全区领导班子思想政治建设暨组织工作会议交流材料汇编文档格式.docx
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徐古镇党委(47
6、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
潘塘街党工委(52
7、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
三店街党工委(57
8、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
凤凰镇党委(62
9、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
汪集街党工委(6610、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
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道观河风景旅游区党工委(8314、基层党建2008年特色工作和2009年重点工作·
阳逻开发区社会工作处党总支部(8715、围绕中心抓党建勇于创新促发展·
区供电公司党委(91
打造一流干部队伍建设创新和谐广电
区广电局党委
区广播电视局作为全区唯一的新闻宣传媒体,承担着引领舆论导向的政治职责和使命。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部的具体指导下,区广电局党委始终围绕区委、区政府工作中心,按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,不断创新工作理念,完善方法措施,较好地激发了干部队伍的干事创业热情,促进了广电事业产业的快速健康发展,服务了全区改革发展稳定大局,我局连续6年被区评为绩效目标管理立功(先进单位,年年被评为全市广电系统红旗(最佳单位,并荣获全省新闻宣传十佳集体和全市宣传思想工作创新奖,被国家广电总局授予“信息直报”先进单位等多项荣誉称号。
我们的主要作法是:
一、加强思想政治建设,打造一支执行力强的干部队伍
思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂。
我们通过抓班子示范、抓学习培训、抓行业自律,为提高干部队伍执行力奠定了良好的思想基础。
一是抓班子建设,在提高执行力上率先垂范。
我们一方面注重坚持党委中心组学习制度和“三会一课”制度,扎实开展不走过场,不断增强了班子政治理论素养和专业知识水平,切实提高了班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、团结意识和创新意识。
另一方面,注重借鉴外地先进经验,开拓班子成员思路,根据广电事业发展新形势和上级领导部门的新要求,先后赴浙江、哈尔滨、青岛、长沙等地学习广电改革和创业经验,通过在新闻宣传创新创优、数字电视整转、有线电视村村通、广电产业经营创收、新媒体发展等重要工作上的“借脑借智”,圆满地完成了省市区下达的各项目标任务。
几年来,党委一班人能做到以身作则,大事讲原则,小事讲风格,并主动接受系统内干部职工和社会的监督。
局班子在上级考核中群众满意率均在95%以上,二级班子群众满意率均在90%以上。
二是抓学习培训,在解放思想上寻求突破。
我们在系统内实施了“干部素质提升工程”,培育广电实用专业人才。
一方面选拔政治坚定、年富力强的同志到党校及专业学校系统学理论、学业务,同时鼓励干部职工学习,提升素质。
目前全系统大专学历以上人数已占在职在岗人数的78%,有专业技术职称的占在职在岗人数的60%以上。
另一方面采取读(文件、听(报告、看(资料、谈(体会、写(文章、讲(专题发言以及专题研讨会等形式,创新学习方式,增强学习效果。
邀请了全国广电系统的领军人物、解放思想的排头兵王昌连来局作“解放思想,创新创业”专题报告;
请来了深入汶川地震灾区、几度生死闯关的优秀新闻工作者喻长勇、董晓勋给全体党员上特殊党课;
举办了“解放思想,创新创业”演讲比赛,开展“我为广电发展献计献策”建议征集活动和征求意见整改活动等。
特别是率先在全区和全市广电系统开展了解放思想大讨论活动,使全系统干部基本认清了广电的形势和地位,查找了自身存在的问题和不足,明确了“突破发展障碍,激发创业精神,实现广电跨越”的举措,增强了加快发展的决心和必胜的信念,为圆满完成绩效目标任务提供了强大的组织保障。
三是抓行业自律,在服务社会上发挥优势。
无论是新闻宣传,还是电视传输,可以说每时每刻都在与千千万万人打交道。
这既是重大挑战,也是重大机遇。
近几年,我们先后开展了“刹歪风、祛邪气、保稳定、促发展”、“百日改软大行动”、“行风评议”、“行风评议回头看”等活动,在新闻中心开展了“基本职业道德、基本职业纪律、基本职业礼仪”教育整顿活动,在网络中心开展了“优质服务月”活动,组织开展“十佳岗位能手”评比,不断提升全员的服务意识和服务水平。
同时,还聘请了20名人大代表、政协委员和社会各界人士为局行风监督员,把优化政务环境、发展环境作为转变作风、提高执行力的一项重要内容来抓,教育全体党员干部和员工树立立党为公、责任忠诚、爱岗敬业、以人为本的工作理念,全力塑造“窗口”形
象。
这些活动使干部队伍作风有了明显转变,广电的社会形象和群众口碑逐步提升。
二、加快体制机制创新,打造一支战斗力强的干部队伍
广电系统是党的喉舌,需要一批特殊、专业人才。
我们不等不靠,立足现实,形成了系统的人才引进、培养的体制机制。
一是“三顾茅庐”不惜重金选人才。
在区委、区政府领导的亲切关怀下,先后5次赴武汉人才交流中心、浙江广播电视传媒学院优薪优酬,现场招聘播音主持、新闻采编和网络管理等专业技术人才,通过择优,选拔浙广传媒3名高才生来局实习上班,与3名即将毕业的专业人才达成聘用意向。
务实创新的用人机制发挥了“鲇鱼效应”,激发了干部的工作激情。
二是多岗锻炼不唯身份育人才。
打破身份界限,跨岗位任用干部,全方位增强干部的综合能力。
让从事宣传工作的同志一专多能,让从事网络建设的同志一技多长,让从事行政管理工作的同志多才多能。
首先有计划地从机关和局直单位、新闻中心选派政治素质较好、组织能力较强、有培养前途的优秀职工充实到基层任职,在基层培养和锻炼干部。
其次,扩大视野,加强交流,从基层党员干部、技术骨干中选拔一批优秀同志到局直单位、新闻中心履职,有针对性地培养干部,提高他们的工作能力。
全系统先后选拔20
人下到基层,选调6名基层干部到局直单位、新闻中心交叉任职,全方位人才培养,为广电事业步入发展快车道奠定了基础。
三是优胜劣汰不拘一格用人才。
按照德才兼备原则,近几年,我局有针对性地推出干部竞聘竞岗,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有位子。
在局二级单位新闻中心率先试点,通过竞聘演讲、群众测评、党委认定、任前公示等程序,聘任3名同志担任新闻中心部门主要负责人,并在全系统推广这一模式。
同时,对少数不能胜任领导岗位或者难以履行职责的负责人,调整交流担任非领导职务,先后有4名主要负责人被调整,初步建成了一支战斗力强的干部队伍。
三、营造宽松和谐环境,打造一支凝聚力强的干部队伍
营造宽松和谐的工作环境,让广大干部职工工作有压力没有压抑、有目标不压指标,通过举办活动、关爱员工体现了党组织强大的凝聚力。
一是坚持以活动聚集人脉。
我局坚持开展有益身心健康、有利促进工作的诗词书画大赛、岗位技术比武、文艺汇演、演讲比赛、体育运动会等丰富多彩的活动,凝聚人心,鼓舞士气,提升形象,营造了干部职工队伍奋发向上的蓬勃氛围。
二是坚持以人为本关心职工。
我局对班子成员和干部坚持做到绩效目标管理奖惩兑现,坚持设立了《新闻宣传奖励基金》和《网络发展奖励基金》,鼓励编辑、记者、主持人和维护安装稽查员争当干事创业的旗手;
设立了《扶危济困助学基金》和《见义勇为奖励基金》,培育广大干部员工感恩向善的社会责任感;
开展了夏送清凉、冬送温暖、节日送欢乐、平时送健康、常年送技术的“五送”活动,真心实意地关心干部职工生活;
实施了亮化美化绿化工程,改善了干部职工的办公环境。
三是坚持以德才选用干部。
我局坚持选拔任用干部德才兼备,以德为先,并与绩效目标结合起来,奖优罚劣,合理配备干部队伍,努力营造人尽其才、扬长避短、人岗相适的工作环境,着力建设复合型、专业型、创新型二级班子;
与此同时,注重强化思想教育,采取任前谈话、入门式教育、谈话式交流等方式,及时进行心理疏导,帮带引导干部保持健康的情趣、坚定的信念、上进的心态和饱满干事创业的激情。
通过近些年在干部队伍建设中的一系列举措,广电干部队伍执行力、战斗力、凝聚力不断增强,广电事业产业也在不断发展壮大,主要体现在:
新闻宣传有了新提高。
对内宣传浓墨重彩,节目栏目亮点纷呈,阳逻开放开发、新农村建设、蘑菇节、建工节、撤县建区10周年重大宣传高潮迭起,对上宣传首次实现在中央人民广播电台、中央电视台《全国新闻联播》等品牌栏目、黄金时段播出,开中央、省、市、区4级联播先河。
新闻获省
市政府好新闻奖每年达30篇(件,位居各城区之首。
尤其是07年我局有两名同志分获全省播音主持金话筒金奖、银奖,开全省同级单位先河。
事业产业有了新发展。
高标准、高质量建成了全省区县一流的广电数字中心,率先在全市完成“村村通”有线电视信息工程,全市“村村通”现场会在我区召开。
我们创造的“多、快、好、省、廉,比、学、赶、帮、超”建设“村村通”的经验和改革管理创新创业工作多次应邀在全国广电系统相关会议上进行交流。
有线电视通村、进湾、入户分别为92年至2001年10年总和的3倍,仅发展用户由01年底的近4万户猛增到15万户。
事业产业快速发展,位居全市远城区前茅。
综合管理有了新进步。
非生产性支出逐年减少,成功化解偿还历史债务1000多万元,固定资产新增9000多万元,全系统员工收入较2001年底翻了近两番;
行业管理、转星调整、网络安全传输成绩突出,荣获国家广电总局和省、市表彰;
还被广电总局确定为全国唯一的区县级信息直报点;
文化创意产业走出了新路,策划拍摄了全国首部反映“村村通”建设成果的高清数字电影《青青的大雾山》,并作为国家广电总局十七大献礼片在央视电影频道成功播出。
做好“四个落实”
加强领导班子思想政治建设
区民政局党委
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关一个部门的根本大局和长远发展,加强领导班子思想政治建设是做好各项工作的前提和基础。
近两年来,区民政局十分注重加强领导班子思想政治建设,在工作中找准结合点,不断探索新途径,提炼新方法,总结新经验,坚持做好“四个落实”,较好地推动民政工作不断发展。
一、注重制度保障,把领导班子思想政治建设落实到加强和改进党的建设上
局党委按照区委开展创建“六好”党委、“五好”党支部的要求,确立了“围绕党建抓业务,抓好业务促党建”的整体工作思路,找准了党建工作服务的结合点和切入点。
成立创建“六好”党组、“五好”党支部的领导小组,在领导小组的统一领导下,积极开展各项创建工作。
规范“三会一课”制度和党委、党支部议事制度。
健全党风廉政建设相关制度,制定出切实可行的党员教育计划,逐级签订廉政责任书,完善廉政档案。
建立健全党委中心组学习制度,制定严密的学习计划和学习内容。
落实党内民主生活,建立健全议事规则等制度,切实提高领导班子解决自身问题能力,保证局领导班子成员之间、全局干部之间互相配合支持,基本形成“心齐、气顺、风正、劲足”的好局面。
结合纪念建党87周年活动,在全局开展以“弘扬新风树形象,为民服务创业绩”为主题的征文与演讲比赛,旨在通过活动影响,努力打造一支以民为本、为民解困、为民服务的高素质队伍,达到内强素质、外树形象,构建和谐民政的目的。
二、弘扬做事文化,把领导班子思想政治建设落实到提高干部队伍素质上
为提高全系统民政干部职工队伍的整体素质,局党委大力弘扬做事文化,进一步调动干部职工工作的积极性、创造性和主动性,为想干事、能干事和干成事的干部职工提供一个良性竞争平台,通过采取五项措施,有力地加强了干部队伍建设。
一是抓学习,促素质提高。
每半个月开展一次集中学习。
将全局干部职工和直属单位负责人组织起来学习各级民政工作会议精神、科学发展观、党的理论体系和中央、省市领导的重要讲话精神,通过学习,统一思想,提高了干部队伍的综合素养,为开展全年的工作打下了良好的基础。
二是抓分工,促团结协作。
根据工作需要,对局党委成员分工进行调整。
按照点线面结合的要求,围绕全区中心工作,细化各自民政业务工作,明确了各自主管、分管、协管的工作项目和内容,在全局上下形成了“党委统一领导、成员分工负责、互相支持协作”的格局。
三是抓竞岗,促结构优化。
根据上级有关人事制度改革文件精神,制定竞岗工作方案,对局机关和直属单位的科级干部实行竞争上岗。
按照个人申请、竞岗演讲、民主推荐、公布民主推荐结果、局党委研究决定的程序,“精简高效、因事设岗、尊重历史、保持稳定、公平公正”的原则,局机关及直属单位20名科级干部全部实行竞争上岗,轮岗11人,另有2名副科级干部竞争1个正科级领导职务。
通过竞争上岗,各科室领导和工作人员的结构进一步优化,素质进一步提高,队伍整体功能进一步增强,精神面貌进一步改观,有力地促进了各项工作的推进。
四是抓管理,促工作规范。
广泛征求干部职工的意见和建议,不断修订完善工作规则和机关管理制度,规范了行政、财务、人事、学习、会议、卫
生、接待、后勤等方面的制度,除集中传达学习外,还将规章制度编印成册,人手一份,真正做到用制度管人管事,确保工作制度化、规范化。
五是抓目标,促任务落实。
下发年度工作要点,对街镇、局机关和直属单位下达绩效目标和考核管理办法,局主要领导与机关各科室、直属各单位主要负责人及街镇场区社会事务管理办公室主任签订责任状,将目标作为抓手,在全局上下形成了“想目标、盯目标、赶目标、超目标”的工作氛围,促进民政各项工作再上新台阶。
2008年,我局先后被省政府评为全省雪灾倒房恢复重建工作先进单位和村务公开民主管理先进单位,被省民政厅评为救灾救济工作先进单位,被市委市政府评为家园建设行动计划先进单位,被市综治委评为综合治理工作先进单位,被市民政局和区委区政府评为绩效目标管理先进单位。
三、坚持改革创新,把领导班子思想政治建设落实到创新体制促进工作上
民政部门担负着化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的重要作用,区民政局在加强领导班子思想政治建设,做好民政工作的基础上,坚持执政为民,重点抓好“三个创新”,深入推进全区民政工作不断发展。
一是创新思想观念,实现“四个转变”。
一是转变民政工作只为最可怜的人和最可爱的人服务的狭隘观念,树立面向社会、面向人民群众的大服务思想,努力构筑“大民政”格局;
二是转变民政事业单位独揽包办,自抓自营的门户观念,树立部门相互配合,社会广泛参与的大协作思想;
三是转变传统经验最可靠,行政命令最有效的落后观念,树立民政工作法制化、制度化、规范化的现代管理思想;
四是转变不思进取,因循守旧的消极观念,树立大胆探索,勇于开拓,不断创新的思想。
二是创新工作方式,处理“四个关系”。
一是处理好城镇民政工作与农村民政工作的关系。
坚持城乡并重,整体发展,全面进步;
二是处理好全面
工作与重点工作的关系,做到统筹兼顾,重点突出,通过抓好重点带动全局发展;
三是处理好体制创新与强化管理的关系,对目前社会福利机构逐步引入竞争机制,实行市场化运作,企业化经营、规范化管理;
四是处理好以法行政与以德施政的关系。
进一步公开民政工作办事程序,提高民政工作透明度,按照法定的权限和程序管理社会事务。
三是创新保障机制,落实“四个到位”。
一是领导责任到位。
加强民政系统领导班子思想政治建设,用一流的班子带出一流的队伍,创出一流的业绩;
二是经费投入到位。
在争取政府加大对社会福利事业投入的同时,多渠道多形式筹集民政事业经费;
三是学习教育到位。
通过学习教育建立一支“学习型”、“研究型”、“专家型”、“务实型”的高素质干部职工队伍;
四是制度建设到位。
加强建章立制工作,修订完善充实民政工作目标责任制及考核实施办法,健全各种规章制度,以制度管人管事,规范民政工作的行为准则。
四、立足服务民生,把领导班子思想政治建设落实到构建和谐民政上
一是营造宽松和谐的工作环境。
大力倡导用包容的气度去对待别人的缺点,用诚挚的心态善待领导和同事。
多看别人的长处,多想别人的难处,多给别人的好处。
以真诚团结同志,以进取心开拓事业,以执着面对困难,以创新共谋和谐,真正把智慧用在发展上,把心思用在工作上,把精力用在落实上,努力形成一种团结协作的和谐氛围。
二是深化以民为本的宗旨认识。
强化宗旨意识,提倡民政干部做一个有心的人,用心了解社情民意;
做一个心重的人,把群众的事情看得比泰山还重;
做一个心诚的人,诚心诚意帮助群众解决困难。
要对群众、对服务对象有深厚的爱,有真挚的感情,切实增强干部职工的宗旨意识。
三是改进求真务实的工作作风。
以人大代表评议为抓手,大力加强干部队伍作风建设,向全社会作出了民政部门改善经济发展软环境的“八项”服
务承诺,并在全系统开展以“解放思想”为主题的大讨论,对照标准查找问题,认真进行整改,调动了干部职工工作的积极性和主动性;
开展调查研究月(4月份的活动,听取基层意见,不断改善机关工作作风。
四是落实事关民生的重点工作。
立足维护人民群众基本生活,加快推进社会救助和社会保障体系建设,发挥好化解矛盾、稳定社会的保障作用。
动员全社会向四川地震灾区捐赠募集资金1109万元;
争取资金900多万元,完成了380户雪灾倒房的恢复重建工作任务;
投入3000多万元,完成了20个农村福利院的管理服务创优提档升级活动;
投入80多万元对区光荣院进行了改扩建。
立足解决特殊群体基本需求,加快推进社会福利和公共服务体系建设,发挥好平衡社会不同群体利益关系的调节作用。
争取区城市社会福利院和流浪乞讨救助管理站的立项,2009年动工新建。
立足落实各项优抚安置政策,加快推进拥军优抚安置体系建设,发挥好服务于国防和军队建设的支撑作用。
安置率和货币化安置率分别达到98%和50%;
投入近200万元,为驻军办实事。
立足创造良好的民主政治氛围,加快推进城乡基层群众性自治组织体系建设,发挥好对人民群众民主政治权益的维护作用。
成功组织了全区第七届村委会换届选举;
推进了152个村的家园建设创建工作;
对15个社区的办公服务场所进行了改扩建。
立足民政公共服务效能,加快推进专项社会行政事务管理体系建设,发挥好对构筑完善社会管理格局的推进作用。
实现环保工作新跨越
区环保局党委
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,是做好工作的推进器,是廉政建设的总开关。
近年来,区环保局党委在区委的坚强领导下,以提高班子成员理论水平,增强行政能力为出发点;
以强化从政道德,增强政治责任感为切入点;
以创新思维,提高行政水平为落脚点,不断探索新形势下加强领导班子思想政治建设的新途径,着力把领导班子打造成为精诚团结的有机整体,坚不可摧的战斗集体,开拓进取的领导团体,为新洲区环境保护工作实现新跨越奠定了坚实的基础,主要做法如下:
一、以加强学习为抓手,切实提高领导班子思想理论素养
认识是行动的先导。
加强学习,强化思想理论武装是领导班子思想政治建设的首要任务。
局党委始终做到三个坚持。
一是坚持重内容。
局党委坚持中心学习组制度,每月安排一次学习交流,重点学习科学发展观、中国特色社会主义理论体系和党的各项路线方针政策,学习现代管理知识、环境保护相关法律法规和专业知识。
局内开辟专门的学习角,经常性地开展学习活动,并组织上好了“四课”:
请党校老师和理论专家上好辅导课,由党委成员上好学习党课,请先进典型、模范人物上好示范课,请环保专家上好业务课。
2006年以来,我局先后邀请省、市、区专家和学者18人举行专题报告会15场。
二是坚持严标准。
目标是学习的动力和方向,局党委充分联系环保工作实际,将坚持高标准、高起点、高要求的向上精神作为学习的目标。
做到长计划、短安排、一个阶段一个阶段布置学习任务、安排学习重点,并由局纪委进行督导检查,以促落实。
局班子成员2008年学习笔记均在两万字以上,
全年开展中心组学习活动在20次以上。
每年分别组织一次政治理论和业务技能考试,检验学习成果。
三是坚持讲实际。
把践行科学发展观与做好环保工作结合起来,把理论学习与业务技能培训结合起来,把党委集中学与个人辅导学结合起来,做到因材施教、学以致用,不断强化学习效果。
通过学习使班子成员在政治上展现先进性,成为示范的标杆和榜样;
在业务上成为环保工作的行家里手,环境管理的技术能手。
二、以解决突出问题为载体,不断增强领导班子行政能力
提高行政能力是领导班子思想政治建设的核心内容。
环境保护工作是集执收、执罚、执法、执管于一体的政府部门,随着党和政府对环保工作的日益重视,人民群众对环保需求的日益增强以及“两型社会”建设对生态文明建设要求的日益提高,环保工作肩负的担子更重、要求更高、责任更大,所面临的矛盾和问题越发突出。
局党委针对新时期新形势下环保工作所面临的突出问题,如收费不统一、服务不到位、项目环保审批难等问题,不断创新思维,开拓思路,通过做好三个服务,解决突出问题,着力开创环保工作新局面。
一是服务经济发展。
将环保工作与经济发展有机结合,服务项目建设,对重点项目实行局领导环保包挂,大力开展人民群众关心的饮用水源保护专项整治行动,大手笔开展污染总量减排工作,仅2008年就限治了10家污染源,关停了4家小造纸厂和19家粘土砖厂,完成了二氧化硫、化学需氧量两项国控指标百分之十的削减任务,为项目的引进腾出了环境容量。
通过不懈努力,近几年新洲区经济快速发展,而环境质量保持稳定,部分地区还有所好转。
同时,由班子成员带队开展了“三个新洲”建设环保工作专题调研,完成五篇调研文章,为我区循环经济建设和环境管理提供了有益参考。
二是服务环境建设。
结合新洲环保工作实际,推出了“我来办”工程,进行“保姆式”服务,对重点项目环评、“三同时”验收等手续办理,协助
企业跑省、市,上北京,不让企业多花一分钱,多跑一里路。
规范行政行为,推出了“六个一”的服务承诺,各职能部门联合办公,一个窗口对外,一条龙审批,一个专班负责,一名班子成员跟踪管理。
三年来对320个建设项目进行了环保审批,没有一件投诉,受到了社会的广泛好评。
三是服务群众需求。
把保障人民群众环境需求作为第一信号,兴调查研究之风,务环保工作之实,实现工作重心下移。
每年发放征求意见函近千份,广泛征求社会各界对环保工作的意见,充分了解社情民意,并将意见归纳整理,更进一步明确环保工作重点,转变环保工作方式方法。
领导班子成员每月不少于3个工作
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