关于扎实推进社会主义和谐校园建设的若干意见Word文件下载.docx

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到2010年，广大师生员工理想信念更加坚定，思想更加健康向上，社会主义核心价值体系在校内得到充分贯彻和实现；

学校学科布局更加科学合理，学术氛围更加浓郁，办学规模、结构、质量和效益协调发展；

一流人才辈出，创新成果涌现，社会贡献卓著，国际声誉日增；

管理更加科学民主，现代大学制度基本建立和形成；

师生员工学习、工作和生活条件进一步改善，参与学校建设的主动性和创新创造能力得到全面提升和充分发挥；

校园环境更加和谐优美，人文底蕴更加深厚，校园文化特色更加鲜明。

最终建成人与自然、人与人、个体与学校、学校与社会更加和谐共处和发展的一流大学。

（三）构建和谐校园的总体要求

构建具有我校鲜明特色的社会主义和谐校园，必须坚持一切从实际出发，坚持以人为本，坚持正确处理好改革、发展和稳定的关系，坚持在党委领导下动员全校师生员工共同参与。

在实际工作中，要把握好以下要求：

——全面推进与突出重点有机结合。

既要把和谐校园建设落实到包括思想政治建设、学科发展、科研组织、人才培养、社会服务及党的建设等在内的全部工作之中，贯穿于建设世界一流大学的全过程；

又要着重解决影响校园和谐的瓶颈和关键问题，推动和谐校园建设工作取得实实在在的成效。

——立足当前与着眼长远有机结合。

既要把和谐校园建设作为长期历史任务来抓，做到有计划、分步骤持续推进；

又要从当前办得到的事情做起，量力而行、尽力而为，使和谐校园建设与社会及经济发展水平、与学校发展进程相适应。

——软环境营造和硬环境建设有机结合。

既要抓好校园软环境建设，进一步繁荣校园文化，营造健康向上的氛围，用先进的校园文化感染和激励师生员工；

又要切实加强校园环境和配套设施等硬件建设，改善学习和生活条件，促进人与环境和谐共处。

——加快学校发展和共享发展成果有机结合。

在和谐校园建设的过程中，既要激励师生员工刻苦学习努力工作，为和谐校园建设多做贡献；

又要创造条件关心好师生员工个人发展，让师生共享改革与发展成果，促进两者的有机统一和结合。

三、构建和谐校园的主要任务和举措

（一）切实加强思想政治教育，用马克思主义中国化最新成果武装头脑

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实加强思想政治教育，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，使广大师生员工始终具有坚定正确的理想信念，为构建和谐校园奠定坚实的思想基础。

1．加强和改进干部队伍理论学习。

不断加强我们党理论创新最新成果的学习贯彻工作，用其武装各级领导班子和党员干部的头脑，使之成为指导学校改革和发展的有力理论武器，帮助广大党员干部始终保持坚定的政治信仰、正确的思想和行为准则；

着力加强理论学习制度化建设工作，密切联系学校工作实际，努力提高理论学习的针对性和实效性。

2．加强和改进教职工思想政治教育。

坚持正确的舆论导向，加强国家形势政策和校史校情教育；

重视研究教职工思想热点和动态，面向教职工思想实际开展有针对性的教育引导；

把教职工思想政治教育作为各级领导班子的重要职责，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，结合党组织生活和支部学习等开展有效的思想政治教育工作。

3．加强和改进大学生思想政治教育。

深入贯彻落实中央16号文件精神，紧紧围绕培养什么人、如何培养人这个办学根本问题，进一步明确交大特色的育人目标；

认真总结学校加强大学生思想政治教育阶段性成果和经验，进一步深化学校人才培养体系的建设，努力构建融合学生思想政治和教学科研管理工作的全员、全过程、全方位育人的合力育人体系；

抓好思想政治理论课建设和经常性思想政治教育，扎实推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂和进头脑工作；

着力加强思想政治理论课教师和辅导员队伍建设，努力建设一支高素质的思想政治教育队伍。

4．抓好马克思主义中国化理论研究和创新。

切实加大哲学社会科学学科及思想政治理论课中心建设投入，努力提升学科建设水平，为思想政治教育提供理论支撑；

组织专家教授在对马克思主义经典理论开展学术研究的同时，积极参与马克思主义中国化理论研究；

加强有关研究成果在校内的教育普及和对外宣传与辐射工作。

（二）切实加快学校改革与发展，夯实和谐校园建设基础

以发展促进和谐，以和谐推动发展，坚持用发展的办法来解决前进中的问题是和谐校园建设的永恒主题。

当前，要按照科学发展观的要求，紧紧围绕“内涵建设”的工作主线，着力提升学校的核心竞争力，推进学校各项工作又好又快发展。

1．提高改革的力度和效度。

要以改革来激发学校活力，推动学校加快发展。

扎实推进人员聘任制改革，确立新的用人观念，激发教职工队伍的活力和创造力；

加大科研项目及经费管理与使用、创新平台资源配置、任务资源挂钩、校院预算制度、公有房产有偿使用等资源配置改革，使之更趋公平合理；

完善产业和后勤资源配置，加大产业和后勤为学校发展做贡献的力度；

继续深化“院为实体”改革，理清校院责权利关系，赋予学院更大自主权，充分发挥学院积极性和主动性，增强学院自我造血功能。

2．提高学科发展水平。

坚持有所为有所不为的原则，加强分类指导和建设，优化学科布局；

以建设大平台、承接大项目、产出大成果、培养大师为目标，进一步强化优势学科建设，注重培育优势学科新的生长点；

坚持“高起点、超常规”发展思路，着力加强理科建设，注重营造兴趣导向、鼓励原创、宽容失败的学术氛围；

加强交叉学科建设，设立交叉学科基金，组建交叉学科有关研究机构和平台；

加强精品文科建设，制定文科发展规划，在文史哲等人文社会学科的主流方向上形成特色；

完善不同学科评估体系建设，逐步形成各学科相互激励、共同发展的和谐局面。

3．提高人才培养质量。

强化人才培养目标，着力培养德、智、体全面发展，知识、能力、素质协调统一，具有“宽厚、复合、开放、创新”特征的高水平、高素质、国际化人才，造就一批未来的学术大师、高级经营管理人才和具有雄才大略的领袖型人才；

逐步完善本科生招生方式、课程培养设置、大平台培养模式等改革，加强本科教育的研究性教学和研究性学习，提升本科生创新能力；

积极组织开展高水平学生科技竞赛活动，丰富学生科技文化活动；

大力推进研究生培养机制改革，提高高层次人才培养质量；

继续加强国际合作办学，注重开展实质性合作，推进人才培养国际化；

将人才培养和学校科研工作紧密结合，通过直接组织学生参与课题研究和科技攻关计划，把学生引导到科技前沿，提高创新实践能力。

4．提高科研自主创新能力。

对接创新型国家建设战略需求，加强创新平台建设，积极主动参与国家重大科研项目，产生一批重大科技成果；

着眼于国际科学前沿，强化基础科学研究，产生一批国际影响较大的原创性成果；

鼓励各学院、创新平台与世界一流大学、国际著名研究机构建立长期稳定的科研合作伙伴关系。

最终建成有组织的重大科研、交叉科学研究和自由探索式研究相结合的研究型大学科技创新体系。

5．提高师资队伍建设质量。

坚持人才强校主战略，建设一支能适应创建世界一流大学要求的高素质、高层次、高水平的师资队伍；

通过政策聚焦，积极引进高水平学术带头人和国际学术大师，着力构筑人才高峰；

整合现有力量，建立符合学科和创新平台上水平要求的高水平创新团队；

制定行政管理人员任职标准、岗位规范和考核评价办法，使管理队伍更加职业化；

高度重视实验技术队伍专业化建设，使之成为我校建设世界一流大学的重要支撑力量；

注重营造有利于广大教师成长成才的和谐工作和学习氛围；

加强师德师风建设，引导广大教师做好教书育人工作。

（三）切实加强管理制度建设，推进依法治校、民主管理和科学决策

切实加强管理制度建设，推进依法治校、民主管理和科学决策，一方面能够健全学校管理体系，完善决策、执行、监督等环节，使管理工作更加符合学校发展、教育教学及学生成长成才规律，提高办学质量和效益；

另一方面也有利于进一步调动各方积极性，营造和谐公平的氛围。

1．推进依法治校，加强制度建设。

加强建章立制工作，切实将学校各项管理工作纳入法制化和规范化轨道；

以《上海交通大学章程》为基础，进一步健全和完善学校教学、科研、社会服务等方面的规章制度；

大力实施阳光招生工程，确保招生公平、公正、公开；

加强冬令营、自主招生等自主选拔方式管理，确保所有学生公平参与；

加强各类学历、非学历教育和培训管理，防止出现不规范行为；

规范学校各类有形、无形资产使用和管理，做到保值增值，不被非法占用挪用；

加强水电等管理，节约学校资源，努力建设节约型校园；

加强各类收费管理，建立严格的收费许可和公示制度；

抓好产业规范化工作，加强现代企业制度建设，加快法人治理结构改革，建好企业和学校间的防火墙；

进一步加强法制教育，增强师生的法律意识，提高遵纪守法、依法办事的自觉性。

2．推进民主管理，加强科学决策。

畅通学校和基层的沟通渠道，深入基层调查研究，及时研究并解决存在的问题；

高度重视管理程序的科学和公平问题，进一步完善学校各类管理和决策运行程序建设；

充分发挥教代会、职代会作用，大力推进校务、政务公开，推进透明和公开决策；

加强学术委员会建设，充分发挥专家学者在学术评价、学术管理和发展中的主导作用；

着力完善“三重一大”制度，健全常委会和校长办公会工作机制，建立科学的党委和行政决策运行机制。

3．以人为本，提高管理质量。

进一步调整修订学校总体及各专项规划、院系发展规划；

做好规划执行工作，按照规划指导学校资源配置、师资队伍建设和学科调整等工作，确保规划精神得到严格落实；

加强管理队伍特别是各级领导干部队伍建设，切实提高工作执行力，引导各级管理干部从全局的高度，主动思考并研究影响学校改革发展的深层次问题，创造性地开展工作；

加强评估和考评体系建设，以质量为导向，转变管理方式，切实提高管理和服务质量；

坚持以人为本，着力推进人性化管理，始终将广大师生置于学校管理的中心地位，营造有利于师生员工全面发展的宽松氛围，实现人与校园的和谐发展。

（四）切实加强和谐文化建设，为和谐校园建设提供强大的精神动力

建设和谐文化，是和谐校园建设的重要任务。

社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。

必须充分发挥社会主义核心价值体系在校园文化建设中的引领作用，继承和发扬交大优秀的精神文化传统，高度重视综合性大学不同学科之间的文化融合，努力建设体现正确办学方向、富有交大特色和交大气概、广大师生喜闻乐见的校园文化。

1．提升交大人核心价值追求。

交大在百余年的办学历程中，形成了“饮水思源、爱国荣校”和“博极医源、精勤不倦”的校训、“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的办学传统，“求真务实、努力拼搏、敢为人先、与日俱进”的精神品格。

在此基础上，要结合学校的发展目标，根据时代特点和办学规律，凝炼和建设具有学校特色、以“社会主义的办学方向、世界一流的发展目标、思源致远的精神追求、明荣知耻的道德基础”为主要内容的交大人核心价值追求。

“社会主义的办学方向”就是要求我们始终坚持以马克思主义为指导，以办好人民满意的教育为目标，努力为社会主义建设事业服务；

“世界一流的奋斗目标”就是要以建设世界一流大学和一流医学院为全校师生员工的共同愿景，加强愿景共享。

所有工作都要围绕这个愿景展开，一切工作和言行都要有利于这个愿景的实现；

“思源致远的精神追求”就是要求交大人始终保持高远的精神追求，将学校精神文化内化成每个交大人不断奋进的精神动力；

“明荣知耻的道德基础”就是要求交大人始终学习践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，为建设和谐校园打下坚实的思想道德基础。

2．继续推进交大历史文化的研究和宣传。

交大的建立和发展，始终跟中华民族和国家的命运紧密联系在一起，跟中国高等教育的发展史紧密联系在一起，积累了宝贵的历史文化资源和精神财富。

进一步加强学校党史校史研究工作，从学校110余年办学历史中挖掘深厚的历史积淀和文化内涵，不断丰富校园文化内容，提升校园文化层次，使之成为激励广大师生员工、凝聚海内外校友的不竭动力。

3．加强师德师风和学术道德建设。

引导广大教师按照“育人为本、崇尚科学、学术诚信、追求卓越”的要求，加强师德师风建设，增强学识魅力和人格魅力；

进一步明确教师工作规范中的师德要求，发挥学校学术道德委员会作用，制定切实可行的学术道德规范；

提倡扎扎实实、认认真真做学问的风气，将学术道德教育纳入教师上岗培训和学生培养体系之中，进一步强化广大师生的学术道德意识。

4．开展丰富多彩的校园文化活动。

充分利用校庆、教师节、党的生日、学生开学和毕业典礼等重大节庆日或纪念日等开展主题教育活动，努力形成品牌效应；

以“讲文明、促和谐”为主题，以践行社会主义荣辱观为重点，以创建文明单位、文明岗、文明窗口、精神文明特色项目为基础，积极开展多种形式的主题创建活动；

大力推动各类文化讲座、学术讲座和“高雅艺术进校园”活动，广泛开展各类科技、文娱、体育活动，满足广大师生的精神文化需求，把德育与智育、体育、美育有机结合，寓教育于文化活动之中。

5．加强校园环境文化建设。

明确各校区的功能定位，合理制定校园建设规划；

重点加强校园文化设施、文化景观和识别系统建设，并积极促进校园周边地区文化环境建设；

充分发挥徐汇、卢湾等校区现有博物馆、校史馆、纪念碑、图书馆和历史建筑等文化设施的作用，同时加快推进闵行校区的环境文化建设，按照“统筹规划、分步实施”的原则，建设一批寓意深刻、内涵突出的人文景观；

抓紧各校区道路、湖泊、楼宇、桥梁的命名和指示系统建设，做好学校VIS系统的推广应用。

6．加强文化传播载体和网络文化建设。

切实加强校报、校刊、校内广播电视和出版社建设，加强课堂、讲坛等各类文化阵地的建设和管理；

高度重视网络文化建设，继续建好中国大学生在线、学子在线、焦点网等主题教育网站，增强对学生吸引力；

加强校内BBS管理与热点引导，建好管理员队伍和舆论引导队伍，落实“实名制”和“校内讨论”两个管理关键环节，着力引导好网络舆论，一方面及时回应并解决学生在网上提出的问题；

另一方面及时清除网上有害信息，并开展有效的思想教育工作；

加强辅导员博客建设，使之成为增进师生联系、增强教育效果、深受学生欢迎的重要平台；

继续开展好优秀网站评选活动，引导各单位重视网络文化建设。

（五）切实解决好师生员工最关心、最直接和最现实的利益问题，保证共享改革发展成果

坚持把师生员工切身利益放在首位，加强实事工程建设，为广大师生员工办实事、做好事、解难事，着力改善学习和生活条件，提高福利待遇，协调处理好各方利益。

1．切实为广大教职员工谋福利。

加快收入分配制度改革，在学校财力允许范围内，稳步提高教职员工收入待遇；

抓好住房分配制度改革，多方筹集资金及时发放住房津贴；

办好教职工大病保险，完善教职工医疗体检制度，关心好教职员工身体健康。

2．关心好校内困难群体。

建好教职工帮困基金，及时为经济困难职工发放专项补助；

完善学生助学帮困体系建设，确保每一位贫困学生都能得到有效资助；

加强对贫困学生人文关怀，帮助贫困学生树立自强自立意识、诚信意识和感恩意识，形成积极健康的生活态度，促进全面发展；

进一步完善学习预警体系建设，加强对学习困难学生的关心和帮助，确保他们顺利完成学业；

加强研究生资助体系建设，提高资助力度，确保他们能安心从事学习和研究工作；

关心好征地工生活，确保他们就业岗位。

3．加大实事工程建设。

建立长效运作机制，拓宽资金投入渠道，抓好年度实事项目建设；

抓好交大新村改造工程，保证住户与学校利益平衡兼顾；

抓好青年教师公寓建设，保证青年教师能够安居乐业；

抓好闵行二期建设，改善教职工办公、科研和实验用房条件。

4．扎实做好毕业生就业工作。

进一步加强就业指导，通过课程培训、实战训练、职业生涯导航等手段，全面提升我校学生就业能力和就业质量；

推进就业工作体制机制改革，着力营造广大教师共同关心学生就业的良好氛围；

加强政策研究和制度创新，建立大学生就业实习基地，促进学生与企业的联系和沟通；

扎实推进就业工作信息化建设，提高就业管理工作效率，为学生提供更多用人需求信息；

加强就业引导工程建设，着眼于国家需求，帮助学生树立正确的就业观念，鼓励和引导毕业生到基层、到西部地区及国家重点行业就业，为国家和社会发展作贡献。

5．关心好离退休人员生活。

积极发挥离退休同志作用，为他们参与学校工作创造机会和条件；

落实好离退休干部政治待遇，定期通报学校改革与发展情况，听取离退休干部意见和建议；

加强关心工作，开展好送温暖到家和送医疗上门活动；

继续为离退休人员办好医疗保险，建立有效的保障机制，防止出现因病致贫现象；

稳步提高共享费标准，保证离退休老同志共享发展成果。

6．切实提高后勤服务质量。

深化后勤社会化改革，完善管理体制机制，着力为师生员工提供优质后勤服务；

加强食品安全管理，稳定消费价格，为师生提供物美价廉的餐饮服务；

进一步推进交通保障改革，通过完善班车线路和站点设置，满足师生多样化需求；

加强校内楼栋、生活园区和各类活动场所管理，提供更多人性化服务；

加强校医院建设，为师生提供良好的医疗服务。

（六）切实加强安全稳定工作，为师生员工创造和谐稳定的校园环境

校园稳定是建设和谐校园的前提和保障，也是切实维护社会稳定的重要内容。

要进一步树立“稳定压倒一切、安全重于泰山”的意识，把维护稳定作为学校党委的重要政治使命，完善工作体系，扎实推进平安校园建设，为师生员工创造和谐稳定的环境。

1．加强安全稳定工作体系建设。

加强条块结合，进一步完善条线分工，明确各校区、各单位分管负责人，积极探索多校区形态下有效的安全稳定工作管理模式；

建立问责制，切实增强各单位党政一把手安全稳定工作意识，保证工作到位；

加强各领导小组和工作小组经常化工作内容建设，及时处置安全稳定问题；

严格贯彻落实上级精神，扎实做好校内信访工作，及时化解矛盾，力争将问题解决在校内；

加强老大难信访问题的协调和化解力度，力争合情合理合法予以解决。

2．扎实做好意识形态工作。

加强国家安全小组建设，密切配合上级部门开展工作，防止境内外敌对势力、法轮功和非法民族宗教组织等在校园内进行渗透；

加强师生国家安全教育，提高警惕，进一步强化思想防线建设；

进一步加强国际交流管理，规范学生社团、国际合作项目及师生出国交流等管理，做好经常性安全教育工作，防止境外非法组织渗透；

继续做好法轮功练习者的帮教工作，巩固帮教效果。

3．加强校园日常安全管理。

定期不定期进行校园安全检查，及时消除安全隐患；

加大巡查力度，加强校门、楼栋及各公共场所安全管理，加强消防、监控和报警装置配备，防止发生盗窃、失火等意外事故；

加强食品、药品和危险品管理，防止发生意外事故，切实增强师生员工安全感；

加强校内各单位及附属企业等安全管理，确保安全生产；

加强校内施工工地管理，防止意外事故发生；

加强交通安全管理，严禁机动车在校内违规行驶；

加强和地方政府的协调和合作，联合对校园周边治安开展综合治理，着力完善学校周边环境。

4．完善应急管理工作体系建设。

加强应急管理有关研究，适时成立应急管理研究中心；

出台学校突发公共事件应急预案，并组织各单位制定专项工作预案，规范校园应急处理工作；

加强预防预警体系建设，重点防范意外突发事故发生；

定期根据预案精神加强演练，让全校师生员工能够熟悉预案精神，做到科学有效应对，降低损失。

5．加强学生心理健康教育工作。

进一步建立健全心理咨询中心建设，加强专兼职教师配备，提供及时、有效的心理健康指导与服务，及时帮助学生处理好可能出现的心理问题；

加强心理测评工作，建立和完善预警和干预机制，及时进行危机干预；

加强面上教育工作，加大选修课开设力度，帮助学生系统掌握心理健康知识、学会运用心理调节办法；

加强生命教育，教育学生热爱生活，关心社会，珍惜生命，珍惜自己；

注重运用校报校刊、板报墙报、校园网络等各种载体，开展丰富多彩的宣传普及活动；

建好学生心理健康教育社团组织，充分发挥学生在心理健康教育工作中的互助和自助作用。

（七）切实加强内外联动，为和谐校园建设争取更好的发展环境和更多的外部支持

建设和谐校园离不开社会的支持和帮助。

要着眼于国家及社会发展需求，致力于发挥学校优势做好服务社会工作，把学校进步与国家和地方发展紧密结合起来，从而为学校发展赢取更好的发展环境，获取更多的外部支持。

1．积极服务国家与地方发展。

发挥学校综合优势，围绕国家及地方需求组织校内力量开展科技攻关，提升产业发展能级；

加强产学研联合，为企业提供科研和人才服务；

加强学校技术转移中心建设，鼓励教师转化科研成果；

继续办好我校大学科技园、服务孵化创业企业需求；

继续共建好紫竹科技园，为做大做强园区提供科研、人才及资源平台支撑；

积极参与政府软课题研究，为政府提供决策咨询服务；

以新农村发展研究院为平台，全面参与上海市新农村建设，深入凝练服务项目，为农村发展和农民增收服务；

依托学校教育和培训优势，加大地方急需人才培养工作；

主动输送优秀管理干部和毕业生到地方就业，为地方发展服务；

向社会开放校内爱国主义教育基地、体育文化等设施，为社区精神文明建设服务。

2．加强校友会会及校董会工作。

进一步做好校友工作，建好校友会和校友活动中心，密切和校友联系，增进校友对学校的感情；

加强校务委员会和董事会建设，发挥其在学校发展战略咨询、筹资等工作中的积极作用；

探索学校筹资工作管理体制机制改革，进一步调动校内外各方积极性，为学校发展募集更多资金。

3．加强学校公共关系建设。

进一步加强和各级政府部门及社会各界联系，建立联席会议制度，坚持共赢发展，争取为学校发展赢得更多支持；

加强和各社会团体及学术组织联系，着力提高学校影响；

加强和新闻媒体的联系和互动，充分展示学校改革发展成果和深厚的文化底蕴，为