纪检监察年终工作总结与纪检监察抓早抓小工作意见汇编docWord文档格式.docx
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通过开展“创先争优”活动,进一步增强纪检监察干部的责任意识、服务意识、纪律意识,努力做到品德高尚,能力较强,实绩突出。
3、加强和改进查办案件工作
县直机关纪工委要发挥查办案件的治本作用,深刻剖析案件发生的原因,认真查找存在的漏洞和薄弱环节。
坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩的理念,既坚决查处违纪案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性,坚持纪检监察工作服从服务于县域经济发展。
4、坚决惩处腐败分子
县直机关纪工委要重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件;
严厉查办官商勾结、权钱交易和在政府投资项目中搞虚假招标及违反津贴补贴有关规定的案件;
严肃查办在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益和领导干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
5、严格依纪依法办案
县直机关纪工委要进一步完善查办案件制度机制,严格按照纪律和法律查办案件。
要加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案,不断提高依纪依法办案水平。
要针对违纪违法案件暴露出的问题,深入剖析管理和监督中存在的薄弱环节,帮助案发单位健全制度,堵塞漏洞。
要加强协调配合,充分发挥各执纪执法单位的作用,科学整合办案力量,形成查办案件的整体合力。
要进一步规范信访工作,按照“分级负责、归口办理”的原则,提高部门、单位内部解决信访问题的能力,妥善处理信访突出问题和群体性事件,拓宽群众参与监督的渠道,提倡和鼓励实名举报。
二、加强党风廉政建设,保护群众切实利益
县直机关纪工委要树立我们党全心全意为人民服务的宗旨,加强党风廉政建设,密切同人民群众的血肉联系,保护好群众切实利益,营造促进县域经济发展的良好环境。
1、抓好机关效能建设
保护群众切实利益,要以“提质、提速、为人民、促发展”为主要内容,深入推进机关效能建设,围绕群众反映强烈的行政执法部门不作为、乱作为、多头检查和收费、乱收费及“吃拿卡要报”等热点难点问题,加大明察暗访和查处力度,加大效能投诉案件的查办、督办和联办力度,在工作内容上求深化,在工作层面上抓延伸,扎实推进行政权力动态管理和动态公开,巩固行政权力公开透明运行取得的成果,维护群众切实利益,提高群众对县直机关纪工委工作的满意度。
2、认真解决损害群众利益的突出问题
县直机关纪工委要从群众切身利益出发,把解决损害群众利益的突出问题作为构建和谐宽城的重要任务,认真行使监督和协调职能。
要督促整顿流通秩序、严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和发布虚假违法医药广告的行为;
要加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;
要深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动,认真调查处理环境污染问题,严肃查处环境保护方面的违纪违法行为;
要纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范农资市场,严厉打击哄抬农资价格和制售假劣农资坑农害农行为;
要抓好治理公路“三乱”工作,开展执收执罚及罚没款物管理的专项治理活动。
3、认真落实党风廉政建设责任制
保护群众切实利益,离不开党风廉政建设责任制。
县直机关纪工委要按照县委县政府下达的党风廉政责任制目标,逐级强化责任,层层分解落实,细化量化到部门、单位,到人,进一步健全党政齐抓共管的领导机制和部门各负其责的责任机制。
要督促县直机关领导班子完善党风廉政建设责任制,抓好责任制的落实,使每个人责任上肩,尽职尽责,促进纠正不正之风和反腐倡廉工作深入发展。
要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,对那些领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的单位,追究主要领导的责任。
三、维护干部正当权益,保护干部创业干事积极性
县直机关纪工委要抱着对党和政府、对人民群众、对干部负责的态度,从“最大限度减少不稳定因素,最大限度增加和谐因素”的目标出发,认真对待群众举报投诉案件,在查清事实,分清责任的基础上,按照现行法律法规和制度纪律,既要严肃查处干部违记违规问题,同时又要切实维护干部的正当权益,保护干部创业干事积极性。
1、维护干部正当权益、保障干部依法行使职权
县直机关纪工委要紧密结合纪检监察工作的特点,牢固树立“以人为本”的理念,把维护干部正当权益、保障干部依法行使职权作为纪检监察工作的一条重要原则。
要带着对广大干部的深厚感情,认真做好对干部的纪检监察工作,尽自己最大的努力切实维护干部的正当权益,保障干部依法行使职权,为干部创业干事创造良好工作环境。
要积极动员各方面力量,广泛宣传维护干部正当权益、保障干部依法行使职权的重要意义。
使广大干部认识到纪工委不仅具有监督职能,也担负着维护干部合法权益的保障职能,在自身合法权益受到侵害时,可以通过向纪工委求助来维护自身正当权益,纪工委是可以信赖和依靠的。
要对群众宣传普及法律知识,宣传普及干部的正当权益,争取群众对干部创业干事的理解和支持,从而减少和杜绝侵害干部正当权益、妨碍干部依法行使职权行为的发生,营造干群鱼水关系,共建稳定和谐社会。
2、积极、谨慎、稳妥地处理好群众举报投诉案件
县直机关纪工委要坚持实事求是、不枉不纵的原则,积极、谨慎、稳妥地处理好群众举报投诉案件。
对群众举报投诉案件,必须认真努力调查核实,把依法查处干部的违法违纪行为和保护干部的工作积极性统一起来,既严肃查处干部的违法违纪行为,做到决不手软;
又要切实维护干部正当权益,做到决不退让。
群众反映干部的违法违纪行为属实的,要坚决处理,给群众一个明白;
群众反映干部的违法违纪行为失实的,要澄清事实,还干部一个清白。
要区别不同情况,分别处理。
对于经过认真调查取证确认属于不实投诉的,纪工委要在澄清事实的基础上,根据不实投诉的原因、性质和造成的后果,给予不实投诉人员的相应处理,教育广大群众,以切实维护纪工委的执纪权威和干部的正当权益。
经过调查确认干部受到不实投诉、没有违法违纪问题时,要坚决为干部撑腰作主,保护干部创业干事积极性,同时通过多种形式,为受到不实投诉的干部恢复名誉、消除影响。
保护群众切实利益,保护干部创业干事积极性,促进县域经济发展,是一个有机的整体,我们县直机关纪工委要始终把它落实自己的工作中,努力做好新形势下的纪检监察工作,为打造全省全国经济强县、构建“和谐宽城”作出应有的努力与贡献。
纪检监察抓早抓小工作意见
一、明确抓早抓小工作的总体要求
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科技发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预的方针,充分认识抓早抓小既是治标更是治本,牢固树立查办大案要案是成绩,对苗头性和倾向性问题及时抓早抓小、不让小问题演变成大问题也是成绩的正确政绩观,自觉把抓早抓小要求贯穿于纪检监察工作全过程,以对腐败零容忍的坚决态度,有腐必惩、有贪必肃,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防微杜渐,治病救人,最大限度保护和挽求党员干部,既体现对党员干部的严管厚爱,又推进从源头上防治腐败深入开展。
(二)基本原则。
坚持围绕中心、服务大局的原则;
坚持从严治党、强化监督的原则;
坚持以人为本、保护挽救的原则;
坚持依纪依法、实事求是的原则。
(三)工作目标。
建立健全问题发现、约谈提醒、督促整改和快查快结于一体的抓早抓小工作机制,及时提醒党员干部不犯错误,及时预防党员干部少犯错误或小错误不发展为大错误,及时督导犯了错误的人切实改正错误,惩治处理极少数,教育警示大多数,不断增强党员干部严守纪律、改进作风、拒腐防变的廉政自觉,推动党风政风有新的好转,腐败蔓延势头得到明显遏制,取得党员干部和人民群众比较满意的进展和成效。
二、健全抓早抓小工作的运行机制
(四)健全问题发现机制。
把对党员干部问题线索的收集、梳理、排查有机融入纪检监察各项业务工作中,加强信息的收集、研判和处置,及时发现问题。
进一步发挥信访举报主渠道的作用,充分运用信访举报资源,扎实做好信访举报信息、信访举报交办督办、信访举报直接核实以及信访监督等工作,将群众监督有效转化为组织监督。
推进区纪委监察局网站建设,倾力打造权威发布平台、宣传教育平台、工作展示平台、互动交流平台、网络监督平台和纪检监察业务数据库,加强与群众交流互动,了解、收集社情民意,畅通群众监督渠道。
密切关注新闻媒体监督和网络舆情,加强对重点网站、热门网络社区、知名微博客的监测,及时掌握涉腐舆情中反映党员干部的违纪违法问题。
围绕查办案件工作,强化深挖意识,提高排查甄别能力,不放过任何可疑问题,深入分析、提炼有深查价值的违纪违法问题线索。
紧扣腐败易发多发的重点领域和关键环节,加强对专项检查情况的分析研究,有针对性地发现问题。
全面落实《省领导干部经济责任问责暂行办法》,加强对审计结果的运用,对重点线索逐一核实,深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题。
全面落实《区行政管理过程中相关问题线索移送暂行办法》,高度重视和及时处理其他执纪执法机关移送的相关信息,从中捕捉问题线索。
(五)健全约谈提醒机制。
严格执行区纪委《关于对领导干部进行约谈和函询的暂行办法》规定,对党员干部在党风廉政建设方面存在的问题和和群众反映的问题,根据问题的不同性质,发现的不同途径,采取工作约谈、信访约谈、廉政约谈等方式予以调查核实,及时对党员干部警示提醒。
做到早发现、早纠正、早查处,把问题解决在萌芽状态。
(六)健全督促整改机制。
对发现的有关单位和党员干部违纪违规问题线索,不构成立案调查的,通过“四书两评”有错必纠、有错早纠。
及时下达《监察建议书》,对监察对象在实施行政管理行为、履行监管职责中存在的问题或不足及时进行纠正,并督促整改到位;
及时下达《函询通知书》,按照区纪委《关于对领导干部进行约谈和函询的暂行办法》规定,对群众反映或者执纪监督中发现有关单位和党员干部的违纪问题线索,可以用发函的形式由本人作出解释说明的,及时告知存在的主要问题以及需要注意的事项,要求受函询对象在规定的时间内作出解释、说明、整改承诺并书面答复;
及时下达《整改意见书》,对经调查核实有关单位和党员干部的问题,向所在单位党委(党组)及时通报,限期整改到位,按期上报结果;
及时下达《问责决定书》,对规定时间内未落实整改措施或整改不到位的单位和个人,视情节轻重予以问责处理。
针对有关单位在体制、机制、制度方面存在的漏洞,督促对相关重点制度和重大决策问题实行廉洁性评估,对其领导班子和领导干部执行重点制度和廉政情况开展民主评议,努力从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。
(七)健全快查快结机制。
坚持以法治思维和法治方式惩治腐败,缩短办案周期,提高办案效率,以查办案件工作的实际成效为治本赢得时间。
健全问题线索规范管理和处置机制,严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五类方式和标准处置反映党员干部的问题线索,集中力量加大初核工作力度,努力做到有反映就与当事人见面、把问题尽快搞清楚、不让任何问题线索留存。
按照流程精简优化、职责清晰衔接、运转有章可循的要求,进一步明晰纪检监察机关内部办案科室的权责关系,建立健全规范高效的工作运行机制,促进依纪依法安全文明办案。
建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确反腐败协调小组职能、成员单位责任、协调的基本程序和方法,研究加强协调配合的具体制度,增强工作合力。
推行乡、街道办案协作区机制、重点巡查机制和专项检查机制,有效提高基层纪检监察组织执纪监督和查办案件抓早抓小的能力。
三、切实推动抓早抓小工作有效落实
(八)加强组织领导。
各级纪检监察组织要牢固树立正确的政绩观和抓早抓小的工作理念,建立健全领导体制和责任体系,将抓早抓小工作纳入全区纪检监察组织绩效考评重要内容,定期对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,切实增强抓早抓小工作实效。
(九)增强工作合力。
各级纪检监察组织要切实履行监督职能,以“一案双查”的倒逼机制,督促各级领导班子和领导干部抓好职责范围内的党风廉政建设。
推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,严格落实“两为主”,加强对抓早抓小工作的指导和监督。
对纪检监察机关内设机构进行整合优化,集中精力抓早抓小,心无旁鹜抓好主业。
(十)提升自身素质。
聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。
对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,以正人先正已的勇气带头整治“四风”,形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
不断完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍,为抓早抓小工作提供坚强组织保障。
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