6章现场查勘与人伤Word下载.docx
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目前有关人伤案件的处理方面的法律法规还存在一些不明确的地方或有些方面仅做出了原则性的规定,且各地的公安及司法部门在处理事故时的政策尺度不一,因此,在处理人身损害事故时往往会产生纠纷。
4、处理人伤案件涉及到两个不同的法律关系
一是被保险人(即肇事方)与第三者(即受害人)之间的民事损害侵权关系,受民事相关法律法规约束;
二是被保险人与保险人之间的合同关系,受合同法、保险法的约束。
法律关系的不同,导致被保险人需要支付给受害人的赔偿与其可以从保险合同中获得的赔偿之间存在一定的出入,从而产生纠纷。
5、案件处理周期普遍较长
由于人身损害案件中涉及到受害人的治疗和身体恢复过程,以及与受害方的损害赔偿协商过程,因此,相对与财产损失案件中对于财产损失鉴定的过程来看,人伤案件一般相对较长,一般会在3-6个月,有的会长达几年,甚至更长。
6、同一损害事实,因相关赔偿因素不同而赔偿金额迥异
由于存在个体体质的差异性,导致医疗方案和医疗费用的不同;
不同的户籍身份导致残疾者生活补助费、死亡补偿费、被抚养人生活费的差异;
不同的职业和收入造成误工费、护理费的差异;
不同的出险地赔付标准也不一样等等。
这些因素决定人伤案件的损失的确定,不可能像车损、物损一样,通过一次或两次的查勘和跟踪就能明确下来。
实际上,人伤案件损失的发生是一个动态过程,从事故的发生到调解结案一直在不断地变化中。
第二节人伤理赔规定及处理流程
人伤案件的处理是一个动态过程,从接报案开始就应该按照规定流程介入处理、全程跟踪,遵照核损规定开展工作,整个案件处理过程应该记录详尽、处理合理。
一、人伤理赔制度
(一)提前介入、控制重点环节的查勘原则
提前介入是指发生交通事故后,对人伤案件可能涉及的赔偿项目,采取积极主动的措施,剔除各种虚假水分,防止损失的进一步扩大。
通过事前介入,可以防止出现被保险人在调解中承担的不合理费用得不到保险人认可的现象,避免了双方在索赔时的纠纷,有利于提高客户满意度和保险公司的形象。
在伤者住院期间,事前介入的重点是医疗费用的审核,对于滥用药品、滥行检查、小伤大养、以伤养病、挂床住院的现象,及时向有关部门(如当地卫生管理部门、当地医疗保险管理部门等)反映;
在伤者出院后至调解结案期间,事前介入的重点是,伤残评定结论的合理性,出院证明中二次手术费、误工期限、护理人数的合理性,对不合理的结论,在调解以前要求重新认定。
一般来说,以下案件必须进行事前介入:
1、估计损失金额在3000元以上的
2、伤者住院治疗的
3、一次事故造成3人及以上伤亡的
控制重点环节是指根据人伤案件的特点,将医疗核损的工作流程分为不同的三个阶段,即住院查勘阶段、调解结案阶段、赔案审核阶段,每个阶段重点不同。
住院查勘阶段的重点是防止不合理医疗费的产生;
调解结案阶段的重点是防止不合理误工费、护理费、残疾赔偿费、残疾辅助器具费、被抚养人生活费等的产生;
赔案审核阶段的重点是按照车险赔案审核的一般原则,审核人伤案件中各种证明材料的真实有效性,防止虚假人伤赔案的产生。
(二)坚持过程跟踪、随访制度,提高人伤案件处理的准确度
过程跟踪是指发生交通事故后,从伤者住院到结案期间,所有涉及人伤赔付的环节,都必须追踪了解伤者病情和案件的进展,及时向被保险人反馈信息并提出指导意见,防范各环节中可能出现的漏洞。
具体的讲,在伤者住院期间,主要追踪了解伤者伤情并作出估损,医疗方案、医疗费用是否合理,视具体情况与医院进行有效的沟通,积极争取介入医疗方案;
了解伤者和护理人员的工资收入情况;
了解与抚养关系相关的家庭背景。
伤者出院康复期间,追踪了解后续治疗费,二次手术费以及伤残评定的情况。
在调解期间,将追踪获得的信息反馈被保险人,并提出理赔指导意见。
随访主要是对诊断治疗方案和已发生的医疗费用进行分析,了解伤者康复情况,对不合理部分及时向主管医师或主管部门反映;
同时向主管医师了解以后的治疗方案,并提出合理的建议;
对病情轻微,“小伤大养”的伤者,应积极与医院沟通,在不影响伤情的前提下,争取早日出院或转入门诊治疗;
对存在原发性或慢性疾病或“以伤养病”的伤者,应告知保险理赔知识和相关的法律法规,争取让医院分别治疗。
人身损害与物损不同,人体受伤时由于突然受到外力侵害,会出现昏迷、休克、大量出血等症状,一般来说,伤者在入院急救时期,查勘工作只能做到对伤者人员初步情况进行了解,但随着急救处置的进行,伤情会稳定或缓解,因此,适时随访显得尤为重要。
随访一般可根据伤情适时进行,对于首次开始随访的一般时间要求是:
1、对于处于突然休克或昏迷状态的伤者,在其苏醒后。
2,对于进行手术的伤者,在其手术后。
3、对一般住院伤者,要求48-72小时内随访。
二、人伤理赔流程图
三、人伤报案流程
(一)、发生保险事故后,统一拨打保险公司报案电话报案。
(二)、涉及人身伤害案件,由信息员给客户作简单的人伤案件理赔指引,同时将案件调度给人伤调查员进行查勘。
四、人伤查勘/调查流程
(一)、报案及调度安排
1、接报案人员在接到报案后,按照要求完整填写理赔系统中规定的登记要素,并迅速完成出险信息查询工作。
2、在完成登记工作后,及时通知调度统一安排查勘人员予以查勘,视案情决定是否提前介入处理,对于有人员住院治疗的案件,均应要求赴医院查勘。
3、对于属于强制三责险范围内需支付抢救费的,应缮制强制三责险抢救费用支付申请报告。
4、人伤调查员在接到调度后,赶赴事故现场或就诊医院进行查勘,并告知被保险人有关索赔事宜和处理依据。
(二)查勘/调查工作流程:
1、查勘前准备工作流程
(1)人伤案件调查员接到人伤案件调度通知后,及时电话与被保险人联系,了解伤者姓名、人数、所住医院、科室、并做相应的记录。
根据伤者所住医院的区域分别归类,以便安排好案件查勘的行程,提高工作效率。
(2)核实出险情况,了解伤员受伤情况以及就诊医院、所属险种和相应的保险限额,以便进一步调查。
认真审核出险车辆信息表及报案记录,了解事故类型、出险经过、伤亡情况,核对承保信息、投保要素,识别风险点,并在查勘过程中重点调查。
(3)填写《车险人伤案件跟踪报告》及理赔系统中要求的其他单证资料。
(4)准备好查勘用相关资料,包括介绍信和数码相机等设备。
2、展开查勘/调查流程
(1)对于伤情较轻未住院治疗的人员,通过电话或面谈向当事人进行了解,并将了解情况记载在人伤案件跟踪报告中。
(2)对于伤情较重、住院治疗的人员,应当及时向当事人了解受伤人员情况,记录收治医院、科室。
对于非急救伤者,在受理报案的两天内赴医院向当事人进行了解,了解伤者伤情、医疗用药、治疗项目、治疗进程等。
对超出范围的医疗项目和费用,应及时与院方及经治医师沟通;
对于处于急救状况的伤者,可在其急救结束后及时前往调查。
通过与医院方的沟通,全面了解伤情,包括创伤部位、程度以及并发或原有病症。
向经治医师了解已经或即将进行的重大手术项目和贵重药品名称、医疗器材的产地和档次等,陈述保险理赔范围和标准,如有可能,与医院共同制定治疗方案和用药范围。
向经治医师及院方管理部门了解伤者是否需要营养费、康复费及标准,并详细记载。
向伤者及其陪护人员阐明保险理赔原则和理赔范围、标准,明确各自承担的费用部分,并以文字方式进行记录,尽可能由双方签字确认。
对重大伤情随时跟踪,并与主治医师分阶段协商用药范围和标准,了解住院时间和后续治疗方案,对于需要再次手术或院外继续治疗的,共同商定后续治疗费用情况;
根据首次查勘情况以及案件进展情况,及时安排复查,所有复查的结果均应及时告知被保险人。
对于可能涉及以后评残的,应告知被保险人关于评残的注意事项,要求被保险人提前通知保险人关于伤者的评残日期、评残机构等情况,密切跟踪评残过程,并关注结果,及时采取下一步的处理措施。
对于治疗结束需要评定伤残等级的,协同被保险人或伤者共同到具备资质的鉴定机构,关注评定结果。
对于特殊案情一次性协商处理对公司较为有利的,可以根据掌握的情况酌情协商一次性赔付结案,但必须经首席核赔人审核同意,并按照权限规定上报审批。
(3)对于案情严重、复杂的,向处理事故的交警部门了解出险、施救经过;
必要时寻找目击者或相关知情者进行询问笔录。
(4)查勘/调查工作必须分阶段持续进行,根据需要一般每5-7天对伤者进行一次探望了解,向主治医师了解伤者的治疗时间和恢复情况。
(5)对于涉及到补偿费用的部分,应进行深入调查,包括伤亡者的户籍所在地、工作及情况、家庭成员数量及劳动能力情况等,对涉及外地人员的,应及时委托当地机构代为调查。
(6)了解伤者治疗期间的护理人数、护理级别及护理人员收入情况,并进行详细记录。
(7)案件中可能出现的被抚养人生活费、误工费等,本环节均应及时查勘。
人伤调查员在调查中应根据伤情提醒伤者或被保险人,合理确定费用。
(8)每次跟踪了解情况及时记录在人伤案件跟踪表中。
(9)根据查勘情况预估伤情预后及医疗费用,并及时记录在系统中的人伤案件估损单中。
附一、抢救费担保函服务
对已经开展担保服务的公司严格按照担保管理规定处理。
担保函分交强险担保函和商业险担保函,交强险担保函根据国家法律规定处理。
商业险担保具体见担保操作管理规定。
追加担保时被保险人必须负主责以上并且不得超过公司的最高担保额。
附二、查勘细则
1.人伤调查人员接到调度后,应仔细审阅保单抄件,核实保单起止日期、出险时间、报案时间、出险所属险别、出险地点等要素,初步判断是否属保险责任。
2.工作时间在接到调度后30分钟内进行电话查勘,了解是门诊还是住院案件,将公司的赔偿标准和需要提交的索赔资料告知客户。
3.对门诊案件了解伤者姓名、性别、年龄、职业、就诊医院、诊断结果、目前已花费用及继续治疗费用估计。
填写《机动车辆人伤查勘报告》并将查勘结果录入系统。
4.对住院案件工作时间要求在48小时内、节假日在72小时内同被保险人一起到医院查勘、重大或特大交通事故需要第一时间到医院和交警队查勘,向被保险人、伤者、主管医生投递《告知书》、填写《受伤人员登记表》并且尽量要伤者或伤者家属对所填资料签名且加盖手印;
死亡案件到交警事故处理大队了解事故的真实性和死者基本情况,根据查勘结果编制《机动车辆人伤查勘报告》后在易保系统内进行费用预估(根据跟踪的情况在7天内修改预估)、查勘结果录入易保系统。
对当时报损门诊案件在调度后三天内电话跟踪1次,如果治疗结束则案件调查结束,如果住院则按住院案件查勘;
住院案件在首次查勘后第7天、第14天进行电话跟踪查勘,如果病情恶化的要安排医院二次查勘;
对有疑点的案件负责转交调查岗进行调查。
跟踪调查情况写入理赔联系记录单。
5.在查勘中需要确定伤者受伤部位和严重程度、向伤者了解事故经过、伤者的基本收入情况、护理人员人数和收入情况、向被保险人了解事故经过、告知赔偿标准和项目、了解已经产生的费用情况、费用明细(主要是对非医保费用向主管医生交涉,避免再次产生)、就治疗方案和治疗周期等与医生确定、对符合出院条件拒不出院的伤者请医生协助办理出院、尽量将伤者的X光片和伤者受伤部位和全貌拍照并将相片上传系统。
6.与被保险人强调伤者不应随意在同级医院中转院,确需转院的需要医院出具转院证明并且经保险公司医疗核损医生同意。
死亡案件需要到交警队核实事故真实性、死者基本情况。
7、费用预估参考《保险事故人伤医疗核损手册》和主管医生意见。
8.指导被保险人提供索赔资料:
具体见《索赔须知》。
所有索赔材料必须提供材料原件,如果是诉讼案件提供的复印件需要受诉法院加盖与原件相符字样和公章、对户籍资料复印件加盖事故处理大队的公章。
门诊案件提供病历本﹑收据﹑费用清单,涉及赔偿误工费的需提供医院的休假证明、受伤前三月工资证明以及收入减少证明。
住院案件提供门诊病历或住院病历复印件(需要加盖医院公章)、出院证明或小结或诊断证明、收据﹑用药清单(含门诊、住院)、需要赔误工费、护理费、续医费的还要提供医院的休假证明、陪护证明、续医证明。
同时告知保险公司联系方式和联系人,可随时咨询。
死亡案件按索赔须知处理,不再列举。
9.指导客户如何赔偿误工费、护理费、伤残补助费、被抚养人生活费等,并指导客户在交警部门进行损害赔偿调解时维护好自己的权益,拒绝不合理的费用,必要时保险公司人伤医疗核损员可协助客户参与损害赔偿调解。
对伤残鉴定结果协助被保险人判断是否合理,对不合理鉴定告知客户及时申请重新鉴定,维护被保险人的合法权利。
10.如果因为案件的特殊需要,在收到客户申请协商处理案件的书面材料后,应该对伤者进行伤残等级、后续医疗费等技术评估,并且制作《人伤案件后续医疗康复费用预估及伤残评定意见书》、《车险超权限呈报表》、现有费用资料上传系统,提交总公司公估中心批准后协助被保险人与伤者或伤者家属谈判,协商处理。
调解结束后填写《道路交通事故损害赔偿调解协议书》;
客户、伤者、我司必须在《道路交通路事故损害赔偿调解协议书》上签字、盖章、按手印后才生效。
谈判金额一定是可以为公司实际减少损失的才可以进行协商处理,对所有提前协商处理的案件必须以书面形式报总公司审批后才可以处理,任何人不得私自协商谈判案件。
11.疑点案件调查:
在跟踪调查时如果发现疑点将进行重案调查,为公司减少不合理赔偿
说明:
轻伤是指受害人伤势较轻,估计费用在1000元以内,不用住院治疗,只需在门诊观察或简单处理的情况。
第三节.现场查勘人员的人伤查勘规范
为有效提升车险理赔品质,进一步推进和强化车险人伤理赔减损,实现医疗查勘与车物查勘人力资源共享,提高车物查勘人员医疗查勘专业技能,在确保服务品质的前提条件下,共同推进车险人伤减损,特制定本规范。
各机构需合理配置理赔资源,加强本机构车物查勘与医疗核损人员沟通协作,严格执行本规范。
一.第一现场查勘规范:
(一)、第一现场查勘应确认如下事项:
1、确认事故真实性。
第一现场查勘应对现场及周围情况、道路走向、事故发生原因、人员受伤机制有详细记录和描述,区分车上人员和车外人员;
双车、多车事故应核实并记录各车上人员姓名、所乘车牌号、座次;
客运承运人应首先区分司机、车上工作人员、乘客,并作好人员姓名登记和笔录。
2、确认属于保险责任。
第一现场查勘应对是否属保险责任进行准确判断。
3、确认实际驾驶员、核验“双证”、核验标的,初步判断事故责任。
查勘员在现场查勘时一定要现场核验出险车辆和驾驶员“双证”信息,并拍照固定,对于没能及时核验两证的,要积极联系交警第一时间获取信息,掌握充分证据后及时向交警部门反馈,以便作出有利于我司的事故认定。
4、初步判断事故责任、确认实际驾驶员、核验“双证”、标的有时就是在确认事故真实性和是否属于保险责任,确认“双证”、核验标的是现场查勘的基本要求,初步判断保险责任是一项基本技能。
(二)、第一现场人伤查勘规范:
1、拍摄照片:
现场照片、标的车与伤者接触部位、伤者全身及受伤部位照片
2、书面材料:
《道路交通事故认定书》、事故双方的赔偿协议、交警出具的调解书或在赔偿协议上盖事故处理专用章)、事故双方联系电话、伤者身份证复印件(现场处理轻微人伤案件)
3、重大人伤案件与医疗人员一起赶赴现场查勘或在其指导下完成人伤查勘,并严格按照现场查勘的三点基本内容要求查勘
二.门诊案件查勘规范
(一)、门诊案件定义
1、一般门诊案件定义:
指只涉及门诊医疗费或误工费,伤者总估损金额不超过3000元的门诊人伤案件。
2、复杂门诊案件定义:
指人伤总估损金额超3000元,或涉及伤残、整容、治牙费用的门诊人伤案件。
(二)、一般门诊案件查勘规范
1、人伤案件基本信息;
A.伤者门诊治疗医院、诊断、实际已发生医疗费、治疗效果、下一步治疗方案、既往疾病史;
B.事故经过及责任认定情况。
2、需告知如下注意事项:
A.保险索赔所需单证;
B.按治疗医院所在地基本医疗保险标准赔偿伤者实际已发生与创伤治疗相关的医疗费;
C.做好门诊病历记录,索赔的门诊医疗发票必须有对应门诊治疗措施的病历记录;
D.伤者病情发生恶化、由门诊转住院治疗、需进行伤残评定或发生其它费用请及时与医疗查勘员联系;
E.误工时间需要有医院出具的病休证明,结合《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》(GA/T521-2004)确定。
(三)、复杂门诊案件需要通知或与医疗查勘人员按照〈人伤案件查勘实务〉完成人伤查勘。
三.住院案件查勘规范
(一)、住院案件定义
指交通事故伤者受伤后即时住院、急诊留院观察时间超过72小时或门诊治疗后转住院治疗的案件。
(二)、住院案件查勘规范(4、5、6三项由医疗查勘人员独立完成)
1、核验保险标的
所有人伤住院案件必须尽早核验保险标的,拍摄标的车牌、车架号、碰撞部位照片并上传至理赔系统。
2、核实事故经过
向伤者了解事故经过,初步判断事故责任和保险责任、受伤机制,以便核实是否与被保险人提供的信息一致,加强与现场查勘人员的沟通。
3、医院及伤者基本信息
A.伤者所住医院名称、等级、科室、床位、住院号、主管医生,护理级别,床位的级别以及是否有其他有偿服务项目;
B.伤者姓名、性别、年龄、籍贯、常住地及居住时间、工作单位名称或职业、收入情况、联系方式;
C.拍摄伤者住院床头卡,经伤者许可后拍摄其受伤局部照片,所拍摄照片需上传至理赔系统对应伤者的人伤信息页面中。
4、伤者创伤及诊疗信息
A.受伤的具体时间;
B.入院时伤情,入院诊断,有意义的检验或检查结果;
C.入院后的治疗方案:
是否需手术治疗;
已手术治疗的案件,手术的具体方案及名称,是否使用内固定器械,内固定器械的型号、产地、价格;
是否需二次手术取出内固定物及二次手术费用;
是否使用非基本医疗保险范围内的昂贵药品;
D.治疗效果,是否达出院标准,是否出现严重并发症(并发症的具体诊断,并发症与创伤的因果关系,并发症的出现是否存在医疗因素);
E.下一步治疗方案,是否需转院治疗、转院治疗指征,创伤治疗终结后是否会遗留严重后遗症;
F.是否达伤残评定标准及伤残估计等级,实际已发生的医疗费用,评估是否需康复费、整容费及出院后门诊治疗的续医费。
5、既往病史
A.伤者有否既往疾病史:
既往疾病的具体诊断,患病的时间、年限,治疗医院、治疗经过及效果;
B.本次交通事故创伤与既往疾病变化的因果关系。
如不能判断既往疾病与创伤的因果关系,可申请司法鉴定机构鉴定,申请鉴定前需到伤者治疗既往疾病的医院调查取证;
C.既往疾病在交通事故发生前的治疗效果。
如高血压、糖尿病,需详细了解记录伤者创伤前药物治疗及血压、血糖控制情况,本次住院治疗既往疾病发生的医疗费用情况;
对老、弱、病、残、幼伤者尤其应注意。
6、亲自体检
A.对生命征已平稳的伤者,查勘时需亲自体检;
B.按诊断学的要求对各项诊断进行体检,判断诊断依据是否充足,尤其注意神经系统受损的阳性体征,肢体骨折遗留的功能障碍,评估功能障碍所需的康复期及远期效果。
四.死亡案件查勘规范
死亡案件除按照一般人伤案件查勘规范操作外,还需注意如下事项:
1、所有死亡案件必须尽早核验保险标的,拍摄标的车牌、车架号、碰撞部位照片并上传理赔系统;
疑问案件需向案件经办的公安交警部门核实案件、事故责任及损害赔偿方案的真实性。
2、经住院治疗无效或出院后死亡的案件,必须核实交通事故创伤或创伤所致并发症是否导致死亡的主要原因;
对死亡原因不明确的案件,尤其是伤者有严重既往疾病史者或怀疑医源性因素时,应告知被保险人方尽快向司法部门申请死亡原因鉴定。
3、死亡案件调查时应注意死者籍贯、户籍性质、常住地及居住时间、在常住地的收入情况、实际年龄等信息收集;
死亡案件可能涉及的其它赔偿项目调查按住院人伤案件要求执行。
第四节人伤案件的调查取证要求
根据人伤事故处理的特点,人伤案件的调查取证工作在整个赔案处理中具有非常重要的作用。
做好人伤案件的调查取证工作有利于提高赔案处理质量、及时防范和制止人伤案件道德风险,切实维护保险双方的合法权益。
人伤案件的调查取证主要包括以下方面:
一、对保单要素的调查核实
调查的重点包括:
1、投保险种与事故涉及的损失是否吻合
2、事故发生时间是否在保险有效期限内
3、是否有特别约定,特别约定的内容与本次事故的关系
4、保费优惠项目与实际情况是否吻合,是否涉及赔偿金额调整
5、保单缴费情况
如存在承保问题,应由承保部门、核保部门核实,分管领导签字。
如存在缴费问题应由计财部门说明。
存在责任不明的,应由稽核部门给出稽核意见。
6、被保险人与车辆实际使用人、出险驾驶人、报案人之间的关系
7、是否约定行驶区域,出险地点是否超出约定行驶区域
二、对事故经过的调查核实
人伤调查员应注意以下方面,如有疑点应重点核查:
1、事故发生的现场情况,出险的确切时间,事故性质属单方事故或双方事故。
2、涉及伤亡人员人数,哪些属于第三者人员、哪些属于车上人员,哪些属于被保险人及驾驶员的亲属;
是否选择座位投保及出险人员所处位置。
3、出险驾驶员的在出险时的状态,包括有无饮酒,是否经过酒精测试,对存在饮酒现象的应及时要求交警部门
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