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向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施，便于领导决策；

检查督促下属技术部门和技术人员贯彻技术规定、制度、规程情况。

上下级业务部门和对口业务人员之间，在业务上是指导、督促、检查关系。

上级下达的通知、要求，下级领导要带头并督促部属贯彻执行。

第十二条为保证技术管理工作的正常进行，各级技术部门应配备足够的工作人员，保持相对稳定，并必须至少有一名部门领导在位负责。

第十三条工区施工技术管理工作由工区总工程师负责，工区施工技术管理部门组织实施，其职责是：

1.贯彻执行国家的技术政策、上级颁发的技术规范、规则、标准，上级有关技术管理制度，以及本办法的有关规定。

2.抓好项目施工技术组织机构的全面建设，完善各项规章制度。

3.组织施工调查，并编写调查报告。

4.审核设计文件，组织现场核对。

参与项目部对工区的全面预控策划，编制实施性施工组织设计和作业指导书，制定保证工期、质量、安全等的施工技术措施。

5.按施工设计、规范和操作规程向架子队进行技术交底，负责工程的技术指导和原始技术资料的收集。

6.具体提出优化设计、工程数量方案，配合项目部进行重大变更设计的策划。

按照变更设计的程序和分工，提出变更设计依据，配合项目部处理变更设计。

7.参与工程质量的签认，负责验工计价中工程数量的确认。

8.负责设计文件、技术资料的管理、请领和分发。

做好技术资料收集整理工作，及时填写各种记录。

9.检查、督促和反映技术管理情况，按时上报各种资料、总结。

10.编写竣工文件，参加竣工验交，处理竣工验交中提出的有关技术问题。

第十四条架子队施工技术管理工作由队技术负责人负责并组织实施。

1.贯彻执行国家的技术政策、上级颁发的技术规范、规则、标准，上级有关技术管理制度，以及本办法的有关规定。

2.负责审核设计文件，搞好现场核对，提出、上报改变设计意见和建议。

3.根据设计文件及技术规范、规程，做好施工中的技术工作。

4.对作业班组进行技术交底。

搞好施工中的质量控制，组织施工中的质量检查，按程序处理工程质量问题。

研究解决施工中的技术问题，组织开展QC小组活动。

积极开展科技创新活动，参与编写工法，申报专利、科技成果等。

5.负责设计文件、技术资料的请领和管理工作。

6.填写施工日志和各种检查签证，做好技术资料的收集整理工作。

第五章技术管理工作基本制度

第十五条建立和健全施工技术管理的各项制度，是施工技术管理的基础工作之一，对保证完成技术管理任务具有重要意义。

施工技术管理的基本制度有：

技术责任制度、施工调查制度、设计文件审核制度、方案优化制度、施工组织设计及技术方案论证审核制度、技术交底制度、技术复核制度、工程日志制度、技术文件和资料管理制度、施工技术总结制度等。

第十六条施工调查制度

1.施工调查是施工准备的重要内容，目的是了解工程项目的全面情况和技术特点，以便确定合理的施工部署和施工措施，为编制切实可行的实施性施工组织设计、施工预算及变更设计提供依据。

2.施工调查由工区长（或工区总工程师）主持，工区全体领导、各业务部室和各参建架子队相关人员参加施工调查。

对重难点项目，项目部职能部门应参加施工调查。

3.施工调查的内容根据建设项目的规模、性质、特点、条件和调查目的有所侧重，根据现场实际情况提出优化设计的建议，为项目策划和方案编制提供依据。

一般包括以下几个方面：

（1）设计概况；

（2）工程概况；

（3）水文气象资料；

（4）地形地貌、地质情况；

（5）砂石等地材情况；

（6）当地可利用的电力、燃料、民房及水源等情况；

（7）交通通讯；

（8）用地与拆迁情况；

（9）临时工程和生活供应；

（10）当地的风俗习惯、施工干扰、地方疫情、医疗卫生及社会治安情况；

（11）施工方案是否满足地方环保部门要求。

4.编写施工调查报告:

施工调查完成后分析整理调查资料，结合施工任务计划、工期要求、施工能力、技术水平和当地自然环境特点，在一周内写出书面报告，主要内容包括：

（1）工程概况：

线路经由、自然特征与设计核对情况；

（2）施工组织意见：

大临工程方案，技术组织措施，征地、拆迁规划及施工前期工作的安排意见；

（3）对优化设计的意见：

本着有利于体现设计意图，保证工程质量、运营安全，便于施工和增加效益的原则，对主要线路方案、重点桥隧比选方案和各项建筑物设计等提出优化意见。

第十七条设计文件审核制度

1.在收到设计文件后，工区总工程师应及时组织工程技术、合同、设备、物资等业务部门人员进行设计文件审核，同时特别强调各专业设计图之间的会审，找出各专业图纸中的矛盾错误。

按照不同类别图纸中的矛盾错误汇编后及时递交给项目部。

2.设计文件审核主要内容

（1）图纸是否为正式施工图并经各有关方正式签章；

（2）设计是否符合国家有关经济政策、技术标准；

消防和环保是否满足要求；

（3）工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；

设计地震烈度是否符合项目所在地要求；

（4）设计图纸与说明是否齐全完整；

所采用的标准图与设计图有无矛盾；

各种材料、构件的标记（材质、规格、尺寸等）有无错误；

现场地形（线路方案、结构物位置、孔跨、取土场位置等）与设计图有无矛盾；

（5）几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；

专业之间的衔接及平、立、剖面图之间是否有矛盾；

标高是否有遗漏、差错等；

（6）平、纵断面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；

（7）工程结构与各专业图纸本身是否存在差错与矛盾；

工程结构在施工中有无足够的强度和稳定性，对安全施工有无影响；

（8）地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工与不便施工，容易影响质量与安全等方面的问题；

（9）地质不良地段和设计处理、特殊材料要求；

大型结构、特殊结构类型、科研课题、新技术等情况；

本单位是否具备完成该项目新技术和特殊技术要求的条件；

（10）线路控制桩施工复测情况；

（11）电力系统配备是否满足施工要求；

（12）征用土地界限，拆迁、补偿数量与实际是否相符；

（13）有关合理化建议等。

3.设计文件审核步骤主要分四个阶段

（1）学习阶段：

工区各部门、各级技术人员，在施工前必须认真学习、熟悉设计文件，摸清建设规模和工艺流程、结构型式和构造特点、主要材料和特殊材料、设计标准和质量要求，以及坐标和标高等。

应充分了解设计意图及对施工的要求；

（2）初审阶段：

掌握工程基本建设情况以后，分专业（工种）详细核对专业（工种）设计文件，核对有无差、错、漏、碰等问题，并对有关影响结构安全、使用、经济的问题，提出初步修改意见；

（3）内部审核阶段：

工区内部各专业（工种）技术人员在对设计文件分别审查的基础上，集中在一起对设计文件中的问题（矛盾、差错等）核对解决并汇总。

协商配合施工事宜，对设计中有关影响结构安全、使用、经济的问题，提出修改意见，研究设计文件中提出的新结构、新技术实现的可能性和应采取的必要应对措施。

重点、难点和技术复杂的工程设计文件审核记录报项目部职能部门。

4.对审核记录、会审纪要反映的问题要跟踪、闭合，收集书面形式的正式反馈意见。

第十八条方案优化制度

1.方案优化是指实施性施工组织设计编制阶段对工程项目各生产要素的合理组合和对施工过程中施工技术方案进行有效预先谋划和比选。

2.方案优化应遵循以下基本原则

（1）结合实际，切实可行。

优化方案必须从实际出发，根据企业现有条件，在深入细致做好调查研究的基础上，对方案进行反复比较优化，保证切实可行。

（2）技术先进，经济合理。

在满足安全、质量、进度等条件的同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术，降低成本，提高可操作性；

提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率，使方案技术先进、经济合理。

（3）安全可靠，满足工期。

安全、质量、进度是研究制定方案的前提，在优化方案时，要统筹考虑，制定相应的保障措施，不违背设计意图，使方案符合技术规范、安全规程和施工进度要求。

（4）充分论证，好中选优。

优化方案时，应通盘考虑，全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。

3.方案优化主要内容

（1）生产要素的配置。

根据施工合同要求和承诺，结合实际，优化配置生产要素。

（2）施工方法的选择。

依据建设标准、工期要求以及企业施工能力，选择合理的施工方法。

（3）施工机械设备的选型配套。

本着技术先进、经济合理的原则，通过充分的市场调研和现场勘察，选择确定机械设备。

选择时，应充分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；

购置设备应注意经济适用、配套合理、性能先进。

（4）技术经济比较。

可采用定性和定量两种比较方式，定性比较是结合施工经验，对若干个方案进行比选（如技术上的可行性，施工复杂程度和安全可靠性，人员和机械设备能否满足现场需要，能否充分发挥现有设备作用，能否保证安全、质量以及冬、雨季施工措施等）；

定量比较一般是计算不同方案所消耗的人力、物力、财力和工期等指标并进行数量比较，确定最佳方案。

4.优化程序

（1）由工区长牵头，工区总工程师组织技术人员和相关部门，根据现场情况的变化，对现行施工方案进行分析论证，确定是否需要对其进行优化；

工区总工程师确定各专业、各工序的优化大纲和方案；

（2）技术人员根据项目各个工序不同要求，编制出多种优化方案、施工方法、施工工艺等技术文件；

针对各种施工方案、施工工艺，确定相应的工、料、机等的投入；

（3）安质环保部门对各种不同施工方案进行审核，以确定方案能否满足工程安全、质量、环保要求；

相关部门按照劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额对施工方案进行审核，确定是否满足有关要求；

（4）由工区长牵头组织计划、财务、物资设备、施工技术等部门根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，做出科学合理的比较；

（5）根据工区特点、经济投入、工期要求等进行综合分析论证，筛选出最优施工方案，并下达实施；

（6）对施工技术含量高、结构特殊、工艺新颖的优化项目，应报请项目部或公司组织专家进行论证。

第十九条技术交底制度

1.技术交底的目的是使施工人员明确工程概况、合同文件、设计意图及设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备；

明确工程的各项技术要求、质量验收标准、工艺标准、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量、施工措施和应注意的问题等，做到心中有数，避免发生指导和操作的错误，以便科学的组织施工，并按合理的工序、工艺流程进行作业，确保施工过程满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。

2.技术交底的要求

（1）必须满足施工合同条款、质量验收标准、施工规范、工艺标准及操作规程；

（2）符合施工图设计（或变更设计图）中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于施工验收规范的相应要求时，应做更为详细的交底和说明；

（3）应符合和体现上一级技术交底中的意图和具体要求；

（4）应符合实施性施工组织设计和施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求；

（5）采用的新技术、新工艺、新结构、新材料应进行详细的技术交底；

（6）技术交底应形成书面材料，内容具体扼要，严格履行交接签字手续。

要明确主送单位、工程部位、依据、日期，落底有交底人、复核人和接受单位负责人签字，并归档管理。

交底书字迹要清晰工整，图文表述言简意赅，不得随意涂改。

（7）对不同层次的施工人员，其交底的内容、深度和说明方式应有所区别，要有针对性。

对相关部室的交底应在项目组建后一个月之内对到位图纸进行交底；

对施工队的交底应在上场10日内予以完成；

对施工队施工过程单项交底至少要提前3日进行。

针对班组的技术交底应以书面交底为主，包括结构图、表和文字说明，经第二人复核后交付使用，并辅以口头讲解。

正确、简明，针对性、技术性强，文字图表清晰。

重点突出施工技术措施和安全质量保证措施，明确安全质量关键点，并严格控制。

严禁直接携带定型图、施工设计图等图纸上工地进行技术交底和技术指导工作。

（8）架子队技术人员应及时将交底书交付给施工工班，避免因交底书不及时造成窝工现象。

（9）交底书一式两份，签字处必须为原签字笔迹，一份交主送单位，一份自留，并将技术交底分专业编号，装订成册。

3.技术交底的范围

包括整个工程施工、各分部分项工程、特殊和隐蔽工程、易发生质量事故和安全事故的工程部位或工序。

4.技术交底的形式：

会议交底、书面交底、样板交底。

5.凡没有经过技术交底的工程项目，或已经交底但一线生产者仍不理解者，不得开工。

6.施工技术交底的分类

（1）图纸交底：

目的是使施工人员了解设计意图，工程的主要特点，重要部位的构造和要求等，必须掌握设计关键，做到按图施工；

（2）施工组织设计交底：

要将施工组织设计的全部内容向施工人员交代，以便掌握工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、主要工种的相互配合、施工方法、主要机械设备及各项管理措施（完成任务的技术手段和组织措施）等；

（3）设计变更交底：

将变更的部位向施工人员交代清楚，讲明变更原因，以免施工时遗漏造成差错；

（4）分项工程技术交底：

主要包括施工工艺、规范和规程的要求、材料的使用、质量标准技术安全措施等。

对新技术、新材料、新结构、新工艺和关键部位以及特殊要求要着重交代，以便施工人员把握住重点。

（5）工区本级技术交底内容：

①工区总工组织工区工程、安质、物质设备部门人员的交底内容有：

工程概况，设计单位和业主要求，施工组织设计，特殊过程，特殊工艺，质量目标和指标，重大技术安全措施，对环境管理的要求及采用新技术、新工艺、新材料、新设备的有关情况，投标书中有关技术方面的内容，本项目执行的有关技术标准、规范和文件（包括业主、监理、集团公司、公司），施工中需注意的有关事项及技术、测量事故易发点。

②技术人员对工区合同人员的交底内容有：

总体及分项工程的工程数量，材料总用量和各分项工程材料用量及计划，设计变更情况及工程数量进蓝图情况，已完工程数量，拟上场的机械设备数量及进场计划，施工队伍的需要量及进场计划。

③技术人员对测量人员的交底内容有：

特大桥控制网的布设方案、临时布设水准点的方法，结构物主要部位的坐标、平面尺寸和标高，满足日常施工中技术对测量进行结构物尺寸、坐标、标高等的放样交底。

④技术人员对试验人员的交底内容：

总工程数量，各分项工程（结构部位）数量及设计混凝土标号和砂浆标号，施工工艺、各种材料的数量、规格型号及进场计划，施工中需要试验部门配合的有关事宜。

⑤技术人员对物资人员的交底内容有：

本工程材料总用量并注明规格和种类，分项工程（分部位）材料规格和用量。

（6）工区对架子队的交底内容有：

①单位工程施工组织设计或施工方案；

②施工技术要求和施工方法、关键工序、特殊工序、复杂工程的作业指导书；

③工程质量、安全、环境、职业健康安全方面的具体管理措施和要求；

④有关施工详图和加工图；

⑤优化后的工程数量、工程材料数量和规格；

⑥要求设备、人员上场的时间和数量。

（7）技术交底禁忌

①禁忌用非正规格式。

②禁忌签字手续不全。

③禁忌交底内容不清、不全。

④禁忌交底人不存底。

⑤禁忌无复核人签字。

⑥禁忌把设计图纸直接交给施工队伍。

⑦禁忌可能引起经济纠纷的交底。

7.技术交底责任

本着谁交底谁负责，交底人为直接责任人，复核人要承担次要责任，工区总工程师负领导责任，若交底书未经他人复核，交底人要承担全部责任。

第二十条技术交流培训制度

1.技术交流培训是不断提高工区施工技术水平和管理素质的重要途径。

2.短期培训：

根据工区的特点在施工淡季组织一些短期技术培训。

3.参观学习：

为完成某项过去没有掌握的新技术新工艺，可以采取派出去参观学习也可以选派有一定基础的技术人员和生产工人到外单位学习，引进新技术、促进企业技术进步。

学习先进的管理方法和经验，不断提高工区管理水平和员工技术业务素质，从而预见性的发现和处理问题。

4.技术交流：

在本工区内部选好的典型，可以组织现场技术交流会，也可以召开室内技术交流会。

5.培训应有培训内容、时间、课时、人数、考试考核办法等。

第二十一条作业指导书编制制度

1.施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按以施工难度较大、技术复杂的分部分项关键工序或特殊过程为对象编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案和方法，是对施工组织设计的进一步细化。

2.作业指导书是根据设计文件、施工图纸、项目技术交底标准、相关规范规程、专业技术人员的施工经验以及成熟实用的施工工艺所编写的，主要阐明施工过程中或施工活动的具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法。

以用于规范工程技术人员和现场操作按的活动行为和明确工序质量标准，对指导施工和确保工程质量具有重大意义。

3.分部分项工程作业指导书由项目部及工区技术负责人根据本工区或部室的实际情况对编写作业指导书工序或工种进行分类、整理，然后安排专业技术人员进行编写。

4.编写的内容应有：

（1）编写依据

（2）作业对象和适用范围

（3）人员、机械、材料的配备

（4）作业程序

（5）作业方法

（6）作业控制要求和措施

（7）质量检验标准和质量记录要求

（8）安全要求

（9）环境保护要求

第二十二条工程日志制度

1.施工日志是建筑工程施工过程中各项施工活动（包括施工技术与施工组织管理）、现场情况变化的综合性记录，是现场管理的重要内容之一。

2.填写要求

（1）施工日记应按单位工程填写；

（2）记录时间：

从开工到竣工验收时止；

（3）逐日记载不许中断；

（4）按时、真实、详细记录，中途发生人员变动，应当办理交接手续，保持施工日记的连续性、完整性。

施工日记应由工点技术员记录。

3.施工日记应记录的内容包括：

基本内容、工作内容、检查内容、其他内容。

（1）基本内容

①日期、气象、平均温度；

②施工部位。

施工部位应将分部、分项工程名称和部位写清楚；

（2）工作内容

①当日施工内容及实际完成情况；

②施工现场有关会议的主要内容；

③有关领导、主管部门或各种检查组对工程施工技术、质量、安全方面的检查意见和决定；

④建设单位、监理单位对工程施工提出的技术、质量要求、意见及采纳实施情况。

（3）检查内容

①隐蔽工程检查情况。

应写明隐蔽的内容、分项工程、验收人员、验收结论等；

②质量检查情况：

地质描述、当日砼浇注及成型、钢筋安装及焊接、模板安拆等的质量检查和处理记录；

砼养护记录，砂浆、砼外加剂掺用量；

质量事故原因及处理方法，质量事故处理后的效果验证；

③参加施工的人员、施工方法、机具设备情况；

④安全检查情况及安全隐患处理（纠正）情况；

⑤工程进度情况；

⑥上级、监理、建设单位或地方政府在此的的活动情况；

⑦其他检查情况，如文明施工及场容场貌管理情况等。

（4）其他内容

①停电、停水、停工情况；

②施工机械故障及处理情况。

第二十三条技术、测量数据交底复核制度

1.技术数据主要指现场测量、施工测量、施工设计、临时工程设计、施工图相关数据等，必须检算复核，工区总工程师负责落实并保证各类数据的准确性。

2.施工控制桩橛交底复核，复测和测量过程中采用换手（人）复核，测量数据计算进行换手交叉复核，确保测量数据正确；

重要桩橛必须设置护桩。

3.线路贯通和特大桥的控制测量必须复核测量。

4.施工前由各级技术负责人向测量队进行测量技术交底，测量工作结束后，测量队长负责整理测量成果，技术负责人复核放样结果、签字。

5.工程数量及计价复核。

开工前对施工图工程数量复核；

施工后对工程计价工程数量复核，施工队计价工程数量必须经工区技术部门复核，工区总工程师签认。

6.施工方案重点部位设计数据必须经工区总工程师复核，包括桥梁支座、挂篮、模板设计数据、设计计算参数，以及施工现场大临工程设计数据、隐蔽工程结构预埋件的位置、尺寸等。

7.试验数据的复核。

试验过程中产生的检测计算数据和检测报告必须经复核后使用和提供。

配合比试验设计数据必须经过复核。

第二十四条技术文件和资料管理制度

1.工程技术资料是为施工提供指导，是工程项目建设管理、质量控制、安全生产以及技术措施等方面的原始记录，是建筑施工企业满足建筑工程竣工验收和工程质量评定的必备条件，是对工程进行检查、维修、管理、使用和改建的重要依据，也是竣工后予以存查或移交建设单位作为技术档案的原始凭证。

2.工区工程技术部的管理职责

（1）建立完善工区技术文件和资料管理工作体系；

（2）建立技术文件资料管理工作各项规章制度，并督促贯彻落实；

（3）及时收集下发通用技术文件（包括标准、规范、图集等）现行有效目录清单；

（4）汇编工区施工组织设计、施工方案和作业指导书；

（5）科技开发资料的管理；

（6）及时填报、收集、整理、编制竣工资料。

3.工区技术文件资料的范围

（1）外来技术资料

①施工图设计、专项技术标准、标准图、通用图、参考图等资料；

②各类设计规范、施工技术指南、工程质量验收