浙江十里丰监狱电子岗楼系统采购及安装Word格式文档下载.docx

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原件核验后当场退回。

六、投标保证金交纳：

投标保证金：

壹万元，投标人可在2018年9月26日16时前交纳投标保证金，确保在投标文件递交的截止时间前入帐，保证金交纳方名称必须和投标人名称一致，否则保证金视同未交纳。

交纳后及时换取收据，开标时提供投标保证金收据原件备查。

支付方式：

转账（不接受现金和保函）；

收款单位（户名）：

浙江省十里丰监狱基建户；

开户银行：

农行衢州十里丰支行；

银行账号：

57。

联系人：

方女土，联系电话：

。

为方便投标人，交易保证金也可交至采购代理单位账户，招标代理单位开户名称：

衢州公信建设工程管理服务有限公司；

衢州市农业银行柯城支行；

开户账号：

19-。

七、投标文件的递交时间、地点：

投标文件递交的截止时间及开标时间为2018年9月28日09时30分，地点为衢州市衢江区公共资源交易中心（衢州市衢江区振兴东路268号）六楼2号开标室。

八、本公告及澄清文件在以下网站发布：

衢州市衢江区政务网（.cn）、衢州市衢江区公共资源交易网（）、衢州市公共资源交易网（）、浙江政府采购网（.cn/new）。

九、联系方式：

招标人联系人：

周工联系电话：

代理机构联系人：

小单联系电话：

浙江省十里丰监狱

衢州公信建设工程管理服务有限公司

2018年9月7日

一、前附表

序号

内容说明及要求

1

项目名称

2

招标人

名称：

浙江省十里丰监狱

地址：

周工电话：

3

招标代理机构

衢州公信建设工程管理服务有限公司

浙江省衢州市亭川东路169号213室

小单电话：

4

招标内容

电子岗楼系统采购

5

服务地点

浙江省十里丰监狱各关押点

6

招标人业务部门及联系人

浙江省十里丰监狱信息技术科

颜先生联系电话：

7

计划工期

合同签订后60天内完成供货、安装、调试及验收

8

投标人资格要求

详见招标公告中的投标人资格要求

9

资格审查方式

实行资格后审

10

投标保证金

详见招标公告中的投标保证金

11

答疑与澄清

投标人如对招标文件有疑问，应当在投标截止时间前10日，以署名的书面形式传真至招标代理人（传真：

）；

招标人仅对投标人提出的合理疑问进行澄清；

招标人将于投标截止时间15天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。

澄清文件作为招标文件的构成部分，对各投标人均有约束力。

在本采购信息发布媒体上发布澄清文件，需各投标人自行到网上查看，否则后果自负。

12

投标文件的组成

资信技术文件、报价文件份数：

各正本一份，副本四份。

13

签字和盖章要求

资信技术文件、投标报价文件由投标人的法定代表人盖章或签字并盖投标人公章。

投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应由授权代表签字或盖投标单位公章。

14

装订要求

按照投标人须知中规定的投标文件组成内容、要求装订：

资信技术文件、报价文件内容分别胶装成册，不得采用活页装订。

建议投标人尽量双面使用纸张。

15

包装封面上写明

招标项目名称:

投标文件名称：

“报价文件”或“资信技术文件”

投标人名称:

（投标人全称）

在投标截止时间前不得开启

16

投标截止时间及地点

时间：

2018年9月28日9时30分

地点：

衢江区公共资源交易中心（衢江区振兴东路268号）六楼2号开标室

17

开标时间及地点

18

评标办法及评分标准

采用综合评分法

19

评标委员会的

组建

评标委员会构成：

评标委员会成员5人，其中招标人代表1人，专家4人。

评标专家确定方式：

从衢州市衢江区公共资源交易评标专家库随机抽取。

20

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

21

中标人确定

中标候选人1人。

22

履约保证金

1、履约担保的形式：

转账（不接受现金和保函），履约担保缴纳单位名称与投标单位名称一致。

2、履约担保的金额：

中标价的10%（不计利息）。

3、时间：

中标通知书发出后，合同签订之前。

开户名称：

农行衢州十里丰支行

60

23

最高限价

本项目最高限价为50.92万元。

超过最高限价的投标报价无效。

24

特别提示

营业执照副本须在开标截止时间前提交，否则作无效标处理；

招标文件中需要提供原件的，原件须在开标截止时间前提交，否则相应评审不得分。

25

代理费

本项目采购代理费人民币5912元由中标人承担。

该项费用由中标人在领取成交通知书前直接支付招标代理机构。

投标人在投标报价时应综合考虑此项费用。

26

公证费

本项目公证费由中标人承担，具体金额以公证处要求为准。

二、总则

1、适用范围

本招标文件仅适用于本采购项目的货物及伴随服务。

2、项目概况

2.1招标项目名称：

浙江省十里丰监狱电子岗楼系统采购及安装。

2.2招标编号：

2.3采购内容：

电子岗楼系统采购（详见第三章采购需求）。

3、合格投标人

详见第一章招标公告中的投标人资格要求。

4、投标费用

4.1无论投标过程中的结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

4.2代理费：

4.3公证费：

本项目公证费由中标人承担，公证费金额以公证处要求为准。

（一）招标文件

5、招标文件的组成

招标文件由招标文件总目录所列内容及补充文件（如有）等组成。

6、招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行交流，可在投标截止时间前10日用署名的书面形式（包括信函、传真，下同）通知代理机构，代理机构仅对投标人提出的合理疑问进行澄清；

代理机构将于投标截止时间15天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间，澄清文件作为招标文件的构成部分。

7、招标文件的修改、补充

7.1在投标文件递交截止时间前15天，招标人有权修改、补充招标文件，对所有投标人均有约束力，修改、补充内容作为招标文件的组成部分。

7.2为使投标人有足够的时间按修改、补充文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟递交投标文件截止时间和开标时间，具体时间将在修改补充通知中明确。

7.3澄清、修改或补充文件在本招标信息发布媒体上公开发布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。

（二）投标文件

8、投标文件

8.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，提供相关参数、资料，对招标文件中的各个项目给予实质性答复（包括资信技术、报价），并保证投标文件的正确性和真实性，否则可能导致不利的评定。

投标文件和投标有关的所有文件均应使用中文。

除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

8.2未对招标文件的各项要求作出实质性响应的投标文件可能导致被拒绝。

9、投标文件的组成

投标文件由【资信技术文件】、【报价文件】二部分组成。

投标文件应分别制作，分开装订。

9.1【资信技术文件】

9.1.1法定代表人授权书原件；

9.1.2投标人基本情况表；

9.1.3投标保证金银行交款回单复印件；

9.1.4项目组人员配置表；

9.1.5产品清单及货物简要说明一览表；

9.1.6参数规格偏离表；

9.1.7技术服务响应书；

9.1.8廉政承诺书；

9.1.9投标人认为需要的其他资料。

9.2【报价文件】

；

以上所需的各种证书、证件、证明、执照等须在复印件上加盖投标人公章。

以上投标文件内容，招标文件中提供格式的，投标人须按招标文件中提供的格式及要求盖章并签字，招标文件没有提供格式的可自拟格式，也须盖章或签字。

10、投标文件内容填写说明

10.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。

投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序胶装成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。

招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；

无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

10.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。

10.3《投标函》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

10.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。

如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

10.5投标人已明知招标期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰及其他应当告知招标人可能影响招标项目实施或损害招标人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。

10.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖单位公章。

10.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

11、报价要求

11.1投标报价采用总价报价。

投标人应根据本招标文件相关报价文件进行报价。

投标人报价包含招标文件约定的一切费用。

投标人应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用，无论报价过程中的作法和结果如何，投标人将自行承担所有与报价有关的全部费用。

11.2投标人应按招标文件的要求认真填写相应材料，招标文件对本项目只允许一个投标报价，招标人不接受有任何选择的投标报价。

12、投标保证金

12.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

12.2投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件不予受理。

12.3未中标的投标人投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金并合同签订后5个工作日内退回。

所有的投标保证金将退至其公司账户。

13.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，并在一年内不欢迎参加招标人组织的所有采购活动。

13.4.3中标后放弃的、或未按期领取中标通知书、或不递交履约保证金、或未按期签订合同、或修改或拒绝接受已确定的条款；

或转让中标的、或取消中标资格的、或不履行合同的。

，提供虚假证明材料的。

，包括领导干部亲属及其特定关系人实际控制或担任股东或有关联交易、依托关系的企业。

，经查实属于商业贿赂的。

14、投标文件的有效期

14.1自开标之日起60天内，投标文件应保持有效。

有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。

签订合同后，中标人的投标文件有效期跟随合同有效期。

14.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。

14.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。

同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

15、投标文件的签署和份数

15.1投标文件需按招标文件规定由投标人盖公章并经法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，投标人名称应写全称。

投标文件的封面、投标函应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

15.2投标文件的份数

投标文件的资信技术文件、报价文件各一式五份，其中正本一份，副本四份，正本与副本内容不一致的以正本为准。

投标文件的正本需打印或用不褪色的材料填写，并注明“正本”字样。

副本可以复印。

投标文件应当分别胶装成册，不得活页装订。

15.3包装及密封

投标文件应按不同的文件分别封装。

将装订好的“正本”和“副本”，按报价文件、资信技术文件分别包装袋内，袋口须密封并在封口处加盖投标人公章或密封章，封套上应注明：

“招标项目名称、所投标项、投标文件名称（资信技术文件或报价文件）、投标人名称及在投标截止时间前不得开启”等字样。

原件装在单独袋内，可以不予密封，原件袋上写明投标单位名称。

如果投标人未按要求密封和盖章，招标代理将拒收或者告知投标人招标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

（三）投标文件的递交

16、投标文件递交截止时间

16.1投标文件必须在前附表规定的截止时间前按招标文件规定送达指定的招标地点。

16.2开标现场需单独递交核查的材料，包括参加开标会的法定代表人或委托代理人身份证原件，委托代理人参加开标会议的需提供法定代表人授权委托书原件（如授权委托书装订在投标文件中，要有另行书面说明，开标后查验不符合要求的，做无效投标）。

以上核查材料在开标截止时间前未提供的，其投标文件不予受理。

16.3招标人如因故推迟招标时间，应在发布招标公告的媒体上发布信息。

在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

17、投标文件的修改和撤回

17.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标文件并送达到招标代理人。

17.2投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达到开标现场交至招标代理人。

同时应在封皮上注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

17.3若投标人以传真形式通知招标代理人撤回投标文件，随后必须补充有法定代表人或其授权代表签署的正式文件送达到招标代理人。

17.4从投标截止日期起至投标文件有效期满这段时间内，投标人不得撤回其报价，否则其投标保证金将不予退还。

18、发生下列情况之一的，招标代理人不予受理，投标文件将被拒绝接受：

18.1逾期送达的或者未送达指定地点的。

18.2未按照招标文件规定要求包装、密封的或由于包装不妥严重破损或失散的。

18.3未按照招标文件的其他约定。

（四）开标、评审及合同签订

19、开标

19.1招标代理宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间（北京时间）为准，宣布招标会议开始。

19.2公证处确认投标人法定代表人或授权委托代理人资格，投标人法定代表人或法定代表授权委托人作为投标人代表出席开标会议需随身携带身份证原件，委托代理人需提供本人身份证原件、出席开标会议授权委托书原件（或书面说明投标授权委托书原件装订在投标文件内）。

公证处确认投标人投标保证金交纳等情况，如未按招标文件要求缴纳投标保证金的，将不接受其投标文件。

19.3公证处检查各投标人的标函密封、标记情况。

19.4公证处按标书递交时间的后交先开顺序当众启封各投标人的资信技术文件，并送评标委员会评审，宣布投标人的资信技术评审结果。

19.5公证处按标书递交时间的后交先开顺序拆封各投标人的报价文件，宣布各投标人报价，送评标委员会进行审查，宣布投标人的报价评审结果。

19.6在公证处人员的监督下，进行复核。

19.7公证员宣读公证词。

19.8开标会议结束。

受理的投标文件将不再退还投标人。

20、评标委员会组成

20.1招标代理依法组建评标委员会。

评标委员会负责本项目的评标活动。

评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

20.2评标委员会对投标人的资格审查并对投标书进行审查、质疑、评估和比较。

评委会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定，并按少数服从多数的原则产生。

21、评标过程的监督

本项目评标过程中由公证处进行现场监督。

投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

22、评标程序

22.1评标委员会对各投标人的投标资格进行审查，然后对合格投标人的资信技术文件进行评审，资信技术文件评审通过后开报价文件，对报价文件评审后，提交评审报告。

23、对投标文件的审查和响应性的确定

23.1开标后，招标代理将组织评标委员会审查投标人的资格是否符合要求；

投标文件是否完整及符合要求；

招标文件要求的投标保证金是否已交纳；

投标文件是否按规定签署。

23.2在对投标文件进行详细评估之前，招标代理将组织评标委员会审查投标人提供的资格证明文件以审查投标人的财务、技术和服务能力。

如确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。

23.3评标委员会将依照招标文件的要求和规定，对投标人提供的资料等进行符合性审查。

符合性审查不通过的，作无效标处理，不再进入后续评审。

23.4评标委员会在评审过程中，可就投标文件中的问题向投标人进行询问。

询标是评标中的重要环节，对需要询问的问题，投标人的法定代表人或经其授权委托的代表必须到场。

投标人有义务按评标委员会的要求进行答疑和澄清。

答疑和澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

书面答复内容将成为投标文件的重要组成部份。

23.5评标委员会在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照招标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

投标人在投标截止以后提供的资料不得作为评标依据，但应评标委员会要求提供的证明、说明则不在此列。

23.6投标报价错误的修正原则：

如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

小数点点错的除外。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

如果投标人不接受调整或修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

24、开标时，发生下列情况之一的投标文件由评标委员会评审后按无效标处理：

24.1以电讯、邮寄形式投标的。

24.2投标人未参加开标会议，或未携带身份证明的。

未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件的。

24.3投标文件正、副本标书数量不足的，或资信技术文件中出现投标价格信息的，或文件混装的，或因投标人原因造成报价文件提前开启的，或未按招标文件规定要求进行报价的。

24.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份报价文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。

24.5投标人名称与投标保证金名称不一致的（企业正常变更的除外，但必须相关法定部门出具的变更证明）。

24.6投标报价超过最高限价的。

24.7不具备招标文件中规定的资格要求的。

24.8投标人处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

24.9未按招标文件要求递交投标保证金的。

24.10未能提供原件的或提供虚假资料的。

24.11投标文件未按规定的格式编制、或响应的内容不全、或未按要求提供、或主要实质性内容未响应或字迹模糊辨认不清的。

24.12附有招标人不能接受的条件的。

24.13投标人的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的。

24.14不响应修正原则的。

24.15评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。

24.16串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

24.17因违反有关招标投标法律法规，投标资格被取消或在暂停期限内的。

24.18不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

以上无效标情况，由评标委员会成员以少数服从多数的原则认定。

投标被确认为无效的，招标人应告之该投标人。

25、出现下列情形之一的，应予流标：

25.1投标人不足三家的。

25.2有效标只剩一家或评标委员会因投标人提供的产品及其报价、质量、售后服务承诺等不能满足招标人要求而否决全部投标的。

25.3出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的，或出现其他不正常情况的。

25.4因重大变故，采购任务取消的。

流标后，将重新组织招标。

26、评标原则和评标办法

26.1评标原则：

按照公平、公正、科学、择优的原则。

26.2本次评标采用综合评分法。

总分100分，其中：

资信技术分60分，报价分40分。

评标委员会对各投标人的投标文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的为无效投标。

通过符合性审查的，按评分细则由评标委员会根据各投标人的投标文件分别进行独立评分，最终得分=资信技术得分+报价得分。

资信技术得分为各评标专家的评分算术平均值。

四舍五入保留两位小数。

评标委员会按照最终得分从高到低对投标人前二名进行排序,最终得分排名第一的推荐为中标候选人。

若最终得分相同时，报价低者排前；

最终得分、报价都相同时，抽签确定。

26.3具体评分细则：

评分项目

细则内容

分值

资信及品牌情况8分

1、具有安防监控设备供应商获得工业与信息部颁发的国家技术创新示范企业证书，根据通过认定情况以及年限进行横