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先进典型、错误典型、重要精神或情况,都必须是真实的。
真实是通报的生命,是制发通报的重要前提。
2.教育性。
通报不直接要求受文对象要做什么和怎样做,不具指导性。
通报对先进的表彰和对错误的批评,目的在于树立学习榜样或者提供反面典型以资借鉴,使读者能够总结经验,吸取教训,思想上得到教益。
3.时效性。
先进事迹、典型经验、重要情况,只有及时通报才能更好地推广,更好地发挥其作用;
坏人坏事,反面典型,只有及时通报,才能更好地起到警示作用,以杜绝类似事件的发生,因此,通报必须及时制发,注重时效性,才能达到行文目的。
3、分类:
按内容和性质,通报可以分为以下三种
(1)表彰性通报——表扬好人好事
(2)批评性通报——批评错误
(3)情况通报——传达情况
(1)表彰性通报。
表彰性通报,就是表彰先
进个人或先进单位的通报。
这类通报,着重介绍
人物或单位的先进事迹,点明实质,提出希望、
要求,然后发出学习的号召。
(2)批评性通报批评性通报,就是批评典型
人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和
违章事故等的通报。
这类通报,通过摆情况,
找根源,阐明处理决定,使人从中吸取教训,以
免重蹈覆辙。
这类通报应用面广,数量大,惩戒
性突出。
(3)情况通报。
情况通报,就是上级机关把
现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位
和群众,让其了解全局,与上级协调一致,统一
认识,统一步调,克服存在的问题,开创新的局
面。
即传达重要精神或重要情况,起到交流情况,
沟通信息,以促进工作的通报
4、与其他相似文体的异同
通报与通知的区别:
(1)内容不同
通知可以发布行政法规和规章,批转和转发公文,告知需办理和周知的事项;
通报是表扬先进,批评错误,传达交流重要情况、信息。
(2)目的要求不同通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动。
通报的目的不是贯彻执行,而是通过正反面的典型去教育人们,宣传先进的思想和事迹,提高人们的认识。
(3)表现方法不同通知的写作主要是直叙式,告知人们做什么,怎样做。
通报的表现方法则常常兼用叙述、说明和议论,根据需要陈述事实,分析意义,作出评价,使人们了解事实真相,受到教育。
二、结构和写法通报一般由标题、主送机关、正文、落款几部分构成。
1.标题
(1)由发文机关、事由和文种构成
(2)由发文机关和事由构成
2.主送机关(发文机关的下属单位)
3.正文不同的通报类型,其正文的写作内容各不相
(1)表彰性通报正文内容包括:
A、叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果;
这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果,要写清时间、地点、人物、基本事件过程。
表达时使用概括叙述的方式,只要将事实讲清楚即可,不能展开绘声绘色的描绘,篇幅也不可过长。
B、对先进事迹进行分析、评议,指出其典型意义,或概括主要经验;
这部分主要采用议论的写法,但并不要求有严谨的推理。
要注意文字的精炼。
同时评价要客观。
C、提出表彰决定;
这部分写明什么会议或什么机构决定,给予表彰对象以什么形式的表彰和奖励。
D、提出希望和学习号召。
这是表彰通报必须要有的结尾部分,用来提出希望、发出号召。
2)批评性通报
正文内容包括:
A.叙述事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故及其后果等;
如果是对个人的错误进行处理的通报,这部分要写明犯错误人的基本情况,包括姓名、所在单位、职务等,然后是对错误事实的叙述,要写得简明扼要、完整清晰。
如果是对部门、单位的不良现象进行通报,这部分将要占较大的篇幅,如果是针对普遍存在的某一问题进行通报,这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中,选择出一些有代表性的进行综合叙述。
B、对事故进行分析评议,分析事故发生的
原因,指出事故的性质及其危害;
注:
要写得准确中肯,实事求是,既不可无限
上纲,也不可大事化小,分析议论要合情合理
C、提出处分决定;
对个人单一错误事实进行处理,要写明要
根据什么规定,经什么会议讨论决定给予什么
处分等。
对普遍存在的现象或问题,在这部分
要提出治理、纠正的方法措施
D、引申出应当吸取的经验教训,有的放矢
地提出希望和要求。
在结尾部分,发文机关要对受文单位提出希
望要求,以便受文单位能够高度重视、认清性
质、吸取教训、采取措施
(3)情况通报
A、概括叙述情况;
B、分析情况;
注意做必要的阐述、评价,有时还可针对具体问题提出一些指导性的看法
C、针对情况提出希望和要求。
4.落款
(1)署上发文机关名称(加盖印章)和发文日期。
如果标题已注明发文机关,且成文时间在标题下注明,则可不再落款。
(2)普发性通报可不写主送机关。
非普发性通报得写主送机关,相应发文机关和成文时间则在落款处写。
附:
通报的行为规范及模版
1.表彰通报
×
(发文单位)关于表彰(奖励)
(集体或个人)的通报
(主送单位):
(表彰奖励对象的先进事迹)
(产生的积极影响和表现出的精
2.批评通报
(发文单位)关于×
问题的通报
×
(通报×
违规违纪的事实和做法)。
经查,×
(调查结果)。
3.情况通报
(发文单位)关于×
情况的通报
年×
月×
日,×
(单位)在×
(地点)发生×
事故(事件)。
(事故或事件的性质)。
为×
(目的),进一步加强
三、通报的写作要求
(1)事例要真实、典型。
通报所据应当是真人真事,不能有半点虚假,否则
不但影响教育效果,还会有损发文单位的声誉。
因此,写通报前,一般要调查、核对事实,做到准确
无误。
此外,还应注意事例的典型性。
无论表彰
或批评,其事例应让人感到确实值得学习或引以
为戒。
如果某人犯了一点小错误,就将其通报批
评,会给人以小题大作的印象。
(2)详略要得当。
通报的事例是写作重点,固然要多用笔墨,但要注
意详略得当。
若过于简单,变成抽象的概述,人们
难于受到教育,产生不了爱憎之情。
若过于详细,
将“通报”写成近似“通告”或“报告文学”,
又会使人难于把握要领。
(3)要突出教育性,注意掌握政策。
通报与决定不同,它不是一种行政命令,它最主要
的特点是教育性,在写作中要注意突出这一特点,
在写通报中的处理意见时,必须注意政策,掌握好
分寸,使处理决定与事实、政策相一致,做到合情
合理,否则,既对当事人不利,又难于服众。
(4)发文要及时。
通报的时间性较强,写作要及时迅速,以指导当前工作,否则,就不能起到很好的教育作用。
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