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城市气象事业进入发展新阶段。
2.努力提升合肥单站预报业务水平,服务合肥人民
预报水平的提高,是惠及全市480万人民的大事。
2xx-x年,市局党组把合肥预报水平的提升作为重要工作来抓,一是进行了目标任务的分解,工作报告对全年任务进行了计划和安排。
改善了值班员休息的条件,把提高预报水平放在重要位置。
明确了城市预报的范围和目标。
力争把天气的真实状况告诉合肥市民,做好公共气象服务。
在预报上没有100%准确,要做100%的努力。
每月分析TS评分找问题,反馈不同意见,改进预报用语,观念进一步清晰。
城市公共预报针对性加强,实效性提高,水平逐步上升,预报经验逐步积累。
加强合肥气候特征分析。
认真贯彻省局《关于进一步提高天气预报准确率的指导意见》,积极组织人员参加全省预报技能竞赛、学术交流会、预报技术交流会和短时临近预警业务研讨会。
组织业务人员参加岗位培训和专题讲座。
通过技术总结、学术交流、集体会商等形式,不断提高预报人员的业务素质和预报水平。
合肥单站预报业务质量,台风、暴雨、暴雪等灾害性天气预报水平与上年相比有较为明显的提高,但是对于合肥单站预报的订正个例分析,过程研究仍存在不足,过程过去了,总结要及时,进入常态、模式化,需要广大业务人员提高认识继续努力。
3.落实防汛工作纪律,抓好气象服务
20xx年,7月淮河流域发生了自1954年以来的特大流域性洪水,影响合肥、长丰地区,冬季有50年一遇的持续低温雨雪冰冻灾害,市局积极组织应急响应服务,先后启动Ⅲ级、Ⅱ级响应服务。
落实防汛工作纪律,党组成员是一线24小时值班,吃住在办公室,参加业务会商和预报讨论,签发气象服务材料,服务的范围按应急要求从几个单位增加到几十个单位。
各级干部、业务骨干在应急响应期间24小时坚守一线岗位,第一时间反应,气象服务工作得到市委、市政府和县政府肯定。
城市防洪和社会重大活动保障有力,预报准确。
全年预警发布38次,制作发布决策服务类材料161期。
市委、市政府领导先后在《合肥地区重要天气专报》等服务材料上批示,满意市气象局第一时间反应。
同时,社会公众对气象服务满意度和天气预报准确率的认可度也逐步提高。
汛前抓好设备检查,抓好会商系统和会商的应用。
组织业务通报和汛期的一线督查。
调整手机预警服务平台,规范部门服务,汛期走访了防汛、防洪指挥部,政府、部门、社会对气象预报和服务的质量评价上升。
但是防汛期间个别单位同志之间工作不配合,并有少数同志关键时刻找不到人,手机关机,关键时刻工作推诿,防汛纪律不严,岗位意识、大局观念,责任意识不足。
业务服务的流程需要进一步规范和改进。
2007年,市气象台与省信息中心联合开展“96121”气象服务,继续开展有序供电气象服务、地质气象灾害预警、空气质量预报等,其中,午季秸杆禁烧气象服务获得市政府通报表彰。
完成新桥国际机场项目气候评估,提供气象保障项目可行性论证资料。
参加省高速公路重大交通事故及危化品泄漏事故的应急演练,提高了市气象部门在社会应急处置工作的作用,受到了政府应急中心的好评。
4.推进综合气象观测体系建设,二站三网体系初步形成
综合观测体系是气象业务的基础性工作。
经过几年的努力,目前我市形成“二站、三网”和“一站多功能”的现代综合观测体系。
2007年,市局积极推进观测系统建设,保障观测基本业务的各项需求。
完成新区大气综合探测基地的设计和建设。
市县气象部门继续推进区域气象观测站建设,计划新建六要素自动气象站6个,已完成1个,升级完成由全市50多个雨量站、自动站构成的区域加密气象观测网,完成区域加密站自评报告;
完成一市三县台站的防雷系统标准化升级建设;
建成了市级DVB卫星数据广播接收系统和风云二号卫星资料接收利用终端。
实景观测系统得到完善和应用。
但三县六要素站址还未选定,市区还有二个站点待建,探测环境保护力度亟待加强。
测报业务质量基本稳定。
2007年,全年4人次获全国质量优秀测报员奖;
14人次获省局百班无错情奖励。
2007年观测站同志积极准备,在全国地面测报竞赛中获得3个三等奖,为全省和我市争得了荣誉。
但是,在今年的低温雨雪冰冻应急服务中,部分观测员报送的加密观测数据存在不连续,不尽人意的地方。
个别县局测报业务质量滑坡,拖了全市测报业务的后腿。
5.稳步推进县局台站综合改造工程
2007年,“十一五”县局台站综合改造项目顺利实施。
肥东、肥西完成了征地和观测业务建设改造,为县局的发展打下了长远的基础,市局多次组织项目分析、进度把握、协调县政府和县局的规划设计讨论。
肥东、肥西县气象局克服了征地补偿和各种困难因素,在县级政府支持下,台站改造整体推进较顺利,台站观测环境得到较大改善。
肥西局700平米新业务楼已经封顶。
但肥东和肥西局的环境改造,新业务平台建设仍有大量工作有待进一步完成。
6.抓好管理工作
加强干部队伍建设与管理。
加强在职教育培训,全年参加在职学历教育13人,送培在职硕士研究生学位学习5名。
解决了一线业务岗位的人员紧缺问题。
调配了县局领导班子,加强了干部学习教育,调整了肥西、肥东局干部队伍,加强了市县局干部挂职锻炼交流,充实了市局预报、测报业务队伍,保障一线业务的提升和运行。
干部教育方面,要求干部务实、自律,勤政廉政,按规章办事。
促进县局的稳定和市局的发展。
开展学习型单位建设,要求业务人员学专业,干部学管理,计算机技术和品德的提高。
开展了县级财务06年科技服务部分的审计,形成了审计报告,发现了应当改正的问题,保证县级财务健康发展,成立市级财务核算中心,07年县级创收列入管理。
组织和支持科研开发、科普宣传工作进一步开展。
2007年,与民航合肥空管中心、省防雷中心、省气候中心、省气科所合作开发课题4项,发表国家级和省级论文5篇刊物,市局自立课题“新一代合肥市气象综合业务系统”基本完成。
开展气象防灾减灾科普知识宣传活动,全年6次深入农村开展气象科普宣传,并向全市中小学生免费赠送防雷宣传册和挂图,提高了广大学生和群众对气象灾害的认识和防御能力。
7.继续深入推进农网信息化工作,服务合肥新农村建设
2007年,农网中心承担了新区网络、电话、计算机平台的建设任务,完成设备采购和通信保障维护。
进一步完善合肥农网、改版合肥先锋网、组织全市市县街道、农村乡镇先锋网的延伸培训,开展全市农村乡镇信息员培训300人次。
做好农网、先锋网信息更新,推进农业专家系统的应用,组织电子预报预警显示屏的管理、推广、应用在城建部门。
继续推进县乡级电子政务的发展。
推进信息支农,全年推广“农信通”致富短信1000户。
8.依法行政,规范气象行政审批
xx-xx年,成立了气象行政执法支队。
按照市委“查摆找补创”活动的要求,认真组织气象行政审批流程优化,召开气象行政审批社会各界和服务对象代表的座谈会,理顺了防雷和气球审批工作。
气球管理工作进一步规范,航空安全得到保障。
加强教育、旅游部门防雷管理。
会同市教育局、旅游局下发了加强教育行业和旅游企业的防雷安全管理工作的文件。
气象科技服务进一步发展。
xx-xx年,继续加强科技服务管理,明确目标任务。
组织了学习调研,各县气象局的同志,克服人员少,高温酷暑等不利条件,努力以服务和事业发展为重,在市场多变的环境下,依然取得较好的成绩,但是,我们也要清醒地认识到,三县项目发展严重不平衡,除防雷收入稳定,信息电话、电视广告等收入明显下降。
科技服务的收支管理也需要进一步完善,要杜绝财务风险。
9.继续推进党建、廉政、审计、精神文明、气象文化建设
加强基层党组织建设,认真做好党员教育,发展新党员2人。
切实抓好十七大精神学习贯彻和“查摆找补创”活动。
制定了实施方案和工作计划,进一步规范了工作秩序,提高了办事效率,增强了业务人员的岗位服务意识。
查摆活动受到市委第九巡回督导组充分肯定。
大力加强党风廉政建设,认真贯彻落实《实施纲要》,编订完成廉政“蓝皮书计划”。
积极开展警示教育,加强制度建设,制定《关于在县(市)气象局建立“三人决策”制度的规定》、财务监管九项制度等。
组织了内外审工作,完成内部审计项目4个,外部审计项目5个。
其中,2007年11月,预警工程审计决算完成,节约经费开支98万,占投资总额10%,争取市政府支持,解决2008年追加预算80万元。
加强群众的监督检查。
重大项目经费收支不定期进行公开,接受职工监督,编发局务公开简报。
局务公开满意率测评达100%。
省局局务公开检查小组给予充分肯定。
进一步加强精神文明建设。
市局年初获得全市文明行业称号,同时,观测站同志获得优质服务标兵称号,市局成功举办了全市气象系统第三届职工运动会,组织在职和离退休干部体检。
着力加强气象文化建设,气象宣传氛围日益浓厚,宣传工作目标任务圆满完成,获得全省先进通联组和优秀通讯员。
落实效能建设:
进一步落实求真务实的工作作风,少说多干,集中精力干事业求发展。
落实效能建设,减少会议,合并会议,减少不必要的形式主义。
以气象服务,提高业务质量和水平为中心而开展工作。
把主要精力、时间、人力和物力,放在气象业务服务上。
提升预报质量,提高公众服务的水平,把决策服务的重点放在防灾、减灾上。
深入预报业务,努力提升年轻同志的工作经验和预报决策经验。
提供在职教育和学习的平台,尽力改善业务人员的学习、生活、值班条件。
开展调查研究,在项目建设上,多方案招投标,多方调研,比质比价,保证重点建设项目的健康进行,围绕干部的思想能力建设,台站稳定问题开展多方面的调查研究,上半年处理了县局老干部待遇问题,县局宣传任务未完成通报问题和业务违反值班的业务质量问题等,努力建设和-谐单位。
抓干部职工教育,人是事业发展的根本动力,大办提倡以发展为第一要务,提倡讲实话、干实事,围绕稳定与发展存在问题,要求干部注重思想水平的提升,工作带头,学习领先,干部的自律意识有所加强,管理水平有所提高。
同志们,回顾20xx年的工作,成绩来之不易,全市气象干部职工在人员少、任务多的情况下尽心尽职做工作,为合肥气象的发展付出了辛勤的汗水,经受了考验。
在此,我代表市局党组向兢兢业业干事业的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
几年来,合肥气象事业发展逐年上新台阶,是多方共同努力的结果,但最重要的一条就是坚持创新,敢字当头,合肥的许多气象业务从无到有,我们办成了许多以前没有、难以想象的事。
我们通过坚持解放思想和创新不动摇,为事业发展打下了良好的基础。
合肥气象事业发展走上了规范化的轨道。
坚持提高预报准确率,气象服务和现代化建设不动摇。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到事业发展中存在的问题。
主要是:
天气预报准确率还不稳定,服务的针对性、精细化和影响度有待进一步提高;
发展现代气象业务中基础、基层的工作还需要加强,县局的稳定还存在问题;
我们的发展水平还未达到省局的要求,和先进单位相比仍有差距;
人才队伍建设仍滞后于事业发展;
我们一定要保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识,勇于面对各种新的挑战,克服各种不利因素和困难。
二、20xx年工作目标任务
20xx年是深入贯彻党的十七大精神的第一年,市县两级都处在气象事业发展的关键时期。
谋划好全年的各项工作,对于继续保持事业良好发展态势,推进事业改革发展和创新具有十分重要的意义。
张进副市长、翟武全局长对20xx年合肥气象工作寄予新希望,提出新要求,要求省会城市在全省各项工作中带头领先。
20xx年全市气象部门的工作的总体要求是:
深入学习贯彻党的十七大精神,按照省局和市委市政府的总体部署,以提高预报准确率、防灾减灾能力为核心,努力建设与省会城市相适应的气象服务体系、预报预测体系,树立省会城市首位度意识,在全面加强队伍建设上下功夫。
重点做好几个方面的工作:
1.深入学习宣传贯彻落实党的十七大精神
要认真部署,有计划地开展好十七大精神的学习工作。
充分发挥党组理论学习中心组和干部学习十七大精神的示范带头作用。
要坚持理论联系实际,认真谋划气象事业发展的长远性、关键性、方向性问题,在学习贯彻中一要全面准确领会精神实质;
二要下功夫思考;
三要紧密联系合肥气象事业发展的实际,联系自己的工作和思想实际。
各级干部职工要加强岗位意识,围绕市局的中心主动抓好岗位责任工作,干部要增加工作的主动性,主动搜集相关信息,加以分析,形成意见和方案,而不是推一下动一下,或者推了也不动,要把十七大精神贯彻落实到全市气象部门和各自的实际工作中去。
2.扎实做好气象预报预测及灾害防御工作
要深入学习落实国办49号文件、省政府63号文件和全省气象局长会议精神,加快我市气象防灾减灾体系建设。
要做好合肥地区的精细化预报和城市专项气象服务,认真及时做好重大天气过程预报,服务总结。
结合合肥地区的天气特点,积极探索影响我市灾害性天气的订正方法。
组织实施“合肥市突发公共事件预警信息发布系统”建设,继续开发完善市级应急平台。
强化气象灾害预警信息发布工作。
积极争取市政府将《重大气象灾害预警应急预案》由部门预案上升为政府预案。
推进现场气象应急保障系统建设和服务。
加强气象防灾减灾的科普宣传工作。
与相关部门合作,推进气象防灾减灾和气候变化科普知识进学校、进农村、进企业、进社区等活动。
开展我市气象灾害防御、灾害风险评估等相关工作;
加强气候变化对合肥地区经济社会安全影响研究与服务,积极开展重大工程气候可行性论证。
规划建设合肥市气象科普展览馆。
3.推进现代气象业务体系建设
认真贯彻省局《关于进一步提高天气预报准确率的指导意见》,通过技术总结、学术交流、集体会商等形式,不断提高预报人员的素质和能力。
开展中长短期预报和空气质量预报,开展好合肥本地临近和短时预报业务。
加强合肥地区预报的订正、个例分析过程研究,注意改进预报用语,贴近天气实况、贴近民众。
重要灾害性天气过程要认真分析,及时预警,及时汇报,提供优质服务。
完善我市短时临近预报预警业务系统。
加快发展公共气象服务业务:
推进市级移动气象台和灾害性天气现场直播系统建设。
继续推进气象灾害预警显示屏建设。
开展农业病虫害气象预报等专项服务。
抓探测环境保护工作,县局主要负责人为第一责任人,要积极主动地争取地方政府的理解支持,加强与规划、建设、国土等部门联系与合作。
抓基础业务质量不放松。
制定完善市县监测网络工作应急方案,提高地面通信网络传输的可靠性和及时性,积极组织开展各类应急观测演练,杜绝基础业务重大错情和事故发生。
完成合肥国家气象观测站站址勘察和报告。
建立合肥市历史气象资料数据库。
加强综合观测业务现代化建设。
加强城市观测网建设,增加观测网络密度,与合肥大城市建设发展相适应,继续推进我市中尺度加密区域自动气象站建设,2008年完成5套六要素自动气象站建设任务。
4.扎实抓好“十一五”项目的建设管理
继续抓好“十一五”重点建设项目的实施。
提升新区内部环境建设档次,业务平台、天气会商室、会议室等要提升现代化水平,加强学习,提前规划设计,组织上报省局方案论证审批,组织项目招投标,确保年内完成尽早投入使用。
市局为积极申报省级文明单位做好准备。
继续抓好肥西、肥东台站改造工程,尽早完成业务平台切换、办公楼的搬迁和大院环境改造。
积极争取我市农村信息化服务能力建设项目。
要建立规范、先进、便捷的市县综合业务系统。
各县局要加强气象决策服务为重点,提高各类天气预报准确率,做好为地方党政服务、社会服务、经济建设和重点项目建设气象预报服务。
同时,要加强与相关部门工作上的组织协调工作,加强沟通合作共赢,互惠互利,力争多争取地方支持。
进一步加强试行综合预算管理,规范基建、业务、科研等经费管理,严格执行市局2008年1号文件,加强科技产业财务管理。
完善财务信息化建设,扩大国库集中支付和政府采购改革范围。
5.进一步加强气象行政管理,规范气象科技服务工作
进一步完善气象行政管理体制,依法强化气象信息发布、气候可行性论证、气象灾害防御、防雷管理、施放气球管理等多项社会管理职能。
加强气象法律法规的宣传教育。
促进气象科技服务健康发展。
认真落实《气象科技服务管理暂行办法》和《气象科技服务财务管理暂行办法》,规范气象科技服务运行和管理,突出抓好防雷收入、信息收入和影视等主体科技服务项目。
全市三县气象科技服务总量增长超过10-20%,可利用资金要达到或超过总收入的70%。
肥西要力争达到150万元,肥东超过100万元,肥东、肥西县局要确保在全省县局的领先地位,长丰确保超过80万元,市局要保持收入稳定增长。
要进一步完善投入反馈机制,提高科技服务对气象业务、科研的贡献率,要规范科技服务管理,按章办事,严禁私下交易,杜绝各类财务风险。
6.继续推进气象人才队伍建设
要面向发展需求,保证基础业务岗位人员需求。
继续做好人才引进、人才培养工作。
通过岗位培训、继续教育,特别是结合现代气象业务体系建设,加强业务人员知识更新和技能提升;
开展岗位意识、防汛纪律、工作纪律的教育,对于擅自业务脱岗,防汛期间不服从调度指挥的员工要给予严肃批评,直到纪律处分。
杜绝责任事故发生。
继续支持在职学历教育。
要加强县局领导班子和干部队伍建设,注重干部业务基础理论提高。
2008年,要制定干部培训学习计划。
加强哲学世界观和方法-论的学习,加强干部个人修养的学习,加强气象规范纪律的学习,加强管理领导方法的学习。
增强教育和带领职工开展工作的能力。
坚决反对自由主义和无政府主义,致工作与大局不顾的干部是不称职的干部。
以提高工作能力为抓手,加强县局整体工作管理。
抓各项规章制度落实。
加强思想政治教育,提高-干部整体素质。
按照省局党组的部署,稳步实施事业单位岗位设置管理。
上半年完成设岗定岗,岗位到人,责任到人,待遇到人;
落实事业单位岗酬结合的绩效工资制度;
进一步规范非编制用工管理。
7.加强科学管理,深化气象科技创新
完善目标管理体系。
目标的制定既要与省局和市委市政府目标任务相衔接,确保重点工作不折不扣地完成,目标管理体系虽然是数字性的,但要深刻理解目标管理的各项工作任务对提高现阶段气象工作水平的重要意义和技术内涵,要加强目标管理的动态监控,以各类规定的考核项目做分解,抓落实,加强对整体工作的指导、检查、督查和阶段性完成情况。
加大宣传工作力度。
坚持正面报道,宣传发展现代气象业务工作中的先进典型,宣传气象为地方经济社会服务的先进事迹,宣传气象工作的新成绩,宣传事业发展的新成果。
建立完善市县气象部门新闻发言人制度。
进一步加强效能建设。
把效能建设延伸到基层,开展领导干部到基层当办事员活动。
要提高工作的执行力,强化执行细节,增强工作精益求精的自觉性,做到在岗、在行、在干。
8.继续抓好党建、廉政建设和气象文化建设
扎实做好党建工作。
充分发挥支部在事业发展中的战斗堡垒作用和党员在防汛应急服务中的先锋模范作用。
继续推进学习型部门建设,提高党员队伍素质。
做好2008年的支部换届工作,开展“七一”党建活动。
继续抓好反腐倡廉建设。
要认真学习领会胡-锦-涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话和中纪委二次全会精神,加大贯彻落实《实施纲要》的工作力度,扎实推进以惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设。
认真开展党风廉政宣传教育月活动、警示教育,深入推进廉政文化建设。
干部要自律,群众最有意见的,就是干部有私心,利用组织上交给的权力做私下交易,损害单位和集体的利益,所以干部要带头,处事要公正。
干部要从管理自身开始,理顺他人。
加强自身修养的学习,才能做到公正、公平。
加强制度执行情况的检查,完善从源头预防腐-败的管理机制。
继续加强党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”。
深化局务公开工作。
在继续做好经济责任审计、基建项目审计的基础上,加大对科技服务单位的经济效益审计和对科研开发活动的资金效益审计。
深入开展和-谐气象文化建设。
围绕中心工作,开展评先进、学典型系列活动。
加强合肥气象文化基础设施建设。
开展趣味性、群众性文化体育,做好与马鞍山市气象局对口-交流活动。
做好市县两级省级文明单位申报工作。
青年和老干部工作。
要加强机关团支部建设,落实青年工作2008年度行动计划。
开展青年人喜闻乐见的活动,激励引导青年职工在业务上精益求精,在专业技术发展上积极进取,为合肥气象事业做贡献。
进一步落实好老干部“两项待遇”和“两费”保障,加强离退休干部学习和活动阵地建设,积极发挥离退休干部作用。
继续加强工会妇联工作。
9.加强干部的作风建设
一是加强学习。
用十七大报告武装头脑,不断创新发展,改变不适应的观念与陈规陋习。
学习先进省会城市气象的发展经验,先进地市气象局的管理。
他们有几十年的管理经验,值得我们借鉴。
学习先进县局的发展、拼搏与合作精神。
我省一些县局地方经济不发达,人口少,地处偏远,可是他们在业务、服务、发展、团结合作等方面做出了骄人的成绩。
各县局要学习他们见贤思齐,要反思别人能做,我们也能做。
要深刻反省我们工作的不足之处,成绩不讲都知道,要在自身找问题,从自身作起,错误归于外因就不能提高,也影响单位发展。
二是认真谋划。
贯彻十七大精神就要认真谋划单位和气象事业的发展,谋划为社会做好服务,认真谋划才能更好完成上级交给的任务。
解放思想,谋划工作,要集思广益,广泛征求意见,要按照各自的岗位分工谋划,要体现省市局党组的要求,地方政府的需要,不思考难成大事。
三是干部要负责。
干部要自觉做严格执行民-主集中制的表率,既要善于发挥群众智慧,又要善于集中大家意见。
对正确的决策部署,要敢于坚持,一抓到底。
在关键时刻、紧要关头,日常工作的调度指挥,实行行政首长负责制。
增强岗位意识,要解决好干部自身做什么事的问题,各级干部既要当指挥员,又要当战斗员,出谋划策与身体力行相结合。
各单位要有良好的工作
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