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施工现场安全技术资料整理完毕
施工现场安全技术资料
一、中华人民共和国建设部于1999年5月30日发布了《建筑施工安全检查标准》,编号JGJ59-99。
自1999年5月1日起施行,并批准为强制性行业标准。
编制本标准的目的是为了科学地评价建筑施工现在安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,实现检查评价工作的标准化、规范化。
浙江省建设厅为执行建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),提高施工现场文明施工、安全生产工作水平,强化施工现场安全管理工作,规范施工现场安全技术资料。
同时浙江省建设厅建筑业编制了《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)实施意见(试行)(1999.12.17),由浙江省工程建设质量安全监督总站负责组织重新编制了目前使用的“施工现场安全技术资料台账”,其台账的编制是遵照紧扣标准、围绕方案、突出验收、重点检查,确立安全技术资料在施工安全动态管理中的主导地位,在浙江省范围建筑企业使用。
由于建筑业的快速发展,从建筑结构类型、高度、面积及人员结构等变化,中央又对安全生产新要求,我们的安全生产技术资料也在增加和细化,例:
重大危险源的动态控制接告示,承重支模架验收,塔吊、人货两用梯、井架的使用装拆备案,工程元成视频电子控制,带班制度等,均新加入安全技术资料中。
二、安全技术资料的作用:
①从安全生产动态的方面,记录了不同时期不同部位分部分项工程的安全状况;②从安全生产责任制方面,记录验收中各责任方责任人参加验收后签字确认是否合格可使用;③从评价考核方面,反映了项目部及相关人员对安全生产工作落实及执行,创建“双标化”和优质工程考核依据。
三、安全技术资料需做到:
①使用哪个统一印制的范本和释表,就新增的内容可自行设计但必须满足文件及规范要求;②记录填写及时,情况真实,分类合理,内容完整,能量化的要求量化,数据准确,书写字迹清楚,签字不能代签,装订规范(封面/目录/内容),有些则开装(塔吊、三级教育以班组)。
四、安全技术资料的形式:
①文件②表格③影像
五、安全技术资料内容
1、12本台账:
⑴安全生产管理制度;⑵安全生产责任与目标管理;⑶施工组织设计;⑷分部(分项)工程交底安全技术交底;⑸安全检查;⑹安全教育;⑺班组安全活动;⑻工伤事故处理;⑼工地安全日记;⑽施工许可证;⑾文明施工;⑿分项工程安全技术要求和验收。
2、根据上级监督部门、公司、分公司要求建立的资料及台账。
施工现场安全技术资料台账
台账一:
安全生产管理制度
1、各项安全生产管理制度
⑴企业(公司)安全生产管理制度,可以在公司网站中找到,对于一些作废的制度不能使用,及时补充新颁布的制度。
新制度如:
施工现场作业人员实名制(浙一建生【2010】31号),项目管理领导带班制度(浙一建生【2011】1号),要求成册放入台账中。
⑵项目部必须建立和完善安全生产管理制度,针对工程的实际情况制定,根据浙建集团施工现场安全标准化管理导则。
项目部的基本制度有:
1.安全生产责任制度2.施工组织设计和专项方案编审制度3.安全目标管理与考核奖罚制度4.安全费用提取和使用制度5.安全检查制度6.设备管理和维护、保养制度7.消防安全管理制度8.劳动保护用品发放和使用制度9.文明施工管理制度10.安全教育培训制度。
根据项目的规模和特点及安全生产管理的需要,再制定其他的安全生产管理制度,如:
安全技术交底制度、生产安全事故相告制度、应急救援措施制度、职工宿舍管理制度、施工不扰民管理制度、材料管理制度、食堂管理制度、民工学校教育管理制度、安全大会制度等。
要求成册上墙。
2、各工种安全操作规程
凡施工现场涉及到的工种都应制定安全生产技术操作规程,公司(浙一建【2004】17号)文件颁布了22个工种的安全生产技术操作规程,但根据工程实际和建筑业的发展,工种不断增加,如:
吊篮、提升外架、爬梯、悬挑外架等。
要求成册,标牌形式悬挂在相应的醒目位置。
台账二:
安全生产责任与目标管理
⑴企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制,公司(浙一建【2004】15号)文件《安全生产责任制》中已明确。
要求成册。
⑵项目部管理人员安全生产责任制,公司(浙一建【2004】15号)文件《安全生产责任制》中已明确。
要求成册上墙。
⑶安全生产目标责任书或经济承包协议:
安全生产目标责任书指分公司与项目部签订的安全生产目标责任书/责任状,每年一次;经济承包协议指项目分包的专业单位,如幕墙、桩基、钢结构、装饰、安装等的合同/协议,但合同/协议中必须有安全生产文明施工的约定及双方责任等内容。
要求成册。
⑷项目部安全管理目标责任书:
①项目部与各管理人员签订的安全生产管理目标责任书②项目部与个作业班组及附属班组(食堂、门卫等)签订的安全生产管理目标责任书③项目部与各专业分包签订的安全生产管理目标责任书,主要内容有双方名称、安全生产目标、安全生产指标、双方责任、工作内容、措施、考核、奖罚等。
要求成册。
⑸项目部安全生产组织网络:
网络图以项目经理为第一责任人。
从项目安全管理目标按岗位分解横向到边,纵向到底(全体施工人员),凡涉及安全生产的所有部门和班组,责任人明确。
要求成册上墙。
⑹项目部安全生产责任制/项目部安全目标责任考核规定及记录:
①明确考核内容、考核方式、考核时间、考核规定及相应的奖罚措施②一般每月考核③考核表。
要求成册。
台账三:
施工组织设计
施工组织设计/专项安全施工方案,是指导建筑施工的技术性文件。
施工组织设计/专项安全施工方案的编制,坚持质量第一、安全第一原则,符合标准,突出重点,科学组织,结合实际,积极引进采用新的技术工艺进行编制,并确保施工安全和质量。
施工组织设计/专项安全施工方案的编审程序:
①一般项目工程,项目施工员编写——项目技术负责人审核——分公司主任工程师批准——报审监理批准。
②重要、规模较大或技术复杂工程,项目技术负责人组织编写——分公司主任工程师组织审核——公司技术质量部审查——公司总工程师批准——专家论证——报审监理批准。
项目部对施工组织设计及专项安全施工方案要进行罗列,做出编写计划提出方案,报分公司主任工程师审批,重要就可以解决方案的重要与否(项目部安全部门、安全员参与方案的讨论和审查)。
施工组织设计,根据与业主签订的合同、设计图纸的要求、结构特点、劳动力组织、技术能力、环境条件、施工风险、资源配置、新技术运用以及工程创杯等因素,用科学地方法编制施工组织设计。
施工组织设计是指导施工的技术性文件,具有可行性、针对性、严肃性、可掌握性和全面性。
专项安全施工方案,根据施工现场实际,对专业性强、危险性大的分项工程编写能正确、有效地指导施工,对各危险源有具体的防护措施和安全注意事项。
专项安全施工方案如:
打桩工程、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程(塔吊、外用电梯、无聊提升机、吊装)、脚手架工程(落地架、悬挑架、爬架)、拆除爆破工程、临时用电等。
重大危险源,项目部要对危险源进行辨识、评价,列出并确定重大危险源,并根据具体情况制定应急预案。
对已确认的重大危险源列出重大危险源动态控制表,表内容包括工程名称、部位、重大危险源识别(坍塌、该空坠落、物体打击、触电、机械伤人、火灾与爆炸等)、危险源监控(预防措施)、监控人。
重大危险源公示,施工过程中的不同阶段、不同时段、不同部位的重大危险源在施工现场醒目位置搭设“重大危险源公示牌”,内容应当注明施工部位、作业内容、作业班组、危险源、防护措施、责任人,告诉作业人员和不在该部位作业的人员,起到警示作用。
应急预案是重大事故预防措施的重要组成部分,他能抑制突发事件,使其引发的危害不在扩大,减少紧急事件对人、财产和环境的破坏所产生的不利影响,并尽可能排除。
按程序进行审批。
预案内容:
①应急组织指挥体系、组织,各管理部门的职责和权限,指挥部地点②事故危险的性质和规模及紧急状态可能发生的关系③制定与其他机构联系的计划,包括与应急救援服务机构的联系④在设备设施内外报警和信息传递的程序⑤应急所用人、财、物得计划及来源、联系人等保障措施⑥时候恢复。
根据工程项目部重大危险源确认后,项目部编制应急预案,如:
深基坑坍塌/外架坍塌、塔吊坍塌、火灾、台风、食物中毒等。
施工现场总平面布置图,根据现场的环境及工程的特点和结构类型,解决事故所需的各项设施,永久建筑物相互之间的关系合理布置。
总平图的三大部分,施工区域、办公区域、生活区域,布置是否合理、适用,直接关系到整个施工运作过程的方便、经济和文明施工。
平面布置图主要内容:
房屋建筑、临时加工预制场、材料堆场、仓库(危险品仓库)、水电的布置、运输道路、设备装置实验室、进出口、门卫、办公、宿舍、食堂、厕所浴室等,图表图例需符合要求。
根据工程的不同阶段可分为地基与基础阶段,主体阶段,装饰装修阶段分别布置。
安全标志布置平面图,将施工过程中的安全标志在总平图上进行标注,包括企业标志、标识、警示牌、宣传牌/标语等。
台账四:
分部(分项)工程交底安全技术交底
⑴安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,项目技术人员向作业班组、人员进行安全技术交底,不仅要口头,还要书面资料,并履行签字手续(所有作业人员),一式两份。
⑵安全技术交底原则:
具体,明确,有针对性,指导性,简洁明了。
⑶安全技术交底内容:
工作场所的安全防护设施,安全操作规程,危险源及防护措施,应急救援措施。
总的要求不可少,遵守安全纪律和十项安全技术措施及安全生产制度。
⑷安全技术交底分层:
1公司对项目部管理人员进行安全技术交底(重、大)
2分公司对项目部管理人员/作业班长进行安全技术交底(全)
3项目部对各作业班组/作业人员进行安全技术交底
4项目部对新进场作业班组/作业人员进行安全技术交底
⑸安全技术交底分类:
1各分部分项规程
2季节性施工,如台风、高温、冬季
3特殊环境作业,如深基坑抽水、斜屋面施工、电梯井基底水池清理等
台账五:
安全检查
⑴安全检查的标准是按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),浙江省“实施意见”以及上级公司有关安全生产、文明施工的文件、专项方案和技术规范,对项目规程动态的施工安全进行检查。
⑵安全检查形式:
定期、专项、季节性、综合性、行业安全管理、上级主管部门、公司(季)、分公司(月)、项目部(周)。
⑶在检查中发现隐患,不符合的要求落实整改,做到“三定”(定人定时定措施),并进行复查,做好闭环控制。
需检查记录。
⑷安全检查均应做好记录。
⑸行业安全管理部门、上级主管部门、公司、分公司检查中发出的整改通知单中的整改内容要落实并反馈到发单部门,并纳入本台账中。
(杭州质安总站3月4日通知中要求公司检查的整改单和反馈单要上报)
《建筑施工安全检查标准》(编号JGJ59-99)是对项目按情况的考核,是创双标、创杯,项目经理资质,企业升级等方面的考核依据,所以每个项目部都要做好“建筑施工安全检查评分表”。
(现在交工验收也需要)
工程基础、主体、结顶、装饰4个阶段均进行检查评分,再是汇总,公司签字,监理签字,行业安全管理部门审定。
检查评分钱必须仔细学习标准中的细节,保证项目/一般项目,保证项目必须达标才有分数,分优良、合格、不合格3个等级。
台账六:
安全教育
⑴职工花名册:
①项目管理人员、后勤人员、各班组均应纳入登记;②分班组进行登记;③进场退场及时注明,表格中无该内容,需增加。
⑵职工三级安全教育登记卡:
①项目管理恩怨、后勤人员、共和班组均应进行教育,纳入登记范围,不论整个班组还是1个人进场,从开工到竣工前,特别是进入装修阶段,少数工种不能遗漏。
若是专业分包单位由分包单位进行教育,总包单位应进行检查监督。
②分班组进行登记。
③除登记卡的内容外,应附上身份证,在收到复印件及登记身份证号码时要提供身份证原件进行核对,对不能提供身份证的不能招工,身份证原件不能放在项目部。
④对退场人员的三级教育登
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