加强离退休党员教育管理工作的思考与对策范文Word格式.docx
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休党员382名。
离退休党员中,年ý
龄在60岁至70ý
岁的人,占离退休ý
党员总数的80%ý
,71岁至80岁ý
的人占19%。
离ý
退休党员中,19ý
49年9月以前入ý
党的占离退休党员ý
总数的14%,党ý
龄不足10年的有ý
7人。
从离退休党ý
员队伍的整体情况ý
看,有以下几个特ý
点:
一是ý
年龄高、每年总数ý
增幅高、退休党员ý
所占比例高“三高ý
”特点;
二是年龄ý
、党龄上存在上存ý
在着大头小尾,年ý
龄大多在61至7ý
0岁之间,约占总ý
数的80%,80ý
岁以上的不足1%ý
,党龄上表现为两ý
头小中间大,党龄ý
超过30年和党龄ý
不足10年的占少ý
数,“两头尖”的ý
特点。
2、ý
组织关系情况党员ý
离退休后,按照就ý
近就便的原则和管ý
理统
一ý
、规模适度、便于ý
活动的要求,组织ý
关系主要转入居住ý
社区、外县住宿地ý
、原单位等。
转入ý
各社区有283人ý
,占总数的7
1.8%;
转ý
入外县住宿地的2ý
6人,占总数的
6.5%;
在原单位过组织生ý
活的有85人,占ý
总数的2
1.6%。
在调查ý
中了解到:
党员离退休后,ý
有的仍住在原处,ý
有的则搬到离原单ý
位较远的地方住,ý
有的则回老家住,ý
有的甚至居无定所ý
,有时住在原处,ý
有时去外地住,或ý
者探亲访友和旅游ý
观光,但大部分党ý
员仍居住在本县。
三、我ý
县离退休党员教育ý
管理现状:
我县离退休党员ý
的教育管理工作,ý
近年来得到不断加ý
强和改进,特别是ý
中组部通字[19ý
77]10号文件ý
《关于加强离退休ý
干部党支部建设的ý
意见》下发后,和ý
硕县各级党组织普ý
遍提高了认识,摆ý
正了位子,基本做ý
到生活、政治待遇ý
同落实,工作计划ý
总结同实施。
针对ý
离退休党员教育管ý
理工作存在组织关ý
系难到位、组织生ý
活难开展、党费收ý
缴困难多的薄弱环ý
节,着力从突出服ý
务、完善制度、发ý
挥余热、落实关爱ý
机制、创新学习载ý
体角度出发,采取ý
了一系列行之有效ý
的措施,取得了一ý
定的成效。
1、基本措施第一ý
,突出服务,坚持ý
就近就便安置。
党ý
员退离休后,按照ý
就近就便的原则和ý
管理统
一、规模适度、便ý
于活动的要求,及ý
时接转组织关系和ý
调整、新建党组织ý
离退休党员离开ý
工作岗位后,原单ý
位党组织、社区、ý
老干局、老龄委都ý
各尽所能,各尽其ý
责,尽教育管理的ý
义务。
为便于老同ý
志过好组织生活,ý
20XX年我县倡ý
导离退休党员进社ý
区管理。
当前,街ý
道社区都承担起居ý
住区内离退休党员ý
教育的责任;
老干ý
局、老龄委在日常ý
文化娱乐活动中把ý
教育管理渗透其中ý
;
各级党委和政府ý
也积极做好协调工ý
作。
通过多部门在ý
各自职能上的联动ý
结合,确保了对离ý
退休党员教育管理ý
的落实,使离退休ý
党员感受到党组织ý
的温暖,增强了他ý
们对党的感情。
目ý
前,五个社区居委ý
会都成立了“一居ý
一支部”,将离退ý
休党员的管理下放ý
至社区,由原来集ý
中办事处管理,变ý
为属地管理。
同时ý
,又根据各类党员ý
的数量,积极尝试ý
在社区党支部中建ý
立离退休党员党小ý
组,充分利用离退ý
休党员居住地点相ý
对稳定、时间充足ý
、热心工作的特点ý
,安排一些身体健ý
康的老党员对一些ý
身体差、长期有病ý
的老党员进行一对ý
一或一对几的帮教ý
活动,既充实离退ý
休党员的生活,发ý
挥他们的余热,又ý
使离退休党员之间ý
实行相互教育、相ý
互促进,让他们实ý
行自我管理
page、自我教ý
育,解决了这些党ý
员教育管理难的问ý
题。
201X年年ý
初,和硕县还逐步ý
探索将所有机关、ý
企事业单位的党员ý
都下放到居住社区ý
管理,充分发挥社ý
区居委会与居民联ý
系较密切,容易掌ý
握离退休党员情况ý
的优势,加强对离ý
退休党员的教育管ý
理。
第二,建立学ý
习和活动制度,抓ý
好经常性教育学习ý
在开展保持共产ý
党员先进性教育活ý
动过程中,和硕县ý
建立“一帮一”或ý
“几帮一”学习对ý
子,对在县外居住ý
,患有重大疾病和ý
年事已高不能回原ý
单位支部参教离退ý
休党员,通过函寄ý
资料、电话了解、ý
上门看望等形式,ý
落实学教任务,增ý
强了学习教育的针ý
对性。
同进借助老ý
年大学、老年活动ý
中心等阵地,定期ý
组织离退休党员开ý
展政治理论学习,ý
加强国情县情教育ý
,又适时组织他们ý
参与我县工作并提ý
出建议和意见。
我ý
县成立的关心下一ý
代成长工作委员会ý
,成员绝大多数是ý
离退休老党员,充ý
分发挥他们的宣传ý
和实践优势,经常ý
性地深入全县中小ý
学进行爱国主义教ý
育,深受全县中小ý
学生喜爱。
同时,ý
我县还经常举办各ý
种老年人活动,如ý
老年书画作品展,ý
老年门球赛,使离ý
退休党员“老有所ý
学,老有所乐”。
通过有效的管理进ý
行有效的教育,充ý
分保障离退休党员ý
的政治待遇,使他ý
们受到经常性的教ý
育,始终保持对党ý
的饱满热情。
第
三,构筑活ý
动平台,充分发挥ý
余热。
一是每年“ý
两会”召开或有重ý
大决策出台前,总ý
邀请部分离退休老ý
干部参加县委重大ý
会议,听取他们对ý
县委、县政府工作ý
的意见和建议,搭ý
建老干部“参政议ý
政”的平台;
二是ý
县委组织部、老干ý
局组织老干部参观ý
全县工农业生产和ý
城市建设以及招商ý
引资成果,带他们ý
去和硕的金沙滩、ý
芳香科技等地,让ý
他们充分融入到全ý
县经济建设中,增ý
强他们为和硕县经ý
济建设作贡献的信ý
心;
三是聘请离退ý
休党员担任行风和ý
廉政建设监督员,ý
积极发挥离退休党ý
员的先进作用。
同ý
时充分发挥老年大ý
学主阵地作用,为ý
老同志提供更多的ý
学习场所和条件,ý
提高了老年期党员ý
生活质量,丰富了ý
精神文化生活。
四ý
是离退休党员在社ý
区中担任义务调解ý
员、志愿者成员等ý
角色。
四,落实关爱机制ý
,落实两项“待遇ý
”。
县百日活动广ý
场、步行街、广场ý
草坪等都为离退休ý
党员提供了很好的ý
文体活动场所;
每ý
年“春节”、“七ý
一”期间开展上门ý
走访慰问离退休干ý
部党员活动和开展ý
“送温暖、献爱心ý
”活动,县委、县ý
政府领导深入联系ý
点走访慰问困难老ý
党员,为他们解决ý
实际困难;
重视老ý
干部的来信来访,ý
解决老同志实际困ý
难,健全完善了离ý
休干部离休费、医ý
药费保障机制和财ý
政支持机制及配套ý
措施,基本落实了ý
老干部的“两项”ý
待遇,深受离退休ý
党员的好评。
第五ý
,创新载体,寓教ý
于乐。
离开工作岗位后,ý
接受政治理论教育ý
的机会和时间相对ý
在职时少了,使他ý
们对学习政治理论ý
的兴趣较以前有所ý
减弱。
因此,我县ý
在对他们进行思想ý
政治工作时,不单ý
靠说教或学文件,ý
更重要的是要通过ý
多种方式使他们感ý
受到组织的关心,ý
同时在各种活动中ý
体现自己的人生价ý
值。
如通过问卷调ý
查、给老同志的一ý
封信,关心了解他ý
们的生活、工作状ý
况,通过为企业、ý
为单位发展献计献ý
策等形式发挥他们ý
的主人翁作用,取ý
得了较理想的效果ý
2、存在ý
的问题虽然工作取ý
得了一定成绩,但ý
是,面对新形势、ý
新任务、新要求,ý
我县离退休党员的ý
教育管理工作还有ý
不适应的一面,还ý
有一些问题亟待解ý
决。
一是部分党员ý
理想信念动摇,宗ý
旨观念淡薄,价值ý
观念发生倾斜,丧ý
失了共产党员的先ý
进性。
总的看,绝ý
大部分老党员退休ý
不褪色,仍能以一ý
个共产党员的标准ý
严格要求自己,并ý
教育子女爱岗敬业ý
、廉洁自律、勤奋ý
工作,有的还继续ý
为国家的建设奉献ý
但是,也有ý
少数离退休党员不ý
再追求进步,不再ý
自觉主动学习和参ý
加组织生活,有的ý
甚至半年不交纳党ý
费,个别还有退党ý
的想法。
如有一名ý
曾任过乡党委书记ý
的退休干部要求退ý
党在社会上掀起一ý
片哗然。
二是教育ý
内容脱离党员的思ý
想和现实,形式和ý
方法单调呆板,缺ý
乏针对性和实效性ý
三是教育管理体ý
制尚未完全理顺。
中组部曾规定工人ý
退职后,可将组织ý
关系转往住宿地,ý
离退休干部可单独ý
成立党支部,目前ý
对此落实的比较混ý
乱,执行不一,部ý
分退休党员没有转ý
往住宿地的,不利ý
于离退休党员的教ý
育管理工作。
四是ý
离退休党员的作用ý
没有得到重视和发ý
挥。
离退休党员同ý
在职党员拥有同样ý
的义务和权利,但ý
由于离退休党员的ý
作用没有发挥好,ý
使他们对党员的权ý
利和义务认识不清ý
,特别是离退休党ý
员对在职党员,特ý
别是党员领导干部ý
和班子的监督作用ý
不强。
五是少数离ý
退休干部党支部软ý
弱涣散,难以承担ý
教育管理重任,对ý
党员队伍中存在的ý
问题束手无策,甚ý
至放弃对党员的教ý
育管理和监督。
3、存在问题ý
的原因以上问题的ý
原因是多方面的。
从离退休党员自身ý
来看:
方面,由于年龄、ý
身体等原因,特别ý
是退职离岗,大多ý
数离退休党员已无ý
力和无法在单位担ý
当完成党的任务的ý
重任;
另一方面,ý
部分党员的革命意ý
志发生了不同程度ý
的衰退,对党内和ý
社会事务逐渐失去ý
了热情,只想清静ý
安闲度晚年,个别ý
人把参加组织生活ý
看成是负担,党费ý
靠要,开会靠叫,ý
有的能走能动常年ý
不参加党的组织生ý
活。
离退休党员队ý
伍出现的上述情况ý
,确实反映出离退ý
休党员队伍中有少ý
数党员存在“工作ý
退休、思想滑坡”ý
现象。
从党组织方ý
面来看:
一是思想重视不够ý
认为离退休党员ý
年龄大身体差,对ý
单位各项工作发挥ý
不了作用,认为离ý
退休人员参加组织ý
生活可有可无,与ý
离退休党员联系、ý
沟通少,有时过组ý
织生活也不通知离ý
退休党员参加,甚ý
至认为是负担,麻ý
烦事多,多管多操ý
心,少管少操心,ý
不管更省心;
教育方式不活内容ý
不实,缺乏针对性ý
和吸引力,调动不ý
了离退休党员参加ý
活动的积极性。
前对离退休党员的ý
思想政治教育工作ý
普遍存在形式呆板ý
的问题,过组织生ý
活往往只是念念报ý
纸、读读文件而已ý
,内容单调枯燥,ý
以致使一些老党员ý
感到没有意思、难ý
以接受,久而久之ý
便产生了厌烦情绪ý
和逆反心理。
三是ý
经济上不支持,活ý
动无场所、无经费ý
,支部工作受到经ý
济条件的制约。
从ý
理工作方面来看:
一是一些ý
党员把交党费看作ý
是一种经济负担,ý
为了少交或不交党ý
费,要求把组织关ý
系转到社区街道或ý
要求退党。
二是一ý
些离退休党员认为ý
交纳党费比例偏高ý
,而一年到头又看ý
不到党内刊物和有ý
关学习资料,成为ý
离退休党员不愿交ý
党费的原因之一。
这些问题的存在,ý
影响了对离退休党ý
员的有效管理和基ý
层党组织建设。
四、做好离ý
退休党员教育的几ý
点对策及建议
(一)因地制宜ý
,理顺关系,合理ý
安置好离退休党员ý
的组织关系党员离ý
退休后,所在单位ý
党组织在党员离退ý
休前要派人与其谈ý
话,详细了解其离ý
退休后的主要居住ý
地及生活安排等情ý
况,根据实际,结ý
合其本人的自愿,ý
按照《党章》等有ý
关规定,本着有利ý
于离退休党员参加ý
组织活动和发挥作ý
用的原则,合理安ý
置好离退休党员的ý
组织关系。
如住处ý
离单位较近的,则ý
可保留在原单位;
如离单位较远,或ý
长期住在外地的,ý
则可把关系迁往居ý
住地社区或村委会ý
的党组织;
如老党ý
员较常外出,且时ý
间较短的,则关系ý
可保留在原单位,ý
并指定专人与之保ý
持联系;
如外出时ý
间在六个月以上的ý
,则应把组织关系ý
转到临时居住单位ý
或居住地的党组织ý
离退休党员较多ý
的单位,可成立党ý
小组,也可成立离ý
退休党支部,但单ý
位总支、支部要指ý
定专人负责挂钩联ý
系。
安置在农村的ý
离退休党员,如果ý
人数较多的,也可ý
以乡镇为单位,单ý
独建立党支部。
(二)提高认ý
识,关心生活,密ý
切沟通党组织与离ý
退休党员的联系单ý
位党组织特别是老ý
干部党支部要进一ý
步提高认识,切实ý
加强和改进对离退ý
休党员的教育管理ý
工作。
由于离退休ý
老党员在社会主义ý
现代化建设和党的ý
建设中曾发挥过重ý
要的作用,而且其ý
结识面较广,有的ý
原来还是领导干部ý
,他们往往在社会ý
上有较大的影响力ý
如果能对这部分ý
党员加强教育管理ý
,进而通过他们带ý
动其他老年同志,ý
使广大老年人继续ý
发挥余热,对于继ý
承和发扬党的优良ý
传统,加强社会主ý
义的“三个文明”ý
建设,维护改革发ý
展稳定的大局,保ý
证党的各项任务的ý
完成等方面都有着ý
十分重要的意义。
因此,首先,要关ý
心离退休党员的生ý
活,指定专人联系ý
,经常登门走访慰ý
问、问长问短,了ý
解老党员的思想动ý
态及生活中的困难ý
,并及时给予帮助ý
解决,使老党员时ý
刻感受到党组织的ý
温暖。
其次,对组ý
织关系迁出原单位ý
的老党员,党组织ý
也要指定专人联系ý
,节假日进行慰问ý
谈心,遇到困难要ý
及时开展送温暖活ý
动。
再次,要经常ý
开展一些有利于老ý
年人身心健康的活ý
动,充实老年人的ý
晚年生活。
通过密ý
切沟通,把老党员ý
的心与党组织紧密ý
地联系在一起。
只ý
有这样,才能把离ý
理工作做得更好。
(三)加ý
强教育,严格管理ý
,不断提高老党员ý
的政治思想素质加ý
强新时期离退休党ý
员的思想政治教育ý
工作,是各级党组ý
织的一项重要任务ý
因此,要高度重ý
视做好离退休党员ý
的思想政治教育工ý
各基层党组织ý
要注意改革创新,ý
使老党员的组织生ý
活生动活泼、形式ý
多样、寓教于乐、ý
喜闻乐见,并在活ý
动中达到教育的目ý
的。
一要变读报式ý
为引导式、讨论式ý
可采用报告会、ý
座谈会、学习讨论ý
会、政治理论讲座ý
、谈心活动、组织ý
学习先进事迹等灵ý
活多样的方法来开ý
展组织生活,同时ý
结合本部门、本地ý
区优秀党员的亲身ý
经历和体会来讲理ý
想、讲奉献,不断ý
增强教育的说服力ý
和感染力。
二要变ý
封闭式为开放式。
可采取“请进来,ý
走出去”的方法,ý
对老党员进行生动ý
形象的教育。
可组ý
织一些专家给老党ý
员讲授最新的科学ý
技术知识和国内外ý
政治经济形势;
也ý
可组织老党员外出ý
参观、学习和考察ý
,了解我国改革开ý
放的新情况。
要加ý
强对离退休党员的ý
管理,使老党员能ý
继续严格按照党员ý
标准要求自己,通ý
过开展批评与自我ý
批评,进一步加强ý
组织观念和党性锻ý
炼。
对不能按要求ý
参加组织生活的老ý
党员要区别对待,ý
如是身体原因,则ý
要予以关心、帮助ý
,并及时转达会议ý
精神;
如是思想问ý
题,则要派人去逐ý
个做思想工作,了ý
解情况,帮其解开ý
疙瘩。
对拒不交纳ý
党费,思想消极,ý
不思进取,经多方ý
多次做思想工作仍ý
不改进的,则应按ý
有关规定严肃处置ý
不合格党员,畅通ý
出口,以提高老党ý
员队伍的纯洁性。
(四)创造ý
条件,注意引导,ý
积极鼓励老党员充ý
分发挥余热作用有ý
人以为,一个共产ý
党员退休后,就应ý
该让他好好休息,ý
不好再安排任何工ý
其实,这是一ý
个误区,一个党员ý
,虽然离退休了,ý
休息是他的主要任ý
务,但如果长期无ý
所事事,久而久之ý
,对老年人的身心ý
健康是十分不利的ý
老党员本身就是ý
一本书,他们拥有ý
丰富的社会经验和ý
优良的传统作风。
因此,只要老党员ý
身体好,又愿意为ý
党做些力所能及的ý
事,就可时常请他ý
们为年青党员和青ý
少年作报告,宣传ý
和弘扬党的优良传ý
统,促进社会风气ý
的进一步好转。
时还可鼓励他们在ý
社会主义物质文明ý
、政治文明和精神ý
文明建设中继续发ý
挥作用,尤其是在ý
进行爱国主义教育ý
、革命传统教育、ý
党风党纪教育、法ý
制宣传教育、关心ý
教育下一代和参与ý
组织老年活动等方ý
面多作贡献。
此外ý
,也可聘请老党员ý
做单位某方面工作ý
的顾问,对工作进ý
行监督、协助和指ý
导,提出意见和建ý
议,为一些重大决ý
策提供参考。
总之,只要ý
老党员身体条件允ý
许,单位党组织就ý
可积极创造条件,ý
并通过加强引导,ý
给老党员一个发挥ý
余热的舞台,这对ý
推动我国的社会主ý
义建设,对促进老ý
党员本人的身心健ý
康都有着积极的作ý
用
(五)加ý
强领导,保障经费ý
,充分发挥离退休ý
党支部在老年人群ý
中的战斗堡垒作用ý
加强离退休党支部ý
建设,是做好老年ý
人工作的重要环节ý
,这对于协助各级ý
党组织和有关部门ý
落实好离退休人员ý
的政治待遇和生活ý
待遇,稳定离退休ý
人员队伍,使离退ý
休人员更好地支持ý
在职干部职工的工ý
作,都将会起到重ý
要的作用。
因此,ý
已成立了离退休党ý
支部的党组织,要ý
加强对离退休党支ý
部的领导,经常研ý
究、关心、支持离ý
退休党支部的工作ý
,努力把离退休党ý
支部建设成为老党ý
员之家,成为带领ý
老年人继续为建设ý
有中国特色社会主ý
义事业发挥余热的ý
坚强核心。
一是要ý
的班子建设。
党支ý
部委员应以离退休ý
党员为主,出现空ý
缺时要及时补选。
要把那些党性强、ý
作风正、身体好、ý
有一定党务工作经ý
验的同志充实到党ý
支部的班子中来。
要切实选配好党支ý
部书记,书记应由ý
离退休党员中组织ý
能力强、民主作风ý
好、有奉献精神、ý
敢于负责、身体好ý
、有威望、公道正ý
派、表率作用好的ý
同志担任。
二是要ý
积极创造条件,保ý
证离退休党支部有ý
必要的活动经费、ý
有固定的活动场所ý
和有丰富的学习资ý
料,确保离退休党ý
支部能坚持正常开ý
展活动,从而更好ý
地教育引导离退休ý
党员坚持讲学习、ý
讲政治、讲正气,ý
树立正确的世界观ý
、人生观、价值观ý
,始终坚定共产主ý
义的理想信念。
(六)创新学ý
习教育方法,确保ý
经常性教育。
离退ý
休党员的自我教育ý
,要突出思想常新ý
,即:
结ý
合形势学习、针对ý
问题学习、突出政ý
治学习,使党员“ý
知大事,明大势”ý
要注重加强思想ý
政治教育。
要注重ý
“贴近实际、贴近ý
生活、贴近群众”ý
做好思想政治工作ý
,通过多种形式和ý
多种方法,普遍教ý
育和个别教育相结ý
合,对离退休党员ý
进行正面灌输和引ý
导,帮助他们加深ý
对党的路线、方针ý
、政策的理解。
要ý
注重加强党性修养ý
教育。
一是要重点ý
对离退休党员增强ý
党性修养、党性观ý
念的教育,教育他ý
们自觉用《党章》ý
规范自己的言行,ý
自觉保持和发扬党ý
的优良传统和作风ý
,做到年老不褪色ý
,永葆革命晚节。
二是要注重加强理ý
想信念教育。
以人ý
为本,关心他们、ý
理解他们、尊重他ý
们、促进他们,循ý
序渐进地引导他们ý
坚持辩证唯物主义ý
,以乐观的态度正ý
确对待生老病死的ý
自然规律,自觉抵ý
制和防御各种错误ý
思想的侵蚀,确立ý
科学的世界观,人ý
生观,坚定共产主ý
义和社会主义的信ý
念。
三是要创新管ý
理机制。
要建立专ý
人联系的双向沟通ý
机制。
各党组织都ý
要明确一名在职干ý
部党员作为老党员ý
的“联络员”,定ý
期上门为他们上党ý
课,适时通报本地ý
本单位的大事。
坚ý
持做到政治上送营ý
养,生活上送温暖ý
,思想上常沟通。
要建立健全“四有ý
”保障机制。
要通ý
过县乡财政拨款,ý
保证每个老龄党员ý
支部都“有专项经ý
费、有专职人员、ý
有活动场地、有规ý
章制度”。
四是要ý
建立科学合理的监ý
督考评激励机制。
针对老党员角色的ý
转换,提出较为科ý
学合理的考核内容ý
,增强对老党员教ý
育管理工作监督考ý
核的科学性和可操ý
作性。
并建立健全ý
激励机制,每年定ý
期对老龄党员和关ý
爱老龄党员党支部ý
进行一次考核,开ý
展一次创优评先活ý
动,对认真履行职ý
责的支部书记和表ý
现优秀的老龄党员ý
,给予表彰和奖励ý
五是要创新活动ý
为载体。
要从离退ý
休党员的实际需要ý
出发,精心设计组ý
织开展一些适合离ý
退休党员特点的活ý
要建立离退休ý
党员活动中心,成ý
立“党员之家”,ý
为离退休党员学习ý
、活动创造良好条ý
件和氛围。
要针对ý
老年人晚年的生活ý
特点,及时开展“ý
送温暖、献爱心”ý
活动,积极帮助他ý
们排忧解难,彻底ý
消除离退休党支部ý
活动就是单纯收缴ý
党费的概念,真正ý
让他们感受到组织ý
的温暖。
总之,在新形势ý
下,积极探索对离ý
退休党员的教育和ý
管理的新途径,使ý
离退休党员能“老ý
有所学、老有所乐ý
、老有所为”。
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