城市市政综合监管信息系统Word文档格式.docx

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0.2北京市东城区万米单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院相关部委办及北京市的高度重视和关注，建设部提出在全国推广“北京市东城区万米单元网格城市管理”新模式。

为体现信息化建设标准先行的理念，规范和指导全国城市管理信息化的标准化建设，实现资源的整合与共享，提高城市信息化的水平，在建设部有关部门的指导和组织下，北京市东城区对万米单元网格城市管理新模式运行的效果与经验进行了深入总结、分析和提炼，在遵循国家相关法规、标准的基础上，形成了城市市政综合监管信息系统系列标准：

《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》和《城市市政综合监管信息系统地理编码》。

0.3本标准是城市市政综合监管信息系统的基础性技术标准，主要面向城市市政工程设施和市政公用设施、城市市容环境与环境秩序的监督与管理的信息化建设，对城市其它管理部门的相关应用也有借鉴作用。

城市市政综合监管信息系统地理编码

21　范围

本标准规定了城市市政综合监管信息系统中地理编码的术语与定义、基本规定和地理编码规则。

本标准适用于城市建成区范围内用于城市市政监管的地理编码，即使用规范的地点描述语言进行城市市政监管部件和事件的定位。

城市其它管理应用可参照本标准执行。

22　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB17733.1地名标牌城乡

GB/T18521地名分类与类别代码编制规则

GB／T2260中华人民共和国行政区划代码

GB／T10114县以下行政区划代码编码规则

CJJ100城市基础地理信息系统技术规范

CJJ103城市地理空间框架数据标准

CJJ213城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则

CJJ214城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码

23　术语和定义

23.1　

地点locality

特定的地方与场所。

本标准中一般指城市管理部件和事件的所在地。

23.2　

地点描述statedlocality

本标准指使用规范化语言对地点地理位置进行的陈述。

23.3　

地点空间数据localityspatialdata

用于实现地理编码的包含标准地点描述和坐标的一组空间数据。

23.4　

地理编码geocoding

本标准指建立地点描述与坐标对应关系的过程。

23.5　

地名geographicalname

人为赋予的不同地域或地理实体的专有名称。

23.6　

标准地名standardgeographicalname

根据国家有关法规经标准化处理，并由有关政府机构按法定的程序和权限批准予以公布使用的地名。

23.7　

地址address

地址提供一种关于人、构筑物及其它空间物体的定位实现，是用来唯一标识特定兴趣点、存取和投递到特定地点、及基于地点定位地理数据的一种实现。

23.8　

地名标牌placenameplate

在公共场所使用，以标示地理实体专有名称为主题的牌子。

23.9　

街牌roadnameplate

标示较宽街道（如街、大街、道、路等明确划分车道和人行便道）名称的地名标牌。

23.10　

巷牌lanenameplate

标示较窄街道（如巷、胡同、里、弄等）名称的地名标牌。

23.11　

门牌householdnumbertablet

标示院落、独立门户名称的地名标牌。

注：

本标准中也指门牌数据。

23.12　

楼牌buildingnumbertablet

标示编号楼房名称的地名标牌。

本标准中也指楼牌数据。

23.13　

地片zone

指有地名意义的的地理区域。

23.14　

区片block

指城镇居民点内部的区域，包括居民小区。

24　基本规定

24.1　一般规定

24.1.1　城市管理部件和事件的地理编码宜通过规范地点描述及建立基本地点名称与坐标的联系来实现。

24.1.1.1　基本地点名称是用于地理编码的最小地点描述单元。

24.1.1.2　规范的地点描述应通过基本地点名称及其组合实现。

24.1.1.3　基本地点名称与坐标的联系应通过地点空间数据来建立，用于地理编码的地点空间数据应包含基本地点名称信息和相应的位置点坐标信息。

24.1.2　用于地理编码的地点空间数据宜使用点坐标方式表示，相应的点坐标信息应符合5.3条的规定。

24.1.3　用于地理编码的基本地点类型可进行扩展，且应符合5.1的规定。

24.2　地点空间数据基本要求

24.2.1　地点空间数据采用的坐标系应与所在城市的基础测绘坐标系一致。

24.2.2　地点空间数据的定位宜选用1:

500、1:

1000基本比例尺地形图作为基础底图，并符合CJJ100和CJJ103的要求。

24.2.3　地点空间数据的定位精度应与城市大比例尺基本地形图相匹配。

25　地理编码规则

25.1　基本地点名称规定

25.1.1　基本地点名称类型可分为区域地名、地片与小区地名、街巷地名、门（楼）牌地址、标志物地址、兴趣点地址。

25.1.2　区域地名

25.1.2.1　区域地名应包含市、区（县）、街道（乡镇）信息，本标准中宜包含社区（居委会、村）信息和单元网格信息。

25.1.2.2　区域的基本地点名称应与标准地名一致，是描述该区域名称的最小单元。

25.1.2.3　区域可通过代码信息进行坐标的匹配，其编码规则应符合《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》的规定。

25.1.3　地片与小区地名

25.1.3.1　地片与小区地名应包含地片名称、居住小区名称的信息。

25.1.3.2　地片与小区的基本地点名称应为标准地名，是描述地片、居住小区的最小单元。

25.1.4　街巷地名

25.1.4.1　街巷地名应包含有地名标牌的街巷等。

25.1.4.2　街巷地名的基本地点名称应为街牌和巷牌标示的汉字名称，是描述街巷地名信息的最小单元。

25.1.5　门（楼）牌地址

25.1.5.1　门（楼）牌地址包括门牌地址和楼牌地址。

25.1.5.2　门牌地址的基本地点名称应为：

[标牌上的街区名称|顺序号|号（院）]；

楼牌地址的基本地点名称应为：

[标牌上的街区名称|顺序号|号楼]。

1注：

符号[]表示地点描述内容；

符号|表示分段；

符号/表示或者；

（）表示可选内容。

25.1.6　标志物地址

25.1.6.1　标志物地址应包括以下内容：

a）具有地名意义的纪念地与建筑物，包括建筑物、广场、体育设施、公园绿地、纪念地、名胜古迹等；

b）具有地名意义的单位与院落，包括医院、学校、单位等。

c）具有地名意义的交通运输设施，包括桥梁、道路环岛、交通站场等；

25.1.6.2　标志物地址的基本地点名称应为描述该标志物的标准名称，应能唯一标识特定地点。

25.1.7　兴趣点地址

25.1.7.1　兴趣点地址应包括沿街巷及小区中具有地理标识作用的店铺、公共设施、单位和建筑等。

25.1.7.2　基本地点名称应为描述该兴趣点的最小名称单元。

兴趣点地址应按以下方式唯一标识特定地点：

[街巷名称/小区名称|兴趣点]。

符号[]表示地点描述内容；

符号|表示分段。

25.2　地点描述的分段与组合规则

25.2.1　地点描述的分段应符合以下规定：

a）区域地名按[市|区|街道（乡镇）|社区]的基本地点名称分段。

b）门牌地址按[标牌上的街区名称|顺序号|号（院）]进行分段；

楼牌地址按[标牌上的街区名称|顺序号|号楼]进行分段。

c）兴趣点地址按[街道名称/小区名称|兴趣点]进行分段。

25.2.2　地点描述应符合以下组合规则：

[（市）|（区）|（街道/地片）|（街巷名称/区片）|门（楼）牌地址/标志物地址/兴趣点地址|（方位）|（标识物）|（方位）|（补充说明）]。

如组合方式可以是：

[市|区|门（楼）牌地址]；

；

[市|区|地片|兴趣点地址]；

[市|区|标志物地址|方位|标识物|补充说明]；

[市|区|地片|标志物地址]；

[市|区|街巷名称/区片|标志物地址]等。

实例见附录B。

25.2.2.1　方位描述宜符合以下规定：

东／南／西／北／东南／西北／东北／西南／前／后／左／右／上／下／内／外／旁／相向／相邻，可按一定规则扩展。

25.2.2.2　标识物可以是房、碑、亭、场、墙、树、绿地等相对固定的明显地理要素。

25.2.2.3　补充说明是与规范地点相互地理位置关系的描述。

如：

北中街南口北100米路西；

和平里北街171中内教学楼北侧；

新中东巷南口公共厕所北侧；

新中街华夏写字楼门前马路两侧。

25.2.3　地点描述应优先使用相对固定和定位精确的基本地点名称，优先级如表1所示。

可使用一种以上的地点类型描述，级别较低的地点类型宜作为规范地点描述中的补充说明。

表1　地点描述优先规则

序号

优先级

地点类型

地点子类优先顺序

1

门（楼）牌地址

无

标志物地址

纪念地与建筑物、公共设施、交通运输设施等

3

兴趣点地址

沿街店铺招牌名称、厕所等

25.2.4　区域地名可按代码实现地理编码，代码表示应符合《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》的规定，并符合表2的要求。

表2　行政区域地点的代码表示

行政区域代码位数

行政区域级别

╳╳╳╳╳╳

县级及县级以上

╳╳╳╳╳╳╳╳╳

街道、乡镇

╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳

社区、村

4

╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳

单元网格

25.3　地点的坐标表示

25.3.1　区域地名的坐标表示应符合以下规定

25.3.1.1　以区域的政治、经济、文化中心所在地的点坐标（x,y）表示。

25.3.1.2　以区域内标志性建筑物的点坐标（x,y）表示。

25.3.1.3　以面状区域内的中心点坐标（x,y）表示。

25.3.2　地片与小区的坐标表达应符合以下规定

25.3.2.1　以地片与小区中心点的坐标表示。

25.3.3　街巷地名的坐标表达应符合以下规定

25.3.3.1　以街巷中心点的坐标表示。

25.3.3.2　以街巷中心线系列坐标点表示。

25.3.4　门（楼）牌地址的坐标由门（楼）牌标牌位置点的坐标表示。

25.3.5　标志物地址的坐标由标志物中心点的坐标表示。

25.3.6　兴趣点地址的坐标表示应符合以下规定：

a）沿街店铺、单位类的兴趣点由其门面中心点或特征点的坐标表示。

b）其它兴趣点由特征点的坐标表示。

2注：

[]表示地点描述内容。

|表示分段。

／表示“或者”。

（）表示可选的描述项。

附　录　A

（资料性附录）

基本地点名称示例

A.1　区域基本地点名称示例见表A.1

表A.1区域基本地点名称示例

行政区划

级别

基本地点

名称

代码

区

东城区

110101000

街道

和平里

110101010

景山

110101002

安定门

110101004

北新桥

110101005

朝阳门

110101007

东华门

110101001

东四

110101006

东直门

110101009

建国门

110101008

交道口

110101003

社区

五道营

110101004004

国旺

110101004005

花园

110101004003

国祥

110101004001

北锣

110101004002

豆腐池

110101004008

国子监

110101004007

头条

110101004011

分司厅

110101004010

空后

110101004009

宝南

110101004006

钟楼湾

110101004012

11010100400710

11010100400708

A.2　街巷基本地点名称示例见表A.2

表A.2街巷基本地点名称示例

街巷

基本地点名称

街

工人体育场北路

工人体育场西路

东直门北大街

东直门北小街

东直门北中街

东直门内大街

东直门南大街

东直门南小街

东直门外大街

东直门外小街

东直门外斜街

东四南大街

隆福寺街

东中街

巷

北新桥二条

北新桥三条

北新桥头条

翠花胡同

仓夹道

魏家胡同

北新三巷

北新四巷

北新五巷

北新一巷

北月牙胡同

北竹杆胡同

北总布胡同

本司胡同

菜厂胡同

仓南胡同

藏经馆胡同

草厂北巷

草厂东巷

草厂胡同

草园胡同

岔子胡同

柴棒胡同

其它街道

安德里北街

安德路

安定路

安定门东滨河路

安定门东大街

安定门内大街

安定门外大街

安定门西滨河路

安定门西大街

安居里

安乐堂胡同

安外东后巷

八宝坑胡同

八宝楼胡同

白米仓胡同

柏林胡同

柏树胡同

板厂胡同

板桥胡同

板桥南巷

宝钞胡同

宝盖胡同

合作巷

和平里北街

和平里东街

花园前巷

小顺胡同

小苏州胡同

小细管胡同

小雅宝胡同

小羊毛胡同

小羊宜宾胡同

晓教胡同

校尉胡同

A.3　地片/区片基本地点名称示例见表A.3

表A.3地片/区片基本地点名称示例

地片/区片

地片

宽街

区片

黄土岗社区

香福苑小区

清水苑小区

香河园北里小区

安馨园小区

A.4　门（楼）牌基本地点名称示例见表A.4

表A.4门（楼）牌基本地点名称示例

门（楼）牌

门牌

东单北大街106号

炮局胡同7号院

韶九胡同13号

楼牌

前永康二巷5号楼

北鼓楼外大街52号楼

六铺炕4号楼

香河园北里小区5号楼

安馨园小区9号楼

A.5　标志物基本地点名称示例见表A.5

表A.5标志物基本地点名称示例

标志物类型

建筑物名称

隆福广场

鼓楼

元嘉国际公寓

保利大厦

王府井大厦

隆福大厦

天鸿宝景大厦

单位名称

隆福医院

地坛小学

交通设施

雍和宫桥

朝阳门桥

地铁安定门站

同仁医院东天桥

蒋宅口天桥

隆福寺天桥

纪念地和公园

地坛园外园

地坛公园

青年湖公园

A.6　兴趣点基本地点名称示例见表A.6

表A.6兴趣点基本地点名称示例

兴趣点类型

店铺

苏宁电器连锁安贞店

贞贞烧烤

金鹰美容美发店

圣心居餐厅

振宇家具大世界

神舟人像摄影

华世隆国际公寓赛格办公超市

天坛家俱售后服务中心

通达音像

单位

中国石油宁夏化工厂住京办

和平里交通队

北京市文物局

黄寺大院派出所

地铁雍和宫站东南口

小街桥西二环路入口

安定门桥东北侧二环路入口

东长安街北侧地下通道

安定门桥东南角台阶

标识物

安定鼎

曙光（129）纪念碑

北京青年运动史群雕

天安门广场国旗

5

广场

北京站售票厅

北京站候车室门口

北京站行李包裹托运处门口

北京站邮电支局

天安门广场西北侧地下出入口

6

公园

皇城遗址公园雕塑"

露珠"

菖蒲河公园西门观礼台

附　录　B

规范的地点描述分段与组合示例

B.1　区域地点描述分段与组合示例见表B.1

表B.1区域基本地点名称示例

区域地点描述分段与组合示例

北京市东城区

北京市东城区安定门街道

110101004

北京市东城区安定门街道钟楼湾社区

北京市东城区安定门街道国子监社区00400710单元网格

B.2　门（楼）牌地点描述分段与组合示例见表B.2

表B.2门（楼）牌地点描述分段与组合示例

门（楼）牌地点描述模式

门（楼）牌地点描述分段与组合示例

市区地片门牌方位

北京市东城区宽街东单北大街106号

门牌方位补充说明

朝阳门北顺城街111号北100米

同福夹道4号院内西北角

西直门北大街42号北20米

门牌补充说明

钱粮胡同3号10米，

门牌方位

东单北大街106号西口

炮局胡同7号院对面

东四五条胡同128号左

锡拉胡同14号前

灯市口大街25号内

后永康胡同13号对面

东四五条胡同42号右

东直门南小街159号旁

北新仓甲87号对面

柏树胡同18号前

柏树胡同74号对面

柏树胡同74号两侧

楼牌方位

北官厅2号楼西北角

前永康二巷5号楼对面

东直门北小街3号楼西

民安1号楼西侧

骑河楼5号楼前

甘雨胡同30号楼前

北中街18号楼西南侧

东扬威5号楼东

B.3　标志物地点描述分段与组合示例见表B.3

表B.3标志物地点描述分段与组合示例

标志物地点描述模式

标志物地点描述分段与组合示例

标志物标识物

天安门广场人民英雄纪念碑

颐和园佛香阁

地铁13号线柳芳站A出口

门牌标志物方位

王家园10号商之苑大厦南

街巷标志物方位补充说明

新中街华夏写字楼门前马路两侧

地片标志物补充说明

安外宝景大厦门前

标志物标识物补充说明

安贞大厦D座门前

B.4　兴趣点地点描述分段与组合示例见表B.4

表B.4兴趣点地点描述分段与组合示例

兴趣点地点描述模式

兴趣点地点描述分段与组合示例

标志物兴趣点

街巷方位兴趣点方位

新中东巷南口公用厕所北侧

区片兴趣点方位

交通社区长和大厦前

民旺社区煤气站东侧

街巷兴趣点方位

东四北大街邮局前

仓夹道总参大院墙对面

炮局胡同市公安局门口

民安街区园林局西北侧

东直门南小街工商银行旁

灯市口大街招商银行前

东四北大街个体税务所前

安定路顺天府超市门前

东厂胡同富豪宾馆后门

翠花胡同民盟中央后门

东直门南小街好邻居门前

北三环路振宇家具城门前

兴化路银杏园菜馆北侧

鼓楼外大街交通银行门前

东直门南小街物美便利店边

东四北大街华普花园对面

东四北大街华普花园旁

青龙胡同职工培训学校前

铁营胡同南巷厕所对面

东四北大街朝内菜市场右

大豆腐巷中华医学会南

大豆腐巷豆花餐厅南侧

工体北路商业银行门前

旧鼓楼大街聚仙酒楼门前

和平里西街金鼎轩门前

帅府园胡同北京烤鸭店往西

安定门外大街永安堂药店前

春秀路汉拿山烧烤店北侧

春秀路交通银行对面

新中东巷亚洲大酒店东侧

香河园路自来水公司左侧

附　录　C

地点空间数据示例

C.1　区域地点空间数据示例见表C.1

表C.1行政区划地点空间数据示例

x-coor

y-coor

东城区

安定门街道

110101004

钟楼湾社区

110101004012

11010100400710