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(三)加强各大经济区之间的连接,协调点线能力,使客货流主要通道畅通无阻;
(四)增加路网密度,扩大路网覆盖面,为经济持续发展、国土开发和国防建设创造有利条件;
(五)提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。
编辑本段规划方案建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客
运系统,建设客运专线1.2万公里以上
规划指出,以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。
规划建设新线约1.6万公里。
形成西北、西南进出境国际铁路通道,西北至华北新通道,西北至西南新通道,新疆至青海、西藏的便捷通道,完善西部地区和东中部铁路网络。
铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点,积极争取开工一批新项目。
计划新线铺轨859公里,投产1680公里;
复线铺轨290公里,投产140公里;
电气化投产559公里。
宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项
目将建成。
客运专线
建设客运专线1.2万公里以上,客车速度目标值达到每小时200公里及以上。
具体建设内容:
1、“四纵”客运专线:
⑴北京〜上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿
海经济发达地区;
⑵北京〜武汉〜广州〜深圳客运专线,连接华北和华南地区;
⑶北京〜沈阳〜哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区;
⑷杭州〜宁波〜福州〜深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。
2、“四横”客运专线:
⑴徐州〜郑州〜兰州客运专线,连接西北和华东地区;
⑵杭州〜南昌〜长沙客运专线,连接华中和华东地区;
⑶青岛〜石家庄〜太原客运专线,连接华北和华东地
区;
⑷南京〜武汉〜重庆〜成都客运专线,连接西南和华东
地区。
《中长期铁路网规划》
3、三个城际客运系统:
环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。
完善路网布局和西部开发性新线
以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。
规划建设新线约4.1万公里。
1、新建中俄通道同江~哈鱼岛段,中吉乌铁路喀什〜吐尔尕特段,改建中越通道昆明〜河口段,新建中老通道昆明〜景洪〜磨憨段、中缅通道大理〜瑞丽段等,形成西北、西南进出境国际铁路通道;
2、新建太原〜中卫(银川)线、临河〜哈密线,形成西北至华北新通道;
3、新建兰州(或西宁)〜重庆(或成都)线,哈达铺~成都线,
研究建设张掖~西宁~成都、格尔木~成都线,形成西北至西
南新通道;
4、新建乌鲁木齐〜哈密〜兰州,库尔勒〜格尔木线、龙岗〜敦煌〜格尔木线,喀什〜和田、日喀则〜拉萨线,研究建设和田〜狮泉河〜日喀则线,形成新疆至甘肃、青海、西藏的便捷通道;
5、新建拉萨〜林芝、大理〜香格里拉线,研究建设成都〜波密〜林芝、香格里拉〜波密线,形成四川、云南至西藏的便捷通道;
6、新建太原〜侯马〜西安〜汉中〜绵阳线,研究建设郑州〜重庆〜昆明线,形成华北、中原至西南新通道;
7、新建重庆〜贵阳、乐山〜贵阳〜广州、南宁〜广州线,形成西南至华南新通道;
8、新建向塘〜莆田(福州)、合肥〜福州、阜阳〜六安〜景德镇〜瑞金〜汕头线,形成内陆腹地至东南沿海地区新通道;
9、新建北京〜张家口〜集宁〜呼和浩特〜包头线,形成北京至内蒙古呼包鄂地区便捷通道;
10、新建内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路,形成“三西”地区煤炭外运新的大能力通道;
11、新建精河〜伊宁,奎屯〜阿勒泰,乌鲁木齐〜富蕴〜北屯、哈密~若羌、二连浩特~锡林浩特~乌兰浩特、正蓝旗~虎什哈、昭通〜攀枝花〜丽江、昆明〜百色、柳州〜肇庆、南宁〜河池,永州〜玉林和茂名、合浦〜河唇、西安〜平凉、柳州〜肇庆、桑根达来〜张家口、准格尔〜呼和浩特、集宁〜张家口等西部区内等铁路,研究建设安康〜恩施〜张家界等铁路,完善西部地区铁路网络;
12、新建哈尔滨〜佳木斯、青岛〜连云港〜盐城、南通〜上海〜宁波、广州〜湛江〜海口〜三亚、上海〜江阴〜南京〜铜陵〜安庆、怀化〜衡阳〜赣州、九江〜景德镇〜衢州、浦城〜建宁〜龙岩等铁路和福州〜厦门货运线,铜陵〜九江、、赣州〜韶关、龙岩〜厦门、湖州〜嘉兴〜乍浦、金华〜台州及东北东边道等铁路,完善东中部地区铁路网络。
路网既有线
加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。
规划既有线增建二线1.9万公里,既有线电气化2.5万公里。
1、在建设客运专线的基础上、完善路网布局和西部开发性新线的基础上,对既有线进行扩能改造,在大同(含蒙西地区)、神府、太原(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地,形成大能力煤运通道。
近期要优先考虑大秦线扩能、北同蒲改造、黄骅至大家洼铁路建设和石太线扩能,实现客货分运,加大煤炭外运能力。
重点强化“三西”地区煤炭下海和铁路直达中南、华东内陆地区通道,以及新疆地区煤炭外运通道等。
2、结合客运专线的建设、完善路网布局和西部开发性新线的建设,对既有京哈、京沪、京九、京广、陇海-兰新、
沪汉蓉和沪昆等七条主要干线进行复线建设和电气化改造。
3、按照综合交通枢纽布局和城市发展规划,加强主要客货枢纽建设,注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和港口等其他交通方式的衔接,实现旅客运输“零距离换乘”、货物换装“无缝衔接”和交通运输一体化。
以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点,调整编组站,改造客运站,建设机车车辆检修基地,完善枢纽结构,使铁路点线能力协调发展。
4、建设集装箱中心站,改造集装箱运输集中的线路,
开行双层集装箱列车。
编辑本段南方高铁的规划
“规划”的批准和实施,标志着中国铁路新一轮大规模建设即将展开。
根据“规划”,铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点,积极争取开工一批新项目。
2004年铁道部计划安排大中型续建项目35项,计划新线铺轨859公里,投产1680公里;
复线铺轨290公里,投产140公里;
宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。
在已经开工建设的铁路工程中,青藏铁路2004年将实现正线铺轨340公里的目标,渝怀铁路除圆梁山隧道外将基本完成线下工程,累计完成正线铺轨534公里以上。
与此同时,铁道部还将加大既有线改造力度。
加快推进大秦线扩能改造,实现2004年1.5亿吨的输送目标。
加快胶济电化、徐郑电化、浙赣电化、武九线扩能改造、兰武复线等项目建设,如期高质量完成技改任务。
抓紧满洲里、绥芬河、二连浩特等口岸站扩能改造收尾工程,为口岸运输“大进大出”创造
条件
沪汉蓉快速客运通道列入《中长期铁路网规划》,该快速客运通道中上海至重庆段为高速铁路,规划时速为200公里及以上。
业内人士向新闻晨报透露,沪汉蓉快速客运通道从上海出发,经南京、合肥、武汉、重庆至成都。
上海至重庆段高速铁路建成后,乘火车从上海至重庆只
需10小时左右,而目前上海至重庆约需40小时。
沪汉蓉快速客运通道从上海出发,经南京、合肥、武汉、重庆至成都。
作为沪汉蓉快速通道的一段,重庆至湖北利川的渝利铁路段已经通过环境评价,年内有望动工建设,预计在2010年建成。
湖南9条铁路纳入中国国家计划的9条铁路线为:
衡茶吉(衡阳—井冈山段)、湘桂复线(衡阳—柳州段)、杭长昆客运专线(杭州—长沙—昆明)、黔张常(黔江—张家界—常德)、怀邵衡(怀化—邵阳—衡阳)、荆岳(荆州—岳阳)、渝怀复线(重庆—怀化)、石长复线(石门—长沙)及长株潭城际
轨道交通。
杭州昆明间将有客运专线
荆岳铁路项目,由荆州至岳阳,是连通京广和焦柳两大南北干线的重要联络线。
目前,我省正就该路线的走向进行研究比选,并与湖北省衔接。
铁道部相关负责人表示,该项目计划今年完成立项批复,列入明年开工计划。
杭长昆客运专线项目东起杭州,西至昆明,途经南昌、长沙、贵阳等地,形成连接长江三角洲、中南和西南地区的铁路客运大通道。
线路全长2080公里,其中湖南境内约460公里。
由于跨度长,工程量大,铁道部明确将分成两段建设。
一段是杭州—长沙,另一段是长沙—昆明。
杭州—长沙段将先行启动,争取明年开工建设,工程比照武广客运的投融资模式推进,由铁道部为主募集资金,湖南省负责征地拆迁工作。
打通“北煤南运”大动脉一到用电高峰期,电煤调运工作陡然紧张。
随着湖南省经济快速发展,进一步打通北煤南运铁路通道,显得尤为紧迫。
石长铁路于1998年底建成,2007年提速后,全线客货
运量已超过设计能力。
该铁路是湖南省北煤南运的重要通道,沿线集中了四大火力发电厂,计划装机容量占湖南省一半以上。
修建石长复线对湖南省能源发展战略至关重要。
中国铁路中长期规划图(2008年调整).
计划修建的石长铁路石门南至益阳东电气化复线,长187公里,估算总投资60亿元。
将采取与湖南共同出资的方式,全力推进该项目的建设,争取1998年启动前期工作,列入明年开工计划。
铁道部大力支持湖南省铁路建设
到2020年,这9条铁路建成后,湖南省铁路路网将达5000公里左右,其中客运专线978公里。
全省将形成一个现代化的立体综合交通运输体系:
铁路方面,三纵(京广、洛湛、焦柳)四横(湘桂、沪昆、怀衡吉、黔张常);
高速公路方面,五纵七横,里程约5600公里;
航空方面,长沙、张家界、常德、怀化、永州五大航空港;
水运方面,湘、资、沅、澧四大水运主通道。
湖南省已委托铁四院编制《湖南省区域铁路网发展规划》,计划今年10月完成。
拟编制的规划中,初步研究将增加部分尚未列入国家《中长期铁路网规划》的铁路项目。
铁道部副部长陆东福表示,在执行国家《中长期铁路网规划》的同时,将大力支持湖南省的区域铁路网发展。
对于湖南省列入近中期规划的安张常铁路(陕西安康—重庆—湖北—常德)、黔张常铁路(重庆黔江—张家界—常德)、怀邵衡铁路等项目,将根据其重要性和紧迫程度,适时启动。
湖南省铁路营运里程达2906公里,居中国第10位,中部第3位。
编辑本段实施意见
总体目标:
规划从2003年开始,在2020年前逐步建成。
实施计划如下:
(一)“十五”建设计划调整
到2005年铁路营业里程达到7.5万公里,其中复线铁路
2.5万公里,电气化铁路2万公里以上。
具体建设项目调整如建设客运专线,开工建设北京一上海、武汉一广州、西安
郑州、石家庄一太原、宁
铁路
波〜厦门等客运专线。
建设城市密集地区城际客运系统,开
工建设环渤海地区北京一天津,长江三角洲南京一上海一杭州,珠江三角洲广州一深圳、广州一珠海、广州〜佛山城际客运系统。
加快完善路网结构,开工建设宜昌〜万州、烟台一大连轮渡、合肥一南京、麻城〜六安、太原〜中卫(银川)、精河一伊宁、永州〜玉林(茂名)、铜陵一九江、大理一丽江、龙岗一敦煌、黄骅一大家洼铁路等新线。
加快既有线扩能改造,实施京沪线、焦柳线、黔桂线、兰新线武威至嘉峪关段、沪杭线、天津〜沈阳、石德线电化改造,开工建设沪汉蓉既有段、昆明一六盘水、滨洲线海拉尔至满洲里、湘桂线衡阳至柳州复线,进行大秦线、西延线扩能改造。
加快主要枢纽及集装箱中心站建设,对北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽进行改造,建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、
个集装箱中心站。
(二)2010年阶段目标
到2010年,铁路网营业里程达到9万公里左右,其中客运专线约7000公里,复线3.5万公里,电气化3.5万公里
进一步建设客运专线,新建北京~上海高速铁路,北京~广州~深圳、石家庄一太原、天津~秦皇岛、哈尔滨~大连、上海~宁波~深圳、徐州~郑州~西安~宝鸡、石家庄~济南、南京~武汉~宜昌、蚌埠~合肥、南京~杭州、柳州~南宁、绵阳~成都~乐山、哈尔滨~齐齐哈尔等客运专线。
开工建设北京一武汉、天津一秦皇岛、厦门一深圳等客运专线。
进一步扩大路网规模,建设云南进出境、中吉乌、合浦至河唇、赣州至韶关、龙岩至厦门、湖州至乍浦、兰州(或西宁)至重庆(或成都)、西安至平凉、隆昌至黄桶、东北东边道等铁路。
新建兰州~重庆和成都、贵阳~广州、南宁~广州、丽江~香格里拉、蒙自~河口、拉萨~日喀则、重庆~利川、西安~平凉、西小召(包头)~甘其毛道、乌兰浩特~锡林浩特、黄骅~大家洼、前进~抚远、上海~南通、南京~安庆、阜阳~六安、宿州~淮安、衡阳~井冈山、赣州~韶关铁路,内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路,东北东部铁路,集包第二双线
进一步提高既有线能力,,建设邯济线、宁芜线、西康线、平齐线、大郑线、滨绥线等复线。
从云南人藏的滇藏线仍继续做好地质调查和技术经济分析,是否建设视研究论证结果再定。
实施西安~合肥、西安~安康、长治~邯郸~济南、石门~长沙、遂宁~重庆等铁路增建第二线,以及大同~秦皇岛、神木~朔州~黄骅、集宁~通辽、衡阳~柳州、金华~温州、广通~大理、赣州~龙岩等铁路扩能改造工程。
编辑本段规划特点
实现客货分线
针对目前中国主要铁路干线能力十分紧张,除秦沈客运专线外,均为客货混跑模式,客运快速与货运重载难以兼顾,无法满足客货运输的需求,并影响旅客运输质量提高的实际情况,《中长期铁路网规划》提出,实施客货分
线,专门建设客运专线,在建设较高技术标准“四纵四横”客运专线的同时,为满足经济发达的
中长期铁路网规划城市密集群的城际间旅客运输日益增长的需求,规划以环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区为重点,建设城际快速客运系统。
完善路网布局长期以来,中国铁路网布局一直呈现着不合理态势,特别是在广大西部地区,运网稀疏,运能严重不足,与东中部的联络能力差。
为此,《中长期铁路网规划》提出,2020年前,以西部地区为重点,新建一批完善路网布局和西部开发性新线,全面提高对地区经济发展的适应能力。
西部地区在加快青藏铁路等新线建设的同时,集中力量加强东西部之间通道的建设,在西北至华北及华东、西南至中南及华东间形成若干条便捷、高效的通道,形成路网骨架,满足东西部地区客货交流的需要。
东中部地区新建一批必要的联络线,增强铁路运输机动灵活性。
新建和改扩建新疆通往中亚,东北通往俄罗斯,云南通往越南、老挝等东南亚国家的出境铁路通道,为扩大对外交流服务。
提升既有能力根据中国资源分布、工业布局的实际,结合中国国民经济和社会发展的需要,《中长期铁路网规划》提出,在建设客运专线和其他铁路线路的同时,加强既有铁路技术改造,扩大运输能力,提高路网质量。
第一,以京哈、京沪、京九、京广、陆桥、沪汉蓉、沪昆等七条既有干线为重点,增建二线和电气化改造,扩大既有主干线的运输能力。
第二,根据煤炭行业发展规划,结合铁路煤炭运输径路的实际,通过建设客运专线实现客货分线和对既有煤运通道进行扩能改造,形成铁路煤运通道18亿吨的运输能力。
第三,在加快新线建设和既有线改造的同时,系统安排枢纽建设,强化重点客站,并与其他交通运输方式有机衔接;
调整主要编组站,建设机车车辆检修基地,完善枢纽结构,使铁路点线能力协调发展,系统提高运输能力、运输质量和运输效率,最大限度地发挥路网整体作用。
第四,在北京、上海、广州等省会城市及港口城市布局并建设18个集装箱
中心站和40个左右靠近省会城市、大型港口和主要内陆口岸的集装
箱办理站,发展双层集装箱运输通道,使中心站间具备开行双层集装箱列车的条件。
推进技术创新
由于对国外高新技术的跟踪、研究、推广应用力度不够,
关键技术的自主研发能力、引进技术的消化吸收能力和国产化水平不高,使得中国铁路技术装备水平总体上仅相当于发达国家八十年代水平,高速动车组的技术尚处于研发阶段。
《中长期铁路网规划》提出,要把提高装备国产化水平作为“十一五”和今后铁路建设一项重要内容来抓。
以客运高速和货运重载为重点,坚持引进先进技术与自主创新相结合,快速提升铁路装备水平,早日达到或接近发达国家水平。
时速200公里以上的机车车辆及动力组,充分整合中国国内资源,采取国际合作,科研攻关等措施尽快实现国产化。
重载货运机车、车辆系统引进关键技术,提升设计制造水平。
适应客运高速、快速和货运重载的要求,提高线桥隧涵、牵引供电、通信信号技术水平。
广泛应用信息网络技术,实现铁路信息化。
装备水平的提升要与铁路体制的改革相结合,提高劳动生产率、资源使用效率和运输效益。
编辑本段《中长期铁路网调整规划方案》
到2020年,铁路营业里程由10万公里调整为12万公里,其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里
快速客运网络建成后,北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市,与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈;
北京到上海只需4小时,到广州为6.5小时,到哈尔滨为5小时
铁道部11月27日公布了《中长期铁路网调整规划方案》
(以下简称《调整方案》)。
铁道部副部长陆东福今天说:
“新调整的方案,将2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上,其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里,电化率由50%调整为60%,主要繁忙干线实现客货分线,基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。
”
铁路运输“瓶颈制约”严重
“从目前情况来看,由于我国铁路发展长期滞后,运输能力十分紧张,限制型运输状况仍然严重。
”陆东福说。
铁路网整体能力长期紧张。
按国土面积计算,我国每万平方公里有铁路81.2公里,仅为德国的9%,英国的10%,日本的11%;
按人口计算,我国人均拥有铁路仅为6厘米,不到一根香烟的长度。
目前铁路请求车满足率仅为35%,“一
车难求”问题十分严重。
铁路客车每天只能提供不足300万个席位,但目前日均输送旅客在410万人次以上。
在春运、暑运、节假日等时段,“一票难求”的问题十分突出。
繁忙干线瓶颈问题突出。
目前,全路共有59条主要干线区段能力利用率超过90%,京沪、京哈、京广、京九、陇
海、沪昆六大繁忙干线平均运输负荷是全路平均值的3倍,
其中客运密度是全路平均值的4.8倍,能力利用已到极限。
煤运通道能力严重不足。
2007年,全国铁路完成煤炭运输15.4亿吨,占总发送量的49.3%,既有线输送能力均已饱和。
西部及东北地区路网薄弱。
目前,西南地区北、东、南三条对外通道中,除株六复线和宝成线阳平关至成都外,其余均为单线铁路,多为五六十年代建设,技术标准低,运输能力小,迂回性差。
新的调整规划根据综合交通网中长期发展规划,进一步扩大路网规模,完善布局结构,提高运输质量,体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。
调整后的方案主要有以下几个方面的变化:
快速客运形成网络
铁路快速客运网由客运专线、城际轨道交通和客货混跑快速线路组成,《调整方案》总规模达5万公里以上,较原规划增加两万公里。
原“四纵四横”客运专线基础骨架不变,进一步加大繁忙干线客货分线力度,延伸并扩大客运专线覆盖面,加强客运专线之间相互连通和衔接,发挥整体优势。
客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上。
这一快速客运网,连接所有省会及50万人口以上的大城市,覆盖全国90%以上人口,大大缩短城市间时空距离。
届时,北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市,与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈,与周边城市形成半小时至一小时交通圈。
这一快速客运网建成后,以北京为中心,东到上海只需要4个小时,南到广州为6.5小时、到昆明为8小时,西到乌鲁木齐为11个小时,北到哈尔滨为5个小时。
《调整方案》将城际客运系统由环渤海、长三角、珠三角地区扩展到长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区,覆盖沿线各中心城市和主要城镇,实现小编组、高密度、公交化运输,有效满足地区大容量客运需求。
完善路网布局和西部开发性新线
《调整方案》进一步扩大了西部路网规模,完善了中东部路网结构,将规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里。
新增中俄、中蒙等对外铁路通道,完善东北、西北、西南地区进出境国际铁路通道。
规划新增向塘-莆田(福州)、合
肥-福州、乐山-贵阳-广州、昆明-南宁-广州、西安-汉中-绵阳、乌鲁木齐-哈密-兰州等线路,进一步加强区际联系通道,各区域之间客运将实现快捷便利,货运将实现大出大入,长期困扰经济社会发展的铁路“瓶颈”制约状况将得到根本解决。
新增喀什-和田、嘉峪关-策克、
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