某学院内部质量保证体系建立与运行实施方案Word下载.docx
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设为支撑,形成内外结合的全方位、多元化质量保证机制,确立“以生为本、人
人成才”的质量理念,培育以自律为主要特征的学院质量文化。
以学院“十三五”规划制定的系列目标为依据,确立目标任务和标准,完善
“质量计划、质量控制和质量提升”管理与运行流程,建立“五纵五横一平台”
为基本框架,常态化、网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质
量保证体系,实现内部管理水平和人才培养质量的持续提升。
四、构建体系
(一)健全组织,形成组织体系
1.健全组织机构,明确职能分工
(1)建立党委领导,院长指挥,质量保证委员会全面协调的质量保证组织
架构,下设质量管理办公室。
学院质量保证委员会负责制定学院及专业层面的质
量保证政策,考核学院各部门工作的绩效和质量;
质量管理办公室负责执行质量
监控、考核性诊断制度建立与运行等工作。
二级教学单位是质量生成核心,行政
职能部门保证质量提升(图1)。
2
图1学院质量保证组织职能定位示意图
(2)明确二级教学单位-专业团队-课程团队质量保证工作职责
二级教学单位负责组织本单位的专业(课程)质量保证及诊改工作,统筹专
业建设方案、专业(通识课程)教学标准、课程标准。
保证专业建设和教学运行
的质量。
专业团队负责专业质量的自我诊改工作,编制专业建设方案、专业教学标准,
统筹课程标准编制。
进行市场需求调研、学生思想文化素质分析、学业情况分析、
能力测评情况分析,参考毕业生跟踪调研数据及用人单位满意度数据,开展自我
诊改,撰写专业建设与教学诊改报告。
课程团队负责课程质量的自我诊改工作,编制课程建设方案、课程标准,依
据课堂教学实时诊断数据开展自我诊改,撰写课程教学质量分析与诊改报告。
2.厘清部门归属,编制工作标准,形成系统工作包
依据学院战略,对应纵向五系统职能,按上级机构设置相关规定,结合学院
事业发展规划,调整部门设置,明确部门职责,确定各部门在纵向五系统中的归
属(图2)。
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图2学院各部门在纵向五系统中的定位
根据部门在纵向五系统中的归属,对照现有职责,明确部门职责与权限(表
1)。
表1部门职责厘清一览表
部门名称:
在系统内的职责
在系统外的职责
在明确职责与权限的基础上,各部门按照SMART原则将职责具体化为工作。
依据具体化的工作优化部门岗位任务(表2),制定岗位各项工作标准(表3)。
表2
部门岗位工作一览表
部门职责
具体化的工作
工作归属岗位
岗位所在科室
表3
部门之科室岗位工作标准一览表
科室名称:
科室
岗位
工作标准
形成职责-岗位工作-标准关联的系统工作包(图3)。
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图3职责-岗位工作-标准关联的纵向五系统工作包
(二)完善规划,形成目标体系
1.基于SWOT分析编制学院规划,形成完整的目标链
(1)对学院现状进行SWOT分析,编制学院总规划和专项规划,开展发展能
力诊断,完善学院规划体系。
根据规划建设目标,编制建设目标体系,形成上下
衔接、左右呼应的“1+8+7”规划目标链(图4)。
图4学院“十三五”1+8+7规划目标链示意图
各二级学院在对所辖专业进行SWOT分析基础上,依据学院专项规划目标,
编制二级学院(部)专业(课程)建设规划。
各专业、课程根据规划,编制建设
方案,明确建设目标、任务、措施、预期效果,形成学院规划与二级教学单位规
划目标执行链(图5)。
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图5学院-二级学院规划目标链与执行链示意图
(2)按照规划建设任务年度实施进程表,将年度规划任务落实到年度工作
计划中,实施层层分解落实,同时制定相应目标任务完成的考核标准,并将任务
完成情况与部门绩效考核相结合,确保规划建设任务的完成(图6)。
图6规划目标任务年度分解示意图
2.建立规划落实与反馈机制,不断修正目标,确保任务高质量达标
将规划任务落实完成与信息平台结合,实现过程数据的实时采集,进行基
于数据分析的规划目标执行、分析、反馈与改进,形成规划执行信息链。
根据
生成的信息,编制二级学院(部)-专项规划-总规划系列的规划执行年度报
告。
依据报告结论不断修正目标链,确保实现规划目标,高质量地完成各项建
设任务(图7)。
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图7基于信息流的规划年度执行报告示意图
(三)建立标准,形成标准体系
1.学校层面建立年度目标任务考核性诊断标准
依据学院年度党政工作要点,将目标任务层层分解,落实任务的责任单位,
明确任务的属性,将年度目标任务分为A、B、C三类,A类任务为学院规划确
定的目标任务,B类任务是院领导班子研究确定的规划以外的年度重点工作,C
类任务是部门职责中的常规工作任务。
A、B类任务由院领导与职能部门协同制
定各项任务的考核标准(图8),考核标准强调时间、质量、效益,符合SMART
原则。
C类任务由各部门按照职责自立目标、自定标准、自主实施、自我诊改。
图8年度目标任务考核标准表
2.建立和完善专业、课程标准
学校制定包括专业教学标准、通识课程教学标准、教学进程表、课程标准等
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教学文件编制标准,专业教学资源配置基本标准(包括人师资、设施、设备等要
素),专业建设标准(课程、基地、队伍、学风建设等要素)和专业质量诊断标
准。
各专业根据自身基础和目标定位编制本专业教学标准、课程标准,明确质量
控制重点,形成专业标准文本系列。
专业、课程标准将专业培养目标-课程目标
-课堂教学目标形成了逻辑相关的体系(图9)。
图9专业培养-课程-课程教学目标逻辑相关示意图
3.建立教师发展标准
结合教师职称晋升和岗位聘任的相关要求,制定包括师德修养、教育教学、
教研科研、社会实践等四个维度的教师发展标准,科学设计教师成长发展体系
(图10),并与岗位聘任、绩效考核挂钩。
图10教师发展标准示意图
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4.建立学生发展标准
基于学校人才培养定位与目标,根据学生核心素养要求,建立完善由学业发
展、职业发展、个人发展、社会能力发展四个维度,综合考虑学生学习生涯、职
业生涯、个性化发展、团队合作精神等要素的学生发展自测指标(图11)。
图11学生发展自测指标构架图
(四)修改制度,形成内控体系
1.梳理组织机构管控事项,完善内部管理制度与工作流程并形成内控体系
依据优化的纵向五系统组织机构职责,厘清各部门管控事项,修改相关制
度,设计部门管控事项工作流程,完善学院制度体系。
梳理学校层面的人事、
财务、课程教学、学生事务、后勤保障、研究发展、产学合作、信息服务、国
际交流与合作、监督控制等事项,进行流程设计,将设计的程序与制度匹配(图
12),完善内控机制。
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图12事项管控与流程匹配的学院内控机制
2.建立考核性诊断和质量报告制度,实现质量信息及时反馈
建立学校、专业、课程、教师、学生5个层面的诊断报告与信息发布制度,
及时反馈实施、运行、管理中出现的问题并提出改进建议。
制定诊断报告制度,
明确报告的发布周期、内容、要求等;
在此基础上编制学校教育质量年度报告,
向全院、全社会发布,接受全院师生、全社会对学院人才培养质量监督(图13)。
图13考核性诊断与质量报告制度示意图
(五)建设平台,形成智能校园
1.校园信息化建设总体设计
以物联网技术为基础,建设覆盖学校日常运行各个环节的高速高带宽有线网、
无感知认证无线网和各类智能信息接入终端,在统一身份认证系统、统一信息门
户、统一数据平台、校本数据中心,一站式师生网上事务中心、大数据分析平台
以及移动互联应用基础上,为管理者、教师、学生、家长、社会访客及校友等人
群提供校园事务处理、移动学习和交流互动服务,实现校园管理智能化。
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图14校本数据平台构架示意图
图15不同角色使用平台示意图
2.完善校园网络基础设施
通过学院网络扁平化改造,独立布设校园无线网络,实现全校无线全覆盖,
教师、学生全部免费WiFi接入,图书馆和教学区、教学资源访问实现高带宽免
费,校园内无线设备无感知漫游免认证,同时实现无线网络与校园有线宽带网
络的无缝链接和一体化管理。
同时建成统一的IT运维平台,将链路资源、网络
设备、虚拟化平台、服务器系统、应用平台、业务系统、机房环境等资源纳入
管理并监控,通过设定各种参数阀值在告警时通过平台向运维人员进行预警,
全面提高了IT运维工作的能力和水平。
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图16:
有线无线一体化网络
统一IT运维监控
3.建设校本数据中心
依托统一信息标准建设,构建公共数据平台、身份管理平台、信息门户平
台,打造学校层面的校本数据中心;
打通各应用系统之间的标准和编码壁垒,
实现公共数据统一标准;
实现统一身份认证,所有系统统一为一套账号密码体
系;
实现统一门户入口,多数用户不再感觉有多套系统存在,实现一站式访问,
为数字化校园建设提供了基础平台保障。
建成了校级共享数据中心,实现所有
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业务系统的公共数据自动同步至校级共享数据中心;
建成了基于国标、部标,
融合我校各应用系统的元数据要求,形成一套统一的数据标准、编码标准及数
据交换和接口规则,打通信息孤岛,实现多应用系统统一身份认证与统一门户
信息展示,提供一站式访问的个性化信息服务。
图17:
统一身份认证登录
图18:
统一信息门户
4.建设校园一卡通系统
一卡通系统通过升级改造后,除了具备基本的身份认证和金融消费功能之
外,还在系统扩展性方面进行了各种有益的探索,实现了学院各部门的资源共
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享和信息交互,在信息化建设、校园电子商务方面都发挥了重要作用。
同时,
实施一卡通之后,学院制定了校园内部的信息标准和数据规范,形成了统一的
信息平台,保证了数据传递的即时性和准确性。
这也提高了财务信息化水平,
规范了财务秩序。
并且通过校园一卡通的数据分析平台,充分进行信息挖掘,
为领导提供决策支持,提高学院管理水平。
图19:
一卡通服务
5.建设网上事务大厅
建成网上事务大厅、实现一站式办事:
基于碎片化的服务思路,建成一站
式网上事务大厅,实现教学、科研、人事、学工、资产、通用服务相关业务的
统一访问入口,在线办理、在线评价和建议,改善传统手段办事拖拉、流程不
透明的弊端,让业务部门实现办事流程的全过程跟踪、监控;
实现事务的上下
追溯与跟踪。
支持用户个性化订阅自己关注的服务与消息推送,提高获取信息
的效率,提升用户体验。
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图20:
师生一站式网上办事大厅
图21:
网上办事大厅流程的追溯
6.建设云数据中心
通过虚拟化应用,建设校园云数据中心:
通过采用弹性扩展的云计算和集
群技术建设服务器虚拟化平台,为全院应用信息系统提供统一的计算和存储资
源基础硬件服务平台,提升和扩充服务器虚拟化的范围和能力,目前校内各类
应用的虚拟化服务器数量达300台。
建成支持多种交付模式的桌面虚拟化平台,
积极推行行政办公、教师科研、学生上机实训的云桌面的应用,实现师生校内、
校外、不同终端之间进行个人云桌面的漫游和漂移,实现云端教学、办公和学
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习,大幅降低终端设备的维护成本和整体能耗。
目前教师行政办公类云桌面数
量达到600台,多媒体教室管理和图书馆等公共云桌面数量达200台。
图22:
服务器全面虚拟化
图24:
云桌面服务
7.开发云课堂平台
推进信息化平台建设,实现教育全过程信息化:
建设完善教育信息化基础
应用环境,多媒体中控、交互型智慧教室、智能录播系统和自助式微课摄录系
统、标准化考场视频监控系统,在线教学平台以及教学过程评价,实现学校各
类数据和资源的衔接融通。
实现学校教育全过程信息化,充分发挥教育信息化
在推进学校综合改革、治理体制和治理能力现代化进程中的积极作用。
16
图25:
在线教学平台
图26:
教学过程评价
8.开发移动端应用
强化手机端应用,拓展移动校园服务:
为切实提高信息化应用水平,完成
了学院移动信息平台的升级与优化,推出2.0版本,对原有功能与UI界面进行
了优化,同时对手机端的应用不断延伸和扩展,结合学校管理需求开发推出了
课堂考勤、会议签到、党费缴纳、手机端事务审批、移动端报表展示、智能应
答、失物招领等功能,为管理者、教师用户、学生用户提供随时随地的移动校
园事务处理、移动学习和交流互动服务,方便了师生的校内移动应用.
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图27:
移动端应用
图28:
9.建设大数据分析平台
建成大数据分析平台,实现智慧分析:
依托学校应用系统动态数据和共享
数据中心为基础,突出信息化服务于师生、职能部门、校领导等各级用户的功
能,充分发挥成熟技术的应用优势,建设大数据智慧分析平台,提供以教职工、
学生、教学、科研、招生、就业、资产、综合校情等不同主题的分析,为学校
科学决策提供数据支持,充分发挥信息化在师生服务、辅助决策和日常事务管
理中的作用,实现资源效益的最大化。
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图29:
大数据分析平台
(2)建立面向管理、应用等信息化系统,逐步将学院各项工作
与信息平台结合,实现工作过程状态数据的实时采集(图16)。
图30:
数据预警与推送
五、诊改运行
(一)学校层面,按年度目标任务开展考核性诊断
实施目标管理与部门绩效考核,建立“目标-标准-运行-诊断-改进”
螺旋递进的常态化自我诊改机制(图31),将学院年度目标任务落实执行、各
级各类项目建设与过程管理、成效作为目标管理与部门绩效考核性诊断的重要
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依据,保证各项工作运行质量。
图31目标任务考核性诊断流程示意图
实施目标任务分类分层分段考核性诊断,A、B类任务由学院进行考核性诊
断,C类任务由部门进行自我诊改,实施月度沟通,季度考核诊断的周期,不断
修正偏差,合理配置资源,形成学院发展规划执行及时诊断、持续改进的良性循
环(图32)。
图32学院发展规划执行诊改运行示意图
(二)专业层面,按专业教学标准和专业建设方案开展诊改
1.基于专业教学标准,实施一年一次专业教学自我诊改
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专业教学团队运用信息管理平台,实时采集专业课程教学状态数据,依据专
业课程教学数据,对照专业教学标准检验毕业生能力要求指标点的达成度。
修正
培养目标、完善课程体系及教学标准,实现人才培养质量的持续提升(图19)。
图19人才培养方案执行诊改运行示意图
2.基于专业建设方案,实施三年一轮的专业考核性诊断
(1)运用信息管理平台,实时采集专业建设状态数据,在对数据统计、分
析的基础上,监测专业建设目标任务完成情况,实施三年一轮,吸收行企、政府、
用人单位专家参与的专业考核性诊断,及时反馈和改进。
(2)各二级学院组织专业团队面向多元利益相关主体,进行市场需求调研、
就业市场分析、毕业生跟踪调研分析、用人单位满意度调查分析,修正人才培养
目标。
(3)积极参与国内外专业认证与评估,运用信息管理平台,将国内外专业
认证机构对专业进行认证或评估的指标数据进行比较,服务于专业诊改。
(三)课程层面,按课程标准和课程建设方案开展诊改
1.基于课程建设方案,开展课程建设考核性诊断
课程团队依据课程建设方案,落实课程年度建设任务,明确年度建设目标、
任务、措施、预期效果,实施月度自我诊改。
二级教学单位对照建设目标和标准
实施季度沟通反馈,保证年度建设任务完成,年末实施考核性诊断并与绩效挂钩。
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2.基于课程教学标准,实施课堂教学实时性诊改
任课教师依据课程教学标准,按照课前、课中、课后的课程教学三环节,借
助在线学习平台,实施课堂教学质量在线检测和实时跟踪改进,不断改进课堂
教学形态,提高学生学习目标达成度。
3.基于课程教学大数据,期末实施课程教学诊改
课程团队在学期末依据学生学习状态分析、教师教学状态分析、学习达标率、
课程教学测评等结果,编制课程教学质量分析报告,作为学生课程学习标准修
正依据。
二级教学单位基于课程教学年度数据的综合分析,进行适时性的课程
教学考核性诊断,教师针对课程教学考核性诊断中发现的问题,联系自身实际
进行改进,改进效果与课程考核挂钩。
(四)教师层面,按规划目标和教师发展标准开展诊改
1.依据师资发展规划,开展师资队伍建设考核性诊断
依据学院师资队伍建设规划,层层分解编制学院-二级学院(部)-专业(课
程)三级师资队伍建设目标链,编制年度实施路线图。
二级教学单位依据学院师
资建设标准制定年度计划,教师个人按照年度计划和个人发展规划编制年度工作
任务并实施。
利用信息平台实时反映教师-二级教学单位-学院师资建设状态,及时自我诊
断改进,计划完成情况与绩效考核挂钩。
2.依据教师发展标准,开展教师发展自我诊改
学校层面以教师发展标准为依据,系统设计激励提升机制,建立信息化的教
师成长档案,实时记录教师个人成长轨迹。
教师依据发展标准,制定三年一轮的发展规划,编制年度工作计划并开展自
我诊改。
二级教学单位定期对教师实施考核性诊断,指导和帮助教师实现发展目
标(图20)。
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图20教师自我发展诊改示意图
(五)学生层面,按学生发展标准开展自测诊断并引导改进
1.实施学生自测诊断,开展学生状态数据分析
依据学生发展自测指标,编制4个维度20要素4个层级的学生自我诊断问
表,面向全体学生实施问表式的学生自测诊断,形成自测诊断雷达图并应用于学
生自我调整与改进,以及素质教育方案的修正、教学实施的改进。
运用校本数据
平台,实时采集学生状态数据,在对数据统计、分析的基础上,监测学生发展状
态,及时反馈与改进(图21)。
图21学生自测诊断与状态数据分析应用示意图
2.诊断结果与第二课堂支撑融合,促进学生全面发展
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基于学校人才培养定位与目标,建立第二课堂成绩单制度,形成与课外活
动相匹配的7个主题模块,编制学生素质教育实施方案,并与学生自测诊断结
果支撑融合,为学生提供成长与发展平台。
教师依据每个学生自测诊断结果,
引导学生参与不同模块活动,达到扬长避短的目的,使学生学会学习、学会做
事、学会做人、学会生活,促进学生全面发展(图22)
图22学生自测诊断结果与第二课堂支撑融合示意图
六、保障措施
(一)建立培育机制
坚持“以人为本、质量立校”的办学理念,树立以“服务·
责任”为核心
的校园价值观,以制度规范师生员工的行为,以环境建设为文化物质载体,引导
师生员工逐步确立开拓进取、务实创新、诚信包容、追求卓越的价值取向,强化
质量意识,培育以自律为主要特征的学院质量文化。
(二)建立奖惩机制
以学校组织机构绩效考核性诊断制度(部门绩效考核办法)为切入点,对实
施的各项工作结果、过程、达标情况进行年度考核,将考核结果与激励挂钩,实
现各项工作目标并不断超越原定目标,为内部质量保证体系运行形成动力机制。
(三)建立问责机制
明确实施方案中的各组织层级的职能与职责,制定具体工作标准,以此为依
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据实施履职测评,测评结果与部门绩效考核挂钩,对没有完成目标任务和出现差
错的进行问责,确保各项任务的完成。
(四)建立保障机制
根据实施方案确定的目标任务,科学分析实现目标任务所需的资源条件,提
供必要的人、财、物支持。
按照学院“十三五”规划预算的经费,依据经费预算、
使用、审计制度,保证经费足额投入、合理使用,为目标任务完成提供资源保障。
七、建设与实施进程表
类别
任务
工作
完成日期
预期成效
责任
(年月)
部门
明确各部门在质量保
2015.12
学院各职能
证中职能
厘清各部门在纵向5
部门、直属单
系统中归属、职责与权
纵向五系统
位、二级学院
责
的部门工作
建立学校质量保证委
2016.12
包
质管办
员会
健全组
明确二
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