谁来为户外运动提供安全保障新Word格式.docx
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当前,通过网络召集户外运动爱好者参加野营、登山、探险等活动的人越来越多,意外事故往往发生在通过网络自发组织的户外运动中。
北京一家户外运动俱乐部指导人员向记者介绍,“网友自发组织的户外活动大多喜欢选择人迹罕至、风景迥异的地方,发起者将这种活动定义为不设领队、完全自助、所有费用AA制,而且在队员安全问题上也完全是靠相互帮助、自己注意,这已经在某种程度上构成了一定的隐患。
”
记者发现,这种自发组织户外运动爱好者的网站有上万家之多。
记者进入一家自发组织的户外运动网站,发起者声称不定期组织登山或野营活动,除此之外,网站并没有介绍户外运动的基本知识。
不过,仍有4000多位户外运动爱好者在此留下联系方式。
在另一家户外运动网站,记者在和一位网友的交谈中了解到,户外爱好者大多是看到网站的帖子后,通过电话联系。
她告诉记者:
“在网络上公开召集同伴出行,已是一种有组织的行为。
在这里不必缴纳会费,只要做到每次出行时AA制就可以,而且完全没有年龄和性别限制,只要身体健康,能够对自己的行为负责,就能够参加其组织的活动。
”当记者问她参加户外运动应注意些什么问题时,这位网友竟说不出个所以然。
由此可以看出,户外运动的安全性没有任何保障。
调查中记者发现,通过网络自发组织户外运动有一个通病:
其专业性差、组织松散,种种准备不足导致了意外事故时有发生。
组织者几乎不讲安全急救常识
户外运动是一项危险性很大的体育项目,必须有规范的管理。
据记者了解,户外运动俱乐部,属于营利性机构,应到工商部门注册,由相关的体育部门管理,还应该对相应的俱乐部人员进行资质认证,但是目前最大的问题是,有关方面无法管理网上自发组织的户外运动俱乐部;
即使是通过正当渠道开办的户外运动俱乐部,其自身仍存在一些问题。
北京一家户外运动俱乐部负责人直言不讳地对记者说:
“大部分正规户外运动俱乐部的投入都不大。
就拿北京来说,以组织活动带动户外运动装备销售的俱乐部数量较多,这些户外俱乐部通过吸收会员增加其装备的销售,而他们却很少有过硬的产品,只有少数品牌的产品质量较好,但价格又较高,不适合普通消费者。
户外运动俱乐部组织松散是当前普遍存在的问题,比如不同的户外运动俱乐部领队水平相差很大,有的有活动计划书,有的则没有;
活动的价格相差明显,有的几百元,有的只有几十元;
有的只接受18岁以上的成年人,有的则没有年龄限制等。
记者从中国登山协会了解到,目前有关方面很难界定俱乐部的优劣。
此外,一些户外运动俱乐部只是偶尔给参加者讲解一些安全知识,有的甚至连最基本的户外运动知识和急救知识也不讲。
记者从一些户外运动爱好者口中得知,虽然他们的专业知识不强,但有勇往直前的精神,很少有人顾忌安全问题,殊不知户外运动一出现事故往往就和生命联系在一起。
参加户外运动一定要购买保险
一些有经验的户外运动爱好者具有很强的自我保护意识,可是一些新手自我保护意识却非常薄弱。
为此,中国登山协会特别要求户外运动俱乐部要帮助会员在活动前购买保险。
但是在网上自发组织的户外运动活动,却很少有投保计划。
中国登山协会户外运动及俱乐部管理部主任李舒平接受本报记者采访时说:
“消费者参加户外运动俱乐部组织的活动一定要购买保险,不购买保险,出了事故将没有任何保障。
另外,参加户外运动应该谨慎,特别是尽量不要选择在一些危险地区进行户外运动。
据了解,一些户外运动俱乐部,虽然都会给每个人上保险,但是参加者还是要自己照顾自己,这也是出现事故的原因之一。
目前,户外运动俱乐部尽早指定安全路线及专业组织人员成为户外运动急需解决的问题。
李舒平告诉记者:
“事实上,不管是自发组织的还是通过户外运动俱乐部组织的活动,发起者都应该对队员的安全负起责任。
户外运动要有前期准备工作
记者在采访中了解到,国内户外运动其组织形式大部分是自发的,他们有相对固定的群体和聚集地,参加者包括外企员工、大学生、国家公务员、自由职业者等,一般文化层次比较高,年龄集中在20-40岁,他们多数是通过个人论坛的方式进行联系。
中国登山协会户外运动及俱乐部管理部主任李舒平分析说:
“作为户外运动的组织者,一定要有丰富的户外运动实践经验,还必须对活动路线相当熟悉;
对参加人群的基本情况有大致了解;
同时还必须具备很强的责任心。
要做好一个户外活动,必须要做很多前期工作,否则宁可不做。
据介绍,目前国内自发组织的户外运动俱乐部呈现为一种无序状况。
李舒平不主张户外运动爱好者们以发帖子的方式组织在一起进行户外探险,“大家彼此不认识,很难形成一个相互协作的团队,一旦出事,往往不能形成很强的凝聚力。
”目前户外运动在我国积极地开展起来,有越来越多的年轻人热爱上了户外运动,因此消费者正确理解和认识户外运动是非常必要的。
杭州:
户外运动市场亟待规范
在杭州户外运动一片繁荣的背后,却隐藏着行业缺乏管理、运动缺少安全保障、产品质量没有规范标准等一系列问题,一方面阻碍了户外运动的健康发展,另一方面也对消费者人身安全等诸多权益的保障造成了威胁。
由自发到专业实现规范化管理
“都市行囊”是浙江最早成立的户外运动俱乐部之一。
据该俱乐部有关负责人介绍,这也是目前浙江省内惟一的一家经省级有关部门批准的户外运动俱乐部,目前已有网上注册会员8600多人次,实际缴费会员800多人。
最初,“都市行囊”是几位户外运动爱好者在活动中为自己取的“雅号”,随着参与队伍的不断壮大,他们意识到必须要成立一个专门的组织,对参与到户外运动队伍中来的爱好者进行规范化管理。
于是他们向杭州市体育局和民政局提出申请,专门成立了浙江都市行囊俱乐部。
在活动中,俱乐部会给每支即将出行的户外运动队伍指派一名经过专业培训的专职领队,这名领队不仅要具有丰富的生存和急救知识,还要对目的地的地形、风俗习惯等许多情况有充分的了解。
队伍出发之前,领队必须与当地有关部门取得联系,得到相应的配合,避免各种安全事故的发生。
同时还要对所有参加会员的身体状况有所了解,一旦会员出现任何不良状况,领队就会终止其参加活动。
除了组织户外活动以外,俱乐部平时还开设有专业指导课程,通过网站介绍或当面指导等方式,向会员讲授户外运动及相关用品选择等方面的知识。
正因为俱乐部有了较为规范的管理方法,会员对该俱乐部都非常信任。
出台相关法规刻不容缓
“2003年8月23日杭州某网上户外运动俱乐部成员小尹在舟山桃花岛户外运动中溺水身亡;
2004年1月杭州4名户外运动者迷路清凉峰,其中1人跌落山谷遇难……”
对于一幕幕曾经发生的惨剧,杭州市体育局市场管理处王处长表示,现在不少户外运动俱乐部还没有到有关部门备案登记,处于“无证”经营状态中。
由于国家还没有出台相关的法律条款,目前还无法对其进行规范化管理。
有关部门只能提醒消费者在选择户外运动俱乐部之前,尽可能事先对俱乐部的整体状况进行考察,要求俱乐部提供发起人资格证明或身份证及简历;
专职工作人员名单;
户外运动领队的资质证书;
装备清单以及安全保障制度等相关的资料,以便充分保障运动的安全。
据介绍,一个规范的户外运动俱乐部首先应杜绝此项活动的所有安全隐患。
其次,要使硬件、软件、活件都要达到户外运动所需要的要求。
所谓硬件是指俱乐部必须具备各项户外运动所需的帐篷、手杖等各种装备;
软件是指俱乐部必须针对户外运动中可能出现的一系列问题制定一套完善的运作方案;
活件则是指俱乐部经营者要具备丰富的户外运动知识,了解整个户外运动市场的发展趋势。
据悉,针对目前存在的问题,浙江省已经开始酝酿专门的《户外运动管理办法》,以便更好地加强对户外运动管理。
据了解,在初步完成的提交草案中,专业经营资格审批制度和专业人员培训上岗制度将成为管理的重点,《办法》还将进一步明确户外运动的界限和申报审批方式,同时,对于违反规定的行为也将给予相应的处罚。
福州:
专业培训防范安全隐患
由于户外活动运动量较大,活动范围安全系数低,记者了解到,入会会员一般会被要求熟读会员须知,里面就有关于活动安全的提示,每次活动前领队都要就安全事宜做一番“思想动员”要求会员严格按领队的要求去办。
参加活动的会员都会被要求缴纳一定费用用来办理相关保险。
福州羽毛球俱乐部的陈桢说,安全是户外运动中最重要的,譬如该俱乐部这次组织户外活动,给会员提供包括帐篷、防潮垫、头灯等露营用品,并代办保险(45000元/人/天的意外伤害险和5000元意外医疗险),同时要求会员配备平底防滑鞋,睡袋或厚衣服一件等。
等高线户外运动俱乐部负责人称,如果组织户外活动,一般俱乐部会配备公共装备如营地灯、针线包、垃圾袋、救护包、对讲机、救生衣、皮艇等,个人则要求必备帐篷、睡袋、防潮垫、沙滩鞋、沙滩短袖衣裤、替换衣物、洗漱用品、游泳衣、防晒霜、墨镜、相机、渔具、个人特殊需药品、餐具等,禁止携带贵重物品。
等高线户外运动俱乐部负责人还告诉记者,专业的户外活动对会员要求比较高,参加该俱乐部组织的户外攀岩活动,必须通过“初级攀岩培训班”培训,培训内容包括攀岩及抱石运动的起源及基本常识;
攀岩各类专业器材的正确使用、理解;
攀岩、抱石基本技术动作、攀岩保护技术方式、顶绳攀登技术,先锋攀登基本技术、速降技术以及绳结的使用等等只有经过培训合格方能到户外进行攀岩。
俱乐部会鼓励会员积极参加培训,并通过适当的户外训练,发现不足,积累经验。
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