今年的最新文章度校园治安综合治理.doc

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2010年度校园治安综合治理

“平安单位”建设实施方案

根据三明市综治委《2010年全市社会治安综合治理工作要点》（明综治委[2010]1号）的总体要求和《福建省高等学校校园及周边秩序管理若干规定》精神，进一步加强校园治安综合治理、深化“平安单位”建设，切实维护学院正常教学、生活和工作秩序，确保校园安全、稳定，努力构建和谐文明的育人环境。

结合我院综治工作实际，特制定本实施方案。

一．指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、全省政法工作会议和市委七届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，创新管理机制，深化“平安校园”建设，有效防止发生影响校园稳定事件、暴力恐怖事件、群体性事件、群死群伤治安安全事故，确保学院安定稳定，努力开创我院综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学院各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二．总体目标

从2010年元月开始，在连续四年“平安单位”先进单位基础上，进一步深化校园治安综合治理和“平安单位”建设工作，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学院政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园，使学院继续保持市级校园治安综合治理和“平安单位”建设先行单位称号。

三．主要内容

全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。

落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学院公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。

积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱集体、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学院成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。

各职能部门、教学单位严格履行综治和深化“平安校园”建设的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”建设工作定期检查考核，改进和完善考评体系。

以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任单位的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度，同时大力表彰在落实综治责任和“平安校园”建设中成效显著的单位和个人。

各部门、系要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。

各部门、系负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成党委总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。

加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。

（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、校园维稳工作

切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。

全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。

充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。

加大净化网络工作力度，深入推进校园周边环境综合治理。

坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。

（1）加强思想理论建设和意识形态工作。

建立健全党委统一领导、各方面齐抓共管的工作格局，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生，牢牢掌握意识形态领域的主动权。

充分发挥高校在推进党的理论创新中的独特作用，大力推进社会主义核心价值体系建设。

 大力推进队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面加强教育系统反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，把惩防体系建设纳入教育改革发展规划。

（2）强化大学生思想政治工作，加强反渗透综合治理，有效防范、妥善处置地下宗教、非法传教等敏感问题，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度，及时掌控境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”等邪教组织在校园内的渗透破坏活动。

（3）强化网上监控，提高应对网上恶意炒作、组党结社、串联煽动、渗透破坏的能力，防止网上非法活动向现实社会发展。

完善落实校园网络信息安全管理措施，建立良好校园网络环境，发挥网络育人功能，及时疏导网络成瘾人员，堵塞各种有害信息在校园网络的传播。

完善网络“虚拟社会”监管工作机制，切实加强对互联网“虚拟社会”的管理，落实网络信息主管部门的综治责任，强化监管措施，确保信息网络安全，有效防范敌对势力利用互联网进行的各种渗透破坏活动，加强网上舆情的监控和分析研判工作，及时封堵、删除有害信息。

（4）完善和规范矛盾纠纷调处工作机制、工作制度，健全情况汇集、分析机制，落实排查、调解工作措施，加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。

建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。

（5）全力做好2010年毕业生就业推荐工作，健全毕业生就业推荐服务体系。

切实加强对毕业生就业的指导和服务，鼓励和引导大学生到基层就业。

完善大学生就业供求信息发布和网上联合招聘制度，认真做好就业困难毕业生帮扶工作，提高就业服务水平。

完善家庭经济困难学生资助政策，健全国家助学体系。

全面落实国家奖学金和助学金制度，加大家庭经济困难学生的资助力度。

2、校园安全管理工作

制定并实施校园综治和平安建设年度实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化保卫队伍及校卫队自身建设与管理，充分发挥学生会、校卫队等学生组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全院防控体系。

完善和落实与公安机关共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。

严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，强化“网瘾”学生的矫治工作措施，增强学生自我保护意识。

加强“艾滋病”、甲型H1N1流感的预防、宣传，反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。

加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全管理工作

加强校园消防安全管理制度与防范措施，加大学生公寓消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。

在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，完善学院义务消防队建设，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。

加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。

4、交通安全管理工作

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全管理工作

加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理工作

加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治工作

积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。

（三）落实校园安全管理工作各项规章制度。

严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校卫队的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体系，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学院实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；建立外来人口管理制度，加强对流动人口和流动车辆的管理；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的门卫保安队伍和学生校卫队。

（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”建设宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。

把创建宣传教育活动纳入校园文化建设的重要内容，充分利用校园广播、网络、宣传栏、板报、校内刊物、各类会议等传播媒体进行全方位、多层次、立体交叉式的宣传教育活动，提高创建工作知晓率、参与率、满意率，使创建工作逐步深入人心，成为师生自觉行动。

把法制教育、安全教育作为素质教育的重要内容纳入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。

在学生教育中针对大中专生并存的现状有的放矢，在大学生中切实加强和改进思想政治工作，使大学生成为校园稳定和谐的主导力量。

在中专生中主要开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。

今年要突出抓好中专学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消除各类安全隐患。

四、方法步骤

保卫部门对照《2010年全市社会治安综合治理工作要点》的要求，将各项指标分解落实到各综治责任单位，各综治责任单位结合本部门（单位）的实际及实施方案的要求，进行再动员再部署，制定本部门（单位）的工作方案，全面展开各项综治、“平安校园”建设工作。

2010年3月学院将与各综治责任单位签定2010年度《三明职业技术学院各处、室、系、馆校园治安综合治理、平安校园创建工作责任书》。

各处、室、系、馆要按责任书要求，层层落实责任。

2010年12月在各综治责任单位自查自评基础上，学院组织对各单位开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全院达到校园治安综合治理和“平安单位”建设标准，迎接上级部门的检查验收。

五．工作要求

1、统一思想、坚定信心。

各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益,落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学院事业发展的保证。

要把思想统一到院党委的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。

校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在院党委的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。

创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。

领导小组办公室要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

3、齐抓共管，形成合力。

校园治安综合治理和