柳州市国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划Word格式.docx
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支柱产业继续迅猛发展。
汽车、冶金、机械三大支柱产业完成规模以上工业总产值656.73亿元,增长33.27%,占规模以上工业的73.5%,继续保持强劲发展势头。
汽车制造业完成工业总产值303.9亿元,增长31.18%,汽车产量53.3万辆,增长36.75%,上汽通用五菱汽车产量突破45万辆,主营业务收入突破170亿元,微车市场占有率居全国第一;
冶金工业完成工业总产值264亿元,增长38.05%,钢材产量566.46万吨,增长34.55%,柳钢主营业务收入突破200亿元,成为广西第一家销售收入过200亿元的企业。
机械制造业完成工业总产值88.83亿元,增长27.14%,工程机械产量突破2万台,达2.17万台,增长19.95%,主营业务收入突破50亿元,位居全国同行第一。
县域工业、园区经济快速发展。
六县完成工业总产值177.2亿元,增长28.87%。
重点监测的7个工业基地完成工业总产值75.84亿元,增长64.10%。
其中阳和工业新区完成17.27亿元,增长439.50%,鹿寨中心工业基地完成1.86亿元,增长117.90%。
柳北白露、沙塘中小企业产业基地,柳南西鹅、柳太路工业小区,柳江穿山、新兴、鹿寨雒容等县(区)工业园区发展势头强劲,工业布局进一步优化。
中小企业扶持和科技创新等工作不断加强。
实施中小企业扶优扶强、创业和培训工程,全年落实技改贴息4750万元,科技补助1509.9万元,担保业务总量4.2亿元,租售厂房6.4万m2,提供设备租赁资金1150万元,解决了部分企业的资金和设备难问题,重点扶持的52户中小企业产值增长了34.00%。
规模以上企业完成新产品产值232.26亿元,增长41.59%,新产品产值率25.99%。
开展循环经济试点,启动了一批循环经济示范项目,单位生产总值能耗下降3.96%。
(二)县域经济发展步伐加快
实施“以城带乡、以工促农”战略,县域经济发展步伐加快。
县域工业发展迅速,农业整体素质、效益和竞争力有了进一步提高,农民收入快速增长,“三农”工作扎实推进。
农林牧渔业总产值突破百亿大关,完成105.66亿元,增长8.65%。
农业产业化水平不断提高。
粮食综合生产能力稳步提高,优质稻、蔬菜、水果等传统支柱产业不断发展壮大,农产品区域布局进一步优化。
标准化生产加快,农产品质量安全水平不断提高,19.3万亩无公害农产品生产基地通过认定,累计认定了176万亩,占全市耕地总面积的92.71%。
抓住“东桑西移”的契机,桑蚕业产业化发展取得重大进展,已成为新兴农业支柱产业,全年种植桑园面积2.05万公顷,增长45.91%,产蚕茧2.54万吨,增长46.22%。
糖料蔗、茶叶、工业原料林等优势产业得到进一步提升,水果、中药材等特色产业保持较快增长,产业支撑能力不断凸现。
完成人工造林19.67万亩,林浆纸、木竹人造板、木竹加工、家具制造、林产化工、香精香料等林产工业体系初步形成。
牛、羊等节粮型草食动物增长较快,动物防疫体系进一步完善,防控工作有序开展。
龙头企业进一步发展壮大,带动力不断增强,新增市级农业产业化重点龙头企业6家,市级以上农业产业化重点龙头企业发展到31家,重点龙头企业年销售收入达55亿元,带动农户65万户次,增长35.42%。
积极发展“协会+基地+农户”经营模式,全市农民专业合作经济组织达132家,会员2.3万人,农业经营组织化程度不断提高,适应市场能力不断增加。
农村基础设施不断夯实。
以道路、水利、饮水、水电、沼气能源等为重点的基础设施建设持续推进,农村生产、生活条件不断改善。
实施通乡油路建设7条273公里,修建通村四级路46条293公里。
建成沼气池1.5万座,改厕1.71万座。
建成农村饮水解困和饮水安全项目139处,解决了11.7万人的饮水困难和饮水安全问题。
完成29座水库除险加固工程和石门水库灌区等一批渠道防渗节水改造工程。
水电开发步伐加快,竣工电站2座总装机容量2.5万千瓦,续建电站11座总装机容量34.14万千瓦,新建电站6座总装机容量2.7万千瓦,红花、古顶等中型电站投入使用。
扶贫开发和劳务输出不断加强。
共投入各类资金1.03亿元,用于“整村推进”127个贫困村扶贫开发,初步解决了2万人的脱贫问题。
持续推进融安、融水、三江县世行扶贫项目建设、易地扶贫搬迁等工作,取得新进展。
继续实施农村劳动力转移就业“阳光工程”,农村劳动力转移就业培训5.51万人、职业技能培训3.61万人,新增农村富余劳动力转移就业5.37万人。
社会主义新农村建设试点工作进展顺利。
确定了三江林溪程阳八寨和柳北沙塘江湾村为市级新农村建设试点,各县区也确立了各自的试点村(屯)。
以基础设施、产业服务、公共事业、村庄治理等为重点推进各项建设,试点村面貌初步改善。
各县的新农村建设试点前期工作加快推进。
通过多层次、多渠道投入,推进广大农村地区农村道路、水利基础设施、文化教育卫生建设和农业产业化发展,新农村建设不断呈现新气象。
(三)服务业健康稳步发展
金融、信息、中介、法律和咨询等生产性服务业发展加快,交通邮电、通信、批零贸易、餐饮、房地产、旅游等现代服务业加速发展。
商业设施进一步完善,营销业态有所突破,连锁经营、电子商务、现代物流得到进一步发展,桂中海迅、翁氏八达、佳用物流、邮政物流等一批物流企业不断发展壮大。
实现社会消费品零售总额230.5亿元,增长15.11%,完成104.6%,其中批发零售贸易业实现零售总额202.64亿元,增长15.18%,占零售总额的87.9%。
糖网食糖批发市场在全国增设4个分市场,交易额达56亿元,现货交易量继续保持全国第一。
生产资料批发市场交易额完成48亿元。
“万村千乡市场工程”顺利推进,建成农家店350个、配送中心11个。
房地产业平稳发展,商品房销售面积205.2万平方米,增长12.20%,其中住宅销售面积185.4万平方米,增长9.77%,商品房销售额47.2亿元,增长18.50%;
旅游业高速发展,全年接待国内游客685.05万人次,增长14.16%,接待入境过夜旅游人数3.98万人次,增长17.77%,实现旅游总收入36.18亿元。
(四)财政收入较快增长,金融运行稳健
实现财政收入95.2亿元,增长18.72%,完成107%,其中一般预算收入34.85亿元,增长23.68%,财源项目的构成日趋合理。
金融机构各项存款余额637.66亿元,比年初增长12.89%,其中,城乡居民储蓄存款余额367.44亿元,比年初增长11.32%。
金融机构各项贷款余额397.69亿元,比年初增长12.59%,其中中长期贷款204.51亿元,比年初增长19.71%。
二、重大项目建设进展顺利
全社会固定资产投资完成200.69亿元,增长16.70%,完成104.2%。
其中:
基本建设67.92亿元,增长16.47%;
更新改造67.8亿元,增长16.92%;
房地产45.2亿元,增长10.30%。
全年组织实施重大项目110项,其中竣工25项、新开工43项、续建42项,累计完成投资105亿元,完成100%,占全社会固定资产投资的52.3%,成为投资增长的主导力量。
城市建设和管理成效明显。
全年完成城建重大项目投资39.71亿元,新区开发不断推进,城市道路交通体系不断完善,旧城改造步伐不断加快,人居环境不断改善,城市管理不断深入。
桂柳路、柳东大道、航岭路、东堤路、柳太路北段、三门江大桥“五路一桥”竣工使用,城市环路交通网络日趋完善,雒洛过境高速路开通,内通外畅局面初步形成,医疗废物焚烧处理项目竣工投入使用;
南环路西段、东区中心路网及排水、龙泉山污水处理厂(二期)、城市绿地系统鱼峰-马鞍山片区改造、驾鹤小桃源、防洪工程鹧鸪江堤、静兰堤、文昌综合楼等续建项目进展顺利;
古亭大道延长线、官塘创业园道路、解放南路商业步行街及周边道路、白沙污水处理收集系统、竹鹅溪综合治理、游山湖体育公园、工业品展示中心及周边地区开发、阳光100城市广场等9个项目实现新开工;
加快推动旧城改造步伐,完成房屋拆迁44.49万平方米,其中依法拆除违法建筑5.49万平方米。
进一步改善旧城区的基础设施,改造小街小巷45项。
加大以市容市貌“五项整治”为重点的城市治理力度,提高城市管理水平,积极开展“城乡清洁工程”,实施11条道路“穿衣戴帽”工程,市容市貌、环境卫生明显改善。
“碧水蓝天”工程深入实施,生态环保基础设施逐步完善,利用世行贷款柳州市环境治理工程顺利开工建设,城市环境质量明显改善,继续加大园林绿地建设,新增城市绿地300公顷,人居环境不断改善。
产业发展后劲不断增强。
完成工业技改投资65亿元,增长19.38%。
工业重大项目完成投资46.62亿元,柳化合成氨节能挖潜清洁生产技改、柳电烟气脱硫项目竣工投入使用,柳钢企业节水改造、两面针新型洁齿膏制膏料自动化、上汽通用五菱新型发动机、茂盛银欧17万吨全漂白化学竹浆生产线、白露中小企业产业基地、新兴工业生产基地等续建项目进展顺利,柳工“十一五”装载机技改、柳钢冷轧板带、西门子VDO汽车电子(中国)柳州工厂、柳州五菱汽车零部件及专用车技改、上汽通用五菱汽车成品库和售后服务配件库建设、香港财富集团高科技项目柳州产业化基地等15个项目实现新开工;
商贸流通项目完成投资4.72亿元,广西汽车贸易中心、谷埠街国际商城、江南新天地商业步行街项目竣工使用,糖网食糖批发市场升级改造、“万村千乡市场工程”、驾鹤商业街等续建项目进展顺利,东环农贸市场改造、金地市场改扩建、国联物流中心二期系统建设3个项目实现新开工;
农林水项目完成投资6.85亿元,红花及古顶水电站投入使用,融安、融水、柳城三县县城防洪续建项目进展顺利,社会主义新农村试点村建设项目实现新开工。
社会公共基础设施不断完善。
社会事业完成投资7.78亿元,柳侯祠清代建筑群恢复、博物馆改建项目竣工使用,人民医院迁建、儿少活动中心及新华书店综合楼、体育中心综合训练馆等续建项目进展顺利,柳州市职业技术学院扩建(体育馆及配套设施等)、鹿山学院(一期)、第一看守所、第二看守所4个项目实现新开工。
三、改革开放成效显著
各项改革不断深入。
投资体制改革步伐加快。
制定完成《柳州市企业投资项目核准暂行办法》等五个投资体制改革配套文件,规范和简化了企业投资项目工作程序,进一步优化了投资软环境;
国有企业改革成效显著。
进一步规范了企业改制和产权转让交易行为,国有产权转让公开性和透明度明显增加。
公交、自来水、市政工程公司、南疆宾馆、立宇集团、钢圈厂等企业已完成改制或产权交易。
两面针股份公司完成股权分置改革,我市成为广西首座完成股权分置改革的城市。
目前,计划改制的187户国有企业,有166户改制实施方案已获产权持有机构或主管部门批复实施,国企改制基本完成。
通过改制,现代企业制度的框架基本形成,企业经营更具活力,改革取得显著成效;
农村改革不断推进。
粮食流通体制改革取得阶段性成果,兽医体制改革全面展开,乡镇机构改革试点工作有序进行,华侨农林场改革基础性工作全面完成;
财政、卫生等改革不断深入。
城市社区卫生服务改革工作进展顺利,普遍建立了社区卫生服务机构,覆盖率达80%以上,城市社区卫生服务网络基本形成。
国库集中支付制度改革深入推进,市本级财政全额拨款的295个单位全部进入国库支付改革范围,建立了市本级的全新支付管理机制。
对外开放不断扩大。
实现进出口总额10.5亿美元,增长28.92%,其中外贸出口突破4亿美元大关,达4.5亿美元,创历史新高,增长38.00%,完成125.5%。
出口结构明显改善,高附加值的新技术新材料、机电产品等主要产品出口迅猛增长,其中机电产品出口突破1亿美元,达11270万美元,增长83.51%。
钢铁、工程机械、铟等重点产品出口增势强劲,其中钢铁出口1.45亿美元,增长228.20%,成为我市第一大出口产品,柳钢成为我区首家出口额过亿美元的企业。
外贸市场开拓取得重大突破,对东盟市场实现出口11206万美元,增长68.98%,对欧盟市场实现出口7091万美元,增长139.33%。
产品出口市场达97个国家和地区,出口市场多元化格局初步形成;
成功举办和参加了菲律宾、新加坡、越南“广西商品展览会”,韩国、香港、上海招商会和中国-东盟博览会等大型经贸活动,新签订市外境内招商项目350项,合作资金169.29亿元,实际到位资金111.28亿元,增长51.20%。
新批外商投资企业20家,实际利用外资7214万美元,创历史新高,增长47.57%,完成134.2%,其中直接利用外资6303万美元,增长37.36%。
四、人民生活水平进一步提高
着力解决好与群众利益密切相关的问题,政府年初确定的20项实事基本完成。
城镇新增就业人数4.91万人,完成116.9%,其中下岗失业人员再就业1.72万人,大龄就业困难人员再就业6781人,城镇登记失业率控制在4.5%。
不断完善社会保障体系,进一步扩大社会保险覆盖面,启动了养老保险市级统筹工作制度,企业退休人员社会化管理率达100%。
失业保险金和企业离退休人员养老金按时足额发放,城镇居民最低生活保障标准从190元提高到210元,养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险覆盖面继续扩大。
加大农民工工资清欠督查力度,共为8302名农民工追发工资3328.65万元,建筑行业推行农民工工资由银行按月发放制度,欠薪问题得到有效解决。
社会救助、社会优抚和社会慈善事业健康发展。
加快城镇经济适用房建设和危旧房改造步伐,开工建设安居工程用房20.4万平方米,其中经济适用住房10.8万平方米,提供经济适用住房904套。
完善廉租房制度,871户中低收入家庭享受到廉租房政策。
水毁民房重建任务全部完成。
实施扶助贫困残疾人的“阳光计划”,首批600户农村贫困残疾人危房全部改造完成。
城乡居民收入不断增加,在岗职工年均工资21665元,增长17.00%,城镇居民人均可支配收入突破万元,达11002元,增长15.13%,完成106.6%。
农民人均纯收入2914元,增长15.00%,完成107.5%,净增380元。
五、各项社会事业协调发展
科技创新取得新成绩。
继续实施以产品创新为核心的自治区第三轮创新计划,突出自主创新,提高企业科技持续创新能力。
充分发挥科技支撑作用,积极推动经济社会发展,获国家、自治区科技项目40项,获广西科技进步奖15项,完成科技成果鉴定51项,科技成果登记85项,其中达国际先进水平8项、国内领先20项、区内领先10项。
以加快产业发展为目标,积极扶持重点行业重点企业进行自主创新,以支持支柱产业产品创新为核心,培育新的经济增长点,加强产业的重大、关键、共性技术攻关,建设特色产业的技术支持平台,促进科技成果转化与推广应用。
支持有条件的企业建立行业工程技术研究中心,在2005年建立了4家自治区级工程技术研究中心的基础上,今年又成立了广西汽车零部件、广西预应力钢结构钢纤维混凝土、广西汽车检测3家自治区级工程技术研究中心。
教育事业优先发展。
深化基础教育改革,加大教育创新。
融水、三江两县通过自治区“普九”评估验收,提前完成了国家西部“两基”攻坚任务。
扶持各县教育发展,投入2000多万元资金扶持六县教育发展,农村教育办学条件有了较大改善。
继续完善教育资源整合,示范性学校建设取得新进展,优质教育资源扩大,共有自治区和市级示范性基础教育学校26所,居全区前列。
高考再创佳绩,本、专科上线人数为历年之最,继续处于全区领先地位。
职业教育保持强劲发展势头,超额完成自治区招生任务,办学规模进一步扩大,教育教学质量稳步提高。
柳州城市职业学院成立并顺利完成了首批高职招生工作,我市成为全区唯一拥有3所市属普通高等职业学院的城市;
农民工子女定点学校办学条件不断改善,市六中开办了农民工子女定点学校高中班,为全区首创。
“两免一补”工作继续扎实开展,全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费,31.88万学生受惠,2.8万多名农村寄宿制贫困生获得生活补助,城市低保、特困家庭子女与农村子女同步享受免学杂费政策。
三江、融安、融水三个贫困县600名贫困生免费到市区就读中等职校;
广西工学院鹿山学院一期工程顺利完工并投入使用,鹿寨职教中心等一批项目快速推进。
医疗卫生事业健康发展。
全市基本医疗服务体系和疾病预防控制体系进一步完善。
六县传染病病房国债项目建设竣工投入使用,疾控和传染病防治工作条件极大改善。
实施《柳州市2006-2010年城市社区卫生服务发展规划》,强化了社区卫生服务,建立起有效运行的新型城市卫生服务体系,建成社区卫生服务中心(站)112个,提供快捷、便利、廉价的基本医疗保健服务,方便社区居民看病就医,加强医疗与医政规范化管理,医疗服务质量稳步提高,继续推进并进一步完善医疗机构药品招标采购工作等措施,降低患者医药费用,群众看病难、看病贵的问题有所缓解。
新型农村合作医疗试点工作取得成效,鹿寨、柳江、柳城3县开展“新农合”试点工作,覆盖34个乡(镇),377个行政村,参合农民72.21万人,参合率61.73%,农民“因病致贫、因病返贫”的矛盾得到有效缓解,农村初保工作达到规划中期目标。
市人民医院迁建、妇幼保健院等一批重大项目加快建设,农村卫生基础设施建设进展顺利,乡镇卫生院改扩建、村卫生所建设等一批项目顺利推进。
文化旅游事业蓬勃发展。
实施“文化柳州”战略成效明显。
文艺创作和演出硕果累累。
《八桂大歌》唱响中国,大型新编桂剧《柳宗元》入围国家舞台艺术精品工程精品剧目。
群众性文化活动活跃,第七届“柳江之夏”群众文化系列活动、“基层服务号”三下乡活动、“广西民族风情舞蹈?
北京新秧歌”等活动,丰富了市民的文化生活。
对外文化交流取得较好成就,文化市场健康有序发展。
文物保护工作取得新突破,柳侯祠石刻、白莲洞遗址等五处文物保护单位通过国家评审,成为全国重点文物保护单位。
“村村通”工作继续加强,乡镇网络整合步伐不断加快。
博物馆等项目顺利竣工;
旅游业按照“三点一线,一江两片”的综合开发思路,加快以“百里风情”、“百里柳江”为龙头的重大旅游项目开发建设,并以三江程阳八寨开发建设为龙头,打造“民族风情之都”,塑造“风情柳州”旅游品牌新形象。
人口和计生、体育事业稳步发展。
加快建立人口计生工作新机制,稳定低生育水平;
扎实推进实施《全民健身计划纲要》工程,群众性体育活动蓬勃发展。
成功举办第十一届运动会,圆满完成元旦长跑、龙舟赛、健身操、社区文化体育节等体育竞赛和表演活动,参与群众10多万人次。
竞技体育成绩显著,全年参加省级以上比赛获奖牌444枚。
体育设施建设项目顺利推进,广雅体育场、射击场竣工交付使用,体育中心综合训练馆主体完工,八一路体育休闲广场进入规划、招商工作阶段,柳州洛满体育公园前期筹建工作进展顺利。
过去的一年,我市经济和社会发展取得了较好成绩,但仍存在一些不容忽视的困难和问题。
主要是:
工业原材料价格大幅上涨,产品生产成本增加,市场竞争激烈;
城乡经济发展不平衡,县域经济与城市经济发展差距日趋加大;
三次产业内部结构不尽合理;
传统产业与新兴产业发展不协调,高新技术产业发展缓慢;
城市辐射力不强,城市功能有待提升;
固定资产投资增长偏慢,投资率偏低,建设资金筹措及项目征地拆迁难度加大;
利用外资水平有待提高,经济外向度低;
民营经济总量偏小;
城乡就业压力增大,部分群众生活比较困难,农民工和失地农民的社会保障问题需继续关注等。
对此,我们要在新的一年里通过深化改革和扩大开放,采取切实有力的措施,逐步加以解决。
2007年国民经济和社会发展的主要预期目标
2007年是建设富裕文明和谐新柳州的关键之年,做好今年的工作举足轻重,对于推进我市的“工业化”、“城镇化”进程,把柳州建设成为全区率先实现工业化的示范城市,建设富裕、文明、和谐的新柳州,具有十分重要的意义。
2007年的主要预期目标:
——地区生产总值706亿元,增长12%以上;
——全社会固定资产投资241亿元,增长20%以上;
——财政收入107亿元,增长12.5%以上;
——工业总产值1300亿元,增长20%以上;
——单位生产总值能耗减少3.2%以上,主要污染物排放总量减少10%以上;
——社会消费品零售总额263亿元,增长14%以上;
——外贸出口5.2亿美元,增长15%以上,实际利用外资8150万美元,增长13%以上;
——城镇居民人均可支配收入12100元,增长10%以上。
农民人均纯收入3200元,增长10%以上;
——城镇新增就业人数4.5万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;
——人口自然增长率控制在自治区下达指标内。
2007年地区生产总值增长预期目标确定为12%以上,是根据中央和自治区的方针政策,结合我市实际,综合考虑各方面因素确定。
2007年国内外发展环境总体向好,世界经济将持续增长,国际产业加速转移,全区经济增长预期目标为10%左右,正处于新一轮增长周期的快速上升期,我市经济连续6年保持两位数增长,经济持续发展的后劲不断增强,为2007年实现又好又快发展奠定了良好基础。
继续保持较快的增长速度,有利于各方面矛盾和问题的解决,有利于增强全市人民的信心。
我市要全面完成“十一五”规划的各项目标,建设全区率先实现工业化的示范城市,担当领跑广西工业化的重任,逐步缩小与中东部地区的差距,同样需要一个较快的发展速度。
实现增长目标,是有条件的,特别是“十五”期以来快速发展所积累的经验,广大干部群众加快实现小康的迫切愿望,为加快发展奠定了坚实的保障优势,同时,也需要付出相当艰苦的努力。
我们要把实现又好又快发展作为第一目标,始终高扬加快发展这一主题,突出推进工业化和城镇化两大抓手,把工作的着力点放在开拓市场、优化结构、提高经济增长的质量和效益、提高人民生活的水平和质量上来。
2007年国民经济和社会发展的主要任务
为实现上述目标,落实市委十届二次全会提出的各项任务,必须以科学发展观统领
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