城管人员工作职责Word文件下载.docx
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实巡查情况;
各乡镇、县开发区、西太湖旅游度假区、城南工业功能区、
1
古城和龙山街道办的城管中队或联合执法中队根据各自职责和辖区的实际
情况落实日常巡查。
在违法建设多发季节和重点区域,采取定期巡查和随
时巡查相结合的方法。
二是建立巡查台帐。
各城管中队和联合执法中队均
明确划分巡查责任区,实行分片包干,责任到人;
建立规范的巡查台帐,
对每次巡查情况做详细记录,在巡查中发现和处理的问题应登记完整,做
到有据可查,有章可循;
在巡查中发现的重要情况及时汇总上报。
三是及
时处置违法建设行为。
巡查队员发现有违法建设行为时,立即现场制止,
核准当事人情况,查明违法事实和程度,及时送达《责令停止违法行为通
知书》;
巡查发现已抢建完工,形成违法事实的,及时立案查处。
四是严
格公正执法。
巡查队员在巡查中严格遵守巡查的纪律和要求,做到持证上
岗,文明规范,秉公执法。
为扎实推进精细化管理,规范执法行为,实现城市管理的提质升级,根
据有关法律法规的规定和重点工作开展要求,现就进一步加强城市管理徒
步巡查制度建设通知如下:
一、建立并落实三级巡查机制
(一)建立网格责任人徒步巡查制度。
网格责任人要定时开展徒步巡查,
认真履行发现、处置、上报和核查职责,填写巡查记录,加强与责任网格内
单位、居民的联系互动。
(二)建立区执法大队常态巡查制度。
区大队以机动巡查和徒步巡查相
结合方式,加强对基层中队徒步巡查制度落实的督察、指导、检查,做好辖
区内城市管理事项的巡查和管控工作。
机动巡查要确保辖区内主要道路和
重点区域的城市秩序,重点时段应增加巡查密度;
要认真组织开展徒步巡
查,细致梳理辖区城市管理问题,逐一销号解决。
(三)建立市支队精细化督察制度。
市督察支队以街道(乡镇)为基本督
察单位,对全市城市管理问题全面精确排查、督促整改,并对整改结果跟踪
检查。
二、实行轻微违法行为查处“三单制”
对于巡查中发现的轻微违反城市管理规定的行为,本着教育与处罚相
结合的原则,实行问题处理“三单制”,即温馨提示单(粉红色)、郑重警示
单(黄色)、行政处罚决定通知书(白色)。
具体做法是,第一次发现违法行为
时,对相对人批评教育,下达温馨提示单,要求立即改正。
再次发现相对人
出现相同违法行为的,下达郑重警示单,责令其立即改正,否则将按法律法
规予以处罚。
第三次发现相对人出现相同违法行为的,依法实施行政处罚,
下达行政处罚决定通知书。
三、建立完善责任区管理台账
各区要以街道(社区)为单位,收集整理各类经营户、机关事业单位信息,
2
建立责任单位信息库,及时记录履约情况,形成责任区管理台账。
对下达使
用温馨提示单、郑重警示单的,要及时记入管理台账,不断规范轻微违法行
为查处“三单制”工作。
各区要将街道(社区)责任区管理台账列为督察、检
查内容,定期开展检查。
对于巡查中发现违法建设、损毁绿化、损坏市政设施、建筑垃圾管理等
违法行为,不得使用温馨提示单、郑重警示单,应当依照法定程序立即立案
查处。
为规范城管队日常巡查工作,确保辖区良好的环境秩序,特制订本
巡查制度如下:
1、以七个社区为单位,分为四个组。
每名队长带一个组,下设组长。
第一组
带班队长:
黄细国组长:
赵尚科
分管社区:
天福园社区、芳草地社区
队员:
孙永林、徐静、赵荣华
第二组
石宝东组长:
王目春
吉庆里社区、体东社区
赵培泽、左思洋、王敢玉
第三组
孙培革组长:
陈春清
雅宝里社区、三丰里社区
刘洪、金岩、朱葵萍
第四组
苏磊组长:
佟岩
吉祥里社区
魏存玲、宋希云、杲婧
2、巡查工作安排及要求
(1)日常巡查中由当天执法组负责重点点位的盯守工作,其他各组主要
在各自辖区内巡查
(2)遇重大节日和各类突发情况时由队里统一安排部署工作
(3)组内所分管社区发生的督办单、信访件、网格案件等原则上由组长
带领管片队员共同处理
(4)每组外出巡查必须按要求着制服,带好电台、文书及取证设备
3、责任落实
在各级领导检查及分队自查中发现问题的:
正常工作时间内管片队员为直接责任人,带班队长负领导责任;
3
非正常工作时间(11:
30-13:
30
及
17:
00
以后)内当天执法组为直接
责任人,带班队长负领导责任。
本制度自
2009
年
8
月
18
日起执行
龙湖从严整治违法违章建设
实行每周“零报告”制度
为推动城市管理形象区建设,龙湖区结合“创卫”、“创模”等,采取硬
措施从严整治“六乱”、“八无”工程,不断提高城市建设管理水平。
按照“分级管理、重心下移”和“以块为主、条块结合”的原则,龙
湖区明确落实街道、镇的城市管理职责,由区政府与街道和各环卫作业单
位签订城市管理责任书,街道与
沿街单位、门店签订“门前三包责任书”。
同时加大城市管理执法力
度,在中心城区重点整治各种乱摆乱卖、乱吊乱挂、乱扔乱弃、乱张贴、
乱倾倒、乱设置广告牌等“六乱”行为及“黑烧烤”、“黑三轮”等现象。
针对农村集体用地建设不同程度存在无序、出现不少“八无工程”的情况,
龙湖区增设外砂、新溪执法中队,建立巡查报告制度,加强对村居集体建
设用地的巡查、监控,及时发现、查证、制止,严肃查处“八无工程”等
违规违法行为,各街道(镇)对辖区内的违法违章建设实行每周“零报告”
制度,逐步把村居建设纳入规范化轨道。
另外,还积极探索城市管理长效
机制,经常性开展市容环境卫生综合整治,争取用
至
3
年时间逐步解决
城乡结合部和外砂、新溪两镇生活垃圾集中化、无公害化处理问题。
4
实行三级报告制度
建立查拆违长效机制
去年以来,在县委、县政府的领导下,全县开展了声势浩大的依法查处违法建设工作,通过
上下联动、各方参与、社会监督、强化考核,集中拆除违法建设工作取得了阶段性成果。
截至今
6
月底,县镇两级共动员自拆
436
户、13420.1
平方米,强制拆除
3360
户、99171.55
平
方米,承诺拆除
3086
户、191082.8
平方米,有效遏制了违法建设蔓延的势头。
但是,受经济
利益驱动,仍有少数人抱有侥幸心理,加之管理力量不足,老的违法建设容易出现拆除—反弹—
再拆除—再反弹的现象,新的违法建设也在局部地区有所抬头。
为贯彻落实县政府出台的《繁昌
县违法建设预防和查处工作管理办法》,有效遏制和及时查处各类新增违法建设行为,维护城镇
规划和建管秩序,建立违法建设预防和查处工作长效机制,我县从
7
日起实施违法建设预防
和查处三级报告制度。
下一步,我们将围绕这个制度,立足预防,着力查处,坚持从源头抓起,
加强对苗头性问题的巡查、报告与处置,使我县的违法建设查处工作步入法制化轨道。
一是要坚持属地管理原则。
集中查处违法建设工作告一段落后,我县查拆违工作在总结经验
的基础上,步入了长效管理阶段,所以原来作为县、镇依法查处违法建设指挥部、指挥所下设机
构的查违办,也要根据查拆违工作需要,相应地转变为常设机构,专门负责全县和各镇范围内违
法建设的巡查、报告和处置工作,并做到场所、人员、经费、制度“四落实”。
同时,按照“属地管
理”的原则,采取“以块为主、条块结合”的方式,明确县城市建成区违法建设巡查、报告工作由繁
阳镇负责,界定工作由县规划局负责,依法拆除工作由县城市管理行政执法局组织实施。
各镇非
县城规划区内新增违法建设的巡查、报告和处置,由各镇政府负责,县规划、行政执法等部门配
合,共同做好违法建设查处工作。
二是要明确查违工作职责。
查违工作是一项政策性很强的工作,政策界限把握得准不准,直
接关系到群众的切身利益;
同时,它也是一项法律性很强的工作,新增违法建设能不能得到有效
界定和及时拆除,直接关系到法律的严肃性和社会的公正性。
因此,必须要建立严格的工作责任
制,实行一级管一级,一级对一级负责,县查拆违办负责全县查拆违工作的监管、督促和考核,
县查违办主任为第一责任人;
各镇政府负责辖区内新增违法建设的巡查、报告和处置工作,分管
领导为第一责任人,镇查违办主任为直接责任人;
村、社区配备专兼职巡查员,原则上由村、社
区两委干部担任,进而建立起村、社区巡查,镇监管报告,县督查考核的工作网络。
三是要实行三级报告制度。
在查拆违工作中,巡查是基础,报告是保障,查处是关键,环环
相扣,缺一不可。
所以,首先要打牢网格化巡查这个基础,村、社区配备的专兼职巡查员要坚持
每天(包括节假日)在责任区范围内进行至少一次认真细致的巡查,不同责任区要做到无缝对接,
不漏不重,并于当日报所属镇政府。
未发现违法建设的,实行零报告。
对发现的违法建设苗头,
要及时宣传政策,当场予以劝止;
其次,要确保日报告这个保障。
镇政府对村、社区上报的违法
建设一手抓依法处理,一手抓统计上报,特别是对通过各种途径举报、反映上来的新增违法建设,
做到举报一起、受理一起、核实一起、处理一起,确保社会稳定;
再次,要抓好查处这个关键,
坚持做到露头就打、见违就拆的原则,发现一起,拆除一起,决不手软。
在此基础上,县查违办
要及时汇总上报全县新增违法建设巡查和处置情况,总结好的做法,找出存在不足,为县委、县
5
政府正确决策提供依据。
四是要严格目标考核。
去年,县政府将依法查处违法建设工作纳入了县政府目标管理考核,
取得了良好效果。
今年,作为查拆违长效机制的内容之一,我们要健全考核机制,完善考核办法,
从组织领导、责任落实、巡查报告和依法查处四个方面制定和完善考核办法,并将考核结果纳入
县政府综合考核,实行“一把手”负责制,推进查拆违工作健康有序发展。
余潭
城管科工作职责
一、宣传贯彻国家、省有关城市管理的法规、规章、规定,结合本市实际,研究并制定贯彻执行的具体办法、措施,
并组织实施和检查监督。
二、组织编制城市供水、排水、市政设施、环境卫生工作的中长期规划和年度计划,并监督实施。
三、按照国家、省、市对城市市容、市貌、环境卫生、市政基础设施的管理规定,依据行政管理权限进行管理。
四、按照国家、省、市的规定,对户外广告、标志物、装饰物的规范设置和市区机动车辆洗车场点,占用道路停车
场点进行审查、审批和管理。
五、参与市容管理规划的制定,对市区的市容管理工作进行指导和协调;
对城市管理工作进行检查和考核;
参与城
市规划、建设项目的论证和审核;
负责市区各类临时占道(含对涉及公共环境领域的项目和占用城市道路进行公益
活动和各类宣传形式)的审批和管理。
六、承办上级组织和领导交办的其他工作。
城建城管工作职责
城建城管接访单元,
一、
受理下列来信来访
1.
对全区城市管理、市政建设、园林绿化、环境卫生、爱国卫生事业发展并组织实施;
辖区内市
容、街貌的综合管理,橱窗版匾广告审批;
区内道路改造、养护管理;
辖区内道路占用、挖掘和绿
6
地占用、树木砍伐的审批和管理;
辖区内街路园林绿化的规划指导、协调;
全区义务劳动、抗旱防
汛、堤坝管理;
辖区内街路扫保、垃圾清运、公厕清掏工作;
辖区内环境卫生设施的设置管理;
辖
区除运雪工作等方面工作的批评、意见和建议。
2.
检举、揭发本局工作人员的违法失职行为。
3.
控告侵害自己合法权益的行为。
二、
接待来访人,向来访人宣传法律、法规、政策。
三、
及时向领导反映群众要求、意见、建议,提出处理意见。
四、
调查处理已受理的信访案访。
五、
协调有关机关处理信访案件。
城建局驻信访大厅工作职责
对执行国家、省、市有建设行政管理、城市规划、国土资源和测绘管理工作的方针政策、法律、
法规及规章;
管理全区土地资产;
土地登记发证的申请受理、权属调查、地籍调查、地地证年检、
分户登记发证等地籍管理基础工作;
城市建设资金的筹措与使用、收取城市基础设施综合配套费,
监管与协调其他各项城建专项费用的征收工作;
房地产开发管理工作;
房地产开发项目的配套建设
工作;
统一管理工程建设市场,负责建设工作招投标、工程造价管理工作;
统一管理工程建设工作、
发放工作施工许可证、建设工程的工程监理、质理监督及施工现场的管理工作、各类建设工程竣工
验收备案工作;
对全区各建设(开发)单位的安全管理责任依法监督和管理;
对全区各建筑施工、
装饰装修、设备安装和建筑配件等施工生产企业的安全生产活动衽依法监督和管理;
全区建筑业的
管理工作;
负责市政、公用、环境施工作业、建筑施工及安装企业、房地产开发企业、工程勘察设
计、咨询机构的行业管理工作;
全区建材产品应用、节能、住宅产业化工作、区域内建设工程竣工
的规划验收或分段竣工验收工作等方面工作的批评、意见和建议。
8
六、
七、
八、
城管人员日常行为规范
为进一步规范城管人员(城管执法人员、环卫管理人员、协管员)日常行为,展示城管队伍
良好的外在形象和精神风貌,根据有关法律法规规章制度的规定,结合城市管理实际和“治庸问
责”行动,特制定城管人员日常行为规范。
一、城管人员禁令
1、禁止着装不整齐、违规着装、着便装执法、着制式服装出入酒店、歌厅、舞厅等娱乐场
所。
2、禁止乱罚款、乱收费,严禁截留、挪用、私分罚没款或罚没物品。
3、禁止打人骂人,粗暴执法。
4、禁止工作日中午饮酒,酒后执法,酒后驾车。
5、禁止接受被管理对象的吃请、礼品、礼金和有价证券。
6、禁止参与赌博、色情、涉毒、封建迷信等活动。
二、城管人员行为规范
1、队容严整,举止文明。
城管人员执勤上岗必须按规定着统一制式服装,佩戴统一标志,
携带执法证件;
执勤时言谈举止符合城管人员身份。
2、遵章守纪,令行禁止。
按照规定时间上下班,不得迟到早退旷工,工作期间不做与工作
无关的事;
重大活动、重要会议、集中行动按规定的时间、地点、顺序入场,遵守纪律秩序;
服
从命令,听从指挥,严格贯彻落实上级作出的各项决定。
3、团结协作,紧密配合。
单位之间、单位内部、队员之间经常相互通报信息,相互协调配
合,相互支持,协同作战,维护城管大局。
4、依法行政,廉洁自律。
按照法律规定、法定程序实施行政处罚和行政许可,不得执法违
法、不作为、乱作为,不得违反廉政规定吃拿卡要、徇私舞弊、贪赃枉法。
5、爱岗敬业,忠于职守。
认真履行岗位职责,刻苦钻研业务知识,改进工作方式方法,创
新城市环境,服务广大市民。
三、城管人员职责
(一)执法人员职责:
9
1、维护市容环境秩序。
制止乱泼乱倒、乱丢乱扔垃圾的行为;
制止流动叫卖、占道作业、
占道促销、占道摆摊设点、出店经营等违章占道行为;
清除乱贴乱画的广告、乱堆乱放的物料、
乱拉乱挂的标语绳索衣物、乱搭乱建的构筑物;
规范人行道上非机动车辆停放秩序;
制止商业门
店和建筑工地噪音扰民行为;
制止占用公共绿地、破坏绿化树木和绿化设施的行为;
规范建设工
地施工现场管理;
规范临街门店广告招牌;
管理售货棚广告位等城市公共设施;
督办城市亮化设
施建设管理工作。
2、查处违规违章行为。
查处乱摆乱占、乱泼乱倒、擅自拆除封闭和损坏环卫设施、乱贴乱
画、乱搭乱建等案件;
查处破坏绿化设施,擅自砍伐、移植、修剪城市树木,占用绿化用地等案
件;
查处擅自挖掘城市道路,破坏、损坏城市道路及其附属设施,擅自占用城市道路堆放建筑材
料等物料,运输散体、流体、建筑垃圾的车辆沿途泼撒、带泥上路等案件;
查处机动车在人行道
和非机动车道上乱停乱靠等案件;
查处早点夜市、流动摊点无照占道经营等案件;
查处临街经营
门店、建筑工地噪声扰民等案件;
查处非法从事客运经营的案件。
3、审批行政许可事项。
按照法定程序和要求审批建筑垃圾处置核准,临时占用城市道路,
户外广告和悬挂物、宣传品设置,生活垃圾设施搬动、拆除、封闭,生活垃圾经营性清扫、收集、
运输、处理服务,医学、科研等特殊需要饲养家禽、家畜等事项,核发相关许可证或作出不予受
理的决定。
4、征收城市管理规费。
足额征收占道费、建筑垃圾处置费、户外广告设置费、路段管理费、
生活垃圾处理费等规费。
5、宣传城管法律法规。
向临街门店业主、管理对象和广大市民宣传城市管理法律法规,提
高市民城市意识和文明程度。
(二)协管员职责:
1、配合执法人员开展城市管理法律法规宣传工作;
2、清除责任范围内乱贴乱画的广告、乱丢乱扔的白色垃圾、杂草杂物;
3、督促门店进店经营,督促或帮助经营户将非机动车辆摆放整齐,落实“门前三包”管理
4、协助执法人员开展城市管理集中整治工作;
5、协助执法人员对各种违章行为进行教育和处罚。
(三)环卫管理人员职责:
1、负责责任范围内的清扫保洁工作;
2、负责责任范围内果皮箱的管理工作;
3、负责责任范围内的安全生产工作;
4、协助做好“门前三包”管理工作,制止、查处或举报市容环境卫生管理方面的违章行为。
(四)保洁员职责:
1、严格按清扫保洁质量标准搞好责任段内清扫保洁工作;
2、爱护环卫设施,保持设施干净、整洁完好;
3、严格遵守职业道德,不得乱倒垃圾,焚烧垃圾、树叶。
(五)摇铃收灰人员职责:
1、按照规定的时间和频次收集责任范围内临街门店垃圾;
10
2、维护保管好摇铃收灰车;
3、上门服务,主动服务,提高服务质量。
(六)环卫基础设施维护人员职责:
1、保持环卫基础设施内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网,无乱涂乱画,
墙面光洁;
2、保持环卫基础设施外墙面整洁,内地面光洁,无积水;
3、保持公厕内部及周边环境整洁,公厕蹲位整洁,大便槽两侧无粪便污物;
公厕小便槽
(斗)无水锈、尿垢、垃圾,管道保持畅通;
公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水
设备等完好,无积灰、污物;
公厕化粪池与出粪口有盖板,无破损凹陷;
蝇蚊滋生季节,定时喷
洒灭蚊蝇药物,有效控制环卫基础设施处蝇蛆滋生。
(七)垃圾清运人员职责:
1、负责城区垃圾清运工作,保证垃圾日产日清,车走地净;
2、严守交通规则,严格按操作规程操作,杜绝交通事故和生产事故的发生;
3、认真执行清运时刻表和清运路线,对各站、单位及裸露点垃圾及时清运和复运;
4、垃圾运输中做到密闭运输、沿途无漏撒,杜绝二次污染;
5、垃圾必须运至指定场地倾倒,服从现场管理人员的指挥;
6、对服务单位进行定期回访,提高服务质量。
四、实行问责,规范日常行为
对违反城管人员日常行为规范,不履行岗位职责,有下列情形之一的,按照《市城管局
“治庸问责”行动方案》的规定,根据情节轻重,予以问责:
1、有令不行、有禁不止,不认真贯彻执行上级的指示、决定、命令的,对上级明令禁止的
行为不遵守、不制止、不纠正、不查处的;
2、滥用职权、违法行政,违反规定实施行政处罚或行政许可的;
不作为、乱作为、慢作
为引发群体性事件或者其他重大事件的;
截留、私分、故意损毁、擅自处理罚款和暂扣物品的;
收取管理对象礼金、礼物,获取不正当利益的;
3、办事拖拉、推诿扯皮,对职责范围内应当办理的事项拖着不办、顶着不办的;
未能在
规定时限内完成应该办理的事项致使工作延误的;
对来单位办事的人员故意刁难、拖延,造成恶
劣影响的;
4、不求进取、平庸无为,对上级部署的工作消极对待,执行不力,影响整体工作推进的;
上班迟到、早退、旷工,工作时间从事打牌、下棋、玩游戏、网聊、炒股等与工作无关活动的;
5、作风不实、弄虚作假,瞒报、谎报、迟报、漏报公共突发事件、安全生产事故或其他
重要情况的;
隐瞒案件真相,歪曲案件事实,瞒案不报,压案不查的;
6、态度冷漠、作风粗暴,对群众的上访、检举、控告、申诉不接待,不依法受理,无正
当理由拒绝的。
11
(一)宣传、组织、监督实施城市管理的各项法律、法规、规章和政策;
协助
辖区的机团单位落实城市管理目标责任制。
(二)组织协调综合执法中队治理辖区内的居民区及道路的环境秩序;
拆除各
类违法建筑设施;
取缔、纠正违法设摊、占道经营以清理乱堆乱放、乱摆乱卖、乱贴
乱画、乱吊乱挂和家禽家畜。
(三)组织街环卫所进行辖区内的清扫保洁、垃圾清运、各类卫生死角的治理
以及环卫设施的维护。
(四)统一规划、布置协调本辖区的爱国卫生工作;
动员、组织辖区单位和群
众参加爱国卫生活动,广泛开展健康教育;
负责除害防病,开展灭鼠、灭蟑螂活动,
并进行业务指导和督促检查。
(五)负责辖区内的市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作;
监督辖区
内的建筑工地按章施工,处理违章施工行为和违章建筑;
配合有关部门做好防汛、防
风、防震、防火和抢险救灾工作。
(六)负责辖区内的初级卫生保健、园林绿化;
执行环境保护方面的城市噪音、
露天烧烤等环境管理方面的监察。
(七)完成上级交办的其他工作任务。
城管个人工作总结报告
×
年,我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习党中央总书记
在第十七届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政
执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,
紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理
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- 城管 人员 工作 职责