大连市公务员信息化工作平台采购项目Word下载.docx
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(一)在中国境内注册的具有软件开发能力的独立企业法人;
()本项目不接受联合体投标。
()截至年月日,经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()、“信用大连”网站()、“中国政府采购网”网站()查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
五、报名及招标文件发售时间、地点:
年月日起至年月日止每天(北京时间,公休日、节假日除外)在大连港盛招标代理有限公司发售招标文件(大连市中山区三八广场盛世大厦室)。
报名要求:
供应商申请购买招标文件:
未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统()“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;
已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件,申请购买招标文件成功后,打印报名回执码。
通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带:
大连市政府采购服务中心管理系统中打印出的报名回执码、企业法人营业执照副本、税务登记证副本(三证合一无需提供)、组织机构代码证(三证合一无需提供)、法定代表人授权委托书原件(法定代表人及被授权人本人签字并加盖投标人公章)、被授权人身份证,以上证明材料相应的复印件一套(复印件需加盖公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。
六、招标文件售价(人民币):
元套,售后不退。
七、接受投标文件的时间与地点:
年月日时至时(北京时间),大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第受理区(地址:
大连市甘井子区东北北路号)。
八、投标截止日期及时间:
年月日时(北京时间)。
九、开标时间与地点:
年月日时(北京时间)在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室(地址:
十、招标人:
联系人:
唐鹏
十一、招标代理人:
联系人:
程欣电话:
-
传真:
-电子邮箱:
地址:
大连市中山区三八广场盛世大厦室
开户银行及帐号:
中国银行大连市分行(购买招标文件账号)
中国工商银行二七广场支行(递交投标保证金账号)
第一章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号
内容
项目名称:
项目编号:
招标人名称:
中国共产党大连市委员会组织部
资金来源:
财政性资金。
采购预算:
投标保证金额:
元人民币。
投标保证金采用下列任何一种形式:
()支票()电汇;
()汇票
()由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函,其有效期应超过投标有效期三十()天;
或
大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保;
办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
大连市企业信用担保有限公司联系方式:
地址:
大连市中山区中山路号天安国际大厦层
电话:
()传真:
()由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十()天。
()投标保证金的递交时间及地点:
请于年月日时前到大连港盛招标代理有限公司财务室递交(北京时间每天:
—:
,公休日、节假日除外)
()递交电汇形式保证金相关信息如下:
户名:
大连港盛招标代理有限公司;
开户行:
中国工商银行二七广场支行;
帐号:
(汇款以到帐时间为准)。
、本项目不接受现金形式的投标保证金。
、开标现场不接受任何形式的投标保证金。
、若在规定日期前没有收到任何形式的付款(以到帐时间为准),则视为自动放弃此次投标。
投标有效期:
开标之日起个日历日
投标文件编制要求、数量及封装要求:
、投标文件应有章节目录,每页都有页码标注。
、投标文件应采用胶装。
、一套正本,六套副本,正、副本需封装在同一密封袋内。
投标文件递交时间:
开标当日在(年月日至),大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第受理区当面递交。
投标截止日期及时间:
年月日时(北京时间)
开标日期及时间:
开标地点:
大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室(地址:
评标方法:
综合评分法
招标文件售价(人民币):
报名及招标文件发售时间:
年月日起至年月日止每天-(北京时间,公休日、节假日除外)
联系人:
程欣联系电话:
公司地址:
投标人的资格条件:
()经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
★服务完成时间:
合同签订后,个月内系统上线试运行,个月内完成安装调试。
★售后服务要求:
项目正式运行后,免费售后服务期不少于年。
交货地点:
招标人指定地点。
付款方式:
合同签订且财政资金到位后,中标人向招标人提供合同价款的预付款保函(银行或大连市企业信用担保有限公司出具的保函)后招标人支付合同价款的,系统上线试运行后支付合同价款的,试运行结束终验后支付合同价款的,一年维护服务期满后无质量问题支付剩余合同价款即合同价款的(无息)。
现场踏勘:
自行踏勘。
参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》(若有)
强制采购节能产品的投标人必须选用第二十二期“政府采购节能产品清单”中的产品投标。
(若有)
投标报价:
投标总价除货物价格外还应包括购置所需一切包含大连市公务员管理信息化工作平台采购的需求分析、开发、编程、安装、测试、集成、培训及相关部门检测等至交付使用一切费用。
直到验收合格为止,招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。
信用查询:
截至年月日,经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()、“信用大连”网站()、“中国政府采购网”网站()查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
本项目其他需说明的事项
、本项目不接受联合体投标;
、未响应“★”号条款的投标文件为无效。
招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求,未响应非实质性要求的投标文件仍为有效,但可能影响评分。
、投标单位应按《投标须知前附表》规定的时间、地点递送投标文件(另有约定的除外)。
、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标单位。
、授权委托书必须有法定代表人的签字或盖章,并加盖单位公章。
授权委托人递送投标文件时须携带身份证明(本人身份证及法人授权委托书),现场核验授权委托人的身份。
不符合要求的投标文件将被视为非响应性投标予以拒绝。
、涉嫌串标、陪标的没收全部投标保证金。
投标人须知
一、总则
(一)项目概述及资金来源
.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标。
()招标人名称:
()本次招标的内容为:
()★服务完成时间:
()交货地点:
招标人指定地点
()★付款方式:
.资金来源:
(二)投标人资格要求
.在中国境内注册的具有软件开发能力的独立企业法人。
注:
()经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
其他要求:
.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;
投标人之间不应存在授权关系。
如有此类情况,则只接受先报名的投标人。
.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
.投标人必须是通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件,并向招标代理购买招标文件且登记备案。
未通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件,或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
(三)投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。
.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:
①符合中小企业划分标准;
②提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。
.中小企业:
符合工信部联企业[]号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
.投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予%的扣除,微型企业给予%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。
.中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的。
(五)政府采购信用担保
.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。
.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供应商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
.有关政府采购信用担保事宜,供应商可登陆大连市政府采购网(网址:
)查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔〕号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下:
(六)支持监狱企业发展
根据财库[]号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策。
.享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
.投标人投标产品是监狱企业制造的,并符合条件的,其产品报价给予%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。
.监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。
(七)扶持残疾人福利性单位发展
根据财库〔〕号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策。
.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于(含),并且安置的残疾人人数不少于人(含人);
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(至级)》的自然人,包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人)。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,并符合条件的,其产品报价给予%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。
.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。
二、招标文件
(一)招标文件构成
.招标文件包括:
第二章合同条款及合同格式
第三章项目需求及技术要求
第四章投标文件格式
附件开标一览表
附件评标办法
附件资格性审查表、符合性审查表
.投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。
如果投标人在投标文件中没有按照招标文件规定要求提交资料(招标文件标注的如不提供按无效投标处理的资料)或者投标文件没有对招标文件规定的实质性内容(招标文件标注的实质性内容)作出响应,其投标将被拒绝。
(二)招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。
(三)招标文件的修改
.在投标截止时间前,招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;
不足日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人应在小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。
.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。
三、投标文件的编制
(一)投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。
(二)投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分:
.投标函;
.投标报价表;
()小型和微型企业产品报价说明表(如有);
()监狱企业产品报价说明表(如有);
()残疾人福利性单位企业产品报价说明表(如有);
.服务内容响应表
商务条款响应表
.资格证明文件及其他证明文件
.项目技术及实施方案
.技术支持及售后服务措施、培训方案及措施
.其他
.投标人需说明的其他问题;
.开标一览表(要求单独密封)
★注:
以上(()、()、()、、除外)为投标文件的必要组成部分,须提供证明资料。
以上材料(()、()、()、、除外)缺少任意一项(小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外),投标文件无效。
(三)投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。
(四)投标报价
.投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受。
.本次服务招标采用固定价格合同,在现有的采购条件下(招标文件要求等)所报服务单价、总价一次性包死(合同另有规定的除外)。
.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。
以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
.包含大连市公务员管理信息化工作平台采购的需求分析、开发、编程、安装、测试、集成、培训及相关部门检测等至交付使用一切费用。
.投标人不得以低于成本的报价竞标。
(五)投标货币
投标报价采用人民币报价。
(六)证明投标人资格合格的文件
.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。
()投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;
()营业执照副本复印件;
()中小企业声明函(中小企业提供);
()残疾人福利性单位企业声明函(残疾人福利性单位企业提供);
()由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;
()招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。
.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。
(七)证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。
.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。
.证明货物和服务与招标文件的要求相一致,文件可以是文字资料、图纸和数据。
投标人应提供:
()货物主要技术指标和使用性能的详细说明;
()逐条填报的规格响应表及偏离表。
(八)投标保证金
.投标人应提交一笔“投标人须知前附表”规定的投标保证金,并作为其投标的一部分。
.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。
.投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。
投标保证金的递交时间及地点:
请按“投标人须知及前附表”要求缴纳。
.在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。
.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。
.中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息)。
.投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:
()弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;
()在投标有效期内撤回其投标文件的;
()因中标人过错被废除授标;
()中标人未按要求在规定时间内签订合同的;
()法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。
(九)投标有效期
.所有投标应从开标之日起,个日历日计算的投标有效期内有效。
.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。
这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。
投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。
(十)投标文件的式样和签署
.投标文件应有章节目录,每页都有页码标准。
投标文件应采用胶装。
投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本份和副本份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
当正本和副本不符时,以正本为准。
.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。
.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。
.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。
.投标文件应按规定签署,否则投标文件视为无效。
四、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
.投标文件须按以下要求装袋密封:
投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样并加盖公章。
.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记,招标代理人对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件,招标代理人将予以拒绝,并退给投标人。
.为方便开标唱标,投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明“开标一览表”字样,在递交投标文件时单独递交。
.各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查,检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。
投标文件密封如存在瑕疵,但不能导致投标文件信息泄露的,视为密封合格。
(二)投标截止时间
.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。
.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。
在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。
采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收
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