基于案事件的犯罪热点时空分析研究开题报告Word文档下载推荐.docx
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b)评分细则
评分因素
评分内容
满分
企业实力:
注册资金8000万以上者得5分;
5000-8000万者得4分;
1000-5000万者得3分;
500-1000万者得2分;
1000万及以下者得1分。
5
投标人提供开标日起近36个月内山东省内公安项目合同案例,合同金额100万元(含100万元)以上每提供一个得2分,最多得10分
10
(1)投标人具有高新技术企业认定证书,得1分;
(2)投标人具有软件企业认定证书,得1分;
(3)投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书,得1分;
3
投标人具有省级以上保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书(软件开发),资质等级乙级及以上得5分。
投标人须提供2015年以来的软件自主知识产权证明,证明包括公安软件产品专利证书或著作权证书
(1)投标人具有人证核查系统证书的,得5分
(2)其他公安软件产品的,一项得1分,最多得5分。
投标人须在开标前勘察现场,签订保密协议及获取勘查证明。
提供甲方确认的勘察证明得3分,否则不得分
以招标文件中的功能要求为评审依据,对投标人提供的方案进行评分,功能全面、描述清晰,流程完整,优秀得7-10分,良好得4-6分,一般得0-3分。
软件系统须可无缝安装到旅馆的部署双屏核查设备,兼容双屏操作,实现前端业务功能,避免设备重复采购造成资源浪费。
可安装使用得3分,其他不得分。
对投标人提供的安装实施方案进行评价,要求任务和目标理解准确,制定实施方案详细、科学、合理;
有切实可行的协调、解决和完成项目的工作方法和措施,有合理进度安排;
优秀得4-5分,良好得2-3分,一般得0-1分。
项目实施人员配置,要求项目团队的组成结构合理,项目经理、需求分析、设计、测试人员等配备齐全,优秀得4-5分,良好得2-3分,一般得0-1分。
现场系统设备实机演示,要求内容完整,包括人证合一及无证核查办理流程操作,演示条理清晰;
根据演示情况进行评分,优秀得8-10分,良好得5-7分,一般得0-4分(未进行现场演示或未按招标文件要求内容进行现场演示不得分)。
人证核查系统须在济南市公安局智能警务体系下建设,满足智能警务实战平台技术要求,需提供能与济南市公安局智能警务实战平台技术衔接的有效证明,提供有效证明的得3分,未提供或仅书面承诺的不得分。
具有良好本地化服务能力,说明服务流程、响应时间及人员安排。
(1)在当地设有常驻运维服务机构的,得3分(以营业执照为准)。
(2)需提供工作人员在本地任职的证明材料(打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明)作为评审依据,20人以上得3分,少于20人的不得分。
6
对投标人的培训方案(包括系统的安装、维护及操作培训,培训计划、培训内容和课程安排等)进行综合评价,最高得2分。
2
价格分
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分15分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:
投标报价得分=15-(投标报价/评标基准价)。
三、其他要求
★系统前端主体应用及后台系统,必须与济南市公安局智能警务实战平台实现技术上无缝衔接。
★软件系统须可无缝安装到旅馆的部署双屏核查设备,兼容双屏操作,实现前端业务功能,避免设备重复采购造成资源浪费。
★具有省级以上保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书(软件开发),资质等级乙级及以上。
★本项目需要高质量的技术后援支持,提供留驻团队人员人数不少于20人,如需支持,应在30分钟内做出实质性相应,市区1小时内、郊县2小时内到达用户现场。
注:
以上加“_________”部分为★条款内容,如不满足,按无效投标处理。
投标人须知附表
一、投标人须知附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人名称
济南市公安局治安警察支队
投标人应提交的
商务文件
(1)★投标函;
(2)★法定代表人授权委托书,如法定代表人参加投标,提供法定代表人身份证复印件;
(3)★营业执照副本复印件;
(4)★按照“投标人的资质要求”规定提交相关证明材料复印件;
(5)用于评分的证明材料:
1)小型、微型企业产品价格需扣除的,须提供:
①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》;
②上一年度资产负债表、损益表的复印件。
③如投标人为监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
2)提供开标日起近36个月内山东省内公安采购项目案例一览表及完整的合同复印件(被解约的合同不得填报)。
3)提供投标人具有的ISO9001质量管理体系认证证书复印件。
(6)投标人认为需要提供的其他商务文件;
技术文件
(7)★开标一览表;
(8)★报价明细表;
(9)服务规范偏离表;
(10)投标人自行编写的技术文件:
4
投标人应单独提交的文件
单独密封的开标一览表2份,均须加盖投标人公章,否则作无效投标处理;
是否允许联合体投标
不允许。
是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成
7
是否安排现场踏勘
是。
自行联系踏勘。
中小微型企业有关政策
(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定执行;
(2)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。
(3)价格扣除幅度:
小型、微型企业产品价格扣除幅度:
8%,监狱企业产品价格扣除幅度:
6%。
9
付款方式
分期支付方式。
合同生效之日起10个工作日内,支付合同金额的60%;
货物交付后经乙方安装、调试并经双方联合验收合格之日起10个工作日内支付合同金额的30%。
质保期结束后,10个工作日内支付合同金额的10%。
交付日期
合同生效之日起1个月内交付。
11
交付地点
按照甲方要求
12
免费维护期
3年
13
争议的解决
提交济南仲裁委员会仲裁
项目需求和服务方案要求
招标需求
一、项目说明
1.1建设背景
随着经济的高速发展,人口流动的加快,特别是随着反恐形势、治安形势的严峻,我们面临着各类公共安全形势。
同时,现代商业、物流、人流的发展也对安全造成隐患,对公安提出了更高的要求。
济南作为省会城市,治安防范任务艰巨。
为顺应未来智慧城市的发展方向,着力构建一张全覆盖、无盲区的适应现代警务机制需要的公安信息网络,在各类旅馆、酒店等涉证场所建设具有人像比对功能的人证核查系统,以弥补目前在人证一致、身份核查、无证入住的短板;
1.2建设目标
通过本系统的建设,实现人证合一、无证办理、核查比对等功能。
解决治安防控在需要实名制认证场所的人证合验方面数据管理和利用的痛点,针对有证核查、实现人证合一的核查比对;
针对无证办理,提供可有效缩短临时身份证明的办理时间,提高群众工作满意度。
通过后端大数据服务平台,进行深度挖掘,实现人像核查、无证核查、黑名单报警、人脸图像更新、身份证滥用管理等功能。
具体建设目标如下:
1、建设多场景多样化信息采集渠道
2、提供临时身份证明自助办理暨无证入住功能。
3、建设人证核查管理系统应用。
4、健全人员基础信息采集机制。
5、完善“录入即核查”工作模式。
1.3建设原则
1、统一设计原则
坚持顶层设计原则,统筹规划和统一设计系统结构。
尤其是应用系统建设结构、数据模型结构、数据存储结构以及系统扩展规划等内容,均需从全局出发、从长远的角度考虑,对范围内已有的业务系统以整合接入为主,为未建系统预留应用接口。
2、高可靠、高安全性原则
系统设计和数据架构设计中充分考虑系统的安全和可靠,统一的安全防范标准,覆盖整个项目。
包括应用层及数据层。
内部网络与外部网络的互联互通需通过部署安全边界进行物理隔离。
为保证数据传输过程的安全性,采用加密方式实现,保证数据的安全性。
3、标准化原则
系统各项技术遵循国际标准、国家标准、行业和相关规范。
二、技术要求
1.前端开发采用Android架构。
2.系统后台采用B/S架构。
3.系统研发要符合稳定性、安全性、可维护性、先进性和扩展性的原则。
安全性设计包括:
总体安全、网络安全、平台安全、应用安全和公安大数据安全。
4.为保证信息安全,用户与服务器交互的隐私及机密数据信息在传输过程中要进行加密处理。
5.系统产生的登陆、查询、业务操作等各类操作信息都需要进行日志登记,需记录用户的终端登陆信息、访问时间、访问内容等,对某业务可以信息倒查操作。
提供相应日志记录和统计功能。
6.涉及互联网数据到公安内网数据传输技术设计中,数据传输必须是加密传输,保证数据的安全性,并最大可能的减少同步的时间周期。
7、需提供有证核查,无证办理、内外网传输流程及操作功能说明。
三、系统功能
(一)前端系统功能
1人证核对
携带身份证人员,通过身份证读取功能,获取人员证件照片,通过与现场拍摄的照片进行核对,实现人证合一核对功能。
2无证核查
无证办理的申请人员可在系统手动录入个人身份证号码,并拍摄现场照片,实现个人身份信息自助核查,实现无证入住。
3人像自动采集
通过程序自动检测、采集人像照片,优先处理靠前人员照片,无须人工操作,一站式采集。
4图像质量评估
具有人像图像质量评价、图像检测及标准化裁剪功能,当质量分值过低时拒绝录入,保证数据的可靠性、提高验证精度。
5人像识别比对
前端系统可通过将摄像头现场采集人像照片,与身份证的人像照片进行比对,实现身份核查功能,核查时间不超过3秒/人,识别率不低于95%。
比对结果将通过屏幕实时显示。
6活体检测功能
运用先进的活体检测技术,通过近红外摄像头采集现场图像,判断图像中的人脸是否为真实人脸,防止图片及视频攻击。
7自动黑名单提醒功能
根据比对结果,后台自动黑名单提醒。
根据使用场景不同,可选择黑名单提醒功能是否开启。
8数据加密
为保证数据传输过程的安全性,采用加密方式实现,保证数据的安全性
9前端软件自动更新
前端软件自动更新,当有新版本软件是,前端系统软件自动升级,可以在系统重启时、定点时间进行自动升级
10相似度设定
可以根据现场环境及系统安装部署的特殊要求,自主设定前端系统的辨别相似度值,前端的比对结果将与相似度值进行比较,大于相似度值则提示通过。
11系统管理员密码验证
为防止前端软件在使用过程中的误操作,系统退出或修改配置信息时,需要输入管理员密码后方可操作。
12人证核验系统前端设置功能
前端系统提供本地系统设置功能,提供网络设定、摄像头曝光度、是否显示比对结果、设置保存、故障报修、检查更新、重启软件、退出软件等功能。
13场所布放设备兼容
兼容目前场所已经安装部署的设备,提供双屏操作功能,前屏幕提供旅客使用,进行有证核查和无证入住操作;
后屏幕提供工作人员使用,实现后端激发前屏验证,显示比对结果、提示身份证阅读机具连接状态,设置设备语音大小,配置第三方接口等功能。
(二)信息管理系统功能
1地图全息展示
在地图上展示安装场所,查看各安装系统的场所分布情况,支持地图全息检索和直观展示
2有证人员信息展示
对各前端核查系统采集到的有证人员身份核查信息进行实时显示。
3无证人员信息展示
对各前端核查系统采集到的无证入住的人员身份核查信息进行实时显示。
4比对失败信息展示
对各前端核查系统采集到信息,将比对失败的人员身份核查信息进行实时显示。
5实时提示
当通行人员人像核查、活体检测未通过,或公安系统返回结果为关注人员时,后台将根据设置内容分别进行提示。
6历史记录查询
可查询场所内所有核查系统的人员核查历史记录,包括场所编号、公民身份证全项信息、现场人脸照片、比对结果及报警信息等数据。
7统计报表模块
数据汇聚到服务器后,对后台数据进展统计分析,用不同的图表形式展现不同的汇总内容。
如:
按地市、区县展现,按年龄展现,按民族展现,按比中人类型展现等。
8数据研判分析
通过对整个系统采集的数据进行时间维度、空间维度等的多方面分析,可以实现各类的预警分析、聚众吸毒、卖淫嫖娼等的预警,并通过系统展示预警数据。
9有证及无证比对服务
前端场所携带身份证的比对人员,通过人证核查系统,采集证件信息及现场照片进行比对,直接反馈结果。
采集的数据返回公安网,依次与公安各类信息进行比对,根据比对结果,进行分类处理,分析预警。
前端场所未携带身份证的比对人员通过人证核查系统输入身份证号及现场人像照片,由比对服务将数据与公安身份证信息库内容进行比较,输出身份信息比较结果,实现无证比对服务。
对前端验证通过的比对人员,下发比对结果。
10布控人员管理
可按地区、机构、自定义分组等对布控人员进行管理,可实时发布布控信息。
11场所管理
设置安装系统的场所唯一编码,对安装场所进行统一管理,做到核查系统责任到人。
对数据进行加密处理,保证数据的保密性。
可实时查看场所内各前端核查系统的在线状态及运行状况,确保系统持续稳定运行。
12考核管理
针对有证核查及无证入住功能,提供系统考核功能。
13工作日志留档
对系统管理人员的各种操作情况进行管理和统计,包括对数据进行增删改查的时间、选项类型、用户名等信息。
14核查信息归档
管理和统计各核查系统及公安系统发送的核查结果和人员信息,包括人脸图像、身份证信息、手机号、航班号、比对结果、报警信息等各项数据。
15互联网数据清理功能
为保证数据安全,公安互联网端信息采取定期清理的方式,通过设定清理任务时间,在一定的间隔期,定时清理互联网暂存数据,以保证数据安全。
(三)权限管理系统
权限管理系统是专供系统管理员对各种应用系统,进行统一管理、配置的后台管理系统。
1组织机构管理
提供对系统用户单位的新增,修改,删除,查询查看功能。
管理员有操作权限。
2用户管理
本功能用于管理用户基本信息和授权相关信息。
提供对登录用户信息的新增,修改,删除,查询查看功能。
3应用资源管理
提供对系统左侧导航菜单的新增,修改,删除,查询查看功能。
4数据规则管理
提供对系统应用数据规则的新增,修改,删除,查询查看功能。
不同角色的用户展现的数据信息有不同的要求,通过数据规则实现此功能。
5角色管理
提供对系统用户的权限配置,包括应用角色授权,用户功能授权,数据授权,通俗的说就是菜单显示权限,数据查看权限。
只有管理员才能配置用户权限。
(四)内外网数据传输系统
通过安全接入平台,实现内外网数据传输。
1内外网传输工具
数据传输工具分别部署在外网服务器和内网服务上,实现数据获取、数据加密、数据打包、数据数据解密、数据入库等操作。
2搬运工具
将加密后的数据包,通过搬运工具,搬运至安全接入平台,以实现内外网数据包传输。
3传输工具配置
提供项目基本信息、邮箱配置、数据表配置、磁盘映射配置、导出记录查询、导入记录查询、日志记录查询、邮件记录查询、网络连通情况查询、清空所有多余的数据、统计。
(五)后台接口服务
1人像比对服务
提供基于内网的人像比对模块,支持无证入住业务的内网比对业务需要,同时可提供其他业务及系统实现人像比对功能。
2请求服务对接
实时接收核查系统推送的身份证号码查询、人像查询、黑名单比对等请求,通过web接口转发至公安系统进行查询,得到查询结果后快速返回至前端系统,实现请求服务对接。
3核查消息推送
接收人证核查系统上传的人像比对、活体检测结果,以及现场人脸图像、提醒信息等数据,通过web接口实时推送至后台系统。
4对接智能警务任务通道
后台实时更新前端比对数据,并自动与各类数据进行比对,通过智能警务实战平台,将比对结果推送给辖区公安民警和及相关负责人,确保安全。
5与其他警务平台、警种业务平台对接
预留数据接口,为其他警务平台、警种业务平台提供数据服务。
6公安人像库更新服务
通过前端核查系统采集的高清人像图片,反哺公安人像数据库,实现图像更新服务,提升公安人像库数据时效性。
(六)安装部署
提供目前济南3660家旅馆前端系统前台上门安装部署及实施工作。
包括但不限于:
1、旅馆酒店前端设备的软件安装部署,设备兼容性调整;
2、安装调试软件、识别身份证阅读机具安装调试、摄像头安装调试;
3、有证核查及无证入住流程集成调试
4、旅馆酒店前端工作人员进行现场培训测试
5、提供必要的使用手册,说明材料等。
6、建立必要的前端信息电子档案及备档
7、其他。
四、商务要求
1.在合同签订后1个月内完成系统的研发和部署。
2.系统部署后一周内完成与济南市公安局智能警务实战平台技术对接。
3.给系统管理员和操作人员提供培训。
4.在系统安装调试完毕并通过最终验收后,质保期限为三年,并提供至少2名的驻场人员提供质保服务。
5.运维期内可提供系统免费升级服务。
6.项目需要高质量的技术后援支持,提供驻济服务团队人员人数不少于20人,能提供7x24小时售后服务,如需支持,应在30分钟内做出实质性相应,市区1小时内、郊县2小时内到达用户现场。
。
五、系统建设要求
1、系统对接
为有效保障系统的数据来源和应用,须实现与智能警务实战平台技术对接
六、测试要求
系统正式交付之前,投标人应对所建设的系统进行严格的测试,并提供测试报告。
测试必须符合下列测试要求:
(一)各个实施阶段测试方法,包括模块单元测试、系统测试、验收测试、专项测试(包括但不限于性能测试、安全测试);
(二)测试内容包括功能要求、可靠性、安全性、性能、可扩充性、可维护性、平台移植性、预留的接口等;
(三)软件测试的费用包含在本次投标报价中,投标人应对该测试方案作出实质性的响应。
七、保密要求
保证对工程实施过程中产生的各类技术文件、信息以及由业主提供的所有内部资料、技术文档和信息数据予以保密;
未经业主书面许可,投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。
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