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宋建辉介绍说,开业一个多月来,服务站帮助村民代购代销270余笔,累计交易金额3600多元。
宋建辉经营的农村e邮便民服务站是宁都县与中国邮政联合打造的农村电商服务平台,这个平台可为村民开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、充值等业务。
目前,宁都县已建成农村e邮村级服务站49个,计划今年建设100个点,覆盖全县所有乡镇。
除了农村e邮服务站之外,宁都县还与阿里巴巴集团合作,在县城建立县级运营中心,在乡村设立服务分中心或服务站,并在其相关电商平台开展宁都产品在线销售;
与京东集团合作,建设宁都生鲜农业京东产地直供、京东产地直发电商基地;
与飞天麦光光集团合作,建设乡级电商服务分中心4个、村级服务站21个。
县、乡、村三级电商进农村服务网络的建设,打通了农业小生产与电商大市场的最后一公里。
宁都县商务局局长宁蔚生说,宁都县地处赣江源头,良好的生态环境孕育了众多独具特色的绿色无公害产品。
有了电商平台,农村百姓可更加便利地外销本地农副产品,实现农副产品增值。
在宁都,虎蛙稻大米、宁都黄鸡、小布岩茶、宁都肉丸、大沽野生山茶油等土特产长期深藏闺中。
如今,这些土特产品搭上了电商平台,e路畅销,日渐成为当地百姓脱贫致富的摇钱树。
据统计,目前宁都县所有土特产均已实现网上销售,全县有各类土特产网店近500家,已有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团,辐射带动贫困群众800余人从事电商产业,从业人员人均可年增收6000元以上。
宁都县委书记王四华说,过去由于地处偏远、信息不畅,宁都农村优质的农产品难以走出深山拓展市场。
电子商务大大缩短了农产品交易的时空距离,对促进农产品销售、提升产业效益、激活农村市场、增加农民收入等方面起到了积极作用。
扶持孵化服务走出电商扶贫路
推进电子商务进农村,不仅要让农村因电商活起来,更要让贫困群众因电商富起来。
王四华说,宁都县将电商产业发展与扶贫有机结合,探索精准扶贫工作新机制,借力电子商务帮助困难群众树立脱贫之志,掌握脱贫之技,实现脱贫致富。
今年18岁的廖竹生,出生在宁都县对坊乡一个贫困家庭,由于先天疾病,他的双手手腕无法伸直,属于三级肢体残疾。
贫困的家境、残疾的身体曾经让他丧失了生活的希望。
然而,廖竹生做梦都没有想到,如今他能坐在电脑前经营着一家属于自己的网店。
去年10月,廖竹生报名参加了宁都县电商产业园举办的免费电商培训班,随后在当地政府的帮扶下,开起了一家名叫布潮行专柜的布鞋分销网店。
上个月,廖竹生的网店赚到了近3000元。
没有电商的发展,没有政府的帮扶,我都不知道该如何自食其力。
廖竹生说。
和廖竹生一样,越来越多的宁都贫困群众通过电子商务走上脱贫致富的道路,电子商务正在宁都城乡遍地开花。
作为深居赣南一隅的贫困地区,宁都县起初发展电子商务的氛围并不浓厚。
当地干部群众反映,宁都电商产业之所以能在底子薄、起步晚的情况下快速推进、异军突起,关键在于当地党委政府对电商产业的高度重视、高位推动,通过政府引导、企业主体、市场运作的方式扶持电商、孵化电商、服务电商,使电商产业迅速崛起并成为扶贫攻坚的有力推手。
扶持电商。
宁都县设立了电子商务专项发展资金,2022年县财政安排了800万元,重点扶持电商产业园发展壮大、电商企业做大做强及电商人才培育等,促进电商产业加速崛起。
同时,宁都县出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》、《宁都县电子商务产业发展的实施方案》、《宁都县电子商务发展扶持办法试行》,在用地保障、财政支持、税收扶持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。
孵化电商。
宁都县因地制宜,通过市场化手段,扶持全球十大网商飞天麦光光集团利用企业现有厂房改造建设县电商孵化园,2022年9月在全省率先开园,当年就被评为省级电子商务示范基地。
园内建有办公楼、仓储和人才公寓等41万余平方米。
宁都县通过采取政府承租、企业建设和管理的模式,对入驻电商企业实行3年免租金、免水电费,有力地吸引县内外电子商务企业入园创业孵化,目前已有102家企业和商户入驻,从业人员超200人。
服务电商。
宁都县通过电商孵化园的集聚效应,瞄准国内电商龙头企业招商,着力引进规模大、实力强的电商实体企业落户宁都,鼓励其在宁都建厂生产销售产品。
对引进的大型电商企业实行一事一议的奖励政策,每年评选一批龙头示范企业,并对获得省、市示范称号的企业分别给予5万元、3万元奖励,促进有实力、有潜力的电商企业做大做强,推进示范企业在宁都生根。
电商扶贫的最终目的是要通过发展电子商务帮助贫困户实现减贫脱困。
为此,宁都县设立电商扶贫产业专项发展资金,全力推进扶贫开发与电商发展相融合,积极探索精准扶贫和科学扶贫新载体。
据宁都县扶贫和移民办公室主任揭晓鸿介绍,宁都县从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面,全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务,优先安置贫困户到电商产业园落户创业;
广泛开展贫困户电商技能培训工作,开展贫困群体专题培训,提供雨露计划资金补助;
鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助低收入、残疾人群体实现就业。
飞天麦光光集团是一家从事孔明灯生产经营的企业,依托电子商务平台,这家公司把孔明灯销往全球80多个国家和地区,已连续多年蝉联孔明灯全球产销量第一。
业务做大之后,集团董事长刘鹏飞在家乡宁都县田头镇开办了一家孔明灯线下加工厂,为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。
依靠孔明灯加工、包装等简单劳动,一些老弱病残、低保户等农村贫困人口,如今一个月也能拿到500元1000元不等的收入,生活质量明显改善。
据统计,自电商扶贫开展以来,宁都县注册网店1000多个,有1000余人实现电商创业,提供电商就业岗位2000余个,2022年全县实现网络零售总额近6亿元,同比增长47%。
样本效应初显发展亟待扶持
宁都县顺应时代发展潮流,立足当地资源禀赋和产业基础,探索实施以电子商务促进扶贫开发的新模式,引发了多重效应。
省社科院社会学研究所副研究员宋智勇认为,宁都县电商扶贫的探索与实践具有一定的样本意义,可为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益参考。
拓宽扶贫手段,增加农民收入。
省社科院社会学研究所助理研究员涂龙峰说,电子商务是扶贫工作一个很好的突破口,受劳动力、地形、交通、区位、物流等因素制约,宁都这样的贫困地区发展其他产业较为困难,而电商可以快速把当地土特产优势转化出来,产生巨大的经济效益。
揭晓鸿表示,作为一种全新的扶贫模式,电商扶贫丰富了扶贫开发的方式和手段,把工业、农业、服务业等多个产业融入到扶贫链条中去,辐射和带动贫困群众脱贫致富,为扶贫开发工作提质增效注入了新的活力。
缩小城乡差距,融入四化同步。
宋智勇等受访专家认为,发展电商扶贫不仅有利于助农增收脱贫,还能将扶贫工作融入到工业化、城镇化、农业现代化、信息化四化同步的进程中去,为改变城乡二元经济结构、打破地域发展不平衡创造条件。
宁蔚生说,随着电商扶贫的深入开展,宁都农村的通讯、物流、公路等设施都在逐步改善,加速了信息化和农业现代化进程。
揭晓鸿则谈到,电商扶贫把贫困群众从传统的自然经济观念中解放了出来,极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。
推动产业升级,助力经济转型。
电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。
王四华分析说,发展电商可以把资源优势变成产业优势,扩大就业、促进生产、拉动消费,进而推动经济结构转型升级,实现贫困地区的自我造血功能。
通过发展电子商务,宁都县进一步做深做细做精农产品加工业,促进脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产标准化、品牌化、规模化;
工业方面,宁都全县已有10多家传统制造企业开展了电子商务业务,将宁都制造卖到了省内外;
在第三产业方面,宁都立足客家文化优势,将孔明灯、十字绣、宁都剪纸等特色工艺品搬到了网上销售;
此外,宁都县电商经济还带动了加工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。
宁都县一些电商企业从业人员指出,应当加大对农村电商人才的培养和储备,进一步降低企业融资成本和物流成本。
当地扶贫干部表示,呼吁上级部门从全局出发,制订电商扶贫发展规划,设立电商扶贫专项资金,制订针对老区的电商扶贫优惠政策。
有受访专家建议,国家、省、市可以甄选一些县市,将其确定为电商扶贫综合试验区,先行先试,示范引领,从体制机制上健全完善电商扶贫新模式。
王刚
注:
发表于2022年5月4日第17期的新华社江西分社《江西领导参考》头条
电商扶贫二一、我县电商扶贫现状
一电子商务产业发展步伐加快。
一是经营主体队伍不断壮大。
近年来,武山电子商务企业不断发展壮大,有以甘肃陇上农庄农业发展胡麻油、武山县金陇农副产品农产品、武山县绿源国际农产品、莹豪玉器厂玉器、武山县兴旺食品豆瓣酱、四门贡醋厂四门贡醋等为代表的20多家电商企业,取得了一定成效。
二是经营规模逐年上升。
2022年,我县电子商务交易额达到133亿元,占全县社会消费品零售总额191亿元的7%。
三是战略合作更加广泛。
2022年占地2万平米的淘宝网特色中国甘肃馆线下馆在兰州落成并正式开馆,我县金陇公司出品的瑞德园农副产品,陇上农庄的胡麻油,武山油圈圈,武山兴旺食品厂的豆瓣酱,四门贡醋等产品入驻特色中国甘肃馆。
同时,阿里巴巴集团董事局主席马云与省政府签署了一份战略合作框架协议。
双方达成共识,将共同打造电子商务服务业、现代智能物流、跨境电子商务、云计算和大数据等产业集聚区,推进智慧甘肃建设。
甘肃陇上农庄农业发展总经理孟志飞作为天水市唯一代表,参加了甘肃省政府与阿里巴巴集团战略合作框架协议签约仪式。
四是企业电子商务应用率较高。
目前,在武山工商注册的企业达到5000家,企业电子商务应用率达到30%。
其中中小企业电子商务应用率超过35%,商贸企业电子商务应用率达到38%。
企业依靠先进的信息化系统,积极推进网络采购和网络分销电子商务平台建设,促进实体购销渠道和网络购销渠
道互动发展,提升供应链和商务协同水平。
五是物流业成为支撑电子商务发展的重要基础。
武山县现有快递物流企业15家,每天的快递包裹吞吐量达到6000件,近几年的增长速度达到40%。
洛门金鑫物流中心项目的如期竣工、马老五物流、国强物流和甘肃陇上农庄电子商务的发展,进一步加快了我县电子商务的发展步伐。
六是通过积极学习陇南模式,探索适合我县电商发展新路径。
二电商扶贫工作有序推进。
县商务局积极与扶贫办联系,根据电商扶贫试点要求,认真筛选并上报了武山县电商扶贫试点村,即:
山丹乡车岸村、漆河村、贺店村。
同时,结合市局相关文件精神,上报了扶贫试点村名单。
二、我县电商扶贫发展存在的问题
一电子商务发展环境仍需优化。
虽然国家、省、市高度重视电子商务工作,但相对电子商务发展的战略性及全局性要求而言仍显不足,没有把电子商务作为战略性先导产业重点培育,政府在营造环境、扶持政策、整合资源等方面发挥主导作用不够,电子商务发展规划和扶持政策亟待完善。
二电子商务发展仍处于初级阶段。
电子商务产业基础不够扎实。
虽然我县自然资源丰富,特别是地方特色产业优势十分明显,玉器、土榨油、豆瓣酱、四门贡醋等一大批特色产品在国内享有盛名。
但是,由于没有依托大量的网商群体和交易规模,电子商务产业链不够健全,网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等支撑不力,与陇南及其他发达地区相比还有很大差距,不能有效促进电子商务发展。
三企业发展电子商务不平衡。
一是企业对电子商务缺少全面系统理解和认识,不能充分发挥电子商务的威力。
没有找到电商工作与富民产业培育相结合的契合点;
二是电子商务的应用只停留在信息发布的层面上,经济效益不明显;
三是开展电子商务的环境条件尚未完全成熟,特别是中小企业在电子商务的人流、物流、信息流、资金流等方面还没有形成一整套规范的、成熟的、完善的服务体系。
四是电子商务发展所需的社会环境如消费者的购物心态、信用机制、法规等还不成熟。
四电子商务创业氛围不浓。
由于缺乏各项支持电子商务发展的政策,各类人才创业热情不是太高,特别是作为雨露计划重点扶贫对象的两后生缺乏创业环境,创业氛围不浓。
各大平台的武山商家占比很小。
五媒体宣传不够。
没有充分利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微博微
信等新兴媒体宣传电子商务知识,提高电子商务意识。
各单位、各乡镇干部职工,特别是领导干部学习电子商务热情不高,宣传力度不大,不能切实解决群众在从事电商中遇到的困难。
三、我县开展电商扶贫工作建议:
一学习陇南模式。
积极学习陇南六位一体政府引导、社会参与、市场推进、协会运作、金融支撑、媒体助力发展模式。
一是积极学取外地先进经验。
通过赴外取经和邀请知名电商专家开展讲习班等方式,指导我们开拓思路,寻找合适发展路径。
二是切实转变观念。
电子商务是新生事物,我们可以盘点自身资源优势、创新发展模式,走出一条具有自身特色的新路子。
从典型引路入手,通过以点带面,推动全面发展,将电子商务发展成为全民产业。
二加强政府引导,加大政策扶持。
一是建议政府将发展电子商务纳入县域经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,作为各级政府工作的重点内容。
二是建议制定出台发展电子商务具体指导政策、奖励扶持办法、促进快递业发展意见及加快通信网络基础设施建设支撑电子商务发展意见等,从、金融、税收以及人才培养等方面入手,加大对电子商务的扶持力度。
三是成立武山县电商领导小组,抽调68人组建电子商务办公室,成立电商办。
四是建设电子商务产业孵化园。
五是创建集信息交流、商品交易、推广服务为一体的电商综合性服务平台。
诸如设立电商发展协会,配备专业人员,开设网络销售点和产品展销厅,形成销售人员客户商家模式,即销售人员联系客户,然后把订单转入商家,由商家进行统一发货,更好地提升电商服务质量,促进电商产业快速发展,真正形成遍地开花的网络销售格局。
三搞好配套服务,搭建活动平台。
一是扩大网络覆盖面。
农村开网店,网络是前提。
建议政府与通信企业合作,支持网络运营商加快农村网络建设步伐,推动电子商务向农村覆盖。
同时,在重点景区、饭店,建议政府开通无线网络,方便游客上网。
二是依托我县蔬菜果品、农产品加工、鸳鸯玉工艺品加工等优势产业,鼓励行业骨干企业、第三方电子商务服务企业建设行业服务平台,推动分行业电子商务信息服务平台建设。
同时,积极选择发展主导产业和增收项目,建立比较完整的生产、加工、储藏、运销等产业链条和适销对路的网售产品,并在适合这些条件的村特别是扶贫村和双联村进行试点。
三是积极发展城乡物流。
支持物流企业在乡村设立服务网点。
通过政府补助物流的方式,最大限度压低商品运送成本,从而降低网店经营成本,扩大地方特色农产品销售。
四借力电商平台,推动文化旅游产业发展。
武山书画、武山玉器、武山水帘洞、武山旋鼓、武山温泉等在发展文化电商方面具有天然的优势,在把握消费升级这一大趋势下,发展文化电商有着巨大的发展潜力和发展空间,应该大胆创新形式、创新内容、创新模式,走出一条文化电商融合发展的创新之路。
通过电子商务进行文化产品和服务的创新发展,以农产品电商为着力点、文化旅游资源齐发力,共促地方产业发展。
五加大和培训力度,营造电子商务发展氛围。
一是利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微博微信等新兴媒体电子商务知识,提高电子商务意识,灌输电子商务理念,在全县掀起学习电子商务热潮,制作大型广告宣传牌,加大宣传力度。
要求各单位、各乡镇干部职工,特别是领导干部不但要知道电子商务,更要通晓电子商务,参与电子商务,帮助群众推销当地土特产品。
二是邀请知名电商专家、电商实战人士讲课,加强电子商务理念的引导。
对试点乡镇负责扶贫工作的领导和试点村生村官进行电商知识培训,提升电商发展水平。
六抢抓互联网时代发展契机,助力电商发展。
一是O2O电子商务是当前电子商务发展的最新趋势和发展模式。
在这方面,我县电商企业甘肃省陇上农庄发展有限是典型代表,为当前我县发展电子商务提供了最为成功的发展样本。
二是云计算与大数据。
云计算
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