《电力建设工程监理规范》与《建设工程监理规范》差异对比.docx

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《电力建设工程监理规范》与《建设工程监理规范》差异对比

《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）与《建设工程监理规范》（GB50319-2000）差异对比

章节号

《电力建设工程监理规范》内容

《建设工程监理规范》内容

差异对比

3术语和定义

3.0.1

监理单位具有烦人资格并具有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的建设工程监理资质等级证书的企业。

无

增加对监理单位的定义。

3.0.3

注册监理工程师经国家统一考试取得《中华人民共和国监理工程师资格证书》，并经注册，取得中华人民共和国建设行政主管部门颁发的注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理及其相关活动的专业技术人员

监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

对注册监理工程师的要求更明确。

3.0.4

总监理工程师取得电力行业总监理工程师岗位证书，由监理单位法定代表人书面授权，全面负责建设工程委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

增加“取得电力行业总监理工程师岗位证书”的要求。

3.0.5

总监理工程师代表取得电力行业监理工程师岗位证书，经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，行使总监理工程师授予权力的项目监理机构中的监理工程师。

总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

增加“取得电力行业监理工程师岗位证书”的要求。

3.0.6

专业监理工程师取得电力行业监理工程师岗位证书，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。

专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

增加“取得电力行业监理工程师岗位证书”的要求。

3.0.7

监理员经过电力建设工程监理业务培训取得电力行业监理员岗位证书，在专业监理工程师的指导下从事监理工作的监理人员。

监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

对监理员资质提出具体要求，并且是在专业监理工程师指导下开展工作。

3.0.8

监理大纲监理单位在电力建设工程监理项目投标过程中，为承揽监理业务而编制的项目监理方案性文件。

无

增加对监理大纲的定义。

3.0.9

监理规划用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

缺少编制及批准责任划分。

3.0.10

监理实施细则针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

缺少编制及批准责任划分。

3.0.11

职业健康安全与环境监理由项目监理机构实施的，对电力建设工程中职业健康安全与环境工作的监督，对承包单位的安全生产管理进行监督。

无

增加对职业健康安全与环境监理的定义。

3.0.12

工地例会由项目监理机构主持，在工程实施过程中针对工程质量、进度、造价、合同管理及职业健康安全与环境等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。

工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。

增加职业健康安全与环境的内容。

无

设备监造监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。

费用索赔根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。

临时延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。

延期批准当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。

未体现相关内容。

4总则

4.0.2

本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设工程监理规范》等法律、法规、规章、规范和工程建设强制性标准编制。

无

明确编制依据。

4.0.5

监理工程师必须遵守“手法、诚信、公平、科学”的职业准则，维护建设单位的合法权益，不损害其他有关单位的合法权益。

监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

监理遵守原则不同。

5项目监理机构及监理设施

5.1.1

监理单位履行委托监理合同时，应监理项目监理机构。

监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。

项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。

缺少对监理机构撤离的要求。

5.1.4

监理单位应在委托监理合同约定时间内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。

当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。

当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

监理机构的组织形式等书面通知期限不同。

5.1.5

勘察、设计阶段的总监理工程师应具有相应专业十年及以上你工程勘察、设计工作经验；专业监理工程师应具有相应专业五年及以上勘察、设计工作经验。

总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

对总监理工程师、专业监理师的要求更细化、标准更高。

5.1.6

施工、调试阶段的总监理工程师应具有五年及以上工程实践经验，其中同类工程监理实践经验不少与三年。

5.1.7

项目监理机构应按委托监理合同约定的职责或权限开展工作，直至完成委托监理合同的约定。

无

增加履约要求。

5.1.8

项目监理机构应制定与监理工作内容相适应的监理工作程序和管理制度

无

增加对程序和制度的要求。

5.1.9

一名总监理工程师宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。

当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过两项。

一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。

当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。

项目总监理工程师兼任的工程项目数量不同。

5.2.1

总监理工程师应履行以下职责：

3审查分包项目及分包单位的资质，并提出审查意见

审查分包单位的资质，并提出审查意见；

增加对分包项目的审查。

7审核签署承包单位的申请和竣工结算

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

取消对支付证书的审核。

5.2.4

专业监理工程师应履行以下职责：

4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，审查本专业设计文件，向总监理工程师提出建议；

审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

增加审查本专业设计文件内容。

5负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；

负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

增加对本专业检验批验收内容。

11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。

无

对检查工作提出新要求。

5.2.5

监理员应履行以下职责：

2参加见证取样工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

增加见证取样工作内容。

5担任旁站工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告

担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

细化旁站工作内容。

6监理规划及监理实施细则

6.1.1

监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后，由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制，经监理单位技术负责人批准，报送建设单位；

监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；

明确监理规划的编制权限，但取消报送的期限限制。

6.1.2

监理规划编制依据

1与电力建设工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建设标准强制性条文

建设工程的相关法律、法规及项目审批文件

强调工程建设标准强制性条文。

4与工程项目相关的建设单位管理文件。

无

增加建设管理单位管理文件的依据。

7施工阶段监理工作总程序及主要方法和制度

7.1

监理工作总程序

监理工作总程序如下：

1签订委托监理合同。

2组建项目监理机构，任命总监理工程师。

3编制监理规划，编制各专业监理实施细则。

4施工准备阶段监理。

5施工实施阶段监理。

6调试阶段监理。

7启动验收与移交阶段监理。

8审核工程竣工结算。

9编写监理工作总结，监理文件归档、移交。

电力建设工程监理程序框图兼附录B。

无

概述整个监理过程。

7.2.1

文件审查。

项目监理机构依据国家及行业有关法律、法规、规章、标准、规范和承包合同，对承包单位报审的工程文件进行审查，并签署监理意见。

无

增加文件审查内容

7.2.3

见证取样。

对规定的需取样送试验室检验的原材料和样品，经监理人员对取样进行见证、封样、签认。

见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。

两个规范对见证的范畴不同。

《电力建设工程监理规范》针对的是材料或试件取样，《建设工程监理规范》针对的是工序。

7.2.4

旁站。

监理人员按照委托监理合同约定对工程项目的关键部位、关键工序的施工质量、安全实施连续性的现场全过程监督检查。

旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

强调了连续性的全过程监督检查，并涵盖安全项目。

7.2.6

签发文件和指令。

项目监理机构采用签发会议纪要和监理工作联系单、监理工程师通知单等形式进行施工过程的控制。

无

新增的术语解释。

7.2.7

协调。

项目监理机构对施工过程中出现的问题和争议，通过一定的活动及方法，使各方协同一致，实现预定目标。

无

新增的术语解释。

7.2.8

签证。

项目监理机构对工程的质量验评资料、变更、洽商、申请等进行审签。

无

新增的术语解释。

7.3.1

项目监理机构应建立以下主要监理工作制度：

1技术文件审核制度。

2原材料、构配件和设备开箱验收制度。

3工程质量验收制度。

4工程计量、工程款支付签证制度。

5会议制度。

6施工现场紧急情况处理和报告制度。

7隐蔽工程验收制度。

8旁站监