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公民参与政治生活,依法行使政治权利,依法旅行政治性义务,要遵循以下的基本准则:
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则,平等的适用法律
(2)坚持权利和义务统一的原则(权利是义务的前提,义务是权利的基础)
权利和义务相统一的原则要求:
一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利;
另一方面,我们也要树立义务意识,自觉履行公民义务。
权利与义务的关系:
公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
权力的实现需要义务的履行,义务的履行确保权力的实现。
(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
三、政治生活:
崇尚民主与法制(是社会主义政治文明建设的主题)
社会生活构成:
政治生活、经济生活、文化生活
1、我们政治生活的主要内容
(1)行使政治权利,履行政治义务(政治生活的基本内容)
(2)参与社会公共管理活动(依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极参与社会公共事务的管理活动,政治生活的重要内容)
(3)参与社会主义民主政治建设(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,实现发展社会主义民主政治的目标)
(4)关注我国在国际社会中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分)
2.公民有序参与政治生活的意义:
(1)可以激发我们参与政治生活的热情,提高参与政治生活的素养;
(2)可以培养我们遵纪守法的行为习惯,增强参与政治生活的能力;
(3)可以加深我们对马克思主义政治观点的理解,提高辨别政治是非的能力,认清我国的基本国情,明确中国特色社会主义民主政治的特点和优势,坚持社会主义的政治方向。
第二课我国公民的政治参与
一、民主选举:
投出理性的一票
1、选举方式的选择
(1)比较不同选举方式的特点
①直接选举:
由选民直接投票选举被选举人的方式
优点:
一是它更能直接地反映民意,实现选民的意志;
二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;
三有助于加强选民与当选者的联系。
局限性:
在选民人数众多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度,选举的成本也比较高。
②间接选举:
先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。
选举的成本比较低,便于组织。
影响了选民意愿的表达。
③等额选举:
正式后选人名额与应选人名额相等
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。
在一定程度上限制选民的自由选择,影响选民的积极性。
④差额选举:
正式后选人名额多于应选名额。
为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。
如果竞争不加以规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。
注意:
目前,我国公民直接参与选举的活动,在国家事务方面,有县及县以下的人大代表的选举;
在社会事务方面,有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。
县及以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生
人大代表的选举实行差额选举
等额选举只有在极少数的情况下才被选用
(2)影响选举方式的主要因素:
社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。
(3)我国采取的选举方式:
从我国国情出发,我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
(4)公民依法行使民主权利的正确态度:
应出于公心,以人民利益为重;
要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。
3、珍惜自己的选举权利
(1)公民参与民主选举的意义:
行使好选举权,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
(2)公民参与民主选举的态度:
积极,认真。
(3)公民应当如何行使选举权:
在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出理性的一票。
二、民主决策:
作出最佳的选择
1、参与民主决策的方式
(1)社情民意反映制度(公民向决策机关反映意见,提出建议)
(2)专家咨询制度
(3)重大事项社会公示制度(4)社会听证制度
2、公民参与民主决策的意义:
首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;
其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;
再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;
最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
三、民主管理:
共创幸福生活
1、公民参与民主管理的途径和形式:
(基层自治组织)
村民自治(村民委员会)和城市居民自治(居民委员会),以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家做主的有效途径
2、公民参与民主管理的意义:
学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领
四、民主监督:
守望公共家园
1、民主监督的渠道、方式和原则(公民行使监督权的多中合法渠道:
)
①信访举报制度(重要途径和有效方法)
②人大代表联系群众制度
③舆论监督制度
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
2、负责地行使监督权利
(1)实行民主监督的意义:
有利于改进国家机关及其工作人员的工作;
有利于维护国家利益和公民的合法权益;
有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。
(2)如何行使监督权:
正确行使,依法行使,坚持权利与义务相统一的原则。
一方面,公民要敢于和同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权;
另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
3.比较有序和无序的政治参与的区别和后果
(1)区别:
a是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
b.是否依法行使政治权利、履行政治性义务
c.是否正确处理权利与义务的关系
(2)后果:
能否有序的政治参与,决定着我们能否真正的享受民主生活,这也是对我们政治素养的检验
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
1、政府的职能:
管理与服务
政府的性质:
我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
是国家的行政机关。
政府的职能:
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪,保护国家或公民的权益)。
②组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,其中“公共服务”以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平)。
③组织社会主义文化建设的职能(宣传、理论或精神,科、教、文、卫、体等各事业)
④提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设,医疗、社保、计生,自然环境保护等)
2、结合具体事例,评议政府履行职能的表现
政府职能的有限性(政府应该怎样行使自己的职能):
政府承担着重要的职能,并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为服务的水平。
3、政府的作用(为什么说我们的政府是便民利民的政府):
一方面,人们的公共生活受到政府的管理;
另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
4、政府责任:
对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。
工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度(必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;
不能损害人民利益)
(2)树立求真务实的工作作风
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法
5、公民求助的途径:
单位、社会团体、政府(开设热线电话、发展电子政务、设立信访部门、一发建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度)。
国家性质——政府性质——政府职能——工作的宗旨与原则
第四课我国政府受人民的监督
一、政府的权利:
依法行使
1、依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
2、依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。
3、依法行政的具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
4、依法行政的原因:
——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
5、依法行政的意义:
①有利于保障人民群众的权利和自由
②有利于加强廉政建设,保证政府机器公职人员不变质,增强政府的权威
③防止行政权利的缺失的滥用,提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
6、怎样提高政府依法行政的水平?
P44
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为
②建立权责明确的执法体制,促使行政权利授予有据、行使有规、监督有效
③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平
④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高小的行政管理体制。
二、权力的行使:
需要监督
1、对政府权力为什么要监督?
对政府权力进行监督的必要性?
我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。
权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。
为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督,保证把人民赋予的权利用来为人民谋利益。
2、如何监督(怎样建立健全制约和监督机制)?
①关键是:
建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制)
②建立全面的行政监督体系:
人民代表大会及常务委员会的监督,中国共产党的监督、人民政协的民主监督,
新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道的监督,
司法机关的监督,政府系统内部的监督。
3、政府接受监督有什么意义?
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。
①才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误
②才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁
③才能更好的和民意、集民智、聚民心,作出正确的决策
④才能真正做到对人民服务、对人民负责。
从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
4、建立政务信息公开制度(阳光工程)的原因、作用:
一是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。
开放红头文件的意义:
有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;
有利于群众维护自己的合法权益;
有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
5、政府的权威,从根本上讲是由国家性质决定的。
政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
6.政府树立权威的途径:
①政府及工作人员要科学决策、依法行政审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系
②政府及工作人员要有良好的业绩
③政府及工作人员要重品行、做表率、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
7.我国政府权威的来源
(1)有权威的政府必定是依法行政的政府,他会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益
(2)有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,他在人民中享有声望
(3)有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令不行,有禁则止,他得到人民的自觉认可和拥护
(4)有权威的政府对经济发展,政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用
第五课
我国的根本政治制度
——人民代表大会制度。
1.人民代表大会;
国家权力机关
(1)中华人民共和国的一切权力属于人民。
(2)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(3)最高国家权力机关:
全国人民代表大会。
其他国家机关都由它产生、对它负责,并受它监督
(4)全国人民代表大会及其常务委员会的职权:
行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。
(5)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,
职能:
行政区内人民行使国家权力的机关,讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。
(6)国家权力机关的组成人员及其产生:
人大代表,由民主选举产生。
任期五年。
(7)人大代表的职责:
协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(8)人大代表的职权:
审议议案、表决各项决定、提案权、质询权。
2.人民代表大会制度;
我国的根本政治制度
(1)政体:
一个国家的政权机关的组织形式
(2)我国政体:
人民代表大会制度。
(3)我国政体的组织和活动的最重要特点:
实行民主集中制。
(4)实行民主集中制的表现:
人民代表大会与人民的关系,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
人民代表大会与其他国家机关的关系,只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;
中央与地方国家机构的关系,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥"
两个积极性"
。
(5)中国社会主义民主政治最鲜明的特点:
是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
(6)人民代表大会制度的基本内容。
国家的一切权利属于人民;
人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家的权利机关;
由国家权利机关产生其他的国家机关,依法行使各自的职权;
实行民主集中制的组织和活动的原则。
(7)人民代表大大会制度的优越性:
这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理的,充分体现了人民的意志和利益。
(8)实践证明:
人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,是中国人民的奋斗成果和历史选择。
坚持和完善人民代表大会制度。
回答为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
这个问题包括上面的(5)(6)(7)
第六课:
我国的政党制度
1.中国共产党执政;
历史和人民的选择
(1)中国共产党领导和执政地位是如何确立的:
是历史的选择,是由党的性质和宗旨决定的。
党的性质是工人阶级政党,是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,
党的宗旨是全心全意为人民服务。
(2)加强党的执政能力:
坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。
(3)科学执政、民主执政、依法执政的含义。
科学执政:
就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政:
就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家做主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政:
就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
(4)三种执政方式的关系:
依法执政是中国共产党执政的基本方式,
科学执政,民主执政要通过依法执政体现出来,又要依靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
(5)为什么要坚持中国共产党作为社会主义事业的领导核心?
只有坚持中国共产党领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向;
才能维护国家的统一、民族的团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;
才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
2.中国共产党:
以人为本执政为民
(1)中国特色社会主义理论体系:
包括邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观
(2)邓小平理论的精髓:
解放思想、实事求是
“三个代表"
重要思想的集中概括:
中国共产党始终代表先进生产力的发展要求;
代表先进文化的前进方向;
代表最广大人民的根本利益
科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾
(3)确立"
三个代表"
重要思想的本质:
立党之本、执政之基、力量之源。
3.相信谁、依靠谁、为了谁
3.共产党领导的多党合作和政治协商制度:
中国特色的政党制度
(1)中国特色的政党制度:
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(2)通力合作的友党关系:
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
是亲密友党
(3)多党合作的政治基础(首要前提和根本保证):
坚持中国共产党的领导,坚持四项基本原则。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导
(4)多党合作的基本方针:
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(5)多党合作的根本活动准则:
遵守宪法和法律。
(6)多党合作的重要机构:
人民政协。
职能:
人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
(7)以上六点回答了我国政党制度的内容
(8)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性:
有利于推进社会主义政治文明建设;
有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设;
有利于推动祖国和平统一大业的实现。
(9)民主党派的性质:
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
民主党派有:
中国国民党革命委员会(民革)、中国民主同盟(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、中国农工民主党(农工党)、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟(台盟)
(10)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是共产党执政、多党参政,共产党领导、多党派合作的政党制度,适合我国国情,显示出强大的生命力和显著的优越性。
我国绝不能照搬西方的政党制度。
第七课:
我国的民族区域自治制度及宗教政策
1.处理民族关系的原则:
平等、团结、共同繁荣
(1)我国处理民族关系的基本原则:
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
(2)处理民族关系的首要原则民族平等(民族平等的含义、依据、地位)
(3)处理民族关系的重要原则,民族团结。
(民族团结的含义、意义、地位)
(4)处理民族关系的根本原则,坚持民族共同繁荣的(民族共同繁荣的含义、原因、地位)
(5)处理民族关系三项基本原则的关系:
民族平等是民族团结的政治基础,
民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,
共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。
2.民族区域自治制度:
适合国情的基本政治制度
(1)民族区域自治制度的含义:
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
(2)三级民族自治地方:
自治区、自治州,自治县。
(3)民族自治机关:
自治地方的人民代表大会和人民政府。
(4)民族区域自治制度的核心内容:
自治权。
(5)民族区域自治制度的优越性:
有利于维护国家统一和安全;
有利于保障少数民族人民当家作主的权利;
有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;
有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
注意回答为什么要坚持和完善民族区域自制制度?
要回答两个大的方面,一个有历史现实决定的,另一个他的优越性,
3.我国的宗教政策
(1)如何全面理解我国的宗教政策:
宗教信仰自由政策;
依法管理宗教事务;
坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应
(2)宗教信仰自由的准确内涵:
公民有信不信、有信哪种、信哪派、什么时候信的自由。
(3)依法管理宗教事务的内涵:
政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理,是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动,抵制境外势力利用
综合探究社会主义民主政治的特点和优势
1.国家的一切权力属于人民。
2.党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
3.民主内容与形式的统一。
即真实性内容与多样性形式的统一,公民权利与义务的统一
第八课走进国际社会
1.国际社会的构成:
主权国家和国际组织
2.主权国家及其权利与义务:
主权国家的基本要素:
人口、领土、政权和主权,其中最重要的是主权。
主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和核心。
基本权力:
独立权、平等权、自卫权、管辖权
基本义务:
不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端
3.国际组织的分类和作用:
分类:
政府间的和非政府间的;
世界性的和区域间的
作用:
促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;
协调国际政治、经济关系;
调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平
4.联合国的宗旨与原则:
宗旨:
简单的说,就是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展
原则:
各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其他国家进行武力威胁和使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政,确保非会员国遵守上述原则
5.中国与联合国的关系:
中国为联合国的创始国和安理会常任理事国之一,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动
中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球问题上发挥着重要作用,对世界和平与发展做出了重要贡献。
联合国需要中国,中国也需要联合国。
第九课:
维护世界和平促进共同发展
一.和平与发展
(1)当今时代的主题:
和平与发展。
(2)和平问题:
是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
(3)要和平成为时代的主流:
因为二战后,和平因素的增长超过了战争因素的增长。
(4)当今世界影响和平的主要不安宁因素:
霸权主义、强权政治;
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