交通安全工作总结领导讲话Word格式文档下载.docx
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航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则,加大考核力度,使安全管理工作实现良性循环。
(二)健全治理机制,隐患排查整改进一步落实
____年,全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动,将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。
一是完善治理制度。
各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺,保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。
通过对事故隐患实施登记管理和分级管理,初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。
港务集团现场开取“违规单”,加大“三违”处罚力度,年内罚款___万元。
泰轮公司、海阳公司规范安全检查程序,完善事故隐患举报制度,避免了多起事故的发生。
二是开展专项活动。
市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》,出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案,聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面,坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重,力求解决基础性、苗头性、滞后性问题,做到强基固本、标本兼治。
全系统共排查出事故隐患___处,重大安全隐患___处,挂牌督办___处,已全部整改到位。
“6.5”成都公交燃烧事故发生后,市局组织专项突击检查,客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到___%。
靖江市交通局在夏百赛活动中,被靖江市政府评为优秀组织奖。
质监部门强化施工现场监管,杜绝空检、漏检、假检等混岗现象,从源头上防止事故发生。
海通公司投入___万元更新老旧设备,受到业主青睐,一举中标。
三是组织群团共建。
继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动,大力倡导安全争先创优的风气,为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。
各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动,青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。
姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动,___名党员干部自愿者联结___条道路、___座桥梁,及时排查路桥隐患,促进公路桥梁整洁、通畅、安全。
(三)加强应急管理,安全重点保障进一步落实
认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求,进一步完备交通应急救援处置系统。
一是布防国庆安保工作。
____年是国庆___周年,市局___次召开专题会议,作出具体部署,落实国庆期间的安保责任。
公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议,布置国庆安保维稳工作,建立了___支群防巡逻队伍和___支应急保障队伍,全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制,对车站码头、人员集散地、车场、油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻,确保国庆安全稳定。
二是强化应急救援演练。
海事部门开展了水上防污染应急演练,航道部门实施了船闸消防演练,运管部门组织了危货运输企业应急救援演练,公路部门组织开展了网抢修路桥演练,港口部门全面落实港口安保措施,各客运企业演练车内应急逃生,汽渡公司举办了旅客落水救生演练。
通过一系列的应急演练,检验了应急救援预案的有效性,提升了各单位突发事件应急处置能力。
三是提升科技兴安力度。
运管、海事部门加强动态安全监管,全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率___%。
省、市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率___%。
二级以上客运站全部装备危险品检测仪,易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。
兴化市交通局建成交通安全监控中心,gps实际应用取得显著成效。
港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作,港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。
海事部门内河搜救中心基本建成,搜救组织机构和信息化网络初步完善。
(四)提升监管能力,行业监管举措进一步落实
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。
一是突出水上安全监管。
海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,严厉打击干线航道违法载人行为,取缔了172艘无证吊机船。
航道部门加强航道行政执法力度,加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度,通航保证率达___%以上。
港口部门深入开展危险货物专家会诊行动,加强内贸集装箱和超载治理工作,全面加强港口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。
公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑___平米、障碍物___万立方米、非标悬挂物___处,清理___座桥下堆积物。
投资___万元,增设公路安全设施,归并非法搭接道口___处,消除公路安全“黑点”___处。
运管部门严格执行“三把关一监督”,核查___家危货运输企业,___家危货运输企业被责令整改,检查危货运输车辆___辆,清退___辆,检查客运车辆___辆次,查处安全隐患___处,全部整改到位。
三是强化工程施工监管。
质监部门加大对工程施工安全监管力度,督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责,组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度,开展安全督查___次,下发安全通报___份,隐患整改率___%。
(五)强化培训教育,安全文化建设进一步落实
____年,采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式,对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。
一是开展分层次技能培训。
运管部门举办了___期危货人员培训班,培训___人次。
海事部门举办了___期船员培训班,培训船员___人次。
航道部门深入职工家庭宣传消防知识。
质监部门组织建设单位、监理单位、施工单位安全人员参加职业资格培训。
港口部门选派___人参加了港口保安培训。
二是开展全过程安全教育。
各单位推行“岗前三级教育、岗中系列教育、岗后继续教育”,不断增强安全管理组织者、执行者的责任意识和管理能力。
长运公司、港务集团组织重点驾驶员学习法律法规、职业操守,提升安全生产意识。
三是开展多样化宣传活动。
市局开展“送安全知识进基层”活动,发放___套《___交通安全应知应会》系列手册。
在省、市组织的“安全在我心中”演讲比赛中,我局获得全市一等奖、省海员工会一等奖,获得“先进组织奖”。
通过多样化的安全文化教育,使安全发展理念、交通安全法律法规和安全科普知识愈加深入人心。
总体来看,____年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了省厅和市安委会下达的年度安全目标任务,为促进全市经济社会和___交通又好又快发展做出了积极贡献。
面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
一是提高安全工作的政治认识。
党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。
人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。
安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。
细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。
无数事实证明,粗放型的管理,“马大哈”式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。
交通安全监管难度大,各部门、各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
二、强化教育,筑牢基础,努力增强交通行业的本质安全度
____年,上海世博会召开,国家继续开展“安全生产年”活动,全省组织开展“安全管理提高年”和“平安交通示范点”创建活动,加强安全基层、基础工作,着力提升平安交通建设水平,努力维护交通长治久安的局面,是各部门、各单位义不容辞的职责。
____年,我市交通安全工作总体目标:
咬定省、市对我局安全工作的考核目标,做到“三下降、三杜绝”。
即事故起数、伤亡人数、经济损失下降;
杜绝重特大生产安全事故,杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故,杜绝“三违”现象。
____年,我市交通安全工作总体要求:
以科学发展观为统领,不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念,牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律,以维护人民群众生命财产安全为根本,以促进安全生产形势持续好转为目的,以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体,为___交通又好又快发展提供可靠的安全保障。
(一)深入开展“安全管理提高年”活动,进一步夯实交通安全基础
今年市局确定开展“安全管理提高年”活动,全系统要继续夯实各项安全基础工作,着力构建安全生产“三张网”:
责任网、监督网、保障网,全面推动安全管理工作迈上新台阶。
1、完善安全监管机制。
安全生产必须建立健全科学的管理体制机制,才能实现安全生产的长效管理。
一要完善安全监管工作体制。
各市(区)交通主管部门和行业管理机构要按照省、市政府加强安全监管的要求,以机构改革为契机,彻底改变安全部门兼管、安全岗位兼职的状况,设置专门安全管理机构,增加安全应急管理职责,配备专职安全监管和应急管理干部,配置安全监督车辆及办公设备,保证安全工作事事有人抓,件件有着落。
二要健全安全监管工作机制。
面对交通安全监管面增大、监管职责增多、监管难度加大的新情况,要进一步建立健全齐抓共管的监督管理机制,调整安委会工作分工,理顺安全监管关系,切实做到人员落实到位、工作机制到位、监督管理到位。
三要落实安全监管责任制度。
着力落实安全生产行政首长负责制、安全生产“一岗双责”制,进一步落实监管部门职责和企业安全主体责任,将安全生产责任层层分解、层层细化,确保“人人有责”。
四要建立企业安全自律机制。
充分运用法律、经济和行政手段,增强企业安全主体责任意识,激发企业形成自我约束、自我完善的安全生产工作机制。
2、加强隐患治理力度。
隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
二要突出隐患排查治理重点。
把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施、港口装卸、通江口门等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。
积极推广“1+3”安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。
通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、强化安全教育培训。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。
坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。
建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。
引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。
结合“安康杯”竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
(二)积极开展平安交通创建活动,进一步创建“平安交通示范点”
各部门、各单位要在过去三年开展平安交通建设的基础上,按照省厅统一部署,积极开展“平安交通示范点”创建活动,建成一批工作规范、特色鲜明、成效显著的先进典型。
“平安交通示范点”的创建标准是:
监管标准化,检查格式化,装备现代化,投入多元化,台账规范化。
今年,要在航道、公路、海事、运管、港口、质监等承担安全监管职责的处、局、站、所,创建一批示范点,达标率___%以上。
到____年,___%以上的站、所、处建成平安交通示范点。
到____年,创建达标率达___%。
1、创建水上交通安全示范点。
一是平安水域示范点。
水上交通事故指标稳中有降,辖区船便于行、物畅其流、安全有序,应急救援快速高效。
二是平安航道示范点。
管养航道畅通,船闸设施完善,碍航隐患治理彻底,临跨河建筑物审批规范。
三是平安港口示范点。
危险货物港口作业安全监管规范,内贸集装箱超载治理成效显著,有效遏制港口安全事故和污染事故。
2、创建道路交通安全示范点。
一是平安公路示范点。
管辖道路附属设施齐全完备,路域环境整洁美观,收费站点安全畅通,超限超载治理规范有序,管养道路技术状况良好。
二是平安运管示范点。
“三关一监督”制度落实,安全监管基础扎实,运输市场安全有序,运输安全形势稳定。
三是平安工程示范点。
认真执行交通工程施工安全许可证制度,普遍实施项目安全契约化管理,安全人员持证率___%,全面落实施工安全监管职责。
3、创建交通内部安全示范点。
一是平安企业示范点。
交通所属企业遵循安全管理工作规程,不发生影响恶劣的生产经营事故。
二是平安单位示范点。
单位内部安全、社会治安综合治理实行目标管理,人防、技防、设施防“三防”措施到位,无群访集访、越级上访的行为,无“民转刑”和刑事治安案件。
三是平安交通示范点。
市(区)交通主管部门认真履行安全监督职能,不发生因履责不到位导致的重大责任事故。
创建平安交通示范点要做好四个方面工作:
一要加强组织领导。
为扎实推进示范点建设,市局将成立领导小组,负责活动组织协调。
各部门、各单位要高度重视,建立组织领导机构,制订工作计划,扎实开展创建活动。
主要领导要亲自挂帅负总责,分管领导要集中精力抓推进,职能部门要全力以赴谋落实,形成示范点创建工作合力。
二要加大宣传力度。
通过召开动员会、座谈会等多种形式,提高干部职工对平安交通创建的认识,大幅提升创建活动的知晓率、参与率和支持率,营造创建示范点的良好氛围。
三要探索创新模式。
各部门、各单位要吸取党政工团组织创建经验,将群团组织由安全管理“边际力量”转化为“中坚力量”,努力形成党政工团齐抓共管的格局。
要按照制度严明、体系顺畅、台账规整的要求,将平安交通示范点作为新的管理平台和形象窗口。
四要严格考核奖惩。
在创建平安交通示范点过程中,建立信息反馈制度和定期通报制度,市局将定期检查考核,并将创建情况列为年度安全工作考核的重要内容,未完成创建目标的,不得评为年度安全工作先进单位。
(三)合力提升重点行业安全监管能力,进一步提升交通安全监管水平
从维护交通行业安全、促进经济发展大局出发,严格履行安全监管职责,以创新的思路和举措,不断提高安全监管和保障能力,构建长效监管机制。
1、切实加强水上交通安全监管。
海事部门要进一步加强重点船舶现场监督,认真做好上海世博会期间全省辖区水上交通安全保障工作,加强水上水下施工作业安全监督,扎实推进船舶防污染工作,及时查处各类违法行为,杜绝一次死亡___人以上水上交通责任事故,确保辖区干线航道安全畅通。
航道部门要切实维护航产航权,完善通航、助航标志,精心管养航闸基础设施,加强航道建设养护工程安全监督,确保航标正常率达___%以上,船闸通航保证率达___%以上,航道、船闸不发生___小时以上的重大断航事件。
港口部门要继续深化港口设施保安符合证书年度核验工作,加大港口安全和保安管理信息化建设力度,突出加强港口危险货物作业安全监管,强化世博会期间港口安保措施,确保全市港口不发生一次死亡___人以上的安全事故,杜绝有重大影响的港口设施保安事件。
2、切实加强道路交通运输监管。
公路部门要继续实施公路安保工程,加大路政执法力度,加强对辖区道路的养护管理,强化路域环境综合治理,完成干线公路大中修任务,确保国省干线公路优良路率达到___%以上。
严格执行桥梁定检机制,加大重要桥梁检查频率,对发现的四、五类桥梁及时改造,确保国省干线公路一、二类桥梁达到___%以上。
强化政府牵头、部门联动的治超工作机制,加快推进固定治超站点建设,构建完善的治超监控网络,确保车辆超限超载率保持持续下降。
运管部门要认真履行“三关一监督”职责,贯彻《汽车客运站安全生产规范》,执行营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定,把好源头关。
遵守《江苏省道路危险货物运输管理工作规范》,严格道路、水路危货运输企业安全监督。
狠抓驾校、汽修市场管理,深入开展汽修行业诚信服务活动,完善机动车教练员信誉档案。
强化应急保障的基础和能力,着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作。
按照世博会安保工作方案,做好上海世博会安保相关工作。
质监部门要严格执行公路水运工程施工安全生产许可证制度,完善公路水运工程安全管理网络,加强对勘察、设计、建设和监理等各个环节的安全监督,确保在受监的交通建设工程项目中不发生一次死亡___人以上的安全生产责任事故。
加强交通建设市场主体的资质资格管理,督促建设单位加强履约考核,对发生安全责任事故的施工、监理、设计单位和项目经理、总监,降低其信用等级,在招投标资格审查和评标时扣减信用分,直至限制投标。
3、切实加强交通企业安全监管。
交通企业要时时想安全、事事讲安全、处处抓安全,不断增强安全忧患、安全价值意识,提高安全自律和自控能力。
针对企业实际,狠抓事故隐患排查治理,抓好各项安全措施的落实,坚决做到不安全不生产,确保不发生重大人员伤亡和财产损失。
(四)全面实施科技兴安保障工程,进一步完备应急救援处置系统
认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反映高效灵敏的基本要求,进一步提升交通应急救援反应能力。
1、健全应急管理机制。
安全高效的应急救援体系对于减少事故危害,维护行业稳定,具有重要的现实意义。
一要完善应急预案体系。
针对交通行业各类风险隐患特征,加快建立多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系。
二要完备事故预警机制。
针对交通行业易受气候环境影响的实际,及时发布预防预警信息,合理设定应急响应程序,建立健全监测预警体系。
三要完成应急资源储备。
针对交通行业点多线长面广的特点,加强队伍建设和装备建设,增强安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。
2、开展应急救援演练。
应急救援演练是检验应急救援预案的重要组成部分,定期组织演练是提高应急反应能力的有效方法。
一要加强各级应急指挥平台的建设,整合现有应急救援资源,完善应急指挥联动机制。
二要重视各级各类预案的衔接工作,做到总体预案与专项预案、上级预案与下级预案、行业预案与企业预案的交融贯通和无缝对接。
三要针对交通应急的主要任务,加强实战演练,确保能够得心应手地处理突发性的紧急情况。
各有关部门年内要组织开展公路清障保畅、车站消防疏散、港口设施保安、内河船舶救援、闸室沉船抢险、水陆危险品泄漏和渡船救生等应急仿真演练,提高应急处置能力和水平。
3、加快科技兴安应用。
全面实施科技兴安保障工程,及时推广应用研究成果,预防和减少交通安全事故。
一要加强安全管理研究。
落实安全专家咨询制度,加强安全监管重点和难点问题的研究,制订出台安全监管工作标准和工作程序,实现安全监管规范化。
二要加强发展规划研究。
在编制“__五”交通发展规划的同时,启动“__五”交通安全监管发展规划研究,明晰规划基本思路。
三要推广科技应用手段。
结合上海世博会安全保障工作,推动交通安全管理信息化建设,提高交通安全科技保障水平。
通过在客车和危险品运输车船推广应用gps,在重点路段和航段安装电视监控系统,在日常安全监管领域推行软件辅助管理,在交通企业推进装备更新和安全技改,加强对交通重大危险源的监控和管理。
运用先进的设备,加强交通基础设施安全检测,提高交通基础设施的安全性、稳定性。
三、精心安排,确保春运和“两会”期间交通安全
岁末年初,是居民生活必需品、重要物资和旅客运输的重要时段,也是交通事故易发多发的特殊时期。
近来天气变化异常,雨雪冰冻恶劣灾害天气增多,直接威胁交通安全。
春运刚开始,全国“两会”即将召开,我们要高度重视,精心安排,全力确保春运和“两会”期间交通安全,重点做好以下三个方面的工作。
(一)安全监管责任落实到位。
各级交通主管部门要进一步增强抓好当前安全工作的责任感、使命感和紧迫感,自上而下,自内而外,真正把安全监管责任落到实处。
具体做到“四个到位”:
一要做到思想认识到位。
要清醒地看到当前交通安全形势的严峻性,时刻绷紧安全生产这根弦,把保障百姓安全出行当作头等大事抓好抓实。
二要做到传达部署到位。
要及时将上级有关会议精神和重要指示及时传达,贯彻落实到具体部门,落实到每一个岗位、人员。
三要做到安全保畅到位。
要充分利用责任制这个重要的抓手,将保畅通、保安全“双保”责任制切实落实到位。
四要做到隐患治理到位。
要建立静态排查和动态巡查“两查”机制,加强重点部位、重点环节的隐患治理,做到有患必除、除患务尽。
(二)春运安全措施落实到位。
运管部门要采取切实有效的措施,强化督查,进一步督促企业落实安全生产主体责任,切实把保障冬季运输安全的各项措施落实到位,严防重大事故发生。
海事、航道部门要落实枯水期航道保畅工作,积极做好防抗雨雪、大雾、霜冻恶劣天气的各项准备,加大对重点航道、重点船舶和重点水域的监管力度,确保干线航道畅通。
公路部门要针对雨雪多、霜雾大、易结冰的特点,进一步落实公路保畅各项措施,切实做好公路防滑、防雾工作,确
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