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3应急救援指挥领导小组及专业救援组职责
3.1组织机构
成立由工区领导和各部室负责人组成的应急救援领导小组。
其组成人员如下:
组长:
工区经理
副组长:
副经理、总工、党工委(专职副)书记
成员:
安质部部长、工程部部长、设物部部长、办公室主任、中心试验室主任、工区主任、工区党支部书记、工区总工、
应急救援领导小组办公室设在安质部。
分队应急救援组服从工区应急领导指挥部的有关工作安排。
3.2领导小组职责的制定、修订和演练;
3.2.2组建义务应急救援队
3.2负责本单位“预案”,并组织实施救援行动;
3.2.3检查督促做好防火预防措施和应急救援的各项准备工作;
3.2.4发布和解除应急救援命令;
3.2.5向项目领导、相关部门通报事故情况,配合上级有关部门人员进行事故调查,必要时向有关单位发出救援请求。
工区调度部门人员负责向当地有关部门和有关上级单位通报事故情况;
3.2.6组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
3.3救援专业组职责
3.3.1应急救援组:
由安质部、工程管理部、综合办公室和工区有关人员组成,负责人:
主管生产副经理。
担负查明危险源,提出应急和补救措施,根据现场情况成立进出口救援小组,应急救援小组分工如下:
应急救援一组:
工区主任
组员:
隧道队10人,机械队10人
应急救援二组:
副经理
组员:
3.3.2后勤保障组:
由综合办公室、设备物资部、计划财务部等有关人员组成,负责人:
办公室主任。
担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务,组织救护车辆、医务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员和伤员的转移工作,事故后及时进行消毒处理工作。
办公室主任
材料、机办、工程部等10人
3.3.3治安保卫组:
负责人:
项目书记。
担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导人员疏散。
书记
现场调度2人
3.3.4技术分析组:
由安全环保部、工程管理部、设备物资部等有关人员组成,负责人:
总工程师。
负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料,对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验,提报事故报告。
总工
工程部长、专业工程师等5人
3.3.5善后处理组:
由综合办公室、计划财务部等有关部门人员组成,负责人:
主管后勤书记。
负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作,核定抚恤、丧葬等费用,协调善后处理各项事宜,消除各种不安全因素,并做好领导机动调配的工作。
财务部长、人事主任
注:
若第一现场决策人员不在时,可由第二决策人代指挥,若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥,依次类推。
现场决策人:
组长,副组长,各小组组长
详细抢险人员名单请见附表:
附表——抢险小组名单
三、抢险救灾物资备置
抢险救灾物资备置(资源备置表例式见附件二)。
结合指挥备置了通讯设备,结合医疗救治备置了医疗器械和药品,结合抢险需要备置了灭火器、交通工具等。
四、火灾预防措施
1.项目、工区、各部门及分队制定消防安全制度、消防安全操作规程,并严格执行
2.实行安全防火责任制,确定工区各部门及分队、岗位的消防安全责任人
3.组织工区义务消防队,制定义务消防队消防职责,并定期培训、演练。
4.通过板报、培训等方式加强对职工的消防宣传教育。
5.在月度安全综合检查时,将消防作为安全检查项目,对于火灾隐患及时督促、限期整改。
6.按照消防有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材的完好、有效。
五、预案培训和演练
(一)预案培训
1)工程实施前,对参与工区施工的人员进行安全生产宣传教育,学习国家及企业有关安全生产的规定条例,并要求在施工中严格遵守有关规定,按照技术操作规程施工。
2)广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的思想,自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度,提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。
3)建立经常性的安全教育和培训考核制度,加强工前教育、工中检查、工后讲解,积极开展各项安全活动。
4)瓦检工、电工、焊工、爆破工等特殊工种除进行一般的安全教育外,还须经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方能独立操作。
5)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育,未经教育或教育后考核不合格者,不得上岗操作。
6)作业工班每周例行安全学习,学习安全操作规程、安全防护知识,总结施工生产中的安全隐患,制定相应的防范措施。
(二)预案演练安排
1)演练时机:
预案演练以工区为单元独立组织。
原则上工区对施工中已涉及的预案内容每半年演练一次。
2)主要演练内容
应急撤离演练:
在一特定时间,听到预警信号后,组织施工现场员工有次序的撤离事故现场。
此项演练重在考察火灾时,事故所涉及所有人员的迅速撤离情况。
救助物资使用演练:
检测员工在发生重大事故时,自救和互救能力以及使用救助物资和设备的熟练程度。
判别应急物资种类、数量及其存放等有效性。
六、应急预案启动分级管理
为有效处置瓦斯爆炸突发性事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,应急预案分为二级。
其中:
一级:
(红色)指突然发生,事态复杂,对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要得到外部社会资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。
针对本预案,当满足如下一个条件时(但不限于),可启动一级应急预案:
发生洞内发生火灾伤亡事故;
炸药库、油料库或驻地发生火灾事故。
二级:
(黄色)指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。
已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏,工区或标段人员力量和资源进行处置的紧急事件。
针对本预案,当发生火灾险性事故时,启动二级应急预案。
七、应急处理措施
1.首先发现起火的人,应立即呼救,并停止工作,迅速关闭电源。
在场员工均应立即协助灭火。
2.发现火灾应迅速将着火物附近的可燃物移开。
3.火势较大时,立即通知火灾应急领导小组,启动预案,结合实际,迅速制定灭火方案,组织工区义务消防队进行灭火,同时向当地消防部门报警。
4.火警发生时,电话总机应优先接通火警电话。
5.如火势一时不能扑灭,工区火灾应急领导小组应一面组织指挥灭火,一面指挥抢救人员及物品,保证车辆等物资、设备满足灭火需要。
6.灭火时应特别注意下列事项:
1油类或电线失火,应用砂或棉被等物扑灭,切勿用水。
2衣服着火,立即在地上打滚,较易扑灭。
3先救人、后抢物。
抢救物品时应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4在火烟中抢救,应用湿手巾捂住口鼻。
5若火焰封住路口,应利用绳索或电线等物从窗口逃生。
八、应急结束
1、事故险情得到有效控制,人员、财产得到最大限度的保护后,应急抢险救援工作结束。
2、应急事件终止后,应按照“四不放过”的原则,认真开展事件的调查处理,及时作出书面报告。
书面报告的基本内容:
事件发生及抢险救援经过;
事件发生原因;
事件造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;
预防事件采取的措施;
应急预案效果及评估情况;
应吸取的经验教训和对事件责任人的处理情况等。
3、根据事件处理的有关规定,按照管理权限严肃查处事件有关责任人,并总结经验教训,杜绝类似事件的再次发生。
4、根据分析的综合情况,工区再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。
附件一:
现场应急救援组织机构图
附件二:
主要应急救援机械设备、物资数量表
序号
名称
单口配置数量
位置
负责人
1
工程指挥车
1辆
项目
项目经理
2
灭火器
10支
各分队
材料主管
3
物资运输车
2辆
工区
机电总工
4
医药箱、药品
1套
办公室
5
挖掘机
6
装载机
7
载重汽车
8
扩音喇叭
2支
材料室
9
应急灯
1支/100米
10
对讲机
附件三:
应急处置工作流程
抢险人员到位
接警
信息反馈
判断响应
级别
通讯网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
应急启动
救援行动
人员救助
工程抢险
警戒与现场封闭
医疗救护
人群疏散
应急增援
应急恢复
事态控制
响应升级
解除警戒
现场清理
善后处理
事故调查
应急结束(关闭)
专家支持
现场监测
N
审
Y
总结评审
Y
N
事故发生
新闻支持
附件四:
应急救援通讯联络表
姓名
职务
联系电话
备注
唐长兵
常务副经理
吕继春
副经理
李刚
刘建
贾晓刚
总工程师
何虎
机械总工
翟君
调度主任
万科学
王江
材料主任
陈光
工程部长
11
吴从清
安检部长
13
人民医院
120
14
警力协助
110
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