寿光市侯镇集中供热现状评估报告环评报告Word格式文档下载.docx
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6000
绿化面积
50
总投资
(万元)
5000
其中:
环保
投资(万元)
300
环保投占
总投资比例
6%
评价经费
投产日期
2012年11月
工程内容及规模:
一、项目由来
随着国民经济的快速发展和广大人民安居乐业、生活水平的提高,不管办公场所或是家庭居室,冬季采暖必将成为大多数的选择。
采用集中供热与否,与水、电、煤气等的供给一样,标志着城市现代化水平的高低。
另一方面,集中供热是节能减排的需要。
集中供热的热源由符合国家产业政策的大容量热电联产机组规模化生产提供,可以关停大批中小容量的分散供热锅炉,同比可节约能源30%以上,减少二氧化硫排放90%、减少烟尘排放50%以上,大大改善大气环境质量。
在充分分析侯镇供热面积及未来城镇发展前景,并结合项目单位的技术经济条件及原材料的供应条件的前提下,寿光恒晟热力有限公司选址寿光市侯镇西河南二村(昌大路西侧),建设寿光市侯镇集中供热项目,项目于2012年11月建成投产。
根据《山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目》(鲁证字[2015]170号文件)及《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》(鲁环办[2015]36号)中的有关规定,该本项目为具备条件的“完善类”环保违规建设项目,由项目实施单位组织开展现状环境影响评估。
为此,寿光恒晟热力有限公司委托山东绿之缘环境工程设计院有限公司承担“寿光市侯镇集中供热项目”的现状环境影响评估工作。
在接受委托后,我单位立即组织有关技术人员进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基础上,按照(鲁证字[2015]170号文件)及(鲁环办[2015]36号)中的有关规定,并参考《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求,我单位编制了本现状环境影响评估报告。
二、工程内容及规模
1、项目概况
本项目位于寿光市侯镇西河南二村(昌大路西侧),地理坐标:
东经118.959°
,北纬36.988°
,项目于2012年11月已建成投产。
现其提供的热源能够满足侯镇居民热力需求。
项目地理位置详见附图1。
本项目总投资5000万元,总占地面积6000平方米,主要建设2×
20t/h燃煤锅炉(一用一备),环保措施主要采用碱式脱硫、三级水膜除尘等方式。
本项目经济技术指标见表1。
表1本项目经济技术指标一览表
序号
项目
单位
数量
1
锅炉数量
个
2(一用一备)
2
年生产时间
h
2880
3
锅炉标煤耗量(满负荷)
kg/h
1500
4
锅炉负荷率
%
96.9
5
年供热水量
m3/a
288×
104
6
锅炉房年耗电
KWh
30×
7
全年标煤耗量
t/a
1300
8
劳动定员
人
26
9
厂区占地面积
m2
10
建、构筑物占地面积
2570
11
12
万元
13
财务内部收益率(税后)
16.4
14
投资财务净现值(税后)
1590.21
15
资本金净利润率(税后)
31.2
16
投资收益率(税后)
23.99
17
投资回收期(税后)
年
5.20
2、项目组成
本项目组成见表2。
表2项目组成一览表
工程名称
建设内容
主体工程
锅炉房
2×
20t/h锅炉,一用一备,总建筑面积920m2
辅助及公用工程
供水系统
生产用水采用侯镇自来水
化水系统
采用离子树脂法制备化水
灰渣系统
项目设置灰渣暂存库,建筑面积约为300m3。
贮运
工程
储煤系统
设置煤棚一座,建筑面积1350m2,贮煤量约55吨,能满足项目约5天的耗煤量。
烟囱
高45m、内径1.4m的烟囱
烟气除尘
采用三级水膜除尘系统,除尘效率95%,考虑湿法脱硫附带50%的除尘效率,综合除尘效率97.5%
烟气脱硫
三级水膜除尘中添加NaOH,单碱法脱硫,脱硫效率97%
脱硝
煤粉中添加生物制剂c108煤质提升剂,降低氮氧化物的产生
在线监测系统
一套,在线监测项目SO2、NOx及烟尘排放情况
噪声治理
选用符合噪声限值要求的低噪音设备,在锅炉对空气排口、安全阀排汽口装有消声器,风机入口设消声器,磨煤机等设备采取降噪措施
废水治理
沉淀池、化粪池
扬尘治理
洒水降尘、封闭式煤棚一座
厂外
配套工程
供热管网
本项目工程投资仅包括锅炉厂内部分,厂外供热管网不在本工程范围内。
3、主要设备
本项目主要生产设备见表3。
表3主要生产设备表
设备名称
规格型号
数量(台/套)
功率
热水锅炉
SZL14-1.0/115/70
14MW
循环泵
Y2-315M-4-COSØ
0.88
132KW
引风机
Y280S-4
75KW
鼓风机
Y252-6
30kKW
老干河循环泵
SBL250-315L
45KW
TL125-160A
18.5KW
TL125-125
15KW
TL80-125
5.5KW
4、主要原辅材料
本项目生产所需的主要原辅材料见表4。
表4主要原辅材料消耗一览表
原材料
消耗量
备注
煤
外购,车辆运输
柴油
0.05
用于点火阶段,点火完毕后运走
c108煤质提升剂
0.1
生物煤剂,无毒,提高燃煤效率,降低氮氧化物产生
NaCl
20
用于化水制备
NaOH
60
用于脱硫
水
31.15
侯镇自来水公司
电
30
万kW·
h/a
侯镇供电所提供
5、工作制度和劳动定员
定员:
该项目劳动定员26人,其中管理和技术人员4人,生产工人22人。
工作制度:
本项目为集中供热项目,供暖期为11月至次年4月,项目年工作时间为120d,每日三班。
6、公用设施建设
供水:
该项目用水水源取自侯镇自来水管网,侯镇自来水现有供水能力、供水水质、供水压力均有保障。
(1)生活用水
项目工作人员办公、生活用水量为124.8m3/a(26人×
40L/人·
天×
120d/a=124.8m3/a);
(2)生产用水
根据建设单位提供资料,本项目为侯镇居民集中供热,化水流量为444.4m3/h(1280000m3/a),补充新鲜水量为45.1m3/h(129888m3/a)。
项目水膜除尘需补充用水,据调查,水膜除尘器补充水量与烟气量之比约为0.1~0.3L/m3,项目取0.3L/m3,则水膜除尘水量约为6971.6m3/a,补充新建水量约为697.2m3/a。
排水:
项目生活污水产生量按用水量(124.8m3/a)80%计,则项目生活污水产生总量为99.84m3/a。
项目产生的生活污水经化粪池处理后,由附近农户定期清运;
生产废水产生工序为化水制备产生的废水,其量为1440m3/a,此类废水回用于脱硫用水;
锅炉需定期排放下清液,其量约为576m3/a,此类废水回用于厂区煤堆降尘。
锅炉
130464
1280000
用户
129888
576
煤场喷淋
新鲜水
脱硫用水
生活用水
124.8
图1本项目工程水平衡图(单位:
m3/a)
6971.6
697.2
99.84
1150112
化粪池
化水车间
133344
1440
131904
2137.2
农户清运
24.96
供电:
本项目年用电量约为20万kWh,用电由寿光市供电公司供给。
供热:
本项目取暖采用空调供暖。
7、项目建设合理性分析
(1)产业政策及土地利用符合性
本项目为集中供热项目,对照国家发展和改革委员会2013第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,本项目属于目录中规定的“鼓励类”中第二十二、城市基础设施,11、城镇集中供热建设和改造工程,为国家鼓励建设项目,符合目前国家产业政策。
本项目用地不在“限制或禁止用地项目目录”名单内,用地合理,项目选址符合该区域规划。
项目地理位置优越,符合当地规划要求,建设规模适中,设计方案优化。
此外本项目的运行和投产有利于解决当地的就业问题,促进当地经济的发展。
(2)山东供热管理办法符合性
根据《山东省供热管理办法》(山东省人民政府令(第199号)2007年10月31日实行)第十三条“在集中供热管网覆盖的区域,不得新建分散燃煤锅炉;
集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉,应当按照规定限期停止使用,并将供热系统接入集中供热管网。
”因此,本项目建设符合《山东省供热管理办法》要求。
(3)环保政策符合性分析
本项目环保政策符合性分析主要参考鲁环发[2007]131号及鲁环函[2012]263号文进行对照分析。
①鲁环发[2007]131号的符合性
本项目的建设符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定,符合寿光市生态保护规划和环境功能区划要求,本项目污染物产生量小,且均能够实现达标排放。
本项目与《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)相对应的符合性,具体见表5。
表5本项目建设与131号文符合性一览表
是否符合建设项目审批原则
选
项
(一)是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定
是√否□
(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成
(四)污染物是否能够达标排放
(五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内
是否存在企业限批情况
是□否√
是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内
选项
(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区
是否影响生态环境和污染环境
(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目
(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外
是否属于有污染的新上项目
是√否□
(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内
是否有污水排放
(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区
(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内
是否在省环保局规定的区域限批范围之内
(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)
(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)
(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)
(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)
(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)
由表可知,本项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。
本项目的建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)关于建设项目审批原则的要求。
②鲁环函[2012]263号文的符合性
为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则,并以鲁环函〔2012〕263号文发布了《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》,结合本项目特点,本项目不属于涉及重金属排放的建设项目,也不属于石油化工、造纸等高耗水、热电行业,因此,只分析项目与基本审批原则的符合性。
表6项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表
基本原则
建设项目情况
(一)建设项目立项和环评审批程序规定
实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
本项目属于实行备案制的企业投资项目
(二)建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定。
根据表6的分析结果,本项目符合鲁环发〔2007〕131号的有关规定。
(三)项目建设与规划环评相协调的要求
各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。
对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。
本项目不在《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围。
(四)加强环境风险管理的要求
1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
本次环评设置了环境风险评价专节,并按照导则进行了风险识别、预测,提出了防范措施、预警监测措施、应急措施和应急预案。
(五)建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;
坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
本项目符合国家产业政策。
2.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。
区域环境质量可以达标。
企业无减排任务,本项目不需要占用区域总量控制指标。
3.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;
在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;
在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;
在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。
其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目不在自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区范围内。
(六)区域、流域和企业限批要求
本项目不存在区域、流域和企业限批。
(七)南水北调流域的有关要求
本项目不在南水北调流域范围内。
由表可知,本项目的建设满足山东省环境保护局《建设项目环评审批原则(试行)》(鲁环函[2012]263号)关于建设项目审批原则的要求。
本项目主要存在环境问题:
本项目为居民集中供热项目,于2012年11月已建成投产,根据实际情况调查,项目生产过程中主要存在以下环境问题:
1、堆场粉尘
项目建设封闭式煤棚一座,据现场调查,煤棚内无组织粉尘浓度较高,但仍有少量粉尘逸出,对周边大气环境造成一定的影响,现场照片如下:
图2煤棚内无组织粉尘
2、废水
本项目锅炉脱硫废水经沉灰池处理后循环使用,生活污水由附近农户清运作为农肥。
项目污水无外排,对周边水环境无影响。
3、噪声
项目生产设备噪声源强较低,对周边声环境影响较小,据现场调查,厂界外声环境质量良好。
4、固废
根据实际情况调查,项目生产过程中部分原料随意堆放,一方面造成原料浪费,另一方面影响周边环境,造成厂区内脏乱差乱象。
5、应急计划
据调查,企业尚无事故应急计划。
本项目应根据评估报告提出的整改措施,针对上述环境问题进行整改,确保生产过程中各类污染物达标排放。
建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等):
一、地理位置
寿光市位于潍坊市西北部,在北纬35°
41′~37°
19′、东经118°
32′~119°
10′之间,小清河下游,渤海莱州湾西南岸;
该市东临潍坊市寒亭区,西接广饶县,南接青州市和昌乐县,北濒渤海,纵长60km,横宽48km,面积2200km2,占全省面积的1.43%。
市区位于境内西南部,处北纬36°
52′,东经118°
44′。
有公路、铁路通往全国各地,交通十分方便。
本项目位于寿光市侯镇西河南二村(昌大路西侧)。
本项目具体地理位置见附图1。
二、地形、地貌、地质
寿光是一个自南向北缓慢降低的平原区。
海拔最高点在孙家集镇三元朱村东南角埠顶处,高程49.5米;
最低点在大家洼镇的老河口附近,高程1米。
南北相对高差48.5米,水平距离70公里,平均坡降万分之一。
河流和地表径流自西南向东北流动,形成大平小平的微地貌差异。
全市地形总体分为3部分,划分成7个微地貌单元。
寿南缓岗区西起孙家集镇大李家庄,经东埠乡张家庙子附近至王望乡管村以南,为泰沂山区北部洪积扇尾。
成土母质多为冲积物,土质较好。
全区地形部位高,地面起伏大,地表径流强,潜水埋深大于5米。
土壤类型多为褐土和潮褐土。
中部微斜平原区地势平缓,坡降很小。
布有河滩高地、缓平坡地、河间洼地等微地貌单元。
因受河流影响,各个地貌单元呈南北走向间隔条带状分布。
土壤母质为河流冲积物。
河滩高地主要分布在丹河以东,南起田马北,北至五台乡南端;
弥河沿岸南起胡营、纪台乡以北,北至道口、南河乡南部,以及寿光城以北,地形部位较高,海拔多在9米以上,潜水较深,水热条件好,主要发育着褐土化潮土和潮土。
河间洼地与河滩高地呈间隔平行分布。
缓平坡地主要分布在丰城、南柴乡中南部的马店乡大部,地形部位低,潜水较浅,多发育湿潮土,部分低洼地区发育着砂姜黑土。
滨海浅平洼地主要包括侯镇、大家洼镇和道口、杨庄、卧铺乡的全部或大部,南河乡、台头的北部。
地形部位低,海拔在4~7米之间。
成土母质为海相沉积物与河流冲积物迭次相间。
地下水埋深1~3米,矿化度较高。
土壤为滨海盐土和滨海潮盐土。
该区地震裂度为7级。
境内除第四系地层广布外,主要为新生界下第三系地层,次为分布在寿光凸起区的古生界寒武系地层,县境东南部有新生界上第三系地层分布。
其主要岩性:
第四系(Q)顶部为黄土层,黄褐色及灰白色含砾亚粘土层;
下部为砂砾层。
厚层50~300米不等。
上第三系(N)为紫灰、黑绿色玄武岩,棕褐色粘土岩及粘土质、砂岩,底部为红色砾岩,厚度大于200米。
寒武系(E)上部为灰绿色细沙岩,下部为砖红色粘土岩、砂岩,底部为红色砾岩,厚度大于200米。
寒武系(∈)为灰色石灰岩,夹黄绿色泥质条带灰岩、竹叶状灰岩,厚度未详。
在大地构造位置上,寿光市处鲁西隆起区的东北部,济阳坳陷东端,沂沐断裂带的北段西侧。
具体说来,处在济阳坳陷盆地之中。
境内发育有寿光突起。
中生代以前,县境与鲁西隆起区为一体,构造运动与鲁西隆起是同步的。
从中生代燕山运动起,便与鲁西隆起区分化脱节,向断块运动发展。
济阳坳陷及潍西凹陷,均是燕山运动的产物,表现在构造形态上以断裂构造为主,并伴有岩浆活动。
境内断裂构造主要有东西向、北东向和北西向三组,形成网格状。
将潍西凹陷分成许多小断块。
最大断裂带为北北东向展布的弥河隐伏断裂,断裂两侧的褶皱构造,大致呈东西方向。
西侧有西宅科突起,牛头镇凹陷;
东侧有西岔河突起,上口东南凹陷和南韩突起、西稻田凹陷。
潍西凹陷呈东西向展布,随着构造变动,区内广泛地接受了中新生代地层沉积,其厚度大于7000米。
寿光矿产主要有石油、卤水等液态矿床和河沙。
物探发现寿光有磁异常地带,异常面积70~80平方公里,其中1000伽。
异常中心位于县城西北1.5公里处。
埋深上限800米,下限1900米,一般在1000米左右。
据地球物理常识推断,引起磁异常的磁性体有三,即第三系玄武岩、基性或超基性侵入岩、接触交代式铁矿和鞍山式沉积变质铁矿。
具体由哪种物质引起,目前尚无定论。
三、水文
㈠地下水
寿光市地区冲积平原,地下水含量比较丰富,特别是弥河两岸,是寿光市工农业用水主要水源地。
寿光工农业和生活用水绝大部分依靠开采深层地下水。
地下水含水层由南向北埋深逐渐加大,到北部地区埋深达到200-400m。
浅层地下水流向为由西南流向东北。
地下淡水集中分布在县境中南部,北以三座楼、北台头、郎家营、李家庄子、刑姚、广陵、齐家下口、泊头子、侯镇、马家、赵家辛章东西一线为分界,面积1047平方公里,占全县总面积的47.6%。
该区储水条件好,地下水丰富。
北部盐碱地区,除东北部外,在咸水层以下,均埋有深层淡水,埋深30~360米,矿化度0.49~2.68克/升,矿化类型为碳钠、氯钠型水。
但储量很小,且不易开采,仅能解决部分人畜用水。
㈡地表水
寿光市境内多河流湖泊,全境内有河流17条,其中小清河从市境北端入海,常年有水,其余均为季节性间歇河。
最大河流为弥河,纵贯市境南北,将全市水系分为东西两部分,西为小清河水系,东为弥河水系。
弥河:
源自临朐县沂山西麓,流经临朐、青州两县市,由纪台乡王家村西南入寿光境。
流经纪台、张建桥、北洛、上口、田柳、大家洼等乡镇,在上口镇广陵乡二分泄洪,一股由南折东而流,在大家洼镇入海(主河道);
一股径北而流,为弥河分流,人工河道,下游汇入张僧河东、西支,由羊角沟以东入海。
小清河:
小清河发源于济南市睦里庄,系汇济南诸泉而成的河流,东注渤海莱州湾,干流全长237公里,流域范围包括济南、滨州、淄博、东营、潍坊计5市(地)的18个县(市)区,流域面积10572平方公里。
由市镜西北部的卧铺乡刘旺庄村北入境,境内长19.8
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- 寿光市 集中供热 现状 评估 报告