%
结合工程实际情况制定年度安全投入计划,并实施;
安全费用专款专用;
14
分包商安全资质评审率100%
分包商进场前必须经过资质评审,资质评审工作必须有HSE管理人员参加;
15
安全生产责任书签订率100%
制定《职业健康安全与环境管理责任制》管理程序,每年年初组织各部门签订职业健康与环境管理责任书;
16
技术安全交底率100%
所有分部分项工程施工前,作业人员必须经过技术安全交底,交底必须有HSE人员参加;
17
危险性较大的分部分项工程施工前专项方案编制率100%,对超过一定规模的危险性较大的分部分项方案专家召开论证会组织率100%
严格按照建办相关法规执行
18
管理响应
事故、事件及时报告率100%
事故事件发生后,目击者及当事人应根据《综合应急预案》要求,立即逐级上报
19
HSE管理行动项完成率100%
各部门、施工队负责人应组织部门内部人员及时参加HSE培训、HSE会议等活动,项目安委会每半年对各部门施工队HSE管理情况进行考核
20
各类HSE整改行动项按期完成率100%
严格执行项目相关规定,各部门指定HSE工作接口人;
21
人员资质
安全培训教育、三级安全教育合格率100%
按年度工作计划,结合工程实际需要开展HSE技能培训;
22
项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证率100%
人员入场前,对需要持证上岗的岗位,必须提前进行证件审核工作;
23
在岗人员每两年职业健康常规体检100%
按公司要求定期组织开展体验工作
24
环境保护
有害废弃物回收率100%
办公使用后废弃的电池、墨鼓等必须集中处理;
25
节能减排,三废治理达标
制定节能减排管理要求,提高项目人员节能减排意识
26
过程控制
职工劳保用品(安全帽、安全带、安全鞋、防护眼镜等)正确佩戴比率100%
加强日常现场监督与检查;
27
洞口、临边防护比率及其维护、脚手架验收率
28
消防器材按要求配备率、安全设施设备完好率100%
29
施工机具、施工临时用电系统、消防系统定期价差率100%
沈阳豫珑城项目总承包工程安全目标
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步巩固和完善各项规章制度,狠抓项目管理,创造最佳经济效益,根据经理部年初与项目签订的安全生产责任状,制定项目安全目标:
1、安全目标管理
(1)年事故负伤频率控制在3‰以内;
(2)重大伤亡事故为零;
(3)杜绝火灾、交通、管线、设备、中毒等事故;
(4)杜绝业主、社会相关方和员工的重大投诉;
(5)施工现场安全检查达到JGJ59-2021合格以上标准;
(6)粉尘、污水、噪声达到城市管理要求;
(7)创沈阳市建设施工标准化工地“新貌杯”;
(8)召开沈阳安全标准化施工现场观摩会。
安全责任目标分解
一、安全目标管理分解制度
为确保实现项目部制定的安全生产管理目标,责任到人,措施得力,根据安全责任目标的要求,特将安全生产管理目标分解并落实如下:
1、思想保证
项目经理为第一责任人,分管安全的领导和专职安全员为直接责任人,要重视安全教育,提高安全意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,用事实和数据说话,对安全生产进行具体监督、检查、指导、落实。
2、组织保证
项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,配备专职安全员,分工负责,责任明确,全员参与。
3、技术保证
项目总工及分管各项目的主要工程技术人员要严格按照技术标准和规范制定切实可行的安全技术保证措施和方案,各特种作业人员要严格按照安全操作规程进行操作。
4、经济保证
确保专项安全生产费用的投入使用,鉴定安全生产责任书,实施安全生产奖罚措施。
项目部财务负责人要严格按照责任书上的安全生产指标进行奖罚兑现,财务室为最终执行部门。
二、项目管理人员、各班组责任分解情况
三、沈阳豫珑城项目总承包工程部安全责任目标分解
四、安全生产及文明施工各责任分解
安全文明责任目标考核制度
为了适应新形势要求,切实保护职工在施工生产中的人身安全和健康,消除施工生产中的不安全、不文明现象,实现项目部的安全目标,做到安全文明施工,特制定本办法。
一、项目经理安全文明责任目标考核
1、按公司规定,公司安全处对项目经理每月进行一次安全文明责任目标考核,考核85分以上为优良,70分以上为合格。
若其中一项不得分,考核汇总分也为不合格。
每次考核第一名的项目经理(项目部),给予项目经理及管理人员人均100元的奖励。
2、每次考核不合格的项目经理(项目部),或给公司造成不良影响的项目经理(项目部),给予项目经理及管理人均100元的罚款,并限期整改。
二、安全员管理资料考核
1、安全管理资料考核由项目经理对项目部专职安全员每月进行一次岗位考核,考核85分以上为优良,70分以上为合格。
其中一项不合格,汇总分也为不合格。
一次考核不合格的给予书面限期整改,未整改或二次考核不合格的停职检查、整改,三次考核不合格的,报公司撤除专职安全员岗位,取消年度评比及安全责任奖。
三、班组长安全文明责任目标考核
1、施工作业班组长安全文明责任目标考核,由项目部专职安全员每月进行一次考核。
每次考核第一名的班组长给予奖励100元。
2、每次考核不合格的班组长或给项目部造成不良影响的班组长给予罚款100元,并限期整改,整改不合格的予以停工整顿,直至辞退。
3、项目部对班组长的考核奖励从本项目部班组安全保证金及违章罚款台帐中支出。
四、项目管理人员安全文明责任目标考核
1、项目经理每月对管理人员进行一次安全文明责任目标考核,奖罚同上。
2、安全文明目标考核与经济效益挂钩。
考核分值由项目安全员统计后,通知财务科兑现生产奖、单项奖、责任奖。
沈阳豫珑城项目总承包工程
2021年3月1日
安全生产管理目标
一、分解岗位
控制目标:
1、各类重、特大事故为零;
2、工伤死亡事故为零;
3、负伤事故率控制在1.5‰以下;
4、一般事故和事故隐患发生率进一步下降;
5、无重大坠落、火灾、爆炸、倒塌等恶性事故或事件发生。
保证措施:
1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。
2、根据项目工程的实际情况,建立完善安全生产管理体系,组织编制相应的安全生产计划、施工组织设计等,并负责贯彻落实。
3、履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程生产安全,对工程项目的生产安全全面负责。
4、组织制定《安全生产责任制度》,签发《安全生产奖罚办法》,建立和不断完善各项安全生产管理制度。
5、组织项目部各职能部门、岗位人员对安全生产管理体系进行学习、理解和应用,使得安全生产管理体系能够正常运行,发挥其最大作用。
6、考察、督促项目安全员及施工管理人员行使安全职责情况,并对安全生产责任履行情况进行考核。
7、监督材料部门采购安全物资的质量,防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。
8、负责本工程重点危险部位的施工管理。
9、每月组织安全检查,分析安全生产情况,及时研究解决安全生产问题,适时组织对工程项目部的安全管理体系评审和协调,并定期在调度会报告安全生产情况和措施,积极开展安全竞赛活动。
正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,督促各生产班组开展安全活动。
3、负伤事故率控制在1.4‰以下;
1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度,协助项目经理搞好工程安全生产并负直接领导责任。
2、根据项目具体情况,组织技术人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查,督促落实项目管理人员的责任制。
3、负责组织安全员、技术员及相关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。
负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。
4、参与安全管理体系策划和评审,协调安全管理体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。
5、实施现场安全管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
6、处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则,并采取有效整改措施,防止再发生。
7、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准,并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。
1、在新建工程项目任职期间必须对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。
认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施,在执行过程中,发现与实际情况不相适应或存在隐患,有责任提出整改补充措施。
2、编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工方案进行优化。
在组建新设施,组织编制、审批施工组织设计(施工方案、大纲)和采用新技术、新工艺、新设备时,按“三同时”原则,主持制订相应的安全技术措施和安全技术操作规程。
3、组织内部安全评估和内审,对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。
4、确定危险部位和作业过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的分部分项工程应组织安全技术论证。
并负责劳动保护、安全技术研究工作,有计划地解决安全技术上的问题。
5、制定因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程。
6、选择或制定各施工阶段有针对性的安全技术交底文本。
7、对安全技术部负责的安全管理体系要素进行监控,落实改进措施。
并对施工班组长、安全员、技术员等施工管理人员进行各主要施工阶段或方案的安全技术总交底。
9、制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并进行检查、监督有关人员执行实施。
10、参加安全事故的调查分析,提出技术鉴定意见和整改措施。
四、分解岗位:
工程质检部
3、负伤事故率控制在1.3‰以下;
1、在新建工程项目任职期间必须严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,严格按照安全技术规程、规范,做好日常施工质检工作。
2、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程进行有针对性的安全技术交底。
控制施工过程中的危险部位,按规定程序向主管人员申报。
严格按国家有关安全规程、规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止。
3、对安全设施进行技术鉴定,配合安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
4、参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。
5、参与编写安保计划并负责编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化及过程监督。
6、配合做好本项目危险源和不利因素的识别、评价和控制,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证并编写安全专项方案。
7、在指导、检查施工技术作业时,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或口头指令整改。
贯彻“管施工技术,同时也要管施工安全”的原则,对项目基本建设和技术改造项目,落实劳动保护和安全设施,并配合做好专项安全治理工作。
五、分解岗位:
工程技术部
1、在新建工程项目任职期间必须认真贯彻执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,具体落实上级的各项安全生产规章制度。
2、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全措施和安全操作规程,提出相应的技术措施。
3、参与安全生产管理体系及安全专项方案的编制,有权行使安全一票否决制。
4、配合有关部门做好对施工人员的“三级安全教育”、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录存档,健全安全管理台帐。
5、参加、配合各种安全检查工作,及时处理施工现场安全隐患,签发隐患整改通知单。
6、监督、检查操作人员的遵章守纪,制止违章作业,严格安全纪律。
当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。
7、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。
8、掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施,组织班组、施工队开展安全活动,提供安全技术咨询。
9、检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合物设部进行验收检查工作。
10、贯彻安全管理体系中的各项安全技术措施,参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。
11、督促作业现场特种设备有证使用,特种作业人员持证上岗,制止违章指挥和违章作业,遇到严重险情,有权暂停生产,并报告项目经理及分管安全工作的项目总工处理,经说服、劝助无效时,有权越级上报集团公司。
12、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况。
13、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。
六、分解岗位:
安全管理部
4、做好对施工人员的“三级安全教育”、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录存档,健全安全管理台帐。
5、做好各种安全检查工作,及时处理施工现场安全隐患,签发隐患整改通知单。
7、做好安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。
13、对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。
14、负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生。
七、分解岗位:
计划部
1、在新建工程项目任职期间对本项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。
2、按照规定提供劳动保护技术经费,并督促其合理使用。
3、对项目审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费,列入年度计划,按需要支付。
八、分解岗位:
1、在新建工程项目任职期间对合格供应商的材料、设备的检查、验收和控制。
并对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向公司反馈供应商相关信息。
并负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。
2、调拨大型机械的配备、装拆和监督,控制现场机械的管理。
3、检查验收机械操作人员的培训和教育工作,经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。
4、收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书。
5、搞好现场材料和能耗的节约及文明施工,并对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。
6、确保施工生产中安全技术措施所需的物资供应。
7、现场使用的安全带、安全帽等安全设施和配件时,要事先认真检查,不合格的应及时报废更新。
8、加强对仓库人员的教育,有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。
9、制定机械设备的安全操作要领和安全管理制度。
10、电焊设备、机械和车辆等必须配齐安全防护的保险装置和安全设施,并经常检查,执行维修、保养
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