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10.每半年以书面形式向董事长汇报公司安全生产工作情况,
并保障落实公司安全生产工作奖惩办法。
11.完成公司领导安排的其它安全管理工作任务。
三、公司技术负责人(总工程师):
1.在公司董事长的领导下工作,对公司施工安全生产负技术领导责任,协助董事长贯彻执行安全生产的法律、法规,组织落实公司安全生产所必需的技术要求。
2.审批施工组织设计的同时,严格审查依施工组织设计所列分部分项工程编制的安全技术措施,并对其可行性提出决定性意见。
3.审批季节性施工技术措施时,要重点审查其安全措施是否符合要求,并对其可行性提出决定性意见。
4.公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,严格审查其安全技术措施和保证安全的工艺要求。
5.参加生产安全事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。
6.完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。
四、总会计师
1.组织落实公司财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生产奖罚规定。
2.组织编制年度财务计划的同时,审批安全技术措施经费使用计划,保证安全措施经费到位。
3.认真贯彻执行国家、黑龙江省哈尔滨市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准,并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
4.完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。
五、项目经理:
1.所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任,为本项目安全生产第一责任人。
2.积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习国家、市、区安全生产法律、法规、规定及《公司安全生产管理制度》,结合相关要求及项目工程特点,制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。
3.开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。
4.开工前组织编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施,报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。
5.进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案,报施工部初审,主管生产副总经理审批后实施,保障生产、生活硬件条件符合标准要求。
6.开工前组织制定项目部安全生产管理目标,项目部安全生产任制,项目部安全管理机构。
7.开工前组织编制各项专项施工方案,经公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。
8.组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案,与相关方签订治安消防协议书。
9.监督所有特种作业人员持证上岗。
10.接到工伤事故报告后,立即采取果断措施组织抢救的同时
向公司领导报告。
参加事故调查分析与处理,认真制定防范措施。
11.凡公司安全生产管理制度未明确或不完善之处,项目部要采取可行措施予以完善防止潜在事故的发生。
12.完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。
六、技术员
1.对项目工程施工生产过程中的安全生产负技术责任。
2.负责在安全员协助下编制以施工组织设计中所列所有分部
分项工程的安全技术措施,施工现场生活区设置方案。
3.负责编制施工临时用电施工组织设计。
4.针对各项安全技术措施、专项施工方案向安全员做交底。
5.完成领导安排的其它安全生产工作任务。
七、安全员
1.对项目工程施工生产过程中的安全生产负直接责任。
2.按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求,监督检查现场设置,确保其符合标准要求。
4.认真做好对新入场施工人员的三级安全教育,特种作业人员的专项培训及日常安全生产教育,提高所有施工人员的安全意识、安全知识技能。
建立安全教育档案,施工人员入场一周内必须将其详细个人资料及培训情况存入管理档案。
5.编制安全生产事故应急预案、急性职业中毒应急控制措施、
消防方案预案、协议。
6.认真做好公司自有机械设备的安装、检查与验收。
8.认真做好公司租赁设备(包括塔式起重机、外用电梯等)的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验,并做好设备安装、顶升、日常使用、拆除四个关键阶段的安全检查。
9.负责在如下危险部位设置明显的安全警示标志:
施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处。
10.按照安全技术措施及相关标准要求编写分部分项工程安全
技术交底并向作业人员作书面交底,负责监督检查执行。
11.对项目生产、生活所有场所进行巡查,制止违章冒险行为,
消除不安全状态,排除安全隐患。
12.如实记录安全内业资料。
13.加安全生产事故的调查分析及处理,制定防范措施。
14.完成领导安排的其它安全生产工作任务。
技术部
公司总工办主管技术质量控制,同时在建设工程施工过程中对涉及到的安全技术负责。
1.组织编制和审批施工组织设计中安全技术措施部分。
2.组织编制特殊分部、分项工程的安全防护措施。
3.审批建设工程设计中的安全防护措施。
4.组织编制特殊时期安全技术措施。
5.审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的安全标准。
6.对不符合或重大安全隐患的整改措施提出决定性意见。
7.负责调查和分析安全生产事故。
安全监察部
公司施工部主管安全过程管理,对建设工程施工过程中的安全负主要责任。
1.监督、协助各项目部安全生产工作,确保安全文明施工。
2.确保公司环境、职业健康安全体系正常运转。
3.确保公司范围内在建工程施工现场安全防护设施齐全有效。
4.组织、协助项目部按上级部门要求在特殊时期内制定相关措
施和开展各项相关活动。
5.保障特殊时期施工现场的正常生产活动。
6.组织编制各项安全生产制度、方案、措施、预案及交底。
7.对新进场施工人员进行三级教育中公司一级的教育工作。
8.对新开工程进行现场临建、临电、临水布置,设备、人员进
场安排。
9.协助并督促劳务分包方给施工人员办理暂住证、健康证等相
关证件。
10.组织对公司专职安全管理人员、分包方特种作业人员、新
进场人员进行相关培训。
11.协助劳务分包方对特种作业人员进行专业培训和办理相关
证件。
12.对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。
13.验收、检查施工过程中使用的特种机械设备。
14.定期对施工现场的场容卫生及安全防护项目进行检查并协
助项目部进行整改。
15.确保公司范围内在建工程项目安全内业真实、齐全有效。
16.协助项目部进行工程竣工后设备、人员的清理工作。
财务部
公司财务部作为公司资金调配的部门,对保障安全生产资金投入和落实负主要责任。
1.评估安全生产资金投入。
2.制定年度安全保障资金投入计划。
3.确保安全保障资金正确、充分使用。
4.办理企业职工工伤保险。
5.办理工程项目意外伤害保险。
公司管理部与办公室
1.根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全生产目标、指
标。
2.根据往年安全资料对安全管理过程中的问题进行分析。
3.制定年度持续改进计划并监督计划实施。
4.监督各项安全保障措施、计划等的执行情况。
5.保障公司职业健康安全管理体系正常运转。
6.配合有关部门,负责对职工进行体格普查。
物资部
公司物资部主管建设工程施工过程中所需物资的调配和采购,及时提供安全防护用具。
1.根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全防护用品采
购计划。
2.调配安全保障用品,使之合理使用,周转灵活。
3.确保物资供方为合格供方。
4.购置各种机械设备、临电设施等涉及人身安全的料具及设备,必须执行国家、黑龙江省哈尔滨市的有关规定,严格审查其产品合格证明材料,并同时做抽样检验。
5.采购劳动保护用品时,严格审查其生产资质和产品合格证明
材料,并抽样送交黑龙江省哈尔滨市有关部门进行检测。
安全教育培训制度
为加强公司安全管理,切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,努力提高全员自我保护和保护他人意识,减少伤亡事故的发生,公司特制定如下安全培训制度。
对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育,定期更新安全知识,从思想上认识到安全工作的重要性和必要性,有意识、自觉的去落实到工作中。
一、培训对象
1.公司法定代表人董事长,主管生产副经理,项目经理必须接
受区建委组织的安全生产培训,持有市建委颁发的安全生产考核合格证书。
2.公司专职安全员必须参加由区建委组织的安全专业技术业
务培训,持有岗位合格证书。
公司施工部组织安全员进行安全生产培训。
3.公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组织的安
全培训。
4.特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合
格证书,并定期参加由施工部或所在项目部组织的安全生产培训。
5.新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三
级安全教育,经考核合格后方可上岗。
二、培训计划
公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划,将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。
计划实施过程中可根据实际情况做出修改。
1.公司法定代表人董事长,主管生产副经理,项目经理每年至
少参加一次由区建委组织的安全生产培训,培训时间不得少于30学时。
2.公司专职安全员每月参加由公司施工部组织的安全培训,每
次培训时间为4个学时。
3.公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工部组织
的安全培训,每次培训时间为2个学时。
4.特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性
5.新进场工人接受的三级安全教育,做到先培训,后上岗。
三
级安全培训时间为24个学时。
6.加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作,项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议,对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。
8.在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要
注重对典型事故案件的分析,从中吸取经验和教训。
9.利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。
三、关于三级安全教育
对新上岗的工人,必须进行三级安全教育。
即:
公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育,项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育,包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。
第三级的安全教育由班组负责人进行,包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。
新工人接受教育时间不少于3天。
四、安全培训登记
公司与项目部实行安全培训教育登记制度。
分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档,对所有管理及施工人员实行跟踪管理,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理工作。
从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训,那些人还未接受培训,应该接受何种培训等等,避免漏掉或者进行重复的工作,即节约了时间和经费,又可达到预期的效果。
安全检查制度
建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。
企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。
其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。
本制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。
一、安全生产检查内容:
建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查。
检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。
安全生产检查制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施。
具体内容如下:
查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。
二、安全生产检查标准:
所有检查都以《黑龙江省安全文明工地评审办法》黑建安[2004]11号,及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为依据。
三、安全生产检查的方法
1、定期安全生产检查
2、专业安全生产检查
3、季节性安全生产检查
4、特殊性安全生产检查
四、安全生产检查实施:
1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。
(1)、日检查:
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。
填写日检表。
(2)、周检查:
每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。
填写《不符合纠正通知单》
(3)、月检查:
每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。
填写《施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》
(4)、季度检查:
由公司安全部组织,公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《现场检查评分记录表》及《不符合纠正通知单》。
2、专业性检查:
由公司组织专业人员,对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。
《填写不符合纠正通知单》
由主管领导组织,安全监管部及相关部门参加。
冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。
4、特殊性检查:
由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日,对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查《填写不符合纠正通知单》。
五、检查项目
施工部是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。
1.施工部检查项目
对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。
在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。
施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。
施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。
根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。
季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。
2.项目部专职安全员检查项目
项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。
发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;
对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。
专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错
误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。
定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。
六、检查整改
1.在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司施工部
对其所在项目工程开具整改意见通知单,限期整改,并由施工部在日后的检查中配合其落实。
2.项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业
人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。
3.公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项
目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。
4.对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专
业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。
5.受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。
6.各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员
并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。
7.对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,
制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。
七、整改分类
1.需立即整改的问题。
凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应
立即整改,由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。
整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。
2.限期整改的问题。
凡是危险隐患比较严重,不尽快解决就可
能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改。
整改及复工要求同上。
3.口头提出整改的问题。
对于严重违章及一般隐患,不易造成
重大事故者,可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人,限期整改。
安全生产事故报告处理制度
为加强公司安全生产管理,报告、统计、调查和处理安全事故,积极采取预防措施,提高全体员工的安全意识,制定本制度。
一、事故分类
1.轻伤事故:
损失工作日低于105日的失能伤害。
2.重伤事故:
表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。
3.死亡事故:
死亡。
4.重大事故:
1)一级重大事故:
死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。
2)二级重大事故:
死亡十人以上,二十九人以下,或直接经济
损失一百万元以上,不满三百万元。
3)三级重大事故:
死亡三人以上,九人以下,或重伤二十人以
上,或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。
4)四级重大事故:
死亡二人以下,或重伤三人以上,十九人以
下,或直接经济损失十万元以上,不满三十万元。
二、事故报告
轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司施工部或办公室,保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,拨打110、120或119电话,防止事故扩大。
施工部负责人接到重伤事故报告后,应立即报告公司法定代表人董事长,并赶赴现场组织抢救工作。
由董事长负责将事故情况通知工程所在区所属劳动局、派出所、检察院、工会。
24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。
重大事故报告应包括以下内容:
①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;
②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后采取的措施及事故控制情况;
⑤事故报告单位。
三、事故处理
1.对重大事故处理
1)发生四级重大事故,事故工地停产3天整顿,同时对全部在
施工地进行检查、整顿,并对全体职工进行教育。
2)在本年度内发生第二起四级重大事故,事故工地停产3天整
顿,同时全部在施工地停产1天检查整顿,对全体职工进行教育。
3)在本年度发生三起四级重大事故,工地停产整顿1周,同时
全部在施工地停产3天检查整顿,对全体职工进行教育。
4)发生三级重大事故,全部在施工地停产1周整顿,经市建委
或其主管部门验收合格后方可复工。
5)发生三级以上重大事故,全部在施工程均立即停产,进行全
面整顿,经市建委对其整顿结果进行验收合格后,方可复工。
自发生事故之日起,6个月内不得承包工程。
2.对事故责任者的处理
1)发生重大事故,应按有关规定查清事实,并按《建筑施工企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。
2)发生重大事故,必须对造成重大事故的直接责任人(领导责任和管理责任),按其应承担的责任,依据有关规定严肃处理,给予行政处分,并报市建委备案。
3)发生重大事故,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
发生重大事故后,隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为,经查实后,立即全面停产整顿,经市建委验收合格后方可复工,并停止6个月承包工程的资格。
其主要责任人必须给予行政处分。
。
四、事故调查
1.轻、重伤事故的调查:
轻伤、重伤事故发生后,公司成立由
主管生产副经理王亚洲为组长、公司施工部、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组,对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。
调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。
2.死亡、重大伤亡事故的调查:
发生死亡、重大伤亡事故,应
立即报告区建
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