在全镇食品安全工作会议上的讲稿.doc
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在全镇食品安全工作会议上的讲稿
(2011年5月12日)
今天,召开全镇食品安全工作会议,主要内容是培训学习《中华人民共和国食品安全法》等法规,安排我镇关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作,进一步贯彻落实最近中央、省市县食品安全工作会议精神,推动全镇范围内的食品监管工作,切实保障人民群众饮食安全。
刚才,***就《食品安全法》进行了学习辅导,参会各位在各自的工作、生产、经营中做好宣传工作,并严格执行。
下面,我就做好今年的食品安全工作,从三个方面必须再讲一讲。
一、统一思想、再提高认识,切实增强保障人民群众食品安全的责任感和紧迫感
食品安全关系到我们每一个家庭、每一个人的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。
中央和国务院十分重视食品安全工作。
明确提出要强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障广大人民群众健康安全。
----高层领导十分重视食品安全(重要性)
4月14日,温家宝总理在与国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时。
他说,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
一个国家,如果没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
总理特别强调全社会要大力加强道德文化建设,形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。
不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要,也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。
胡锦涛总书记非常关注食品安全问题。
4月29日,总书记在天津考察工作。
特意到国家加工食品质量监督检验中心考察。
总书记叮嘱工作人员:
“民以食为天,食以安为先。
食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。
作为食品安全的重要守卫者,一定要坚决执行食品安全法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全关,确保广大群众都能吃上放心的食品。
”
4月21日国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。
李克强强调,要切实解决影响食品安全的突出问题。
近期发生并查处的食品安全突出事件,都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关,群众对此高度关注。
要把整治食品非法添加作为保障食品安全的重要切入点,追踪溯源,加强全过程管理。
李克强强调,食品非法添加危害性大,一旦发生问题,社会影响面广,容易引起连锁反应,必须高度重视。
要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,让不法分子付出高昂代价,真正起到震慑作用。
一旦发现非法添加,要快查快处,第一时间查封问题产品,责令停产停业,并给予严厉经济处罚。
对故意添加的,一律吊销证照、罚没设备,企业负责人不得再从事相关食品行业。
对加强食品添加剂监管,提出五各方面要求:
发布--食品添加剂通用标准。
国办下发《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》,将严厉打击包括非法添加行为在内的危及食品安全的多种违法行为,年内制定食品添加剂新品种国家标准。
销售--清剿存储非法添加物黑窝点。
要求工商部门要监督食品添加剂销售者建立,并严格执行进货查验、销售台账制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。
对农村、城乡接合部、县域接合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。
使用--严管火锅店等使用添加剂单位。
打击非法添加行为的同时,要求加强食品添加剂使用监管。
食品添加剂在实际使用中主要存在的问题是;把非法添加物当作食品添加剂、超量,超范围使用食品添加剂。
监管---设专项资金奖励举报人。
要求强化社会监督。
政府要建立健全食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,完善工作机制,指定专门部门负责,切实落实对举报人的奖励,保护举报人的合法权益,鼓励生产经营单位内部人员举报。
自律---年内建立食品企业安全信用档案。
要求强化企业诚信自律,年底前,各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。
5月9日,继中央、省市食品工作会议之后,县上召开了全县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作会议。
会议要求各职能部门、各乡镇一定要把加强食品安全作为改善民生的重要任务,开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作,以此作为食品管理工作的切入点,从生产加工的严格准入、流通环节的监管、消费宣传防控、专项整治全覆盖、严格督查督办5方面扎实开展食品安全各项工作。
重点概念解释---什么是食品添加剂?
对食品添加剂定义为:
食品添加剂是有意识地少量添加于食品,以改善食品的外观、风味和组织结构或贮存性质的非营养物质。
目前,我国食品添加剂有23个类别,其中香料、香精类的最多。
其中,最为常见的是漂白剂、膨松剂、着色剂、增味剂、防腐剂、香料等。
食品添加剂的使用需具备三个条件:
第一,必要性。
第二,安全性。
第三,合法性。
食品企业只有使用国家批准的食品添加剂才是合法的行为。
4月23日,国务院食品安全委员会办公室公布了151种食品和饲料中非法添加物名单,其中包括47种可能在食品中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”和82种“禁止在饲料、动物饮用水和畜禽水产养殖过程中使用的药物和物质”。
----目前食品安全形势严峻,近期食品安全事件再次敲响了警钟,值得每个人深思,每一个人应该有触动。
(责任心)
染色馒头:
中央电视台报道,“染色”馒头进入了上海部分超市销售。
调查结果,馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头产品重新用于原料再生产、违法添加色素等行为。
处置:
企业已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施。
可疑原料和产品进行了封存扣押,对企业账册进行了登记保存,并责令其召回问题产品。
联华超市召回“问题馒头”,1至10倍退赔。
重庆两人每天加工4000斤“毒血旺”。
(重庆晚报3月18日报道)黑作坊昧着良心进行牛血旺加工,往血里加福尔马林后,每天4000斤毒血旺,保守估计,至少有80吨的“毒血旺”进了市民的口。
两名涉案人员因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪,在4月14日被检察院批准逮捕。
还有使用硫磺熏制的"毒生姜";到期面包掺入配料加工的回炉面包;用酒精掺添加剂、香精、色素等调制假冒葡萄酒,食用等于食用慢性毒药。
我们吃的食物,粮食、蔬菜、饮料、保健品。
粮食如毒“大米”,含最强致癌物!
面粉制品里掺入增白剂、添加剂更是普遍现象。
用劣质面粉制作的面包,用地沟油炸的麻花、油条,有毒餐盒装快餐;2008年奶制品含有苯甲酸,三鹿婴幼儿奶粉违法添加三聚氰胺,直到2010年还在清缴问题乳粉。
蔬菜上有超标的农药,轻者致病,重者致命。
肉类添加了“瘦肉精”,食用出现严重中毒。
鱼被检出孔雀石绿、环丙沙星、氯霉素、红霉素等禁用药残留。
蛋类出现了“人造鸡蛋”。
调料上弄虚作假,出现了一种神奇的添加剂叫做“一滴香”。
保健品,人造蜂蜜,加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质,谈不到营养价值,严重损害健康。
食品安全事件处理力度进一步加强。
“之前的处罚多以工商部门的罚款为主,一般情况下上限不足5万元,这对于违法犯罪分子来说,违法成本太低,而侥幸之下的不法利润太高,所以造成屡禁不止,甚至边罚边犯。
4月30日人民日报报道,4月29日,山西、河北两地法院公开宣判了4件“问题奶粉”案件,涉及生产、销售伪劣产品;生产、销售伪劣产品、销售有毒食品。
依法严厉惩处了涉案的14名犯罪分子,其中,2名犯罪分子被判处无期徒刑,4名犯罪分子被判处十年至十五年有期徒刑。
对于危害食品安全犯罪的处理,体现了党中央和国务院高度重视食品安全,加大了严惩危害食品安全犯罪的力度。
总之,食品从主食到副食,从饮料到保健品,不安全因素越来越多,危害越来越大。
问一问:
现在我们还能吃什么?
这是我们最大的困惑。
什么都不敢吃了?
可能,有人说,管它去,想咋吃,就咋吃,这是不负责任的说法和做法。
食品安全事件,挑战着消费者、监管者。
再次敲响食品安全警钟,值得每个人深思,每一个人应该有触动。
食品安全,警钟为谁而鸣?
专项大检查整治,触及食品安全问题的一时之痛。
一时的整治可以拍死苍蝇,却改变不了滋生苍蝇的环境。
只有从自己做起,我们的企业、商户和监管者能够少一些逃避责任的借口;不法企业、商家“少一些钻空子”,少一些利益同盟,少一些行业“潜规则”;超市能够下架临近保质期的食品,食品安全就多了一道防线,食品安全事件就会少发生一些。
----全镇食品安全管理的薄弱环节(紧迫感)
3月初,全镇就食品安全工作召开会议,就加强了食品安全网络、食品安全专项整治、食品安全应急体系的建设做了安排部署。
近期对重点区域、重点单位、重点食品进行了检查,发现存在一些薄弱环节。
农产品种植、养殖中滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂的问题;食品小作坊设备简陋、卫生差的问题;食品流通经营秩序不够规范,农贸市场和农村的食品小商店亟待加强管理;群众消费辨伪能力差,安全和自我保护意识欠缺。
我们要进一步增强食品安全工作的紧迫感和责任感,充分认识食品安全工作的重要性、食品安全问题的严重性和危害性,要以对人民群众高度负责的精神,认真扎实地做好今年食品安全的各项工作。
二、抓住重点,扎实开展食品安全工作
食品安全的管理,很艰难。
必须依靠市场调节,政府监管,需要一个完善的体制,需要在座的每一位的参与。
首先,要强化源头管控,筑牢安全基础。
安全、放心的食品是种出来、生产加工出来的,不是监管、检测出来的。
我们要逐项落实食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等过程中食品质量安全管理制度,对“农田到餐桌”各环节食品安全实施。
其次,要完善体制机制,整合监管机构。
不断加大食品安全综合协调力度,有效消除管控死角,实现无缝对接,形成上下联动的监管体制机制,全面提高监管效能。
再次,助推舆论监督,促进社会和谐。
食品安全事关众生,食品安全信息应当客观真实、透明公开、接受社会方方面面的监督,保障公众对食品安全的知情权,以促进社会和谐稳定。
特别是城乡结合部、农村地区是食品安全监管的薄弱环节,进一步需要充实对农村筵席的安全监管力度,严防集体食物中毒事件的发生。
当前的食品安全监管体系中还存在着一些漏洞,进一步突出重点,明确责任,强化集中治理和日常监管,促进食品安全水平不断提高,2011年食品安全7项重点工作:
1、加强食品安全科普宣教,增强人民群众的安全消费意识和能力(今天搞培训的目的)。
2、扎实开展食品安全专项整治行动,严厉打击食品安全违法行为,有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。
3、重点加强乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理,切实保障食品重点品种的安全。
4、严格规范食品企业的生产经营行为,监督企业落实保障食品安全的管理措施。
5、完善食品安全应急体系,及时有效应对食品安全事件。
6、食品安全网络建设,大力加强食品安全监管能力,健全食品安全综合协调和全程监管机制。
7、建立食品安全责任制和责任追究制,严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。
三、强化责任、多方监督,不断提高全镇食品安全水平
今天会议上,明确了今年的具体目标任务,也明确了各自的责任。
下一步,关键是要加强领导,狠抓落实,确保各项工作取得实效。
(一)切实负责各自范围内的食品安全。
各生产、经营户要切实树立起食品安全责任的意识,真正担负起这个重任。
一是要找准存在的主要问题和薄弱环节,采取相应措施。
二是要支持监管部门正确履行职责,为他们创造良好的监管环境。
三是要树立诚信经营的意识。
有少数不良企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,有的丧失良知,唯利是图。
要强化食品安全第一责任
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