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第二条本规定适用于集团公司各直属公司、管理部门。
第三条本规定中所指“能源”包括但不限于:
水资源,电、蒸汽、成品油、天然气等常规能源,太阳能、风能、地热能等新能源。
第四条编制依据
㈠《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规;
㈡集团公司《节能减排工作实施方案》、《节能减排监督管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行规定》等管理规定及办法;
㈢集团公司目前能源使用和管理现状。
第二章组织机构及职责
第五条集团公司成立节能减排领导小组,负责节能减排实施过程中的监督、指导、考核等领导工作。
㈠人员设置
组长:
总经理
副组长:
集团公司节能减排主管领导
成员:
集团公司领导班子成员
㈡职责
1.全面领导集团公司节能减排实施过程中的监督、指导、考核等相关工作;
2.全面部署集团公司节能减排工作,指导解决工作中重大问题。
第六条集团公司成立节能减排办公室,设立在集团总部,负责集团公司节能减排工作的组织实施、跟踪和监督等。
主任:
副主任:
节能减排主管部门总经理
集团公司能源管理人员、各直属公司及机关各部室总经理及专、兼职节能减排管理人员。
㈡职责与分工
1.在领导小组的领导下,全面负责集团公司节能减排政策制定、宣传、培训、检查、考核等日常管理工作的组织实施、跟踪和监督等。
2.相关职能部门及直属公司主要分工如下:
⑴管理总部为集团公司节能减排主管部门,重点负责集团公司节能减排工作的安排部署和组织实施,以及集团公司各投资项目节能减排工作的监督和指导,并全面负责集团公司节能减排工作的牵头组织和协调等;
⑵综合管理部负责节能减排制度落实方面工作的监督、指导、协调等,负责节能减排相关合同管理工作;
⑶战略发展部负责节能减排中长期发展规划论证及制订的监督、指导、协调等;
⑷人力资源部负责节能减排目标责任制完成情况考核;
⑸财务部负责研究国家在节能减排方面的财政、税收优惠政策;
⑹市场营销总部负责市场板块节能减排协调管理;
⑺技术中心负责节能减排新技术的研究、储备、推广、应用;
⑻项目建设办负责工程建设项目的节能减排管理;
⑼行政服务中心负责公司总部、园区、食堂、职工公寓等公共设施的节能减排管理。
第七条集团公司及各直属公司设定节能减排专职岗位,机关各部室设置节能减排兼职岗位,履行如下职责:
⒈贯彻落实国家、省市政府、行业管理部门及集团公司下发的所有节能减排政策、法规、相关规定和工作方针;
⒉负责组织制订和落实本单位的节能减排管理制度、节能减排指标、节能减排目标责任制、节能减排措施及标准体系;
⒊负责组织制订和落实本单位节能减排报告、考核、奖惩等相关制度;
⒋负责建设本单位能源计量网络,并检查能源计量器具的配备和检定情况;
⒌负责本单位所有节能减排情况及数据的采集、分析以及本单位节能减排信息系统的管理和维护,并提出合理化建议,编制统计报表和分析报告,上报相关部门;
⒍负责建立本单位的主要能耗设备性能档案;
⒎负责对本单位日常节能减排工作的检查、监督和指导工作;
⒏组织本单位节能减排新技术、新工艺、新产品的应用推广和节能改造方案的编制、审查和实施;
⒐负责本单位投资建设项目的能耗量、节能措施等内容的审查工作;
⒑负责本单位节能减排相关的培训、教育工作,组织开展各项节能宣传活动;
⒒完成上级部门及本单位领导交办的其它有关节能减排方面任务。
第三章基础管理
第八条集团公司对节能减排工作实行两级管理。
集团公司节能减排办公室负责对各直属公司节能减排工作的监督管理;
各直属公司总经理为节能减排工作第一责任人,全面负责本单位的节能减排工作。
第九条各直属公司应明确节能减排管理机构,制定计量、统计、考核、奖惩等各项节能减排管理制度,建立节能减排管理体系。
第十条集团公司与各直属公司签订《节能减排目标责任书》,把各直属公司的节能减排指标纳入集团公司绩效考核体系之中。
第十一条根据集团公司下发的节能指标,各直属公司要确定本单位的关键控制环节及测量方法,定期组织能源消耗的预测、跟踪、监测,如实书面上报公司能源消耗、节能指标完成情况,并及时对未完成的节能指标进行原因分析。
第四章计量管理
第十二条各直属公司应按《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)配备各级能源计量器具,建立健全能源计量管理体系,完善各级能源计量器具台帐和关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。
第十三条各直属公司应按照相应规定、标准的要求,对各级能源计量器具进行检定、校准,确保在用的能源计量器具性能符合要求。
第五章统计管理
第十四条各直属公司要按照《节能减排统计管理办法》制定统计细则,开展各项节能减排统计工作。
第十五条各直属公司应建立健全原始记录、统计台账、统计资料的审核、交接和档案等管理制度,保证统计数据的可追溯性。
第十六条各直属公司应定期开展能源消费统计、分析、核查工作;
监督本单位节能减排措施和项目的落实情况。
第十七条各直属公司应按时按要求上报节能减排统计数据,按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议。
第六章生产管理
第十八条各直属公司要按照《工程建设项目节能减排管理办法》开展生产管理过程中施工方案的优化,以减少项目的能源消耗、降低成本。
第十九条工程建设项目运行过程中,项目组要对相应的直属公司负责的大型、关键耗能生产设备调度工作进行跟踪监控,产业项目建设办要综合考虑工期、进度、近邻项目资源配置等状况,做好项目组与直属公司的协调工作。
第二十条各设计项目组要将优化设计理念贯穿到整个工程项目运行过程中,做到选材合理、流程优化、库存材料合理利用,尽可能降低项目成本并做到环保节能。
第二十一条各工程建设项目组应对取得良好效果或具有借鉴、推广意义的节能减排措施及产生的效果进行记录、总结、汇报。
第七章固定资产投资管理
第二十二条固定资产投资项目在可行性研究报告或项目申请报告阶段,应编制项目节能篇(章),并报集团公司节能减排办公室审核。
第二十三条节能篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第二十四条投资项目的节能篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范、能源消耗种类和数量分析、设备(工艺)的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标、节能措施和节能效果分析等内容,具体参照集团公司企业标准《固定资产投资工程项目可行性研究及初步设计节能篇(章)编写通则》
第二十五条固定资产投资项目的工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗指标、单位产品能耗指标等,要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第二十六条投资项目的可行性研究报告和设计,应采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,应有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的及不符合节能降耗要求的生产工艺和耗能设备。
第二十七条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;
企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第八章办公管理
第二十八条各直属公司应从细节入手,全面开展办公节能节水工作。
第二十九条节约用水。
各使用单位应协助办公楼宇管理单位加强用水设备的日常检查和维护,安装或更换节水型水龙头,张贴节水标志;
减少和避免自来水跑、冒、滴、漏现象,杜绝“长流水”现象。
第三十条节约用电。
培养员工良好的节约用电习惯,做到人走灯灭。
上班时间,要尽量采用自然光、自然通风,需使用空调时,温度调节至适宜温度即可(夏季≥26℃,冬季≤20℃);
加班时,要自觉关闭无人员办公区域的照明灯;
公用设备(包括打印机、水龙头等)应指定管理责任人,制定使用管理措施,确保不使用的设备下班后关闭,减少不必要的浪费。
第三十一条节约办公耗材。
控制打印、复印数量,杜绝打印、复印与工作无关的材料,提倡双面打印和单面打印用纸再利用,提高纸张使用率。
第九章耗能设备管理
第三十二条各直属公司应积极采用新技术、新产品、新设备,淘汰能耗高、污染大的落后设备,不断实现工艺创新。
第三十三条在购置或建造设备时,应对设备的节能减排性能进行要求和限制;
采购过程中应优先选择节能减排性能好的设备,禁止购买国家及各级政府命令淘汰的用能设备和用水器具。
第三十四条适时对设备进行维护保养,保持和改善设备良好的运行状态,以降低设备的能耗水平;
应加强对重点耗能设备及老旧设备能耗状况的监控,建立专门的耗能台帐,定期对能耗状况进行统计、分析。
第十章油品管理
第三十五条各用油单位应根据生产计划,编制供油计划,及时购进生产所需的成品油。
第三十六条各用油单位应统一管理成品油的供应、输送和仓储工作,监督其合理使用,减少耗损。
第三十七条成品油购进时,接收单位要对油品质量、数量进行检测、核对;
外部单位供油的,接收单位应要求对方出具计量器具检定合格证明,并对计量过程进行监督。
第三十八条油类出库应准确计量,并建立用油台帐。
第三十九条各用油单位应及时对废油进行回收处理。
第十一章宣传、培训
第四十条各直属公司要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用OA办公网络、公司报、板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规、标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大员工转变观念,提高节能减排意识。
第四十一条各直属公司要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排的好经验、好做法,提高节能减排管理、技术水平及实际操作能力。
第十二章技术节能
第四十二条各直属公司应积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。
第四十三条各直属公司应积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;
对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;
在条件允许的情况下发布节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第四十四条各直属公司要加强节能减排项目管理。
由各直属公司节能减排主管部门负责汇总、优选和上报拟建节能减排项目,集团公司节能减排办公室会同相关部门对项目可行性进行审查,并对重点项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、验收项目竣工后的节能减排效果。
第四十五条各直属公司每年要安排节能减排专项资金,有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第十三章考核、奖惩
第四十六条集团公司每年设节能减排专项奖励资金100万元,依据《节能减排考核奖惩办法》定期对各直属公司进行考核,对节能减排工作成绩突出的单位、项目和个人进行奖励。
第四十七条各直属公司应定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第四十八条集团公司节能减排考核实行“一票否决”制,对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并取消该单位和单位负责人参加集团公司各项评奖评优活动资格。
第十四章附则
第四十九条本规定由集团公司节能减排办公室负责解释。
第五十条本规定自印发之日起施行。
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- 节能 管理 规定