办公楼项目申请报告文档格式.docx
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《中华人民共和国环境保护法》;
《中华人民共和国消防法》;
国家、江苏省有关设计和建筑规范、标准;
项目建设单位提供的相关资料;
编制过程中实际调查及收集的其他资料。
1.2.3.项目背景
江苏建威工程咨询有限公司受江苏远大光学科技有限公司委托,承接江苏远大光学科技有限公司业务用房申请报告编制任务后,组织有关人员到现场进行了认真的踏勘和调查,并向相关部门进行了咨询。
在搜集了相关资料后,组织专业人员对本项目实施的必要性、规划方案的科学性等方面进行了论证,在此基础上形成本报告。
根据委托方的要求,本报告将对江苏远大光学科技有限公司业务用房开发提出的必要性,项目实施规模,市场预测,投资估算及资金筹措做出阐述。
项目申请报告主要内容包括;
项目申报单位情况;
拟建项目情况;
建设用地与相关规划;
资源利用与能源耗用分析;
生态环境影响分析;
经济和社会效益分析;
法律、法规或者规章规定的其他内容。
1.2.4.建设地点
江苏远大光学科技有限公司业务用房位于丹阳市开发区八纬路东首江苏远大光学科技有限公司园内,该项目用地1000.05平方米(折合1.5亩)。
1.2.5.建设规模
江苏远大光学科技有限公司业务用房项目规划用地1000.05平方米(折合1.5亩),设计总建筑面积为5200平方米。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1.发展规划分析
2.1.1.拟建项目与总体规划关系分析
2.1.1.1经济与社会发展规划
“十一五”期间,城市发展坚持统筹城乡资源、全面协调发展的原则,按照“一体三区”的空间布局规划,通过规划带动、行政推动、政策驱动,加快城镇体系建设。
“一体”即以丹阳老城区和新城区为主体。
这一地区依托沪宁铁路、沪宁高速铁路、城际轻轨、沪宁高速公路、312国道、京杭运河等构成的交通走廊,经济基础较好、发展水平较高,是丹阳市政治、经济、文化中心。
重点发展以信息技术为代表的高新技术产业、无污染或轻污染加工业。
老城区(新市口至贤桥)以商业、金融、贸易为主要职能,形成商贸中心;
新城区以行政办公、文教科研为主要职能,形成政治文化中心。
“十一五”期间,城市发展依据城市建设规划,坚持新区建设与老城区改造相结合,加快城区开发建设的步伐,拉大城市框架,到2010年,建成区面积达50平方公里,城区人口达35万人。
进一步完善市政公用设施建设,大力发展公共交通,根据实际需要增设运行线路和增加运行车辆;
城区新建住宅小区普及天然气,限制发展瓶装液化气;
完善城区供水体系,增强城区供水能力;
做好沿河沿路两侧及住宅小区的绿化配套工作,大力提高城区绿化覆盖率和环境质量;
加快城区教育、文体、卫生、商业等设施建设,增强城区的综合功能和辐射功能。
2.1.2.拟建项目与区域规划的关系分析
“十一五”时期,丹阳市经济和社会发展的总目标是:
2007年实现跻身苏南强市之林的目标,2010年人均地区生产总值在2005年的基础上翻一番,在建成全面小康社会的基础上,向实现基本现代化迈进。
经济增长指标:
2010年,全市地区生产总值预计达到513亿元,年均递增15%左右,比2005年翻一番;
人均地区生产总值以2005年为基数增加一倍左右,超过8000美元;
地方一般预算收入达到26.4亿元左右,年均增长20%左右;
二、三产业增加值占GDP比重达到97%;
全社会固定资产投资累计达到750亿元。
结构效益指标:
服务业增加值比重上升到40%以上;
农业从业人员比例降至20%以下;
服务业从业人员增长10%以上;
资本产出率和劳动生产率保持全省领先;
城市化水平达到55%左右。
人民生活指标:
城镇居民人均可支配收入达到21500元,农民人均收入达到10000元,中等收入人群比例提高到45%左右;
居民消费价格总水平增长控制在3%以内;
基尼系数保持在0.3~0.4之间;
五年新增就业3万人左右,每年转移农村劳动力0.5万人左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内;
基本实现城镇家庭居住成套住房,农民居住向社区集中度明显提高。
第三章资源利用与消耗
3.1.土地利用
江苏远大光学科技有限公司业务用房项目规划总用地1000.05平方米(折合1.5亩)。
主要建设内容包括:
土方工程及场地平整,给排水、供用电、绿化等基础配套工程。
第四章节能
4.1.镇江市能源供应条件
4.1.1.镇江市能源资源条件
镇江是常规一次能源资源贫乏的城市,全市境内河流纵横,但总体上经济可供开发水能资源很少,区域内尚未发现可开发的油气田;
煤炭资源主要分布在句容东昌到丹阳导墅一线及十里长山、黄山、雩山、湾山等地,其中小力山、伏牛山、东风、湾山、古洞等地质矿储量较多,但经多年开采,现已基本枯竭。
另据气象资料,镇江市盛行东偏南向风,常年风速3.4米/秒,风能资源可开发潜力小。
镇江太阳能和生物质能相对比较丰富。
镇江光照,夏至日可照时间为14.22小时,冬至日9.98小时,全市年均日照时间2100小时,光热资源较为丰富。
生物质能源主要包括农作物秸杆、养殖场畜禽粪便、工业有机废弃物、城市生活垃圾和能源植物等。
镇江农业比较发达,年产农作物秸杆约100万吨,相当于45万吨标准煤,理论上可满足2.5万千瓦发电厂燃料需求。
4.1.2.能源供应
电力行业在镇江市的经济发展中一直发挥着重要作用,不但为其它行业的发展提供了能源支持,而且本身也是镇江市经济发展骨干行业,2005年,镇江市全市发电总量为218.01亿千瓦时,比上年增长20.9%,除本地区用电外,还向邻近的南京、常州、扬州供电,目前随着谏壁电厂和镇江电厂扩建工程的先后运行,镇江市已建成发电装机总容量4362.2MW。
“十五”期间,国家重点工程西气东输项目工程建成并投入使用,为镇江市利用清洁能源提供了新的途径,为充分利用天然气能源,镇江市加快了天然气输配系统建设,已形成37公里高压网,164公里A、B级管道,市区已有12.5万户居民使用上天然气。
近年来,随着市场需求和国家产业政策的鼓励,镇江市在太阳能光伏发电研究与开发等方面取得了实质性进展,太阳能光伏电池组件、单晶、多晶硅片等已具备产业化条件。
4.1.3.能源结构
电力在镇江市能源产业发展中占绝大部分比例,目前全市各电厂都以燃煤发电为主,新能源开发利用程度不高,能源产业结构不尽合理,一方面电力生产需要大量的煤炭,而我省资源十分匮乏,所需煤炭要从外省调入,资源保障问题特出。
电力企业在煤炭消耗中九成以上是原煤,由于大量直接或间接的燃烧使用,大气环境一直属于烟煤型污染,总悬浮颗粒或可吸入颗粒已成为影响镇江市城市空气质量主要污染物之一,同时,煤炭还是酸雨产生的重要因素,经外,大气污染还来自石油的消耗,石化企业排放的废气和机动车尾气对人体的危害日益加深,燃油污染不断增大。
4.1.4.主要能耗指标与目标
2005年镇江全市规模以上工业企业综合能源总消费折合标准煤约604.1万吨,全社会电力消耗97.2亿千瓦时,目前电力、非金属矿物制品业、造纸、化工和石油加工炼焦业等行业已成为能源消费大户。
预计“十一五”期间,镇江市能源需求将保持增长态势,年均预计增长10%左右,能源结构消费中仍将以煤炭为主,天然气和油品消费也将有大幅度上扬,至2010年,全市规模以上工业综合能源消耗约为1000万吨标准煤,第三产业综合源源消耗折合约30万吨标准煤(不含交通),居民生活总能耗在90万吨左右标准煤。
4.2.用能标准和节能规范
4.2.1.相关法律法规和规划
1.中华人民共和国节约能源法
2.中华人民共和国可再生能源法
3.中华人民共和国电力法
4.中华人民共和国建筑法
5.中华人民共和国清洁生产促进法
6.清洁生产审核暂行办法(国家发展改革委、国家环保总局令第16号)
7.重点用能单位节能管理办法
(原国家经贸委令第7号)
8.民用建筑节能管理规定(建设部部长令第76号)
9.公路工程节能管理规定(试行)(交体法发【1997】840号)
10.铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布)
11.交通行业实施《节约能源法》细则(交通部2000年6月16日发布)
12.节能中长期专项规划(发改环资【2004】2505号)
4.2.2.产业政策和准入条件
1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知(国发【2005】40号)
2.产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发改委令第40号)
3.中国节能技术政策大纲
(计交能【1996】905号)*
4.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)
4.2.3.建筑类相关标准和规范
1.公共建筑节能设计标准
GB50189-2005
2.绿色建筑评价标准GB/T50378-2006
3.绿色建筑技术导则(建科【2005】199号)
4.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001
5.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JCJ75-2003
6.民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)JCJ26-95
7.采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003
8.城市热力网设计规范
CJJ34-2002;
J216-2002
9.通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
10.外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004
11.地源热泵系统工程技术规范GB50366-2005
12.民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364-2005
13.民用建筑热工设计规范GB50176-93
14.建筑照明设计标准
GB50034-2004
15.建筑采光设计标准
GB/T50033-2001
16.城市道路照明设计标准
GJJ45-91
17.城市供热管网工程质量检验评定标准
CJJ38-90
18.城镇燃气设计规范
GB50028-93
19.采暖居住建筑节能检验标准
JGJ132-2001
20.地板辐射供暖技术规程
JGJ142-2004
21.民用建筑电气设计规范
JGJ/T16-92
22.宾馆、饭店合理用电GB/T12455-1990
23.生活锅炉热效率及热工试验方法GB/T10820-2002
24.空调通风系统运行管理规范
GB50365-2005
4.3.节能措施和节能效果分析
4.3.1.建筑节能设计
4.4.1.1.建筑节能设计要求
1.建筑总平面的布置和设计,宜利用冬季日照并避开冬季主导风向,利用夏季自然通风。
2.朝向宜南北朝向,宜为南偏西5度至南偏东30度之间。
3.建筑每个朝向的窗(包括透明幕墙)墙面积比均不应大于0.70。
当窗(包括透明幕墙)墙面积比小于0.40时,玻璃(或其他透明材料)的可见光透射比不应小于0.4。
4.屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的20%。
5.外窗(包括透明幕墙)宜设置外部遮阳。
6.建筑中庭夏季应利用通风降温,必要时设置机械排风装置
7.外窗的可开启面积不应小于窗面积的30%;
透明幕墙应具有可开启部分或设有通风换气装置。
8.采暖空调应符合《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》第7章要求。
9.空调设计遵循高效率、低能耗、无污染原则,避免直接用电能作为热源。
10.应积极推广节能新技术、新工艺、新材料、新产品。
4.4.1.2.建筑热工设计
1.外窗保温隔热措施:
南、北向:
改铝合金窗为中空玻璃塑钢窗。
东、南、西向:
改铝合金窗为中空玻璃塑钢窗,加遮阳措施。
2.屋面保温隔热措施:
在做防水过程中加做一层40厚挤塑泡沫保温板。
3.各方向的遮阳措施:
东、南、西外墙窗加做活动式成品铝合金百叶窗。
4.各方向墙体隔热保温措施:
东、南、西贴20厚保温板。
北外墙25厚保温板。
6.门窗:
外窗气密性不低于《建筑气密性分级及其检测方法》GB7107规定的四级。
4.3.2.节能措施
4.3.2.1.照明系统节能
照明选用节能、高效灯具,使用高效发光光源代替原有的低效光源,在节电的同时提高照度、显色度,改善照明环境,从而提供一个舒适、稳定的照明环境,既提高了效率亦保护了人体健康。
4.3.2.2.动力系统节能
1.选用节能设备,设计上选用技术先进、安全可靠、高效低耗动力设备;
2.选用电机的功率要与需要相匹配;
配电房、泵房及空调采用仪表自控系统,以节约能源、防止设备低效或无效运转;
3.电机设备广泛应用变频技术,节电率一般可达到23%-40%,并延长电机寿命2-4倍以上。
4.提高功率因数,采用电容补偿器,减少电能损失。
4.3.2.3.空调系统节能
1.设计变风量全空气调节系统时,宜采用变频自动调节风机转速的方式,并应在设计文件中标明每个变风量末端装置的最小送风量。
2.空调余热回收,采用专用设备安装在制冷机组,回收制冷机组部分废热制的45-75℃的热水。
该设备与制冷机组同步运行,在制热水的同时可降低制冷机组的冷凝温度,提高制冷机组制冷量,节省制冷系统耗电5%-10%。
3.热力管道采用良好的保温措施,减少热能损失;
4.选择合理的室内参数
人体感觉舒适的室内空气参数区域,大约是空气温度13℃-23℃,空气相对湿度20%-80%。
如果设计温度太低,会增加建筑的冷负荷。
在满足舒适要求的条件下,要尽量提高室内设计温度和相对湿度。
①局部热源就地排除
在发热量比较大的局部热源附近设置局部排风机,将设备散热量直接排出室外,以减少夏季的冷负荷。
②合理使用室外新风量
由于新风负荷占建筑物总负荷的20-30%,控制和正确使用新风量是空调系统最有效的节能措施之一。
除了严格控制新风量的大小之外,还要合理利用新风,新风阀门采用焓差法自动控制,根据室内外空气的焓差值自动调节新风阀门的开度。
4.4.节水措施
项目绿化节水设计采用最选进微喷灌设施,改浇灌为依据生物生长需求微喷灌,室内卫生洁具选用节水型设备。
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
5.1.项目选址及用地方案
5.1.1.地点与地理位置
江苏远大光学科技有限公司业务用房位于丹阳市开发区八纬路东首江苏,本项目用地1000.05平方米(折合1.5亩)。
5.1.2.现场地利用情况
项目用地类型为工业用地,不涉及土地征用、拆迁安置与补偿。
项目现场地为原状,处于自然平整状态,场地范围内无天然树林和人工林地,场地范围内无野生动物,项目建设不存在占用耕地、林地等现象。
5.1.3.防洪、防潮、排涝设施条件
项目选址位于丹阳市城市防洪区内,因此项目无防洪、防潮(长江潮位)个别要求,由于项目场地高于周边水系最高水位,因此项目无须设置排涝设施。
5.1.4.通航及军事设施限制
项目选址地不处于长江、运河航道控制范围,也远离国家骨干交通主干道,项目建设无通航条件限制。
项目选址地位于丹阳市开发区,区域内无已建成军事设施,地下及空中也无军事通讯等设施,项目建设无需考虑军事设施限制。
5.1.5.覆压矿藏和文物
项目选址区经过资源勘测部门勘测,选址区内无可供经济开采的矿藏,根据镇江市房屋建设相关要求,项目建设前文物部门将对场地进行勘查,在确定无覆压文物后本项目方可动工。
5.2.土地利用合理性分析
5.2.1.城市规划与土地利用规划
江苏远大光学科技有限公司业务用房项目选址已获得丹阳市规划局批准。
项目建设符合丹阳市城市总体规划,符合丹阳市土地利用总体规划。
5.2.2.土地使用条件
江苏远大光学科技有限公司业务用房位于丹阳市开发区。
项目实施不处于城市交通禁区,材料进出无需办理交通通行证,项目建设出入道路通畅,因此项目实施交通运输条件较好。
项目区域内基础配套设施齐备,项目区内主干道路网络已建成,随道路建设了给水、排水、供电、燃气、电信等公共配套。
项目建设地城市基础配套设施齐备,因此项目供用电、给排水、燃气等配套无接入困难。
项目在取得时,根据土地使用合理化、集约化、高效使用原则,丹阳市规划局给定控制性详规划,项目建设将严格遵循控制规划。
5.3.征地拆迁和移民安置规划方案
本项目主要法律依据为:
《中华人民共和国城乡规划法》、《城市用地分类与规划建设用地指标》(GBJ137-90)、《江苏省城市总体规划》(2001-2010),《镇江市城市总体规划》、《江苏省土地管理条例》2001年1月1日。
项目建设无需进行土地征用工作,项目实施不涉及破坏防洪排涝水利设施及农田水利灌溉工程。
因此项目建设不涉及拆迁补偿、移民安置。
第六章环境和生态影响分析
6.1.编制依据
6.1.1.中华人民共和国环境保护法;
6.1.2.中华人民共和国大气污染防治法实施细则;
6.1.3.中华人民共和国水污染防治法实施细则;
6.1.4.中华人民共和国环境噪声污染防治法;
6.1.5.《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253号1998.11.29;
6.1.6.《关于印发(关于加强建设项目环境保护管理的若干规定)的通知》江苏省环委会苏环委[98]1998.1.4;
6.1.7.《关于印发(江苏省排污口设置及规范化整治管理办法)的通知》江苏省环保局苏环控[1997]122号;
6.1.8.《江苏省排放污染物总量控制管理暂行规定》江苏省政府1993年38号令;
6.1.9.《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1—2.3);
6.1.10.《环境影响评价技术导则(声环境)》(HJ/T2.4—1996)。
6.2.评价标准
6.2.1.环境质量标准
《环境空气质量标准》GB3095-1996二级;
《地表水环境质量标准》GB3838-2002III类;
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中2类、4类。
6.2.2.污染物排放标准
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级;
《污水综合排放标准》GB8978-96表4中三级、一级;
《工业企业厂界噪声标准》GB12348-91中3类;
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001,二类区II时段。
6.3.项目区域环境质量现状
镇江市历来十分重视环境保护与管理工作,坚持环境建设、经济建设、城市建设同步规划、同步实施、同步发展的环境管理工作方针,促进环境、经济和社会的可持续发展,项目区域环境现状见下表:
空气环境质量情况
指标
SO2(mg/Nm3)
NOX(mg/Nm3)
TSP(mg/Nm3)
GB3095-96二级标准
0.15
0.10
现状平均
0.041
0.038
0.11
地表水环境质量
高锰酸盐指数(mg/L)
溶解氧(mg/L)
GB3838-2002Ⅱ水质标准
4
6
现状平均值
2.78
6.43
声环境质量标准
噪声等级(dB)
GB3096-93Ⅲ类标准
实测
昼间平均
65
58
夜间平均
55
46
上述数据表明,镇江城市区的空气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准;
地表水质量基本符合《地表水环境质量标准》Ⅱ水质标准;
噪声达到了《城市区域环境噪声标准》Ⅲ类标准。
6.4.建设项目环境保护目标及主要内容
6.4.1.环境质量总目标
实施可持续发展战略,坚持经济效益、社会效益、环境效益协调统一,使各类污染得到有效治理,环境污染和生态破坏得到有效控制,城市生态环境良性循环,把镇江市建成环境质量优良的城市。
6.4.2.各项环境目标
1.大气环境质量
空气环境质量达国家大气环境质量标准二级,烟尘控制区覆盖率为100%。
2.水环境质量
达到国家标准《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)中规定的Ⅱ类标准。
3.声环境质量
声环境质量按各功能区达国家城市区域环境噪声标准,达标率100%,其中生活居住区噪声平均值不高于55dB(A),夜间不高于45dB(A),混合区噪声平均值昼间60-65dB(A),夜间不高于50-55dB(A),交通干线两侧噪声平均值昼间不高于70dB(A),夜间不高于55dB(A)。
4.固体废弃物
城市垃圾、粪便清运率、无害化处理率达100%。
5.城市污水
生产、生活污水处理率达100%。
项目房地产开发工程内含污水收集系统,由规划统一考虑安排建设,通过城市污水处理厂进行服务区污水收集处理。
6.5.环境影响分析
6.5.1.施工期环境影响简要分析
工程施工对环境的影响以大气和噪声为主。
对环境空气的影响主要来自于施工现场的地面扬尘,应确立现场管理计划,减少粉尘发生量,可将扬尘对环境的影响控制在200米范围内。
噪声影响主要产生于打桩作业过程和混凝土搅拌过程。
应禁止夜间进行高噪声作业,并加强施工机械的维修保养,使施工场界噪声满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求。
6.5.2.营运期环境影响分析
1.废水
项目排放的废水经隔油池、新型地埋式无动力化粪池后排入城市下水管网,进入污水处理厂,通过通江河流排入长江。
经处理达标排入水体后,对水质影响不大,废水中各类污染物的浓度贡献值均低于纳污水体中本底浓度2-3个数量级以上,项目废水对项目周边河水环境质量影响不明显,与环境本底叠加后,项目周边河水质将维持现有等级水平。
2.噪声
本项目采用对主要建设设备采取以下措施:
主要高噪声设备布置在远离场界、敏感目标;
将项目区完全封闭,建筑物的墙体采用隔声材料进行隔声;
在高噪声设备附近的加设防护网,进一步降低噪声;
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