市环保局领导班子述职报告Word文档格式.docx
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今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以建设主动服务型、科学监管型环保队伍为目标,认真贯彻落实《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和xx市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》,坚持污染防治和生态保护并重、淘汰落后产能和企业转型升级并重、重点服务和重拳打击并重,为实现全市实现科学发展、跨越发展提供有力的环境支撑。
一、思想政治建设方面
为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高班子成员运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。
其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。
三是牢固树立群众利益观。
环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产和生活。
这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。
作为环保工作者,领导班子成员坚持深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。
二、领导班子能力建设方面我们把领导班子能力建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)抓班子团结,提高班子的整体素质。
首先是坚持民主集中制原则,凡是人事安排、重大财务开支、重大业务工作等重大事项决策时,都经局支委会、局长办公会讨论,班子成员充分发表意见,畅所欲言,形成了一致的意见,发挥了班子成员的集体智慧,促使全局各项事业蓬勃发展;
其次搞好分工,各自负责,充分发挥班子的责任心、紧迫感,共同为环保事业奋斗;
再次是当好表率,领导成员给部属及党员做表率;
同时,充分利用一切机会,让领导干部参加各种类型的培训,提高领导水平。
(二)健全创新工作机制,促进权力更加规范运行。
结合工作实际,创新完善行政执法审批等工作机制,推进权力运行更加规范。
一是制定《xx市环保局重点部位行政权力运行图和廉政风险防范措施》,即环评审批、行政处罚、排污许可、委托监测、资金补助等行政权力全部形成运行流程图和廉政风险防范措施,使权力阳光透明。
二是完善违法企业停电和恢复供电审批程序及责任机制,形成执法组—分管领导—局长层层把关审批程序。
三是规范环评审批,设立环评报告书内部审核工作程序,增加审委会召开前,由审批科将相关材料送有关科室进行审查,再提交环评审批委员会讨论研究。
四是规范石材企业清洁生产验收程序,即:
企业申请—乡镇环保站提出初步审核意见后上报市环保局—市环保局挂勾领导、乡镇分管领导和环保局监察大队、污管科、执法组、乡镇环保站共同组成验收小组对现场进行检查并提出验收意见—召开环保局审委会讨论研究同意后审批。
五是建立局领导挂钩分管执法组工作机制,强化执法监管。
六是规范企业守法证明出具内部核查制度,即:
开监科、污管科、执法组分别审查—分管领导审查—局长审批—出具守法证明。
七是规范企业环保档案查阅及与原件相符证明责任管理机制,进一步完善查档登记管理,设立查档专用章,企业环保档案资料复印工作由档案管理人员负责,需要环保局出具与原件相符的企业档案资料均须见查档专用章后方能出具。
八是强化信访件办理机制,建立由副局长分管改为局长直管,副局长、纪检组长分片负责及交叉执法等办法,及时掌握信访动态,确保环境安全。
通过完善规范执法监管工作,形成权力相互制约机制,有效促进环保执法、审批、验收等工作更加规范,从源头上遏制腐败滋生。
(三)抓好业务培训,提高环保执法水平。
针对环保执法人员的特殊性,加强环境监察业务培训,促进执法人员依法执法、科学执法、文明执法。
组织开展环保队伍能力提升及规范化建设系列活动,每月组织一次专题讲座,先后邀请xx市环保局、市检察院、xx市委党校有关领导到我局进行环保业务知识、廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座和执法队伍依法行政文明执法专题讲座。
同时充分利用上级培训班、轮训班机会,选送14人(次)到国家、省、xx市学习,从而提高了理论水平和执法水平,全市环保系统从事执法工作人员的参训率达到98%以上。
通过机关党风廉政建设、政风行风评议、效能建设、“深化干部作风建设”学习活动,形成一套完整的制度制约管理机制,有效促进权力规范运行,机关管理有序,全体干部职工都能依法办事,廉洁从政,充分发挥自己的主观能动性,互相配合,热情为企业服务,机关工作效率和服务质量明显提高。
三、党风廉政建设方面
(一)认真落实党风廉政建设责任制。
为确保党风廉政建设责任制落实到位,做到有人抓、有人管。
一是及时建立工作机构,成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长、各科室(监察大队、监测站)负责人和综合执法组组长为成员的领导机构,做到一把手亲自抓,分管领导协调抓,各科室负责人具体抓的工作格局。
二是精心研究、周密部署,及时分解惩防体系建设工作任务,制定下发了xx市环保局xx年贯彻落实《工作方案》责任分解意见,将惩防体系建设各项工作任务分解至各科室、各综合执法组,做到分工明确,责任到人。
三是坚持将党风廉政建设与环保业务工作、政风行风工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考评,推进党风廉政建设工作落实。
加强宣传教育,促进干部职工廉洁从政。
坚持采取灵活多样的形式开展宣传教育活动,做到思想常敲、警钟常鸣,引导党员干部牢固树立拒腐防变的思想防线。
一是组织学习市反腐办关于深入学习贯彻《廉政准则》和切实加强元旦春节期间廉洁自律工作的通知,让全局干部职工清楚“两节”期间的纪律要求和规定,并重温八个方面“禁止”、52个“不准”的要求,引导干部职工绷紧廉洁自律这根弦,自觉落实好“十不准”规定,大力弘扬艰苦奋斗优良作风,切实厉行节约。
在春节期间通过发送廉洁自律短信,多次提醒干部职工自觉遵守纪律规定,努力营造廉洁自律、文明节俭、和谐喜庆的过年意识。
二是组织学习中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、xx市纪委十届九次全会、xx市纪委十一届六次全会、xx市纪检监察工作会及省环保系统纪检监察和党风廉政建设工作会精神,让全局干部职工明确反腐倡廉的总体要求,清楚xx年党风廉政建设和反腐败工作的任务重点,认真领会好精神实质,提高反腐倡廉意识。
三是开展换届纪律教育,组织党员干部学习中央和省、市有关《通知》精神,切实明确“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,筑牢严守纪律的思想防线。
四是开展理想信念和警示教育活动,引导党员干部加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。
宣传学习蓉中村党委先进事迹,激发干部职工进一步转变作风、增强服务发展意识,积极主动投身于“十二五”建设上来。
举办《廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座》,让全局人员清楚廉政勤政的有关要求及什么是职务犯罪、产生职务犯罪的主要原因、如何预防职务犯罪,并通过对近年来发生的一些违法违纪典型案例的剖析,引导全局人员从中吸取教训,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,加强学习,自我定位,过好“三关”(人情关、权利关、金钱关),算清“四笔帐”(政治帐、自由帐、经济帐、家庭帐),不断提高廉政勤政意识和规避风险意识,不断增强拒腐防变能力。
市环境保护局局长年度述职报告
xx年,是环保工作艰难跋涉的一年,也是环保工作卓有成效的一年,在市委、市政府正确领导和全局干部职工的共同努力下,按照党组确定的工作思路,个人与班子其他同志一道,紧盯目标、奋力推进、主动作为,完成了各项工作目标。
现将工作述职如下:
一、加强理论学习,不断增强科学发展意识和能力开展深入学习实践科学发展观活动,是全党开展的又一次党内集中教育活动,是当前党的建设重大的政治任务,对于深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的指导意义。
按照中央和省、市委的安排部署,全局2个支部、85名党员干部积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。
作为一名普通党员,不仅带头学习提高,带头查找整改,而且结合工作实际,带领全局开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动。
同时,我把学习领会科学发展观与加强环境保护、促进经济加快发展有机结合起来,坚持学以致用、用以促学,学而有效;
把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,实现学习与实践两不误,活动与发展两促进。
总之,通过强化学习,进一步深化了对科学发展观的科学内涵和精神实质的认识,进一步提高了运用科学理论分析问题、把握形势、思考工作的能力,进一步增强了抓好环境保护的信心和决心。
二、加强队伍建设,增强队伍凝聚力和战斗力作为班长,不仅要能够推动、推进工作,还必须带好队伍、带出干部。
因此,工作中,始终坚持一手抓工作推进,一手抓队伍建设,把抓班子、带队伍作为自己重大的工作内容,统筹考虑,齐头并进。
一是强化思想建设。
组织开展了“环境保护与科学发展”解放思想大讨论活动,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,不断深化提高对科学发展观的认识,着力转变干部队伍中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
二是强化干部交流。
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,不断提高干部队伍的积极性。
全年共选拔、调整和交流16名干部,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果。
三是强化班子建设。
在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、民主;
对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间既有分工、又有协作,充分发挥班子整体合力。
四是强化党风廉政建设。
专题研究党风廉政建设工作,认真分析环保局面临的廉政形势和工作重点,提出了“规范自由裁量权”和“制约行政审批权”的廉政建设制度化重点,同时以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,强化“一岗双责”意识,完善了责任体系建设;
以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。
制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法;
坚持两手抓、两手硬,环保部门形象得到进一步提升。
三、强化污染治理,积极推进总量减排总量减排是刚性要求、硬性任务。
工作中,必须突出重点、整体推进,进一步强化工业污染源治理,强力推进污染物总量减排工程的落实。
一是强力推进SO2减排。
督促、指导和帮助企业克服技术、资金上的困难,推动各个减排项目建设、投运和效益发挥。
目前,全市8家球团厂治理了7家,6台烧结机治理了1台、淘汰了2台、正在实施治理工程的有3台,8台火电机组治理了3台,淘汰了5台。
二是强力推进COD减排项目的落实,完成了工业废水治理项目的减排任务4个,推动了生活污水处理厂项目建设4个。
三是强力推进减排三大体系建设,完成了监测中心、监控中心建设规划。
四、加强环境执法监管,不断规范企业环境行为坚持以人为本、服务民生理念,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,正确处理监管与服务的关系,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平,全面加强执法监管工作。
一是不断强化执法队伍、环境监测预警体系和环境执法监督体系建设,进一步提高环境执法人员的综合素质,规范执法程序、严格执法手段、规范执法行为,破解环境执法难、执法成本高及环境违法成本低、守法成本高等问题。
二是结合城乡环境综合治理,组织开展了贴近民生环保专项行动、饮用水保护专项行动、限期治理项目和重大环境违法行为整治后督察专项行动、在线监控系统执法专项行动、环境安全隐患排查整治专项行动、环保基础设施运行监管专项行动等一系列专项行动,对群众反映较多的环境问题进行了认真调查、深入研究,制定解决方案和措施并督促落实,取得明显效果。
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