高校后勤社会化抉择的会计管理问题浅谈Word下载.docx

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4）甲乙方人事制度改革不同步，导致乙方没有真正的用人自主权。

后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。

5）高校对后勤改革的效果和绩效评价，存在多重标准，在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。

（二）后勤会计管理制度选择的随意性，导致了管理混乱高等教育规模扩张推进了后勤管理的企业化进程，但是在业务规范、业务拓展和盈利水平提升相关的会计管理方面，一些高校遵循企业会计制度，但是所提供的财务报告和会计信息质量水平值得研究和商榷。

有些则选择事业体例。

这两种情况下都存在会计核心要素管理的实质性措施不够，后勤资产整体效益不佳，一些高校后勤由于会计管理混乱而出现经济案件。

归纳起来，后勤会计管理的问题主要存在核算方面、制度方面、财务报告和会计信息质量方面、信息与沟通方面。

二、一个成功案例——后勤会计运作的浙江大学模式浙大后勤以起步早规范好，开创且坚持了自己独特的会计管理体制（称为浙大模式，以区别通常对浙大后勤治理和组织架构称谓的浙大模式）在很大程度上消解了上述缺陷。

（一）浙大后勤与会计组织架构业务架构上，浙大后勤是典型的甲乙方模式，甲方是后勤管理处，乙方习惯称浙大后勤集团，从上至下实行两块牌子一套班子，对内是浙大后勤服务中心，对外是注册法人杭州浙大同力后勤集团有限公司（最早于1983年由老浙江大学注册，后来改由作为大学和企业防火墙的浙大控股公司投资，增加了注册资本），中心主任同时是公司总裁。

后勤集团旗下设十三个业务单位，对内称为业务中心，对外除饮食服务中心、幼教服务中心、通信服务中心外注册了十一个二级公司，部分二级公司下面有不止一个法人单位。

二级中心和二级公司也是一套班子同步运作。

浙大后勤集团最高治理机构为董事会，由校领导和主要职能部门负责人构成。

监事会负责监理，对董事会负责。

各业务中心（二级公司）及其下属对集团负责。

（二）浙大模式会计核算体系及运作特点浙大后勤各业务中心（二级公司）财务部分别对内对外业务两个账套，独立、平行核算各中心和注册公司的营业收支、成本费用以及资产等事项，提供会计报告和财务分析，所不同的是对外核算账套要向外部工商、税务等机构提供基于税务管理信息的报告和资料。

每期财务报告由集团财务投资部统一汇总或合并，报送学校有关领导和部门。

集团财务投资部除核算本级收支、与学校的拨缴款，协助总裁和各业务中心（二级公司）制定考核指标，汇总或合并各业务中心（二级公司）的财务报告和会计信息，并向学校汇报。

每一会计年度结束，在整个大学的财务决算体系中，浙大后勤集团整体资产负债表并入大学的部门决算，抵消与学校的内部交易事项后做合并（非汇总）反映。

具体说，浙大模式有以下特点：

1）业务边界清晰。

对校内服务业务与社会服务业务的清晰划分，契合了后勤社会化做大做强、切实减轻大学办学负担的基本初衷。

2）实现了财务会计基础工作规范化。

对内业务合理合法避税，对外业务严格执行税法和相关政策，浙大后勤各级会计组织内职责明确，内控规范，相关管理制度完善；

银行账户、印章票据管理规范，资金收付与调度严格执行一支笔审批程序，大额资金支出前有预审和联签制度，会计监督到位；

会计核算及时准确，对预算管理和成本控制的意图贯彻到位；

档案管理规范科学。

3）会计管理流程规范手段先进会计考核指标科学。

浙大四个校区后勤业务会计处理流程规范有很高的效率。

以饮食服务中心为例，财务部设在紫金港校区，四校区之间设专岗传递每日大量配送采购与报销结算单据。

会计管理的信息化和现代化则进一步优化了业务全流程。

4）实现了后勤与学校报表项目的整合，后勤资产负债状况每年度终了并入浙大部门决算，弥合了宏观资产总量统计管理的漏洞。

三、浙大模式的启示

（一）浙大模式有利于深入推进后勤社会化作为高等教育大众化扩张转型期的特殊产物，浙大模式是高校后勤社会化会计管理的一个创新，遵循了后勤管理的客观实践，对内对外业务规范核算、规范报告，符合现行政策框架；

会计计量符合客观性和明晰性要求的公认会计原则。

浙大模式相对理顺了高校和后勤之间剪不断理还乱的产权关系，资产并入大学的部门决算体系，在观念上符合大学法人所有制思想，在会计指导思想上不仅实践了决策有用观，体现了对大学的受托责任。

一般来说，后勤治理的业务模式和组织机构架构，决定了会计管理机制及其作用效果。

但会计管理不是被动适应，它反过来引领后勤整体管理水平。

十多年来，浙大模式稳妥推进，没有迂回和反复、更没有停滞，坚持走出了自己的特色，也推动浙大后勤服务实现了高端化、品牌化，突破象牙塔而成功渗透到广泛的社会领域。

（二）高校后勤社会化会计管理应纲目并举，坚持规范化路径实现后勤会计管理的实效，必须在保障业务顺利开展而成本不至显著增加的情况下，抓好三个“规范化”和两个“重点”建设，以此为业务部门提供支持，三个“规范化”指会计基础工作规范化、会计核算规范化、财务报告和会计信息质量规范化，意味着会计管理“不缺位，不越位”，因此需要制度化建设来保障。

1）完善后勤治理架构，理顺会计管理的体制机制。

浙大模式的一个前提是规范的后勤治理架构：

董事会、监事会和以总裁为首的管理层。

后勤财务总监具有副总裁的超脱身份，会计机构层级明确，管理科学。

我国高校后勤应进一步完善治理架构，进而优化会计管理的体制机制。

会计机构负责人是对总裁负责，还是对董事会负责，应予以明确，并且规范。

2）加强会计基础工作规范化建设。

包括会计管理体系、账务处理程序、内部控制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收和仓储管理制度、财产清查、授权审批、成本核算、财务分析等诸多方面，要重点加强。

3）加强财务分析，提高会计报告信息质量，为治理架构层面和内部组织提供及时有效的信息。

（三）加强后勤会计团队职业化和核心人才遴选任用机制建设

1）关于后勤会计管理团队的职业化建设。

植根于浙江大学，浙大后勤人在更高平台上，对会计管理问题做出了深刻思考和精准把握。

但从全国范围看，后勤会计团队专业素养不高，直接影响了对政策法规的理解和对后勤经济形势判断存在偏差，对新的管理思想、方法不够敏感。

后勤会计机构要创造条件，建立竞争和成长成才机制，鼓励团队成员有意识去充实和提升职业能力、服务水平，实现个人职业生涯和工作业绩的共赢。

2）关于会计核心人才遴选问题。

管理也是生产力。

浙大模式的关键在于一批水平高能力强、敢想敢做、高度敬业的专业化队伍，专业水平高、沟通力强的核心人物是其灵魂。

核心人物在会计管理的机制体制设计中起主导作用，形成了会计管理的核心能力。

核心会计人才身份地位与负责对象，是影响众多高校后勤会计管理的重大事项。

（四）加强高校后勤会计监管和指导体系建设当前，无论是高校、教育主管机关还是国家财政会计管理部门，对高校后勤会计的监管和指导，都相对薄弱。

行业自律组织的作用因缺乏硬性约束而相对有限。

因此应加强监督和指导体系建设。

一是要继续加强行业指导与监督，二是高校的监督与评价要到位，三是政府监督和管理，包括行业主管部门的地区性成本和效益基础数据库建立、完善，以形成行业评价机制，政府审计监督部门对效益效果和管理过程的审计评价机制和体系，要完善对后勤经济效益和社会效益评价体系，探索建立和完善后勤行业成本分担的量化和标准化机制。

结束语后勤会计管理是我国现代大学治理的重要内容和基础，面向新世纪和未来的高等教育改革，不能回避后勤社会化问题，自然也不能对其会计管理问题避而不谈。

后勤社会化的根本路径在顶层设计上非常明确。

而浙大后勤会计管理模式解决了当前后勤会计管理制度的体制选择，遵循企业会计准则，规范操作，依法纳税，会计基础工作和会计报告均实现了规范化，因应了国家税制政策的改革调整，具有示范效应，值得在当前后勤社会化阻力重重、高校艰难抉择的时刻进行推广，以切实推动高校后勤社会化，为大学发展创造更好的条件和保障。

参考文献：

宣勇.现代大学制度建设进程中的高校后勤社会化改革.高校后勤研究，201XS

1，P19-21高校后勤中长期改革和发展规划纲要.

随着科学技术的发展，计算机的运用已渗透到各个领域，电子计算机数据处理技术已在会计领域广泛运用。

而会计电算化的产生，也使会计人员从繁重的手工核算中解脱出来，大大提高了会计工作质量和会计工作效率。

会计电算化越来越被各个单

会计电算化越来越被各个单位所重视，普及率也越来越高。

因此，作为中专就业班学生来说，学习会计电算化，已经成为他们求职成功的敲门砖。

因此，如何让学生能在会计教学中更好的吸收、消化所学知识，并且柔韧由于的运用会计电算化软件为会计工作服务，已成会计教学中迫切需要解决的问题。

一、会计电算化系统课程教学内容和教学方式存在的主要问题

（一）教学方式和教学手段落后传统的“黑板+粉笔”教学方式很难满足信息技术类课程的要求。

会计软件的演示操作与使用、信息系统分析设计的案例、编程效果的体现、大量数据的分析等均需在多媒体教室或实验室内讲授才能提高上课的信息量，取得好的效果。

目前，很多高校会计信息系统课程理论课时多，实践课时少，实践环节上对信息技术的应用不够重视。

会计专业的计算机实验室的建设相对比较落后，主要表现在计算机硬件配置较低，软件版本较旧，会计应用软件过时，信息系统的开发平台落后，整个系统更新缓慢等方面。

因此，加强信息类课程的建设，改革教学方式和教学手段，培养会计专业学生信息技术的应用能力迫在眉睫。

二、会计电算化系统教学内容改革在会计教学中，首先要确定好本课程的教学目标，根据教学目标来安排教学会计电算化系统课程内容体系比较复杂，教师在教学实践中只有根据教学目标来安排教学内容，才不会有课程体系内容混乱的感觉，其次要进行会计信息系统教学内容规范化研究。

会计电算化系统教学内容既应该包括规范的理论教学内容，也应该包括实验教学

（一）会计电算化系统规范的理论教学

1.会计电算化系统基础《会计电算》化这门课，是会计专业学生以《基础会计》、《财务会计》等专业知识为基础后的升华课。

所以同学们本身具有一定会计基础，因此在授课时要先注重讲解会计电算化的概念和意义，会计电算化的发展及趋势，会计电算化系统的组成及特点，会计电算化的实施、内部控制及信息化审计，制造资源规划（MRP）和企业资源规划（ERP）等，让学生们对这个看似陌生的学科有个基本的认识，并联系起曾经学过的知识，从而加深对本学科的印象。

会计电算化系统控制和管理阐述会计信电算化管理的概念、分类和必要性，论述会计软件自身管理、会计电算化微观管理、会计电算化宏观管理、会计电算化安全管理与计算机病毒检测技术；

探讨在信息化条件下怎样实施和完成会计分析、监督、管理和协调等工作；

阐述会计信息化内部岗位设置、系统人员分工、内容安全度控制、会计信息系统的功能标准等。

3.会计电算化系统维护讲述会计电算化系统维护的概念、分类和必要性，讨论会计信息化硬件系统维护和软件系统维护的概念、内容、特点和方法，讲述会计信息化系统数据备份和恢复技术并介绍若干维护工具。

让学生能简单处理在实验过程中，遇到的各种会计电算化系统的技术问题。

（二）会计电算化系统规范实验教学会计学是一门实践性很强的学科，会计电算化教学尤其应重视实践能力的培养和训练。

1.会计软件应用的实验要求学生学会运用当前国内最优秀的几种会计软件如用友、金蝶等进行日常账务处理；

掌握利用会计软件进行财务核算的一般流程，掌握应用相关软件进行工资管理、存货管理、销售管理、往来账项管理。

并能熟练运用软件进行会计处理工作。

会计电算化系统分析与设计的实验要求学生开发的系统应当具有口令登录、主控下拉菜单、财务分工、科目设置、凭证输入、凭证审核、记账、结账、查询、银行对账、会计报表等功能。

尤其是凭证输入模块要求能进行全屏幕、多条记录、自动编号、任意增加删除记录、有完备的错误校验措施等。

3.计算机网络的应用、管理及维护实验掌握网络硬件的组建与维护、网络财务软件的开发与应用，电子商务中的会计业务的处理等。

三、会计电算化系统教学方式改革

（一）广泛应用多媒体、网络等信息技术多媒体网络教学使得教师在有限的课时内可以向学生传授大量的知识，弥补课时的不足。

教师和学生通过网络紧密联系起来，即“教师—网络—学生”。

师生由此可以实现双向交流和多向交流，实现“教育平等，因材施教”的原则。

（二）充分发挥案例教学法的作用鼓励教师深入企事业单位、会计师事务所等实际部门锻炼或实现社会兼职，密切实业界与教育界的关系，一方面可以凭借教育科研工作者的实力帮助企业解决一些实际问题，另一方面教师可以在实际工作中收集有关资料、编成会计信息化教学案例，充实教学

（三）重视实践教学学校应该增加对会计电算化系统实验室的投入，硬件、软件适应教学需要，适应信息化发展的需要，增强学生的动手能力。

购进一些与时俱进的会计软件，让学生在学会操作的同时，在找工作方面更有竞争力。

（四）带学生到会计电算化工作做得比较好的大中型企业进行参观学习请企业的会计人员把软件应用的心得体会告诉学生，这样做更利于学生掌握会计电算化的教学内容，提高教学质量。

四、会计电算化系统课程在教学中应注意的问题会计电算化系统课程内容庞杂，要想取得好的教学效果应该处理好以下几个问题：

（一）选择好教学软件作为教学工具会计电算化系统课程是一门理论和实践性极强的新兴学科，要想在教学过程中取得好的教学效果，就必须选择一两种好的教学软件作为教学工具，让学生更好地实践所学内容，只有这样才能真正将理论与实践相结合。

（二）需要处理好理论教学与上机实践的关系会计电算化系统是一门实践性很强的课程，要想使学生很快掌握教学内容，就必须理论与实践相结合。

在实践中消化和理解教师理论上所讲授的操作方法、步骤，不能一味地课堂讲授，也不能光上机操作，不讲授其原理和方法，只有边讲边练才能取得好的效果。

（三）处理好课堂讲授与多媒体教学演示之间的关系在教学中要恰当地使用多媒体教学，该讲授的用理论讲授，该演示的用多媒体演示，这样才能实现完美教学。

在如今社会信息化时代，会计的运用也离不开软件的辅助。

因此在电算化环境下，除了人这个执行控制的主体外，许多内部控制方法主要通过会计软件来实现。

所以在计算机会计中，控制的重点已不再仅仅是人，而变成了第一，人工处理控制；

第

二，原始数据进入计算机控制；

三，会计信息输出控制；

四，人机交互处理控制；

第五，计算机系统之间连接控制等多方面。

这就要求我们老师，在教授会计电算化这门课时，应该注重教法以及方法，以求在课堂中可以让同学们学会、学懂，并能熟练运用会计电算化软件为会计业务服务。

黄昌勇，黄国胜电算会计基础上海：

立信会计出版社，201X庄明来会计电算化研究中国金融出版社，2001黄明亮，周斌，杨文俊.关于会计电算化的会计管理问题.电算化实务，201X

（5）：

101

3.张忠民.电算化会计信息系统环境下内部控制的研究.河北财会。

关键词：

管理会计,职能,作用

加强企业管理会计队伍建设的对策

摘要：

管理会计是帮助管理者为完成企业目标而对会计信息进行确认、计量、收集、分析、准备、解释和交流过程。

通过对部分企业管理会计队伍建设调研，总结出制约企业管理会计队伍建设的制约因素和主要原因，并

高校后勤财务管理主要存在主体不明确、客体不全面、体制不合理、目标不明确、制度不统一不完善、观念落后等问题。

要想进一步提高高校后勤财务管理的水平，必须明确高校后勤财务管理的主体和客体，改革高

后勤,农村,中学

画板,合理性,几何

问题“铺路”高效“畅行”

摘要：

问题导学模式是教学改革的一项尝试。

高中化学问题导学模式的实施，注重教学中的参与性和实践性，通过问题的提出和解决过程，学生能够掌握知识要点，并与教师积极互动。

问题导学模式重新定位了知识与能力

附送：

高校后勤财务管理存在的问题与对策

（1）

高校后勤集团公司的发展，受到了多方面的制约，其中财务管理与核算的运行机制与实际情况存在诸多不适应便是一个方面。

针对存在的一些问题，从集团公司财务模式的设置、财务构架及工作目标、财务核算方法和加强财会队伍建设

【摘要】

针对存在的一些问题，从集团公司财务模式的设置、财务构架及工作目标、财务核算方法和加强财会队伍建设四个方面进行了探讨。

【关键词】

高校后勤财务管理问题对策近年来，随着后勤社会化改革的深入，大多数高校后勤管理体制在原有的基础上都相继成立了后勤集团公司，其管理体制与运行机制的一系列社会化改革不同程度地取得了阶段性成果，积累了成功经验，也存在失败的教训，同时还出现了许多新情况、新问题。

针对后勤企业及其内部之间经济关系的复杂化，筹资渠道的市场化，利益分配的多元化等特点，对后勤集团公司财务管理也提出了新的要求和任务。

为实现公司及内部各实体自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的目标，在财务管理体制和运行机制上应有所创新和突破。

一、高校后勤集团公司财务现状及存在的问题高校后勤社会化改革，由于经营活动的需要和后勤集团自身发展的要求，虽然大多数后勤经营实体在企业财务管理方面，依照企业管理体制和运行机制进行，但通过近年来的实践看，仍存在以下问题：

1.核算体系不完善由于高校经营实体的行业特征，目前尚无统一的行业财务管理办法，导致财务人员对实际工作中各类问题理解存在偏差，最终形成的核算方法也不尽相同，加之相互之间的交流与沟通甚少，自身的学习不够，对一些特殊问题的处理形不成统一的合理意见。

例如：

在新会计制度出台后，会计科目设置及科目余额的结转、财务报表的编制、原事业性固定资产折旧管理等等，这些问题的实际操作解决的好坏，直接影响着财务核算及财务信息的真实性和有效性，因此迫切需要建立适合后勤集团财务管理需要的核算体系。

成本管理不健全由于高校后勤财务人员及领导受原事业体制不注重成本管理的影响，成本意识淡薄，缺乏成本约束机制，在整个经营过程中难以健全成本管理机制、完善成本监督体系。

最终导致企业和单位产品及服务成本不真实，管理效益低下，经济资源不能合理配置。

3.财务分析滞后现代财务管理要求的不仅仅是简单的记录与核算，更为重要的是通过记录与核算所反映的数据，利用科学现代的分析手段，深入分析和透视数据本身的意义和内涵，为经营管理者提供全面的、有效的财务信息和决策依据。

目前后勤财务管理部门对财务分析滞后，甚至缺乏分析，这在很大程度上，导致了财务管理难以发挥企业经营管理发展中的重要作用。

4.资金控制不到位由于高校后勤在资金的运用管理方面受诸多因素的影响，难以发挥有效的监督和约束作用，导致管理措施不得力，制度落实不到位，存在资金投向不合理，利用效率低下，甚至出现重复性投资而造成滥用资金等现象。

这就要求我们充分利用和发挥资金流动性强、容易增值等优点来进一步创造经济效益，这也是现代企业管理所强调的核心问题。

5.财会人员的业务素质有待进一步提高由于高校后勤财务管理队伍整体素质偏低，业务水平不高，所以最终表现在实际工作中，随意性强，法制观念淡薄，原则性差，加之没有成文的职业道德规范，不规范的操作行为的存在，大大削弱了财务管理的严肃性，使应有的财务管理与核算职能得不到充分有效的发挥。

二、加强财务管理与核算的对策鉴于高度集中的财务管理方式和一套账核算与多套账核算并存的要求以及实际工作中存在的情况，笔者认为必须在集团的账套中，来集中核算反映，集中管理集团整体财务状况及资金的使用情况。

同时，对各校区形成（虚拟）各自的账套核算及管理方式，采用二级集中式财务管理及核算，用设有多个级别的方式解决多账套问题。

1.集团财务模式设置集团公司财务部是一级财务管理中心，负责全集团的财务管理工作。

各个校区负责本校区的预算审批、财务管理、成本与费用以及业务往来和结算工作，即二级财务管理中心。

在集团公司财务部的统一领导下，进行日常会计工作的开展。

每年年底，由总部财务部负责对各校区域的经营状况以及账目情况进行审核，以建立统一管理，分级核算的财务管理体制和运行机制。

纺织企业财务业务一体化管理信息系统的总体设计关于企业集团财务控制体系的建立与完善

切实加强高校固定资产管理,防止国有资产流失,对于学校的生存和促进高等教育事业的快速发展,具有极为重要的作用。

固定资产是国有资产的重要组成部分,是发展高等教育的物质基础,也是衡量高校办学规模的重要指标之一。

高校固定资产

高校固定资产管理工作是高等学校管理工作的重要组成部分,它直接影响着教学、科研的发展速度,以及办学的经济效益。

第一部分:

清查中发现的问题及建议通过对固定资产清查发现,固定资产增加、减少的手续不健全、不及时;

固定资产未进行定期盘点;

固定资产管理部门设备处与固定资产使用部门之间未进行定期核对;

使用部门对自有经费购置的固定资产和捐赠取得的固定资产未进行登记。

因此造成设备处和固定资产使用部门提供的固定资产资产清单与实际清查结果出入较大。

其主要差异原因说明和建议如下。

一、资产清单中有但实物已不存在的主要原因报废资产未及时清理:

经对固定资产的清查发现,有部分固定资产已经报废或更新,未及时办理清理报废登记手续,在固定资产管理部门设备处提供的资产清单中有列示。

部分资产已调拨到其他部门,但未办理相关调拨手续,未进行变更登记。

其他原因产生的盘亏。

二、资产清单以外盘盈资产的主要原因实体自有经费购入的固定资产,未到固定资产管理部门登记。

学校拨入资产,未及时