全国土资源管理工作要点Word文件下载.docx

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完成增减挂钩拆旧复垦0.41万亩、工矿废弃地复垦利用0.3万亩。

规划科

8

卫片问责比例控制在3%以内。

执法支队

9

消化批而未供1.5万亩，确保五年供地率70%以上、各县（市）80%以上。

利用科

10

确保近五年闲置土地量占近五年年均供地量比例控制在5%以内。

法规科

11

确保单位GDP占用建设用地降低7%，建设用地地均GDP产出水平提升8%。

12

力争矿产资源领域相关技术指标达到模范市创建指标上限。

矿管科

储量科

13

确保争取指标2万亩、力争3万亩。

14

力争全市供地3.5万亩，其中市城区供地1.2万亩。

15

力争市城区新增储备0.33万亩，整理净地0.3万亩，供应储备土地0.2万亩，储备规模维持在1.4万亩左右。

市土储中心

16

确保非工招商项目签约落地3个，其中驻外招商组落地项目1个。

招商办

驻外招商组

完成矿山地质环境恢复治理项目7个，消除地质灾害隐患点150个。

地环站

18

完成城区房屋征迁150万平方米以上。

征收办

房票安置率达到80%以上。

19

实现不动产集中统一登记。

不动产办

不动产服务中心

4月底前

构建一全三大政务服务模式。

地籍科

12月底前

20

政风行风评议进入前六。

监察室

服务窗口群众评进入前六。

郝正强

国土窗口

二、切实守住耕地红线

21

推进

项目

建设

完成高标农田项目建设。

章群

22

完成2015年度稍加改造高标农田项目全面验收。

6月底前

23

完成新增耕地任务。

24

实施耕作层剥离再利用项目14个。

25

完成《土地整治“十三五”规划》编制工作。

9月底前

26

加强

管控

保护

完成永久基本农田划定。

27

完善共同责任机制，六大组合拳开展执法，挂牌督办2次以上，重点监管乡镇2个以上，警示约谈两地以上。

28

推动耕保协会扩面，力争达到400家以上。

29

着力政策保障

建立新增耕地后备资源库。

3月底前

30

争取“新增费”以奖代补政策，支持耕保项目实施。

31

推动落实执法监察村级信息员以奖代补政策。

32

推动离任审计制度延伸到乡镇一级。

三、全面规范矿政管理

33

严格两权管理

开展采矿权专项清理活动。

34

开展矿业权年检工作。

5月底前

35

组建市级督察员队伍，定期开展矿山督察活动。

8月底前

36

出台矿业权管理规定、矿山环境恢复治理保证金使用办法和矿产资源补偿费征收工作规范。

37

建立矿业权评估专家库。

38

整合3宗采矿权。

39

出让14宗采矿权。

40

抓好矿山环境恢复治理保证金缴存。

41

抓好矿产资源补偿费计征。

42

抓好储量评审备案会审、储量动态监测、压覆矿产管理。

43

妥善解决矿区范围漂移疑难问题。

44

完成第三轮矿产资源规划编制工作。

45

配合开展城市地质调查。

46

推进综合利用

开展矿山土地复垦表土剥离利用试点。

47

完成矿山地质环境治理项目7个。

48

突出用地保障

抓好增减挂钩拆旧复垦和工矿废弃地复垦利用工作。

49

支持桐城、太湖、岳西申报工矿废弃地复垦利用试点。

50

申报低丘缓坡地复垦利用全国试点。

四、突出科学发展保障

51

突出

用地

保障

调整补充耕地指标调剂政策，出台补充水田奖励办法和占补平衡指标统筹使用管理办法。

52

改进报批机制，确保年度计划执行100%。

53

完成土地利用总体规划调整完善。

54

完善地价体系

完成城区土地级别及基准地价更新工作。

地价所

55

规范改变土地使用条件补办出让地价管理机制。

56

及时修订划拨补办出让补缴出让金办法。

57

做好地价评估机构库更新和评估市场监管工作。

58

规范资源市场

扩大土地出让公告范围。

59

建设土地市场诚信体系。

60

完善土地出让补充合同。

61

开展建设项目竣工验收土地检查核验。

62

开展出让网上交易试点。

63

试行弹性年期出让。

64

巩固全国审计反馈问题整改成果。

65

精准开展供地

力争全市供地3.5万亩。

力争城区供应经营性用地2000亩，促进城区商品房去化周期运行在合理区间。

66

着力非工招商

办好“大美宜城·

阳光地产”土地推介会。

3月广州、合肥；

4月深圳；

5月上海；

7月台湾；

9月南京；

10月北京。

67

出台差别化产业用地政策。

68

促进林安物流、海吉星项目开工建设，推动万达商业综合体、状元府旧城改造、北京新华联文旅、光彩大市场升级改造等项目签约落地，引进保利、万科等知名企业来宜开发建设。

力争林安、海吉星两项目4月底前完成签约，其他项目全年。

69

服务好新城吾悦、安徽置地、八佰伴、上海百联等在建城市综合体项目。

70

实现国土储备驻外招商新突破。

何基松

驻外

招商组

五、提升节约集约水平

71

实施创模行动

确保模范市创建成功并通过复核。

力争1-2个县（市）进入第三届第二批次全国模范县（市）行列。

开展“四模”创建活动。

72

开展清收行动

加大批而未供土地处置利用。

73

应处尽处闲置土地。

74

处置“僵尸企业”等低效用地，推动市城区老工业区整体搬迁改造。

75

出台存量建设用地再开发再利用、工业用地转让、双新双创用地支持等政策。

76

着力净地行动

新增收储用地0.33万亩，整理净地0.3万亩，在库可上市经营性用地0.4万亩。

全年

六、切实维护群众权益

77

力推不动产登记

力争全市在5月1日之前颁发各类不动产权证。

78

强化征迁统筹

加强征迁计划管理。

79

完善征迁及房票安置相关政策，统筹征迁政策指导。

80

提高征迁复核效率和质量。

81

建立房屋征收信息系统。

82

规范征地报批、批后实施、拆迁补偿安置程序。

83

加强地灾防治

深化与气象、水利部门合作，推进科学防灾、精准防灾，进一步完善防灾制度和管理体系。

5-9月份

84

消除地灾隐患点150个。

85

全面运用1:

5万地质灾害调查项目成果。

86

推进望江、宿松创建地质灾害防治高标准“十有县”。

87

助力精准扶贫

加大增减挂钩周转指标调剂使用力度。

88

落实脱贫攻坚工作清单涉及的危房改造任务（地灾隐患点避让搬迁）。

89

落实脱贫攻坚工作清单涉及的异地搬迁任务（集中与分散安置）。

90

落实脱贫攻坚工作清单涉及的土地整治任务（高标农田建设、增减挂钩周转指标和补充耕地指标省市平台交易，金融支持土地整治项目实施）。

91

落实宿松许岭镇宏富村、下仓镇先进村、望墩村定点帮扶任务。

机关党委

政治处

92

出台国土资源支持脱贫攻坚政策意见。

七、加速打造法治国土

93

推进依法行政

出台法治国土意见。

94

完善规范性文件管理体系。

95

健全行政决策、行政执法、矛盾纠纷化解机制。

96

完善权力清单、责任清单和涉企收费清单。

根据市部署

97

推进执法监察标准化、规范化。

98

建立土地市场、矿业权市场、测绘地理信息市场、国土资源中介服务市场信用管理制度。

99

推进信访法制化

推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。

100

落实局长信访接待日和领导包案、带案下访等制度。

101

市县联动开展疑难问题清理处置。

102

力争城区重大涉土涉矿疑难问题全部处理到位。

103

加强普法宣传

制定“七五”普法规划和年度计划。

104

开展“土地日”等主题日宣传活动。

105

健全常态化法治培训和宣讲制度。

106

办好国土资源管理等各类专题培训班。

八、不断夯实基础业务

107

加快国土信息化

全面开通数字安庆地理信息公共平台。

108

全面运用金土工程电子政务系统，实现城区国土政务服务“一全三大”目标。

109

推动开发园区“以图管地”。

信息中心

110

加快推进档案工作信息化。

档案馆

111

加强统计台账工作。

办公室

112

指导各县（市）加快一张图数据库平台建设和运用。

113

地籍工作

抓好年度土地变更调查。

7月底前

114

完成市辖三区农村集体土地所有权确权登记发证工作，指导并督促各县（市）开展农村集体土地所有权确权登记发证工作。

115

加强设施农用地管理。

116

出台安庆市宅基地管理办法。

117

研究土地利用现状分类与规划用地分类衔接问题。

118

规范测绘管理

抓好测绘市场监管。

119

开展测绘资质巡查、测绘成果使用保密检查、测绘质量监督管理。

120

推进2000国家大地坐标系转换。

121

做好测量标志管理和维护。

122

提升测绘保障能力和服务水平。

规整中心

123

抓好窗口建设

推进行政审批审管分离改革，实现“三集中、三到位、三公开”目标。

124

做好登记发证、抵押融资等工作。

125

提高频率开展登记发证出机关、进社区、进园区、进企业、进寻常百姓家活动。

126

保持年度先进窗口和行政审批“六进”服务先进窗口荣誉称号。

九、全面加强党的建设

127

做好监测评价

抓好地价动态监测。

128

抓好国土资源监测。

129

抓好城市及园区节约集约用地评价。

130

抓好年度耕地质量等别调查评价与监测成果更新。

131

开展房地产市场调查。

132

加强目标考核

推行重点工作计划管理。

相关科室（单位）

133

落实市委、市政府及省国土厅下达的年度目标考核任务；

落实市直单位共性目标考核任务。

134

落实承担省政府目标管理绩效考核任务。

135

着力能力建设

开展能力建设年活动，重点解决本领恐慌问题。

136

改进干部管理

实现干部交流轮岗全覆盖。

137

做好专业人才招录选调。

配合做好

138

重视年轻干部尤其是女干部培养。

139

建立后备干部储备库。

140

抓好科级主职干部述职述廉活动。

141

广泛深入开展“最美国土人”评选活动。

142

做好事业单位职责的界定、调整、充实等工作。

3月底完成征收办、5月底完成不动产服务中心，其他单位根据批复启动

143

机关

党建

组织开展“两学一做”学习教育活动。

144

开展支部书记双向述职评议活动。

145

落实“三会一课”等制度。

146

维护既有党建品牌，积极申报新品牌。

147

组织开展树红旗党支部、建党员示范岗及“七一”纪念表彰、党员干部红色教育、结对帮扶贫困户等活动。

148

重视老干部、老年科协和关心下一代工作。

149

积极开展职工活动，充分发挥工青妇等群团组织作用。

工会

妇委会

团委会

150

抓好信息宣传和媒体宣传。

151

着力作风建设

全面落实对内“三个单”、对外“五个单”制度。

152

加大重点工作督查督办力度。

153

开展明察暗访活动。

154

严控“三公经费”支出。

财务科

155

加强财务内审、互审和公开。

156

加强网络问政回复、“1584”热线办理等工作。

157

突出廉洁国土

开展党风廉政建设巡查。

第一批5月底前，第二批10月底前

158

加大放权、限权、管权力度，全面规范权力运行。

159

加强易腐多腐领域制度建设和政策完善。

160

多管齐下抓早抓小、查早查小。

161

加大监督执纪问责力度。