内蒙安全评价收费指导性意见.doc
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内蒙安全评价收费指导性意见.doc
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安全评价收费指导性意见
为了规范安全评价收费,使评价机构的收取有章可循,根据国家计委、经贸委、财政部、监察部、审计署和国务院纠风办联合下发的《关于印发〈中介服务收费管理办法〉的通知》(计价字【1999】2255号)的规定,参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格【1999】1283号)的标准,按照国家安全生产监督管理局令第13号《安全评价机构管理规定》的要求及有关法律、法规,结合自治区安全评价工作的实际制定收费指导价格。
指导价格的制定的以评价机构提供服务的社会平均成本费用为基础,加法定税金和合理利润,并考虑到安全评价工作刚起步,市场发育不够充分等情况,以及提供服务的技术难度及复杂程度,风险程度。
在充分听取了企业和评价机构的意见,参照环评收费标准的基础上,经过认真讨论、测算后形成了该指导价格。
同时说明:
如果国家各部委已经颁布了安全评价收费指导性文件,按国家各部委颁布的文件执行。
在计算安全评价费时,用以下公式进行:
安全评价费=基本收费×行业调整系数×难度系数。
式中:
1、基本收费在表1或表2中查取,表1、表2中的投资额,在编制项目安全预评价时为可行性研究报告中的估算总投资额;在编制项目验收评价时为项目实际总投资额;2、行业调整系数在表3中根据所属行业查取;3、复杂程度系数是指针对工作难度较大、交通困难、地理位置偏远、危险因素复杂等而言的,其数值为0.8~1.2;4、进度要求,一般项目完成周期为2个月,如委托方要求加快,则小项目按1.2,大项目按1.1收取。
一、建设项目(工程)安全预评价、安全验收评价收费标准
(一)本标准试用于《安全生产法》规定的新建、改建(技术改造)、扩建项目(工程)的“三同时”要求。
(二)本标准按投资额区间制定取费额度,对投资额处于区间内的项目,可采取直线插入法计算费用。
(三)编制建设项目(工程)安全预评价报告主要工作包括:
现场勘察,了解建设单位情况,了解建设项目情况(包括:
建设地点地形、地貌、水文地质情况,建设内容及规模,耗费材料及能源,效益预测等),搜集资料,生产工艺、危险、有害因素分析(预评价要对类比工程进行调研和检测检验,验收评价还应按要求进行检验),评价内容,评价单元和评价方法的确定,装置单元危险性评价,安全生产对策措施,评价结论及建议。
总投资额(亿元)
基础报价(万元)
0.05以下
3
0.05-0.1
4
0.1-0.2
5
0.2-0.5
7
0.5-1.0
10
1-2
15
2-5
25
5-10
40
10以上
0.4‰
注:
复杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
注:
1、未作安全预评价的建设项目,在本标准基础上上浮20%取费.
2、复杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
表3 自治区安全评价收费行业调整系数
行业
调整系数
石化、石油、天然气、化工、有色、黄金、地质勘探和矿山等高危行业
1.2
水利、水电、交通(水运)、化纤、冶金、建材
1.0
纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、电力、机械、电子、建筑、市政公用工程、旅游、船舶、码头
0.8
粮食、信息产业、仓储
0.5
二、非煤矿山安全现状评价收费标准
表4 矿山安全现状评价收费标准
企业生产规模
地下矿山评价费用
5万吨以下
5万元
5-20万吨
7万元
20-50万吨
9万元
50-100万
12万元
100万吨以上
15万元以上
露天矿山评价费用以地下矿山为基数乘以系数0.8
采石场(含砖厂)评价费用以地下矿山为基数乘以系数0.2
表5 尾矿库、灰渣库、赤泥库等专项安全评价收费标准
库容规模
地下矿山评价费用
100万m3以下
4万元
100-500万m3
6万元
500-1000万m3
8万元
1000万m3—1亿
12万元
1亿以上
20万元以上
注:
1、杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
2、尾矿坝稳定性分析中工程勘察费除外。
表6 矿山建设工程、采掘施工企业专项安全评价收费标准
企业极别
基础报价(万元)
三级
1.5
二级
2.0
一级
3.0
注:
复杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
三、危险化学品从业单位安全现状评价
(一)加油站
按照国家标准(GB50156-2002),对加油站规模分为三个等级,即:
一级站,二级站,三级站。
按表8标准收取安全评价费用。
表8 加油站安全评价收费标准
加油站规模
安全评价费用
一级站
10000
二级站
8000
三级站
6000
农村网点
3000
注:
加油、加气联合站参照表8乘2的系数确定收费标准;预评价、验收评价参照表8执行。
(二)汽车加气站、液化气体充装站
表8中一级加油站的安全评价费用标准执行。
联合站按表8中一级加油站的安全评价费用标准1.3倍数系数执行;液化气体按一级加油站1.2倍系数执行,其他气体表8中一级加油站的安全评价费用标准0.8(本标准不包括储存,储存按表9确定)。
(三)气体、液体储存单位
按照所拥有(自有或租赁)的储存设施规模大小及是否申领甲种《危险化学品经营许可证》情况,经营单位分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三种类型:
Ⅰ类:
拥有储存气体10000m3或液体1000m3以上的储存设施,库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库.
Ⅱ类:
拥有储存气体1000-10000m3或液体100-1000m3的储存设施,库房或货场总面积在550-9000m2之间的中型仓库;申领甲种《危险化学品经营许可证》,经营剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气的。
Ⅲ类:
拥有储存气体1000m3以下或液体100m3以下的储存设施,库房或货场总面积小于550m2的小型仓库;从事批发和零售业务但没有也不租赁储存场所的。
对危险化学品单一仓库,根据规模按表10标准收取费用。
表9储存仓库安全评价基本收费标准
气体、液体储存规模
安全评价费用(万元)
Ⅰ类
4.0
Ⅱ类
2.0
Ⅲ类
1.0
危险化学品单一库规模
安全评价费用(万元)
Ⅰ类
4.0
Ⅱ类
2.0
Ⅲ类
1.0
注:
预评价、验收评价参照表9。
(四)危险化学品零售和批发经营
表10 危险化学品批发经营及零售单位安全评价费用标准
经营范围
安全评价费用(万元)
剧毒化学品
3.0
其它化学品
2.0
货物价格
1.0
注:
复杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
(五)危险化学品生产单位安全现状综合评价
表11 危险化学品生产企业安全评价基本收费标准
企业生产产值
安全评价费用(万元)
0.03亿元以下
3
0.03-0.1亿元
8
0.1-0.5亿元
15
0.5-1.0亿元
25
1.0-10亿元
60
10亿元以上
60万元以上
(六) 危险化学品运输
表12危险化学品运输铁路专用线和专用铁路安全评价收费标准
危险化学品特性
基础报价(每条线或站点)
一般危险品
5万元
易燃易爆品
8万元
剧毒物品
8万元
注:
1、单有易燃易爆及剧毒危险特性的,按标准1.4倍系数确定。
2、专用铁路安全评价收费:
基础报价15万元以上,依据专用线报价修正系数和危险化学品特性修正后确定。
3、复杂程度系数0.8~1.2;进度要求系数1.2。
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