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昨日唐钢发布公告称,公司已着手整合原料采购、销售、财务等主要部门,并已初见成效。
预计合并完成后,每年原材料采购成本将降低10亿元,三项费用率将降低10%。
苏立峰认为,随着重组实施进程的临近,这些预期都会逐步反映到股价中。
中金公司发布研报认为,唐钢三季度EPS为0.07元/股,预计2009年~2011年EPS分别为0.15元、0.47元、0.53元。
目前股价对应2009年PB1.8倍,2010~2011年PE分别为15.8倍,14.1倍。
从今年的PB来看,公司处于行业低端。
过去三个月内唐钢股价仅上涨2.9%,表现明显落后于钢铁指数18.1%的涨幅。
业内分析师表示,目前钢铁行业处于复苏期,整体估值也在向上移,而合并后的唐钢股份估值较低的情况下,将有一定交易性机会。
并且按照目前三家公司股价来看,都高出现金选择权价格不少,投资者若选择现金选择权,无疑会损失较大。
但由于涉及如不同交易所换股等史无前例的问题,停牌时间很难判断,若投资者不希望资金被长时间冻结,则可选择在二级市场卖出,不必等到行权;
若投资者对整合后的唐钢股份更为看好,则可耐心等待整合完成后,新唐钢的复牌。
低碳发展对中国就业影响的初步研究
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2009-12-1211:
22:
53
简要内容:
②能源强度:
即单位GDP能耗,指的是单位国民生产总值所消耗的能源总量;
行业能源强度是指单位行业增加值所对应的能源消耗量。
综上所述,2003~2020年,火电行业实施节能减排政策将导致就业岗位净减少41.3万个,此外,经测算,节能减排还将使火电行业减少煤炭消耗9.4892亿吨,相应减少SO2排放约1518万吨,减少环境损失(如酸雨,空气污染等)约759亿~3036亿元。
一、前言
全球气候变化问题已经成为世界各国共同关注的焦点和热点问题。
2006年10月,英国政府发布的《斯特恩报告》。
指出,气候变化将导致全球每年5%~20%的GDP损失,呼吁各国借助低碳技术向低碳经济转型。
2007年联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告。
指出全球气候变化已经是不争的事实,全球未来温室气体的排放取决于发展路径的选择,强调人类必须一致行动应对气候变化带来的挑战。
“巴厘路线图”的达成,使得全球向低碳经济转型成为大势所趋。
2008年以来,面对全球性的金融危机,各国纷纷推出绿色投资计划,积极发展低碳经济并推动绿色就业。
各国实施低碳发展,主要有以下几种基本路径:
①能源结构的清洁化:
发展风电、太阳能、生物质能、核能等清洁能源;
②产业结构的优化:
推动产业升级换代,发展更多的低能耗、高附加值的低碳型产业,如技术型服务业,旅游与会展产业,软件产业,环保技术产业,有机农业,花卉种植等林副产业等;
③技术水平的提高:
在能源相关行业推广采用节能环保型的新产品和新技术,促进能源利用效率的提升;
④消费模式的改变:
消费是一切生产活动的最终目的,消费模式的改变是一个渐进的过程,培养公众对低碳社会的认识,逐渐向低能耗、低污染和低排放的生产和生活方式转型;
⑤其他政策和技术手段:
如积极发展森林碳汇,发挥生态系统吸收碳的能力;
利用碳捕获技术对碳资源进行再利用,或借助碳封存技术减少地区碳排放总量等。
低碳技术、产业升级和发展低碳能源等低碳发展途径都需要通过资金、技术、劳动力和资本的一系列投入来实现。
借助投资乘数效应,整个经济体系能够逐渐转向以低碳排放、低资源消耗、低污染为主要特征的低碳型经济。
二、气候变化、低碳发展与就业的关联
(一)低碳发展对投资和就业的影响气候变化是以化石能源燃烧产生温室气体效应导致的全球环境问题。
对于环境与经济发展问题之间的关联,一般认为取决于经济规模、产出结构、投入结构(资源禀赋)、生产率、环境技术等因素。
环境库兹涅茨曲线假设被广泛用来检验环境污染与经济发展之间的关联效应,20世纪90年代以来,二氧化碳等温室气体也开始被作为一种环境污染问题进入研究视野。
对一些发达国家的研究表明,在人均GDP达到5000美元以上时,经济开始出现高能耗和高碳排放的特征,而技术进步、经济结构和能源消费结构的优化能够有效推动经济的低碳化。
根据国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)的统计,2008年中国人均GDP(PPP美元)已超过了5000美元,目前中国正处于工业化和城镇化进一步提升的关键时期,能源消耗和二氧化碳排放增长较快。
不过由于技术的蛙跳效应,中国有可能利用低碳技术实现低碳化发展。
低碳经济本质上是要实现环境友好和低碳排放的目标,对于环境投入及其就业影响国外已有不少相关研究。
1990年以来,为了配合各国环境政策改革,欧盟国家的研究者积极探讨了环境税收、环境投资和企业新技术投入的就业效应。
一般而言,经济发展必须具备几个主要的投入要素,即:
资本、劳动力、能源和技术,这些要素对于经济增长具有不同贡献。
研究发现,在能源、资本和劳动力三个要素之间存在着替代或互补的关系。
其政策含义在于,如果能源与非能源生产要素(资本、劳动力、原材料等)之间存在着替代关系,则能源价格提高或实施节能减排政策,可以通过能源的资本替代或劳动力替代,继续保持行业产出的增长;
反之,如果某一行业的能源与非能源要素之间是互补关系,则提高能源利用成本的环境政策就会减小行业对能源要素的投入比重,从而降低行业产出水平。
由于劳动力投入与自然资源投入的互补效应,理论上清洁技术投资常常会导致企业削减就业岗位,然而实际情况并非如此。
一项对5个欧盟国家的1500家企业的调研指出,企业以削减成本为目标的技术投资会导致就业缩减,但是环境友好型的生态革新将对就业产生积极的净效应,尤其是将终端部门的技术创新扩及相关产品及服务的清洁生产过程。
从不利影响来看,新技术和新行业的发展,不但需要巨额的资金,还需要大量的高技术人才,而发展中国家大多的劳动力都是低技术或零技术含量,这在产业结构提升过程中将造成结构性失业。
例如,中国实施的节能减排政策要求限制钢铁、火电、水泥、重化工等行业落后生产力的发展,许多高耗能、高污染的中小企业逐步关停并转,这会带来相应就业岗位的缩减,造成一些低端技术人员的失业。
总体来看,实施低碳发展对于投资和就业的影响表现出以下几种效应。
(1)结构效应
工业化带来的产业结构升级,使得对资本和能源高度依赖的传统制造业转向以高附加值的新技术产业、现代服务业为主体的产业结构。
例如发达国家完成工业化之后进入消费型社会,带动了服务部门就业。
(2)替代效应
由于在低碳发展过程中,低碳生产要素逐渐替代高碳要素投入,能源效率高的新技术替代落后技术,使得相关部门对劳动力投入的需求也同时发生变动。
一方面,传统能源部门因为生产效率提高(如大机组替代小机组),导致对就业岗位的需求减少。
另一方面,新能源技术使得能源部门产生新的就业机会(如风电、太阳能、生物质能等)。
(3)收入效应
使用能源产品的行业因为成本下降,能够消费更多的能源产品,或由于成本节约能够用更多的投资扩大生产,增加就业。
同时,由于社会生产力水平提高,使得人们的收入水平增加,于是购买力提升,总需求增加,从而带动更多对新产品和新服务的引致性需求,促进经济体系进一步扩张,带动更多新增部门的就业。
上述效应还可归结为技术效应与规模效应两个方面。
产业升级和资源开发利用效率的提高都离不开技术进步的推动;
经济发展使得生产规模扩大,增加了对就业的整体需求。
低碳发展对就业的影响可以分为:
直接就业、间接就业及引致性就业。
直接就业指的是由于产业结构调整、新技术投资、清洁产品的应用等导致本行业内部产生的就业增加或减少;
间接就业是指本行业投入或产出的变动对于相关的上下游行业造成的就业效应;
引致性就业是指由于本行业及相关行业劳动者由于收入和消费变化带动的就业变化。
例如直接投资林业、环保产业、新能源等行业能够直接带动这些部门的就业,同时也能够带动与低碳行业投资相关的设计研发、设备制造、技术服务、运输等上下游行业的就业变动。
低碳发展对就业既有促进作用,也有不利影响,主要体现在间接效应和引致性效应。
研究表明,提高能效的新技术投资能够直接带动的就业约为10%,90%的新增就业来自能源成本下降和相关投资增加导致的间接和引致性就业效应。
可见,如果能够采取积极的措施推动技术进步,低碳发展政策对于就业的总体影响是非常积极的。
(二)低碳发展对不同部门的就业影响
尽管从长期来看,低碳发展能够带动经济增长和促进就业,然而,在不同部门和领域,减缓气候变化的低碳发展政策对就业的影响是不同的。
联合国环境规划署与国际劳工组织发布的《绿色就业:
在低碳、可持续的世界中实现体面劳动》报告联合国环境规划署、国际劳工组织等,《绿色就业:
在低碳、可持续的世界中实现体面劳动》,指出了能够促进温室气体减排、资源节约和促进就业的重点领域,包括:
能源供应行业,交通运输部门,生产制造业,建筑行业,资源回收和利用行业,零售行业,农业,林业等。
这些行业不但具有巨大的减排潜力,而且拥有不同程度的绿色就业开发潜力,例如可持续农业和林业、可再生能源、建筑节能、资源回收和利用等行业,反之,火电行业、钢铁行业则受到能源效率改善和落后产能调整的影响而减少就业。
1.能源行业
低碳发展要求以清洁的低碳或零碳能源代替以化石能源为主的传统能源,这将造成火电行业净就业的减少。
水电、风电、太阳能、生物质能等可再生能源的发展,能够推动新能源技术开发、设备制造和安装、维护等上下游行业,从而产生一系列新的就业机会。
根据全球风能协会《2008年全球风能展望》报告,风能利用使得全球二氧化碳排放每年可减少15亿吨左右,带动的直接与间接就业岗位高达35万个,到2020年,预计风电能为全球带来200万个就业岗位.。
《中国可再生能源中长期发展规划》提出了在未来10~20年将中国可再生能源比重从目前的5%提高到10%~15%的发展目标,并积极鼓励和推进可再生能源技术的产业化发展。
这意味着中国的可再生能源行业在促进经济发展的同时还将带动大量的就业。
2.林业
森林是最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”,应对气候变化和低碳发展使得林业具有广阔的就业潜力。
林业发展的就业潜力主要表现在以下几个方面:
①林业产业开发和林副产业。
包括木材生产和加工,林产化工,林机制造,森林旅游,森林食品,森林药材,花卉和竹产业等。
中国开发林副产业的潜力非常巨大,具有显著的就业潜能。
②造林。
中国正在实施的六大林业重点工程,今后10年的造林任务达0.76亿立方米,可提供大量的就业机会。
③森林旅游。
中国的生态旅游和森林旅游发展很快,森林旅游人数年均增长率达到30%以上。
到2008年底中国已建立各类森林公园2277处,接待人数为2.74亿人次,直接旅游收入达187.37亿元。
据统计,2007年,森林公园直接吸收就业10083人,间接带动社会就业人员44余万人。
3.钢铁行业
钢铁工业是典型的高能耗、高排放和高污染行业,总体上,低碳发展对于钢铁行业的就业具有负效应。
中国是世界上最大的钢铁出口国,针对中国钢铁行业产业集中度低、规模小、生产工艺落后等特点,国家发展和改革委员会在2005年制定了《钢铁产业发展政策》,要求钢铁冶炼企业通过产业重组,逐步淘汰设备落后、耗能高、污染高的小钢厂。
2009年1月出台的《钢铁产业调整振兴规划》提出要以控制总量、淘汰落后产能、联合重组、技术改造、优化布局为重点,推动钢铁产业的振兴。
节能减排和行业振兴计划的深入实施将对钢铁行业的就业产生两个方面的影响:
①淘汰落后产能,遏制行业扩张趋势,将减少钢铁行业就业数量;
②采用先进工艺技术,将在钢铁行业内部创造部分工作岗位。
然而,从间接就业效应来看,钢铁行业通过对落后和过剩产能的淘汰,能够大幅度提高行业生产效率,降低产品成本,有利于下游相关行业减小成本和增加就业。
4.资源回收和再利用行业
再生资源是循环经济的一个重要组成部分,循环经济要求在生产、流通和消费等过程中实现资源消耗的减量化、废弃物的再利用和资源化,具体表现为“资源—产品—再生资源”和“生产—消费—再循环”两种模式。
中国可再生资源的回收利用还未形成产业化,与其他国家相比,中国的资源生产率只有1/10,企业技术条件和资源消耗水平相差很大。
资源回收和再利用产业是一个涉及服务业、制造业等多个部门的完整的产业链条,中国发展资源回收与再利用产业发展前景广阔,能够创造大量的直接和间接就业岗位。
2005年中国公布的第一批循环经济试点的重点领域中,包括了再生物资回收加工利用体系建设、废旧金属再生利用、废旧家电回收利用及再制造等。
目前,中国从事这一行业的人员有1000多万人,其中有600多万人都是农民工,其中许多从业者处于非正规就业状态。
为了提升资源回收利用行业的整体水平,规范这一行业的发展,需要对这些非正规的从业者进行培训,加大政策扶持力度,以便逐步推动这一行业的专业化水平。
5.研发、技术咨询及相关服务业
未来借助气候变化减缓与适应政策带来的巨大投资,能给服务业带来大量的就业机会,包括研究开发、技术咨询、保险、金融、商业气象服务、环境管理、生态服务、科普教育、传媒及出版物等。
服务业的发展可以促进我国的产业结构优化,为城乡失业人群提供更多更好的就业机会。
中国通过政策激励推动节能减排,使得数以亿计的国内外资金通过贸易、投资等渠道被吸引到能源效率和可再生能源领域。
在国际碳市场上,中国是清洁发展机制的主要受益国之一,随着碳排放权交易市场的逐步扩大,中国需要更多的专业人才从事相关领域的金融服务工作。
钢企重组演绎“二八”曲线百万吨产能划“生死”
2009年12月11日9点13分来源:
中国金融网作者:
雷雨
关键词:
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钢企
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12月9日,工信部正式对《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》(下称《办法》)公开征集意见,根据《办法》规定,产能在百万吨以下的普通钢企和50万吨以下的特钢企业将面临被淘汰的命运。
一场钢铁业重组整合即将开始。
业内人士指出,仅产量一项规定就可能淘汰全国约300家小钢厂。
而目前国内钢铁企业大约有300~400家,其中能达到上述准入条件的大约只有80家左右。
这意味着全国约五分之四的钢铁企业将面临行业准入“生死劫”。
进入钢企“大”时代
根据国家产业结构调整规划,及工信部之前发布的行业重组相关指导意见,在则一轮的钢铁业重组过程中,要形成“大规模”“高集中”的布局,并确保龙头企业的做大做强。
此次《办法》的拟定案中,分别对产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模以及安全卫生和社会责任六个方面进行限制。
其中,2008年度普钢企业粗钢产量需达到100万吨及以上,特钢企业需达到50万吨及以上。
业内预计,仅此项规定可能就将淘汰200至300家小钢厂,但被淘汰的总产量估计不会超过15%。
换句话说,如果此次《办法》能最终通过并具体实施,则意味着通过“关停”“重组”的整合后,国内钢企“大”时代的来临。
但不知300家小钢厂,总产量不超过15%的淘汰规模,是否会在根本上解决该行业长期存在的产能严重过剩的局面。
“低碳”决定生死
除产量限制外,依据《办法》的规定,“低碳”将成为决定钢企生死的另一关键指标。
《办法》要求,钢铁企业必须配套完备的污染物排放监测和治理设施,具备健全的环境保护管理体系,两年内未发生重大环境污染事故。
此外,《办法》还在环保方面设立了较为明确的指标,规定了吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克等;
能耗方面作出最高限额,规定焦化工序能耗小于等于115千克标煤/吨等;
在工艺与装备方面,规定高炉有效容积400立方米以上,转炉公称容量30吨以上,电炉公称容量30吨以上等。
而此规定与刚刚出台的中央经济工作会议的精神高度一致。
会议提出,要推进节能减排,抑制过剩产能、加快建设资源节约型、环境友好型社会。
工信部官员对此指出,中央经济工作会议的上述表示,说明今后抑制过剩产能的主要路径是依靠“推进节能减排”。
“在提倡节能减排的大背景下,环保指标会成为决定钢企生死的关键,而小钢厂在这方面绝大多数不能达标。
”中国联合钢铁网首席分析师马忠普表示。
恐遇“保护”阻力效果拭目以待
对于工信部此次出台的准入条款,专家普遍表示,这一准入规定对数量上已经上规模、产品质量已经上档次的企业来说是好事,长期来看也有利于整个钢铁业的发展。
但也有人士对在推行过程中,可能出现的“地方利益保护”表示担忧。
宝钢股份董秘徐林指出,由于对产能规模的限定主要会涉及到各地一些小企业的利益,所以准入条件是否能落实还要看各地方政府的态度,“毕竟地方政府承担着保证GDP和就业等的压力。
”
冶金工业规划研究院院长李新创也指出,目前颁布的这一《办法》,后续能否很好地落实和监管才是最重要的,从历年颁布的钢铁产业政策来看,真正执行好难度比较大。
一家国内大型钢厂的高层坦陈,在目前市场状况下,淘汰落后的难度比去年更大了,因为随着国家4万亿政策的刺激,现在钢厂基本都可以盈利,要想让一些钢厂甘心退出市场,并不容易。
而钢铁又是支撑地方经济发展的重要力量,地方政府要能够下决心淘汰不符合政策的钢铁产能,也不容易。
对于此次发布的钢企准入门槛,业内人士表示,估计此次的执行力度会比往年加大,速度也会加快,但仍需看到具体实施措施才能得知实际效果。
“也不应该期望产生‘一刀切’的效果,也许在开始会选出一些重点项目整改做示范。
而长远看来,可能仍是市场因素为主导。
”一位业内人士表示。
势不容缓“两拓”合资倒逼钢企加速整合
从历史经验上看,我国钢企及其代表在国际铁矿石的谈判桌上,始终处于一种奇怪的“尴尬”地位。
就进口量而言,中国是“大户室”级贵宾,但在“定价权”方面,中国长期以来始终处于“哑”状态。
直至去年,中国为维护自身“生存”权益,毅然抛出,并始终坚持“中国价格”,但最终在多种因素作用下,终未能如愿。
这其中,来自内部的行业无序竞争,大小钢企利益难平,导致各自为战,使“最大买家”筹码损耗殆尽,应是导致未能如愿的祸首之一。
今年,在新一轮铁矿石谈判即将开始之时,传出“两拓”合资计划再进一步的消息,无疑给作为其下游的钢铁企业带来了更大压力。
为应对压力,加速内部整合,“安内”其后“攘外”成为必然的选择。
分析人士指出,“两拓”合资将会成为国内钢铁企业兼并重组的重要外力,“倒逼”我国钢铁行业在明年加速整合,以提高行业集中度和谈判中的话语权。
国元证券钢铁行业分析师苏立峰认为,国内钢铁行业原本就面临整合大势,“两拓”合资,将刺激行业加速兼并重组。
“我的钢铁网”资讯总监徐向春表示,《办法》的考虑是,不管是钢厂还是铁矿石贸易商,对于那些不符合标准的钢厂,就不能供应矿石,一来使得这些不合规的钢企减少供应渠道,二来可以进一步管理铁矿石贸易的销售路径,规范铁矿石秩序。
据悉,《办法》将公开征集意见至本月16日。
工信部官员表示,不排除终稿出现变数的可能。
工信部征钢企准入条件意见河北钢企遭生死劫2009年12月11日16:
11来源:
中国广播网[我要发表评论][推荐朋友][打印本稿]据中国之声《央广新闻》14时40分报道,工信部征求钢企准入条件意见,作为我国第一钢铁大省的河北省对这个办法出台持何种态度?
中国之声连线记者杜震来了解一下河北正在做着哪些准备。
主持人:
河北省是国内第一钢铁大省,钢铁产能最高时达1.2亿吨。
对于工信部征求钢企准入条件意见,河北省现在是何种态度?
记者:
控制钢铁产能,淘汰落后钢铁产能一直是河北的既定政策。
河北提出将在控制总量和淘汰落后的基础上,加快联合重组和技术改造升级步伐。
目标是到“十二五”末将钢铁产能由最高时的1.2亿吨压缩到8000万吨左右。
三次公布淘汰落后产能企业名单,力争到2010年底前淘汰落后炼铁能力515万吨、炼钢能力813万吨。
我国出台钢铁产业调整振兴规划后,河北又提出按照国家要求,把300立方米至400立方米高炉和20吨至30吨转炉纳入今后三年淘汰范畴。
今年以来,河北省共拆除高炉46座,淘汰落后炼铁产能900万吨;
拆除转炉16座,淘汰落后炼钢产能400万吨。
根据工信部的征求意见稿,产量百万吨普钢、产量50吨特钢成为钢企准入的“生死线”,一些小型钢企可能面临被迫退出的命运。
在河北,中小钢企对这一意见有什么看法?
河北的多家小型钢铁企业都不愿意对此发表看法,一位不愿具名的民营钢铁厂负责人告诉记者说:
他们是先一步发展起来的,你现在凭什么淘汰掉我?
强制性的淘汰,恐怕很难行的通,关键要给他们一个出路。
对于小钢企是否该一刀切?
有关人士认为,钢铁业对地方经济的贡献不容小看,
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