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要进一步拓宽选人视野,加大公开选拔领导干部工作力度,增加公选比例,扩大公选范围。
要进一步面向海内外公开招聘高层次人才。
去年我们公开招聘78名博士后到省、市(地)处级以上领导岗位任职,下派69名高知识层次年轻干部到县(市)党政班子任职,要跟踪考察,加强培养,优秀的及时选用。
最近按照中央人才支持东北振兴的要求,中组部将从中直机关、沿海省市选拔一批干部到东北三省任职挂职,三省都有,数量差不多。
不是因为中央对XXX省的干部不信任,要向大家说清楚。
第三,要狠抓工作落实。
提高领导发展的能力必须在抓落实上狠下功夫。
本文来自.gongwen123.加快发展的任务非常繁重,如果没有扎实的工作作风,不狠抓落实,再好的思路、再宏伟的目标也难以实现。
要继续深化“两风”建设,下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题,彻底转变工作作风。
坚持求真务实,加快工作节奏,提倡雷厉风行,提高工作效率。
邓小平同志说,“不干,半点马列主义都没有”。
加快发展靠实干,赢得民心靠实干,树立形象靠实干。
只有真抓实干,埋头苦干,才能赢得方方面面的信任与支持,才能得到社会的理解和认可,才能增进班子的团结与合作,才能凝聚民心,提升民气,才是保持了先进性,加快发展的目标才能实现。
要支持干事的人、改革的人,大力倡导为党、为人民干事创业,为加快发展作贡献,对优秀的表彰奖励、提拔重用。
领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气,更要有解决问题的智慧与能力。
要明辨是非,敢于触及矛盾,勇于解决难题,善于抓全局、抓大事,抓主要矛盾、抓工作突破口,统筹兼顾,突出重点。
要进一步完善考核激励机制。
完善《市地党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考核办法》和《省直机关党政部门责任制实施办法》,按照树立科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求,进一步调整完善考核指标体系和考核办法,形成评价使用干部靠工作实绩、群众公认的用人导向。
第四,要创造良好发展环境。
改善发展环境是提高领导发展能力的重要任务,对我省来说尤为迫切。
经过近几年的努力,我省发展环境有了很大改变,但与加快发展的要求还远不适应。
省委九届六次全会提出了“尽快把我省建设成符合市场经济规则和国际惯例、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的优良环境省份之一”的目标和加强四个方面环境建设的任务,要认真抓好落实。
在法制环境上,要认真贯彻落实《行政许可法》,切实推进依法行政、规范行政,进一步改革行政审批制度,建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制,加快推进综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作,压滤机滤布坚持公正司法,依法办案。
在服务环境方面,要规范服务行为,以推行和完善代办制为重点,继续认真落实“六制”,提高服务效率,增强服务意识,提高服务质量,改进服务作风,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为等问题。
在信用环境方面,要增强政府、企业、个人的诚信意识,探索建立社会信用体系。
在舆论环境方面,要在全社会形成创业光荣、成业有功的浓厚氛围,形成重商、亲商、扶商、安商的“大气候”。
要严厉查处违法行政、执法不公、破坏环境的案件,以案明纪、以儆效尤。
二、不断提高构建社会主义和谐社会的能力最近中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班,锦涛、庆红同志分别做了重要讲话。
锦涛同志在讲话中阐述了构建社会主义和谐社会的重要意义、构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务、构建社会主义和谐社会应该切实做好的工作,同时对加强和改进党对构建社会主义和谐社会的领导提出了要求。
庆红同志对研讨班做了总结,对传达和贯彻好研讨班精神提出了要求。
参加这次研讨班很受启发,结合我省实际当前有几项工作要重点抓好。
一是注重激发社会活力。
和谐社会是创造力竞相迸发、充分涌流的社会。
田、韩案件给我省造成了很大的负面影响,干部群众的情绪也受到一定的负面影响,要通过宣传教育、狠抓工作落实、加强督促检查引导全省干部群众尽快走出田、韩“两案”的阴影,鼓舞士气,焕发热情。
这方面我们前一段已经做了一些工作,还要进一步加大工作力度。
当前要特别注意抓好先进性教育活动,尤其是省直机关的先进性教育活动要抓紧、抓实,通过先进性教育活动,激发活力,调动积极性。
二是抓好就业这个民生之本。
要努力通过加快发展来增加就业。
实行积极的就业政策,鼓励创业,制定支持分流、下岗人员创业的政策措施,落实小额担保贷款和工商登记、税费减免、社保补贴等政策。
进一步加强中介服务,密切就业市场供需双方的联系。
继续开展“再就业援助行动”,通过政府买断公益性岗位等措施,扶持“4050”人员等困难群体实现再就业。
大力发展“打工经济”,扩大劳务输出,叫响“龙兄龙弟”的保安品牌、“龙嫂龙妹”的保姆品牌、“龙兄龙妹”的打工品牌。
进一步健全培训体系,加强培训的针对性、实用性、有效性。
请省劳动社保厅、省委政研室对如何进一步搞好就业再就业工作组织调查研究,提出意见和建议。
三是妥善协调各方面利益关系.freekan.。
要努力促进社会公平,协调好各方面利益关系。
特别要重视解决困难群众的问题。
继续开展好“利民行动”、“一帮一工程”、“整村扶贫计划”和面向老弱病残的社会救助与福利服务,做到难有所帮、困有所救、贫有所济、老有所养、幼有所扶、残有所助。
要高度重视并切实做好信访工作,针对“一免两补”、土地征用、城市拆迁、国企改革、失业工人安置、农民工权益保障方面信访问题集中的情况,继续抓好领导包案件、包查办、包结案和保稳定“三包一保”责任制的落实,进一步发挥好信访联席会议的作用,大力推广完善公开听证、阳光办案等经验,加大依法治防力度。
要积极预防和妥善处置群体性事件,经常开展矛盾纠纷排查,做到见事快、行动早,控制得住、解决得好。
四是推进建设“平安XX”。
要坚持不懈地加强社会治安综合治理工作,全面构建社会治安防控体系,落实综合治理的各项措施。
继续加大打击各种刑事犯罪的力度,注重从源头入手,推动治安工作重心向基层转移,立足防控,关口前移,掌握工作的主动权。
要严密注视和有力打击邪教势力、境外敌对势力等的活动,保障政治安定和国家安全。
通过推进“平安XX”建设,促进社会秩序、经济秩序和生活秩序的好转,增强广大人民群众的安全感。
五是进一步加强安全生产工作。
坚持“安全第
一、预防为主”的方针,对重点领域和要害部位,定期排查隐患,监督整改。
要进一步落实安全生产责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格奖惩,层层抓好落实。
要引导督促企业抓住目前生产形势好的有利时机,加大安全生产投入。
要认真落实煤矿安全生产长效机制,加强煤矿安全生产管理,特别是要吸取辽宁孙家湾煤矿特大矿难的教训,对煤矿安全生产开展全面深入的检查,认真整顿。
要建立和完善预警机制,制定预案,完善监测,加强物资储备,保证设施运转,建立协调机制,健全指挥体系,一旦事故发生,及时抢险,降低损失。
三、提高执政能力,必须加强和改善党的领导江泽民同志指出:
“坚持和改善党的领导,加强党的建设,是建设有中国特色社会主义理论的重要内容,是新时期执政党建设的重大课题,也是时代和人民的要求。
”我们要站在保持党的先进性的高度,围绕提高执政能力这个重点,把加强和改善党的领导的要求落到实处。
第一,充分发挥好各级党委的领导核心作用。
我们党的领导核心地位,是由党的工人阶段先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。
在“努力快发展、全面建小康”和振兴老工业基地的伟大实践中,要把全省3800多万人的力量凝聚起来,必须有各级党委的坚强领导。
各级党委的领导是通过执政体现的,一定要解决执政管什么、怎么管的问题,正确发挥领导核心作用。
要坚持总揽全局、协调各方,在同级各种组织中发挥领导核心作用,把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、总结经验、督促落实上。
要抓住政治领导这个首要问题,通过正确的思路、政策和重大措施,保证经济建设和各项事业沿着正确方向前进,保证加快发展这个压倒一切的政治任务顺利完成。
滤布要心系群众、执政为民,把服务群众和引导群众结合起来,一心一意为群众谋利益,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好群众工作,群策群力推进我省加快发展和振兴的大业。
第二,切实抓好领导班子建设。
提高执政能力,保持先进性,首先领导班子必须具有先进性。
加强领导班子建设,提高领导干部素质,是提高执政能力的关键。
哪个地方有一个好的领导班子,特别是一个好的带头人,哪个地方党的威信就高,影响就大,执政能力就强。
正在开展的先进性教育活动,为我们加强领导班子和干部队伍建设提供了有利契机,我们要求每个党员保持先进性,各级领导班子成员首先要保持先进性,并真正落实到提高执政能力上。
各级领导班子成员要勤于学习提高,切实解决知识水平高、马列理论素质低,学历层次高、处理复杂问题能力低等问题;
要勇于改革创新,带头解决思想不解放、工作锐气不足和适应市场经济能力不强等问题;
要全身心干事创业,解决升官心切、做事心淡,带领群众谋发展、搞建设能力不强等问题;
要乐于服务群众,认真解决不关心百姓冷暖、与民争利甚至伤害群众利益等问题,使先进性教育活动的过程真正成为各级班子和干部队伍加强自身建设、提高执政能力的过程。
第三,改进党委的领导方式和执政方式。
党委的领导方式和执政方式如何,直接反映党委的领导水平和执政水平,关系到执政地位的巩固和一方的长治久安。
随着改革开放的不断深入,地方党委执政一方面对的新情况、新问题越来越多、越来越复杂,必须以更大的理论勇气和实践勇气,在改进领导和执政方式上进行探索和创新。
要推进地方党政关系进一步制度化、规范化,重点解决党委包揽过多、党政领导分工交叉、工作权限和职责不清等问题,以制度的形式明确各级党委、人大、政府、政协、人民团体和各种经济、文化组织的关系,特别要支持政府及其部门依法充分履行职责,主要运用经济和法律手段管理经济活动,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和服务。
要建立科学民主的决策机制,进一步扩大党内民主,健全民主集中制,密切党委与社会的联系、干部与群众的联系。
要依法规范执政行为,严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。
在改进领导方式和执政方式上,我们积累了很多好的经验,要认真总结、继续发展;
也面对着不少新的课题,要深入研究,制定整改措施,及时整改。
《省委书记在省委中心组学习会上的讲话(转发)》
附送:
省委代书记、省长卢展工在三明调研时的讲话
的理解和支持。
这个问题把握不好,很容易出问题。
老百姓不高兴的事不要去干,违背老百姓意愿的事不要去做。
当领导干部,最重要的就是为老百姓服务。
当领导也就是为人民当保姆,干部要增强保姆意识,摆正位置,老老实实为人民做事。
干部当好保姆,人民才会满意。
二是在发展观念上,要始终注意坚持发展是硬道理,树立科学的发展观。
坚持“发展是硬道理”,首先就要讲发展,就是不争论、管一切,发展是绝对的,任何时候都不能动摇,必须坚持。
我们在考虑问题时,千万不要把这个最本质的东西丢了。
发展是首要的,是基础,是前提,没有发展,什么都没有,什么都谈不上。
科学的发展观就是要全面、协调、可持续的发展。
全面,就是社会和人的全面发展。
社会的全面发展,包括经济的发展,社会的公正和社会的民主。
人的全面发展包括人的素质全面提高,满足人们日益增长的物质文化生活需要,还包括人的价值实现和人格尊严。
协调就是物质文化的协调发展,就是在社会的各个方面、系统之间各种要素的平衡、本文来自.gongwen123.协调、同步。
可持续就是经济的发展与环境、生态、资源、人口相适应,质量、效益、速度相统一。
所以,我们在讲农业和农村工作时要全面地理解,种粮要保护农民长期的积极性,但只靠种粮农民增收就很有限,还要拓展其它的增收渠道。
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三是在工作布局上,要始终把“三农”问题作为全部工作的重中之重。
“重中之重”就是要始终把“三农”工作放在心上、抓在手中。
解决“三农”问题,离不开工业化、城市化进程,农村劳动力转移之后,耕地才能搞规模经营,农民收入才会增加,同时转移出去的农民,通过打工也会增加收入。
农民问题重中之重是增收,农业问题重中之重是粮食,农村工作重中之重是服务。
对“三农”工作,不光要讲,更关键的是做;
如果讲多了,做不到,群众的心理落差就越大。
我们应该量力而行,把有限的财力集中起来,重点解决农民所关注的、我们认为很重要的问题,如农村税费改革、林权制度改革和农村低保。
解决多少问题是一个方面,更重要的是让农民群众看到党委和政府在诚心为他们服务,这样他们气就会比较顺,就很高兴。
四是在工作举措上,要始终注意解决稳定、连续、有效问题。
思路要注意稳定性,不要今天这样,明天那样。
政策要注意连续性,农民最担心的是政策会变。
政策还要注意有效性。
要做到这点,关键是遵循规律,从实际出发。
只要是实践证明有效的,思路也好,政策也好,举措也好,就要一届接着一届干,不要因为换了领导就换思路,但可以不断补充完善。
出台的政策就是要说到做到,说好做好。
要研究政策的有效性,工作要抓到关键环节上,.freekan.花钱要花在关键环节上,改革也要改在关键环节上。
五是在工作方法上要始终注意解决重点、突破难点、统筹协调、形成合力问题。
我们的工作千头万绪,在强调一件事情时不能否定其它的工作,一定要给其它事情留有余地。
没有重点就没有一般,一个阶段有一个阶段的重点。
要不断抓住重点、难点,通过难点的突破,带动和推动其它工作的开展,这也是一种重要的工作方法。
同时要注意统筹协调,围绕发展,围绕工作的重点难点,围绕项目带动形成合力,方方面面都能各司其职、各负其责、相互配合、相互服务、相互呼应,营造风正气顺、人和业兴的氛围。
六是在工作机制上,要始终注意解决创新问题。
我们现在所面临的新情况、新问题、新困难、新矛盾层出不穷。
只有解放思想才能实事求是,只有创新才能求真务实。
所以要不断解放思想、不断创新工作思路,创新工作机制,创新工作举措,创新组织和领导能力。
只有不断创新,才能务实、落实、求实,只要积极研究新情况、新问题,从本地实际出发积极思考问题,很多办法和措施就能出来,很多认为解决不了的问题就能解决,很多认为没有办法突破的问题就能突破。
因此,必须充分认识到创新是灵魂,创新是动力,创新才能务实。
这几年在这方面做得不错,这种创新的趋势要好好保持。
gongwen123.免费提供是福建省的重要组成部分,要在建设海峡西岸经济区的大格局中,进一步明确自己的位置,增强沿海意识,强化自身优势,主动与沿海衔接。
有历任党委、政府打下的比较好的基础,比如有精神文明建设、老工业基地、福建粮食产区、老区等基础和优势。
现在又有比较好的发展趋势,与全省一样,有风正、气顺、人和的优势。
风正当然包括党风廉政建设,压滤机滤布但党风廉政建设只是基本要求,更重要的是要体现干事业、有作为的精神。
风正还包括公正用人,用人公道,干部就会气顺。
人和就是班子的团结,就是党委的团结,人大的团结,政府的团结,政协的团结,就是几套班子之间的团结。
人和才能带动干部和群众,把注意力、合力凝聚到关心发展、关心上来。
要突破风险,抓住机遇,勇于和善于突破风险。
突破风险才有机遇。
人家慢的时候,我们要快一点;
人家不做的时候,我们要做一点。
突破风险,能力和水平才能看出来。
希望市委、市政府要进一步凝聚人心,加快发展,通过大家的共同努力把的各项事业不断推向前进。
《省委代书记、省长卢展工在三明调研时的讲话》
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