最新保密工作与业务工作深度融合的主要做法word范文模板 14页Word格式.docx
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因此,做好保密工作不再仅仅是锁好文件柜、管住嘴巴的问题。
(三)国家秘密的等级
分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
区分三个等级的原则标准
是:
“绝密”是最重要的国家秘密,泄漏会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。
“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。
“秘密”是一般的国家秘密,泄漏会使国家的安全和利益遭受损害。
(四)国家秘密的保密期限
国家保密局规定,国家秘密的保密期限,除特殊情况外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。
保密期限在一年及一年以上的,以年记;
保密期限在一年以内的,以月记。
还有一种特殊情况,保密期限为“长期”。
国家保密局关于《国家秘密保密期限的规定》第六条规定,制定保密范围的中央国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。
在有关中央国家机关或者授权的机关作出解密决定以前,其他机关、单位应当对保密期限为“长期”的事项长期采取保密措施,不得擅自决定解密。
国家秘密的保密期限自标明的制发日起算;
不能标明制发日的国家秘密,自通知密级和保密期限之日起算。
国家秘密事项的保密期限届满即自行解密。
(五)国家秘密的标志
国家秘密标志由三部分组成:
①密级—绝密、机密、秘密;
②国家秘密的标识—“★”;
③保密期限—以年或月计,特殊情况也可以是长期。
书面形式的密件,标识为“★”。
“★”前标密级,“★”后标保密期限。
例如:
绝密★长期,机密★10年,秘密★6个月。
特殊情况下,对无法预见保密期限的,可不标注保密期限,标志只有两部分组成,以“密级★”形式出现。
如:
绝密★,机密★,秘密★。
虽然这类国家秘密标志的标识符后未标明具体期限,但也是有保密期限的,其保密期限可按照绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年来认定。
国家保密局和国家技术监督局于1990年10月联合下发了《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》,对标明国家秘密的密级和保密期限提出了具体要求。
归纳起来主要有以下几点:
属于国家秘密文件、资料的,在其封面(或者首页)上方适当的位臵标明密级和保密期限;
属于地图、图纸、图表的,在其标题之后或者下方适当的位臵标明密级和保密期限。
凡是有包装(套、盒、袋等)的,还应当以恰当方式在包装上标明密级和保密期限。
文件、资料汇编中收入国家秘密文件、资料的,除对所收入的密件作出与原密件一致的密级和保
密期限的标志外,还应当在汇编本的封面上以其中的最高密级和最长保密期限作出标志。
国家秘密文件、资料立卷归档时,应在档案卷宗封面的适当位臵标明与卷内国家秘密文件、资料相同的密级和保密期限;
其中有多份国家秘密文件、资料的,应当以其中的最高密级和最长保密期限作出标志。
新产生的文件、资料中凡是摘录、引用有关文件、资料中属于国家秘密内容的,应当以原件中的最高密级和最长保密期限对新产生的文件、资料标明密级和保密期限。
(六)国家秘密的范围
即哪些事项属于国家秘密,和属于什么密级。
在《保密法》和《保密法实施办法》里,对国家秘密的基本范围有原则性规定。
国家保密局会同有关中央国家机关按照分系统分行业,分别制定不同业务领域中国家秘密及其密级具体范围的规定。
为了准确地界定我国经济工作中国家秘密的具体范围,1997年6月25日,国家保密局会同有关部委(其中包括国家税务总局)下发了《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,对我国经济工作方面国家秘密及其密级具体范围的主要内容作出了划分。
其中涉及税收工作方面的国家秘密及其密级具体范围的规定,是各级国税部门在税收业务工作中定密的基本依据。
(七)定密的法定程序
确定国家秘密事项及其密级和作出密级标识,是定密和定密工作的主要内容。
根据《保密法》和《保密法实施办法》的规定,涉及国家秘密的事项一经产生,就应当由产生该事项的机关、单位以一定的形式将其确定和标明具体的密级。
定密工作是由具体承办人员(即拟稿人)、单位负责人(即科室负责人)、文件核稿人(即办公室核稿人员)及主管领导(即分管局长)共同完成的。
定密的具体流程是:
产生国家秘密事项的机关各单位,由拟稿人在文头纸上的密级栏中拟标密级、保密期限,科室负责人审核是否为国家秘密事项及界定密级后,送办公室核稿,最后由分管局长批准签发。
(八)定密时的注意事项
1.对定密工作的重要性、严肃性,要有足够的认识。
开展保密工作首先要清楚保什么,对保什么的问题不清楚,保密工作就没有明确的目标,就可能出现盲目性,其结果是国家秘密难以得到有效的保护,有关人员的保密义务难以得到认真的履行。
保守国家秘密是一项严肃的工作,关系重大;
另外,在发生泄密问题时,要对当事人依法追究责任。
如果定密工作未能很好进行,或定密不准,就难以有针对性地采取恰当的保密措施,保障国家秘密安全;
对发生的问题也难以恰当地实事求是地作出处理。
定密工作是法律规定各单位必须履行的一项保密义务,是一项应尽的责任,必须依法办事,认真做好。
2.具体承办定密工作的人员、办公室核稿人员和负责审批工作的领导同志必须了解和掌握定密的法定程序和依据。
各级国税局对定密工作要建立、健全具体的定密制度,对定密的程序作出明确规定,具体承办定密工作的人员、办公室核稿人员和有关领导对这些规定要熟练地掌握并正确地运用。
应当针对本单位的实际情况,确定定密工作的承办人员和审定人员,明确他们的具体工作职责,以保证定密工作的经常性和准确性。
各级国税局办公室和主管或兼管保密工作的人员,要对本单位所涉及的业务工作经常作深入细致的分析研究,同有关的业务工作部门和人员一道了解、掌握哪些业务工作有国家秘密,国家秘密事项呈现出一种什么状态,涉及的关键点在哪里,随着工作的运转,国家秘密的状况有什么变化等。
要准确确定国家秘密,就必须对这些同定密工作相关的具体问题有比较清楚的了解。
3.必须严格区分国家秘密与非国家秘密的界限。
区分的标准和依据是《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》。
在一般情况下,属于规定中明确列举的事项,就是国家秘密,没有列举又不符合《保密法》第二条规定的事项,就不属于国家秘密。
还有一些不宜对外公开的内部管理事项,虽然不属于国家秘密,但也应当采取一定的保密措施。
二、保密制度
(一)秘密载体的制作
制作秘密载体必须履行审批手续,依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级的应当编排顺序号。
制作秘密载体,必须在有保密保障的地方进行。
纸介质秘密载体应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位印制;
磁介质、光盘等秘密载体应当在本机关、单位内或保密工作部门审查批准的单位制作。
严禁将秘密载体委托给私营企业、外国企业、外资企业和个体户制作。
要严格按照批准的数量制作,不得多制、私留;
制作过程中形成的中间材料和残次品,如草稿、修改稿、签发稿、清样或半成品、底片、废品等,凡需保存的,必须按正式秘密载体同样的保密措施予以管理;
不需要保存的,按秘密载体销毁规定及时销毁。
(二)秘密载体的收发与传递
收发秘密载体都必须履行清点、登记、编号、签收手续。
签收时必须逐件清点、核对;
分发时必须严格按规定的范围分发,不得擅自扩大范围;
传递、运输秘密载体必须交由专门的部门(如机要通信、机要交通部门),不得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带;
自己传递、运输时,要选择安全的交通工具和交通线路,并采取严密的安
全保密措施;
向境外邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递或按有关秘密载体出境管理规定办理。
案例:
201X年1月10日,×
省林业厅办公室副主任王某委托本厅李某从省委办公厅领取绝密级文件一份。
李某将该密件交给王某后,王没有进行登记处理。
201X年3月清退文件时,发现该密件丢失,造成泄密。
根据领导干部保密责任追究制等有关规定,省林业厅分管负责同志已作出书面检查,王某受到党纪处分并被调离原工作岗位。
(三)秘密载体的使用
使用秘密载体时要严格按规定的使用范围办理,不得擅自扩大。
阅读和使用秘密载体,应当办理登记、签收手续,管理人员要随时掌握秘密载体的去向。
阅读密件必须在办公室或阅文室等有保密保障的地方进行。
传阅密件,应当使用专门的密件阅文夹。
阅件人需要注意,不得将密件直接横传给他人,不得擅自留存传阅的密件。
传达密件内容时,不得使用无线话筒等无保密保障的设备;
必须对听传达的人员规定保密纪律,对是否可以记录、录音、录像应事先申明。
借用秘密载体时,应当持有效证件,履行借用手续,用毕后及时归还。
复制秘密载体,应当按照下列规定办理:
非机要部门不得复印密码电报。
复制绝密级秘密载体,应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;
复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体,应当经本机关、单位的主管领导批准;
复制秘密载体,不得改变其密级、保密期限和知悉范围;
复制秘密载体,应当履行登记手续;
省局规定凡复印密件的,先填写《复印申请审批表》,送办公室主任批准后,交专职人员登记。
复制件应当加盖复制机关、单位的戳记,并视同原件管理;
涉密机关、单位不具备复制条件的,应当到保密工作部门审查批准的定点单位复制秘密载体。
禁止在无《国家秘密载体复制许可证》的营业单位复制密件。
1999年9月,辽宁省某单位从发文机关取回一份绝密级文件,按照公文处理程序送本单位领导传阅。
领导阅后,感到此事重大、政策性很强,需要组织有关单位学习和理解。
而文件只有一份,用起来很不方便,于是,就让秘书把文件字头、文号及绝密等级字样盖上,然后复印6份,分送有关领导同志。
该单位认为这样做是工作需要,不会出什么问题。
然而,当上级部门检查该绝密文件办文程序时,发现这种做法违反了绝密文件不能复印的保密规定,扩大了知悉范围,造成泄密。
为此,当事人和责任人受到了严肃处理。
复印绝密文件的直接责任者被调离涉密岗位,负有领导责任的某领导同志在有关会议上做了认真的自我检查,并向上级写了检查报告。
汇编秘密文件、资料,应当经原制发机关、单位批准,未经批准
篇二:
201X年保密知识答题活动试题及答案
201X年7月1日
1.某机关工作人员因工作需要携带秘密载体外出,其下述做法中正确的是(A)
A采取保护措施,使秘密载体始终处于自己的有效控制之下
2.变更密级或解密,应由(B)
B.原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定
3.收发属于国家秘密的文件、资料及其他物品,应当由(C)负责,并且应当逐件、逐页清点,履行签收登记手续
C.指定的专人
4.涉密计算机信息系统不得与国际互联网或其他公共信息网络连接,必须实行(B)
B.物理隔离
5.《保密法》第三章规定,在有线、无线通信中传递国家秘密的,
(B)
B.必须采取保密措施
1.处理(C)信息的涉密信息系统中使用的信息设备,应采用电磁屏蔽的措施,进行电磁泄漏防护
C.绝密级
2.绝密级国家秘密,(A)才能接触
A.经过批准的人员
3.国家秘密是关系国家的安全和利益,依照(B)确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
B.法定程序
4.各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其(B)的规定确定密级
B.密级具体范围
5.单位购买或接收的涉密地质资料统一由(A)办理登记入库
A.资料管理部门(资料室)
1.发现家禽或候鸟不明原因死亡,应立即向(B)部门报告
B.动物防疫
2.矿山电气照明、运输主巷照明电压应当小于(C),工作面照明电压应小于()
C.220V,36V
3.(C)治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员等内容
C.重大事故隐患
4.地锚深度应大于(C)米
C.1m
5.工作台提引绳、重锤导向绳应当采用(C)毫米以上钢丝绳。
2.处理(B)信息的涉密信息系统,访问应当按照用户、信息类别控制
B.秘密级、机密级
5.(A)同志指出:
“必须十分注意保守秘密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可。
”
A.毛泽东
一、单项选择题
1.新修订保密法自(B)起施行。
A.201X年4月29日B.201X年10月1日C.201X年10月7日D.201X年4月30日
2.国家秘密区别于其他秘密的关键是(A)。
A.关系国家安全和利益B.依照法定程序确定C.在一定时间内保密D.只限一定范围的人员知悉
3.我国保密工作体制的核心是(A)。
A.党管保密B.一个机构,两块牌子C.依法管理D.依法行政
4.保密工作是为维护国家安全和利益,将(C)控制在一定范围和时间内,防止泄露或被非法利用,由国家专门机构组织实施的活动。
A.秘密B.敏感信息C.国家秘密D.国家秘密、工作秘密等
5.(D)是党中央统一领导党政军保密工作的领导机构。
A.国家保密局B.国家安全委员会C.中央保密委员会办公室
D.中央保密委员会
6.业务工作接受上级业务部门垂直管理的单位,保密工作(A)。
A.以上级业务部门管理为主,同时接受地方保密行政管理部门的指导
B.以地方保密行政管理部门为主,同时接受上级业务部门的指导
C.接受上级业务部门和地方保密行政管理部门的双重管理
D.自主管理,同时接受上级业务部门的指导
7.在保密工作手段上,要积极建立(D)的综合防范体系,不断提高发现和消除泄密隐患和风险的能力。
A.攻防一体B.专兼结合C.知己知彼D.“人防、物防、技防”三位一体
8.(D)是“一个机构,两块牌子”。
A.各级党委保密委员会办公室与保密工作机构B.各级党委保密委员会与保密工作机构C.各级党委保密委员会与各级保密行政管理部门D.各级党委保密委员会办公室与各级保密行政管理部门
9.我国最早的保密立法始于(A)。
A.西周B.秦汉C.隋唐D.明清
10.下列(D)不属于保密法制的功能。
A.规范功能B.引导功能C.制裁功能D.参考功能
11.随着信息时代特别是网络时代的到来(,B)被称为“第五空间”。
A.领土B.信息空间C.领空D.领海
12.中国共产党建党以来第一份关于保密工作的专门文件是(B)。
A.《中国共产党第一个纲领》B.《加强党的秘密工作通告》
C.《关于秘书工作技术问题的通知》D.《中共中央关于建立保密工作通告》
13.下列不属于我国保密法律制度体系的是(B)。
A.保密法B.公司法C.国家保密标准D.相关司法解释
14.我国保密法律制度体系以(C)为核心。
A.宪法B.刑法C.保密法D.中国共产党章程
15.一份保密期限为10年的机密级文件,正确的密级标注为(C)。
A.机密10年B.10年★机密C.机密★10年D.机密●10年
16.国家秘密的保密期限届满时,应(C)。
A.适当延长保密期限B.自行公开C.自行解密D.作为工作秘密管理
17.(C)不可以确定绝密级国家秘密。
A.国家体育总局B.司法部C.济南市人民政府D.重庆市人民政府
18.下列不属于违反保密法律应承担的责任的是(C)。
A.行政责任B.刑事责任C.民事责任D.党纪处分
篇三:
201X年保密知识测试试卷及答案
1、法定定密责任人是指c。
A机关单位指定的定密责任人B机关单位分管负责人
C机关单位的主要负责人D机关单位的办公室主
任
2、国家秘密及其密级的具体范围,由国家保密行政管理
部门分别会同外交、公安、国家安全和B规定。
A、国务院其他有关部门B、其他中央有关机关
1
C、其他有关部门D、中央军事委员会
3、C以上地方各级保密行政管理部门在其职权范
围内,主管本行政区域保守国家秘密的工作。
A、省级B、市级
C、县级D、州级
4、个人参加会议带回的涉密文件资料应B。
A、由个人妥善保管B、交保密室登记、管理
C、自行销毁D、退回主办会议的单位
5、各机关、单位确定密级、变更密级或者决定解密,
应当由A提出具体意见交本机关、单位的主管领导审核批准。
A、承办人员B、负责人
C、保密工作部门D、办公室主任
6、复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品,或者
摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容,A。
A、不得擅自改变原件的密级B、视情况需要可改
变密级
C、要提高密级D、要降低密级
7、召开涉及国家秘密内容的会议时,主办单位应当采
取相应的保密措施,下面哪一项措施是错误的B。
A、具备安全条件的会议场所B、使用无线话筒
C、依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料8、公务员是国家公务活动的策划者、组织者和参与者。
公务员法规定,公务员应当履行C的义务。
A、保守业务秘密B、保守商业秘密
2
C、保守国家秘密和工作秘密D、保守工作秘密
9、在管理曾经存储处理过国家秘密信息的计算机的过
程中,下列做法不正确的是B。
A、没有降低密级使用B、不能使用时可以自行销毁
C、需要维修时应保证所存储的国家秘密信息不被泄露
10、以下关于国家秘密和商业秘密的表述,错误的是C.
A、国家秘密关系国家的安全和利益;
而商业秘密仅仅
是涉及权利人经济利益和竞争优势的信息
B、国家秘密未经法律授权的机关审查批准,任何人不
得擅自对外提供或转让;
而商业秘密只要不损害他人权利或
公共利益,是可以随意转让的
C、国家秘密有可能转化成商业秘密,而商业秘密是不
可能转化成国家秘密的
三、多项选择题(10题,每题3分,共30分)
1、工作秘密是指各级党政机关在其BC中产生的不属于
国家秘密而又不宜公开的事项。
A、所有活动B、内部管理
C、公务活动D、外部管理
2、国家秘密载体是指以ABCD方式记载国家秘密信
息的各类物品。
A、文字B、图形与图像
C、数据与符号D、视频与音频
3、因工作需要携带秘密载体外出的,应AD。
3
A、采取必要的保护措施B、随手放在车辆里
C、由宾馆总台妥善保存D、处于携带人的有效控
制之内
4、要使手机不涉密,必须做到ABCD。
A、不得带入涉密场所B、不编发涉密内容的短信息
C、不对涉密内容拍照或者录音D、不存储和拷贝涉密事项
5、涉密人员离岗、离职前,应当AC。
A、将所保管的秘密载体全部清退
B、将所保管的涉密载体全部销毁
C、办理移交手续
D、作为自己的劳动成果个人留存一份
6、使用涉密存储载体必须做到ABD。
A、统一登记B、统一标识
C、统一销毁D、统一管理
7、机关、单位违反保密法规定,发生重大泄密案件的,
由有关机关、单位依法对AC给予处分。
A、保密办主任B、直接负责的主管人员
C、其他直接责任人D、领导班子成员
8、保密行政管理部门依法组织开展ABCD工作,对
机关、单位的保密工作进行指导和监督。
A、保密宣传教育B、保密检查
C、保密技术防护D、泄密案件查处9、机关、单位涉密人员管理制度主要包括ABD。
A、资格审查和保密承诺B、分类管理和教育培训
4
C、岗位交流和定期轮换D、绩效考核和奖励处分
10、个人计算机及移动存储介质无法按国家保密规定进
行管理,用来存储、处理涉密信息,泄密风险很大。
原因是
ACD。
A、连接互联网B、内存较小
C、可能感染计算机病毒D、被植入“木马”窃密程序
四、判断题(10题,每题1分,共10分)
1、国家秘密、工作秘密、商业秘密都属于《中华人民共
和国保守国家秘密法》调整的范围。
(×
)
2、国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”、
“内部”四级。
(×
)
3、严格遵守信息公开保密审查制度,确保涉密信息不上网(√)
4、可以在非涉密办公网络和连接互联网及其他公共信息
网络的计算机上存储处理传输涉密信息。
(×
5、某单位网管员将一份标有“秘密”级的上级文件,在
删掉密级标志的同时上传到单位网站,这种做法是错误的。
6、机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的,
应当立即采取补救措施,并在24小时内向同级保密行政管
理部门和上级主管部门报告。
(√)
7、机关、单位发生泄露国家秘密案件不按照规定报告
或者未采取补救措施的,对直接负责的主管人员和其他直接
责任人员依法给予处分。
(√)
8、业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里,是党政
5
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