关于规范监狱企业劳务加工产业的几点看法.docx
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关于规范监狱企业劳务加工产业的几点看法
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关于规范监狱企业劳务加工产业的几点看法
篇一:
浅谈监狱企业劳务加工中的
浅谈监狱企业劳务加工中的“质”和“量”
监狱企业在发展经济的过程中,受囿于监狱这个特殊的主体在多方面说表现出来的局限性,往往无法选择技术含量较高、附加值较高的产业作为自己的发展方向。
首先,监狱作为一个国家机器,其首要任务是认真贯彻落实“首要标准”,确保监管安全。
这就使处于监企合一与监企分开这一双重要求下的监狱企业,在选择发展方向时考虑的第一要素就是所选择的生产项目必须保证不能对监管场所的安全和稳定带来明显的影响,也正是因为这个原因,监狱企业较少选择那种附加值较高而可能带来较大管理难度的第二产业。
其次,监狱企业的从业人员结构具有高度的社会敏感性和复杂性。
监狱企业的管理人员大部分是具有执法权的监狱警察,生产员工是正在接受教育改造的服刑人员,这种结构让大部分监狱企业没有涉足自主产业而是选择服务业作为自己的发展方向,而服务业最常见也是最简单的经营方式就是为合作厂家提供劳务这种服务方式。
多年来,笔者一直在监狱企业从事劳务加工实践管理活动,对劳务加工生产的发展和存在的问题有一定的认识和了解,下面笔者就监狱企业劳务加工生产中的“质”和“量”这个问题谈点粗浅的看法。
一、劳务加工的目标是提供高品质的服务
应该说,劳务加工生产不为监狱企业所特有。
改革开放以来,社会上有不少的厂家和产品通过劳务生产的方式获得了较好又快的发展。
就获得劳务的合作方而言,可以说就是
老板,他们通过为合作的另一方提供机器设备、原辅材料、生产技术等,将生产的产品出售获得经济效益,并向对方支付劳务加工费用;而就提供劳务的一方而言,通常要为另一方提供生产场所、人力保障和基本的管理工作等。
老板得到投资的利润回报和进一步发展的机会,合作的另一方得到劳务加工费并让员工获得一定的成长,这是各取所需和各取所长的结合。
监狱企业是劳务输出合作方式的重要参与者,目前来看,大多数监狱企业和绝大多数服刑人员都在直接或间接从事劳务加工生产。
监狱企业与社会企业相比,即使同样是从事劳务加工生产,但仍然存在着明显的区别和不同:
一是监狱的劳动力是相对固定的,除了刑满释放等情况,一般不能流动;二是劳动场所是固定的,只能是在监狱专门的车间里进行,故有“铁打的车间,流水的老板”之说;三是劳务加工的项目选择有很强的局限性,一般只能选择那些技术含量不高、生产工具基本不具危险性、劳动密集型这类项目;四是厂家提供的原辅材料和技术人员进出生产区要受到较为严格的限制......
二、劳务加工的重点是把握好“质”和“量”的关系在劳务加工生产的过程中,合作方无疑会强调产品的质量,这是因为产品的质量是其和下游客户或消费者打交道的最关键因素。
如果产品不对路或质量有问题,则该产品肯定会失去市场竞争力,合作方就拿不到后续订单,没有订单,生产就难以为继,利润自然无从谈起。
另一种情况是合作方向其客户或消费者提供了质量较差的产品,从而不得不承受
降价销售、赔偿等经济损失。
而合作方的这些损失,最终都会通过质量扣款、降低加工价格等方式转嫁到加工方身上,从而使监狱企业的经济效益下降。
在以前的劳务加工生产过程中,曾经或多或少的存在着“重量轻质”的观念。
大多数时候,我们重点关注的是每天的产量,而对某些关键环节重视不够,导致产量很大,但效益很低。
更为严重的是,当产品质量水平影响到产品性能的时候,就会导致退货、返修率高、甚至报废等情况的发生,不但造成生产效率的下降,还会给企业声誉带来严重的影响。
因此,监狱企业必须牢固树立“质量是企业的生命”的服务宗旨。
......
三、劳务加工生产的出路是向管理要效益
前面我们提到的更多的从生产人员的角度来探讨“质”和“量”的问题。
其实,通过加强管理来进一步提升产品质量和数量是提高监狱企业经济效益的重要途径。
由于服刑人员是一个特殊的群体,他们拥有一些文化程度低、恶习较多、整体素质较差、世界观和价值观偏离等等标志性的特征,经济利益这一经济活动中的重要杠杆因素很难发挥应有的作用,这就要求监狱企业的管理者要更加重视向管理要效益,走一条管理先行、以质促量、均衡发展的道路。
我们知道,生产企业要实现盈利,必须满足几个条件:
一是质量达到客户要求,二是原辅材料损耗控制在标准之内,第三是必须保证足够的产量。
而这些条件的满足,都离不开行之有效的管理。
首先,在原有“6s”管理的基础上,还要千方百计加强
全面生产管理,重点推进规范化、精细化、科学化管理。
只有管理到位,才能进一步降低生产成本,进一步提高生产组织能力,才能抵御外部不利因素的冲击,确保生产效益的持续稳定和提高。
......
紫阳
20xx/02/08
篇二:
监狱企业生产质量管理浅谈
监狱企业生产质量管理浅谈
摘要产品质量成为监狱企业生存发展需亟待解决的瓶颈问题。
面对当前严峻的市场形势,要想吸引效益更好的项目,就必须要适应新的市场形势,转变观念,迅速实现由“效率效益型”向“质量效益型”转变。
本文通过查阅相关资和深入调研,对提高质量意识及生产过程质量管理提出建议。
关键词
1前言监狱企业质量意识质量控制质量信息传递
近几年来,随国家经济发展和改革的不断深入,大部分监狱退出煤矿生产等高危行业,从事订单加工等其他项目生产,生产的渠道逐步增加,并且引进许多先进的技术装备,建立了不少现代化的生产流水线。
以服装订单加工生产为例,经过了起步发展阶段,正在向更规范,更稳定的成熟阶段迈进。
产品由最初的靠冲量占领市场向抓质量拓展市场转变。
产品质量成为监狱企业制胜的法宝,转型发展的前提条件。
2现阶段我狱产品生产质量现状
我狱于20xx年退出煤矿行业,转型进入服装加工为主的来料加工,经过近六年劳务加工,管理水平逐步提升,效益逐年提高。
但从去年开始,欧债危机爆发,全球经济衰退对我国经济产生了较大影响,监狱劳务加工市场也不可避免受到巨大冲击,合作方对质量要求越来越高;同时,监狱部分民警产品质量意识淡薄,对产品质量粗犷的管理方式跟不上监狱转型发展的步伐,造成了部分款式大面积的返工返修,增加了生产成本,降低了生产效益,影响了监狱企业形象。
产品质量成为监狱企业生存发展需亟待解决的瓶颈问题。
面对当前严峻的市场形势,我们这样一个劣势较多,优势较少的监狱要想稳住现有项目,要想吸引效益更好的项目,就必须要适应新的市场形势,转变观念,迅速实现由“效率效益型”向“质量效益型”转变。
1
3提升产品质量的必要性
当前,劳务加工已经处在一个非常危险的阶段,要占领市场,必须以提升质量为导向,打造监狱亮点,提升监狱企业形象,就是必须在确保质量的情况下,想方设法挖掘各方面潜能提高经济效益。
效率效益型向质量效益型转变不是一句空话,现阶段,在目前市场不景气的情况下,提升产品质量,是给合作方的一种信心,一种承诺,是合作的前提和基础,是稳住项目的唯一手段;提升产品质量,是监狱企业得以生存和持续发展的前提,是赢得更多优秀项目的有力保障,是开拓市场创造效益的重要筹码;提升产品质量,是降低生产成本,提升监狱形象的有效途径,是监狱企业发展的战略目标,是促进监狱安全稳定健康发展的催化剂;提升产品质量,是科学发展观在监狱企业生产过程中的具体体现。
所以,只有通过抓产品质量,依靠好的质量才能确保监狱项目稳定;只有依靠好的质量才能引进更好的项目,吸引适合监狱的优秀合作方;只有依靠好的质量,争取高端品牌,才能提升操作人员素质,提升监狱企业形象;只有依靠好的质量,打造企业亮点,才能争取合理单价,提高生产效益。
4产品质量形成过程及影响因素
4.1产品质量形成于生产的全过程
任何产品质量都不可能一蹴而就,也决不是靠最后的检验工序就能全部解决,而是由不间断的若干生产工序加工而逐步附加在产品身上的。
从一开始原材料的投入,再通过人工劳动的转换,到经过了特定的加工工序直至最终产品形态的形成,是一系列相互联系的实体。
这些实体组成了一个完整的系统,企业通过这个系统来组织生产。
所以说,产品质量形成于生产全过程。
4.2全面质量管理中影响产品质量的五大因素
既然产品质量形成于生产全过程,那么就需要对生产全过程进行质量控制与监测。
首先我们必须明确影响产品质量几个主要因素,才能做到有的放矢。
按照全面质量管理理论,影响产品质量有五大因素,2
主观因素:
人员、方法;客观因素:
机器、物料、环境。
由于人的主观能动性能改造客观世界,所以对于现阶段的监狱企业,在客观资源有限的情况下,人员的管理和质量控制方法就尤为重要。
如果企业不注重这两个因素,而奢谈提高产品质量的各种措施,就会舍本求末,很难收到较好效果。
人是生产管理中最大的难点,也是目前所有管理理论中讨论的重点,围绕这"人"的因素,各种不同的企业有不同的管理方法,但是归根到底都是从现有的人员中去发掘,尽可能的发挥他们的特点,激发他们的工作热情,提高工作的积极性,提高质量意识,从而提高生产效益。
质量控制方法是生产质量过程中的基本脉架,指生产过程中所需遵循的规章制度,它包括:
质量控制要求,相关技术指导文件,各种操作规程等。
他们在这里能及时准确的反映产品的生产和产品质量的要求。
严格按照规程作业,是保证产品质量和生产进度的前提条件。
所以本文就提高质量意识及质量控制方法进行进一步阐述。
5提高质量意识的方法
监狱企业的员工包括监狱人民警察和服刑人员。
由于员工的特殊性,必然与普通企业的人员管理不同,提升质量意识过程也困难重重。
就监狱警察而言,一方面他们的第一天职是做好罪犯的监管改造工作,在现今监管环境日渐复杂的情况下,在面临监管和生产双重压力的情况下,往往忽略了产品的质量;另一方面,由于缺少系统的技能培训,缺少产品质量方面的专业知识,尽管拥有质量意识,也很难在质量管理中体现出应有的价值,所以对于监狱干警,既要注重质量意识的培养,也不能忽略专业技能的培训,以培训为主,考核为辅。
就监狱服刑人员而言,由于他们的特殊性,通过培训教育工作来提升质量意识,在前期往往事倍功半,不能达到预期的效果,必须建立一套完整的质量考核体系,从制度上规范罪犯操作行为,潜移默化的引导罪犯树立质量至上的理念。
5.1强化培训,倡导质量至上的管理理念
3
坚持以人为本,大力宣传质量至上的理念,继续加大对生产管理人员的培训力度,邀请相关专家或优秀企业家到监狱进行授课,开办质量管理知识培训班,促进管理人员的质量意识的提升,提高知识层次。
实践证明:
拥有一支懂技术,会管理的民警队伍,是监狱企业经济发展壮大的关键。
为此,一是定期召开质量分析会,分析各自监区存在的质量问题,先从民警自身找原因,发掘生产管理能力方面的薄弱点,有目的,有计划的逐个突破;二是针对问题及原因制定培训计划,培训内容包括:
生产质量管理制度,服装缝纫技能,服装产品检验基本要求等,培训内容需注重联系实际情况,避免流于形式;三是邀请相关专家,公司企业负责人到监狱进行授课,传授经验,和监狱民警一起探讨解决质量问题;四是加强与专业院校的合作关系,有计划、有目的的输送不通管理岗位的民警到专业院校进行学习,打造一支懂技术,会管理的民警队伍;五是加强与其他周边监狱的联系,派遣生产管理人员到兄弟单位进行交流学习,引进优秀的质量管理经验六是认真贯彻落实新入监罪犯培训计划,在第一时间内传达监狱产品质量要求及质量考核方式,做好生产前准备动员工作;七是通过“三课”教育,提高罪犯基本素质,进一步强调生产质量意识,把质量至上的理念深深的烙印在罪犯的心里;八是换款前,外协人员必须认真向每位操作人员传达质量要求,操作人员必须对款式的质量检验标准,及基本操作方法牢记于心。
5.2完善激励机制,把质量与考核挂钩,提高积极性
在实行“阳光工资”后,经济激励的手段进一步减弱,必须要建立科学、公平的考核机制,同时把产品质量与考核挂
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