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(三)法理基础…………………………………………………………………………………….
三、明确企业社会责任的必要性和意义………………………………………………………
(一)明确企业社会责任的必要性和意义……………………………………………………..
四、当前我国企业在履行社会责任中存在的问题及对策…………………………………….
(一)当前我国企业在履行社会责任中存在的问题………………………………………..
(二)当前我国企业在履行社会责任中需要采取的对策…………………………………….
五、企业社会责任的发展趋势…………………………………………………………………
(一)从国内角度看企业社会责任的发展趋势……………………………………………….
(二)从国际角度看企业社会责任的发展趋势………………………………………………..
(一)企业社会责任的定义、性质
企业社会责任是发达资本主义国家企业理论界和企业法学界探讨较多的问题之一,然而对于什么叫企业社会责任,至今尚无统一的定义。
它对于经济逐步起步的中国来说企业社会责任的确是一个舶来品,但是可以肯定的是企业社会责任概念从产生之初就处于不断演进的过程中,不同的发展阶段人们对它的界定不同。
联合国认为,企业履行社会责任应遵循“全球契约”十项原则,包括人权、劳工、环境和反腐败四个方面。
中国学者一般认为,企业社会责任是指企业在赚取利润的同时,主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。
在此,笔者采信以下定义:
所谓企业社会责任,乃指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。
(二)企业社会责任的分类
企业社会责任在不同历史时期,不同国家,同一国家的不同历史时期有着不同的范围。
从企业社会责任产生之初来看,人们观念中的企业社会责任主要是进行慈善活动或者其他福利活动。
随着企业经济实力的增强,对社会的影响也越来越大,人们对环境、生活质量的要求越来越高,因此企业的社会责任的范围也越来越宽泛。
有学者将企业社会责任划分为两种:
法律责任和道德责任;
有的划分为三种:
法律责任、道德责任和经济责任。
笔者认为,不能对企业社会责任进行单纯的划分,比如将企业对消费者的责任划分为经济责任,但其实还包含道德责任在里面。
因此结合联合国对企业社会责任的最新定义,笔者认为企业的社会责任主要有一下几项:
1企业对雇员的责任
企业与员工之间最基本的关系是建立在契约基础上的经济关系,除此之外还有一定的法律关系和道德关系。
经济关系简而言之就是劳动和雇佣关系,法律关系是对经济关系的法律规定,道德关系是在肯定经济和法律关系的前提下,揭示了企业对雇员之间还有相互尊重、信任的关系,企业对雇员的发展和完善也负有一定的责任。
企业对雇员的基本经济责任和法律责任是企业必须履行的伦理底线,企业在这方面对雇员的责任有:
保证雇员的就业择业权、劳动保持权、休息休假权、安全卫生权、保险福利权和教育培训权。
企业在这些方面违背或忽视了员工的权利,构成了企业严重的不道德行为,应当受到法律道德的双重制裁。
2企业对消费者的责任
社会成员购买了企业的产品就成为企业的消费者,从广义的意义上说整个社会成员都是企业的消费者,只不过有些是潜在的,有些已成为现实的。
另外,不同的消费者购买和使用了企业的产品,把企业产品的影响传递到社会的各个角落。
因此,企业对消费者负责在某种意义上是对社会负责的体现。
企业与消费者是一对矛盾统一体,二者既对立又统一。
3企业对环境的责任
企业与自然环境的关系如同鱼水关系,二者谁也离不开谁。
人类进入二十世纪,由于科学技术的飞速发展,导致了环境的巨大破坏,环境的污染、土壤的沙化、奇缺物种的减少、引起了世界各国的科学家的关心和重视,环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。
企业在环境污染中扮演了主要角色,因而,企业在消除环境污染,保护环境中肩负着不可推卸的责任。
4企业对社区的责任
企业与社区之间是一种相互交叉的你中有我,我中有你的关系,二者相互影响,不可分离,建立和谐的企业与社区关系对企业的生存发展和社区的进步繁荣具有重要意义。
世界著名的管理大师孔茨和韦里克在《管理学》一书中揭示了企业与社区的关系,他认为,企业必须同其所在的社会环境进行联系,对社会环境的变化做出及时反应,成为社区活动的积极参加者。
企业与社区之相互促进、共同发展。
企业存在一定的社区内,社区内的人员素质、文化传统对企业的员工素质和价值观有一定影响,良好的社区环境和高素质的人群是企业发展的有利条件。
企业积极主动参与社区的建设活动,利用自身的产品优势和技术优势扶持社区的文化教育事业,吸收社区的人员就业,救助无家可归人员、帮助失学儿童等活动,不仅为社区建设做出了贡献,而且为企业的发展打下良好的基础。
企业为社区建设所做出的努力,会变成无形的资本对企业的经营发展起到不可估量的作用。
5企业对社会公益事业的责任
此项责任包含的内容甚广,可以说公益责任是个筐,它包含向灾区捐款捐物、资助贫困生上学、招聘残疾人等等。
这一责任属道德义务,只有以企业自愿为基础,法律不可为企业设定此类义务。
但是企业热心于社会公益事业对自身形象的提升有很大帮助,实践中有许多类似情形。
(三)企业社会责任与企业营利性的关系
公司是市场经济的重要主体,公司的营利性是公司成立和经营的动机和目的,是作为商主体的公司最鲜明的特征。
公司社会责任要求公司在最大限度的满足股东利益的前提下,维护和增进社会利益。
公司的营利性与社会责任是对立统一的关系,营利性是前提,而社会责任是营利性的限制和补充。
因此,我们需要在现行《公司法》的基础上进一步完善,以协调公司的营利性与社会责任的关系,充分发挥公司作为市场经济主体的积极作用。
企业自身应在追求利润最大化与社会责任之间寻求平衡点。
不少跨国企业设立社会责任部门,把履行社会责任作为企业发展的战略之一,这值得国内企业借鉴。
企业社会责任意味着企业在创造利润,对股东承担法律责任的同时,还有承担对员工,消费者,社区和环境的责任。
企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要再生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。
但随着“重大矿难”、“饮用水污染”、“假冒伪劣”、“毒奶粉”、“苏丹红”、“工资拖欠”等等这些频频出现、触目惊心的字眼,无不说明这我国企业社会责任感的缺失。
二、企业社会责任的产生背景
(一)经济的发展、环境保护的紧迫性
企业与自然环境的关系如同鱼水关系,二者谁也离不开谁。
前些日子哥本哈根会议在国际社会的吵闹声中召开了,各国都要求保护环境可谁也不愿意承担减排的重任,但是发达国家在减排中理应作出表率这是肯定的,“将环境问题当作经济问题来看”是人们提出的要求企业承担社会责任的一句口号,对于企业来说亦如此,大的企业有保护环境的实力,更应做好带头作用。
(二)公益、慈善事业的发展
此项责任包含的内容甚广,可以说公益责任是个筐,它包含向灾区捐款捐物、资助贫困生上学、招聘残疾人等等。
(三)法理基础
企业尽管与上述因素有关系,但是企业承担社会责任的依据是什么呢?
我国《公司法》第5条规定:
“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。
”这是中国首次在法律中出现公司社会责任的用语或概念。
有学者国内一些学者把《公司法》第5条的“社会责任”解释为公司的法律义务,是希望以此强化公司的社会责任。
但是,法律的规定未必就形成法律义务,《公司法》第5条实际上是以法律条文发出了一个道德号召。
首先,企业社会责任是对企业提高自身实力的一种激励。
如上所述,热心公益事业可以提升企业在消费者心中的形象,从而提高利润。
关于社会责任与企业效率的问题也是学者长期讨论的问题之一,笔者认为,,适当地强化公司的社会责任不仅不会增加公司的负担,导致公司的低效益,还会有利于公司的长远发展,从而更加有利于社会经济的稳定发展。
其次,企业承担社会责任是法律的要求。
公司的环境责任,一向是公司所承担的社会责任中最重要、最迫切的责任之一。
无论从起源上还是比例上分析,论述公司社会责任的学者都将环境责任作为公司应承担的社会责任中最为典型的一部分。
使公司承担一定的环境责任,不仅是公司不得滥用其经济力量损害股东以外的其他相关者之利益这一公司法基本信条的具体化,也是当前全球环境问题愈益严重、人类的基本生存条件和健康发展条件受到威胁这一紧迫形势的要求,更是从效率、公平和正义角度贯彻公司法和环境法的基本价值、促进人类可持续发展的必然选择。
因此企业应履行相关法律对企业承担的社会责任进行规定。
再次,企业社会责任是社会发展的需要。
企业在很大程度上集中了社会上大部分的财富,作为一个经济组织,在追求利润最大化的同时也有服务社会的功能。
中国在经济转型期出现了许多不和谐的因素,各种毒奶粉、毒鸡蛋层数不穷,人们对产品质量不得不持怀疑态度。
中国某些企业缺乏社会责任感的制假造假只会对世界500强望洋兴叹。
社会的可持续发展才能造福子孙后代,预防或避免污染比制造污染后治理的成本要小得多。
(一)明确企业社会责任的必要性和意义
企业社会责任的明确有助于解决就业问题。
除通过增加投资,新增项目,扩大就业外,最重要的是提倡各企业科学安排劳动力,扩大就业门路,创造不减员而能增效的经验,尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。
过去只有ISO9000和ISO140000国际认证,现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题,保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。
(一)当前我国企业在履行社会责任中存在的问题
第一,企业在追求利益时,忽略了社会责任的重要性。
我国企业由于尚未形成成熟的社会责任感.造成企业的唯一目标便是追求利益的最大化,只顾企业自身利益,而忽视了丰富人民群众的物质文化生活的责任感。
我国楼市房价便是一个最好的例证,虽然国家一再打压房价.但是却很难起到作用,房价越打压越升高。
近几年内国内大中城市房价只升不降,几乎已经成倍增长。
普通民众很难负担起高额的房价。
而且房地产商一味生产可以带来更大利润的大户型和高级住宅,造成一些中小户型、中低价位住房供应比例偏低。
同时过多的资金投入房地产业,可能会造成投资风险过大,如果出现房屋大量滞销.就会导致资金链的断裂,破坏正常的经济社会秩序,阻碍整个社会经济的发展。
第二,我国企业在生产过程中存在很多的问题,缺少对消费者负责的态度,缺少对生态环境负责的态度。
企业最终遵循的发展模式应该是循环的可持续发展。
对消费者负责,保证企业本身能在市场中占有一席之地;
对生态环境负责,保证企业发展有源源不断的生产资料,而不是在不断寻找新的生产资料上费功夫。
近几年,每年国内大事件中.都会有企业因不遵守法律法规,造成严重后果的事件发生。
2005年吉林化工厂爆炸,松花江下游水域水质被严重污染,沿岸的居民无法正常使用饮用水,严重影响大量居民的日常生活.造成了一定的社会恐慌。
事故原因就是因为企业不遵守正常的操作规定,违规操作导致意外发生。
企业在对消费者同样很冷漠,最让国内消费者愤怒的就是两次问题奶粉毒害婴幼儿的事件。
而且2004年阜阳奶粉被曝光后.2008年竟然又出现问题奶粉。
可见国内企业对社会责任的严重缺乏,甚至是忽视。
第三,企业缺乏伦理感,包括人权意识和环保意识。
这主要是由于企业负责人伦理道德的低劣造成的。
前些年社会上一直很热点的问题—一农民工讨薪问题。
正是企业伦理感缺乏的例证。
农民工大多被雇佣在建筑行业,从事危险性大,劳动强度大,收人却不高的重体力工作。
然而他们却不能在完工之后拿到工资。
一个企业如果连基本的社会伦理道德都没有.那么它根本不会有社会责任感,完全成为唯利是图的经济机器。
我国企业在这方面还有一个很致命的问题,大多数企业依靠牺牲破坏生态资源来换取经济利益。
很少有企业会通过生产技术和产业结构上的改革来提高经济效益。
企业缺少环境保护的意识。
第四,我国的企业慈善事业发展不到位,这主要是国内企业的捐赠理念和内在驱动力不足。
“5.12”大地震后。
一些国内企业的表现非常突出。
“王老吉”一个企业就捐赠了1亿资金。
但是令人心痛的是,许多大型企业却反应迟缓,甚至冷漠。
作为房地产业的巨头之一.万科在灾后的表现遭到质疑,其老总的作为更是被国人唾骂。
中国企业认为企业的责任就是创造利润,捐赠理念是“回报社会,造福桑梓”。
同时中国在制度化方面不完善,企业完全被动地响应政府的号召,没有明确的目的和计划,跟谈不上制度化。
第五,我国企业缺少自己的企业文化。
一个企业的企业文化对企业的发展有不可忽视的作用。
作为企业发展的软条件之一,企业文化可以帮助企业很好地融人社会当中,与社会形成互动。
但是我国企业很少拥有自己的企业文化,只有些大企业拥有企业文化,然而这些企业文化多是督促员工努力工作,如何更好地降低成本,扩大生产,很少与社会责任相关。
造成企业在社会上过于独立.没有真正融入社会,更别说参加城市建设、文化发展了。
(二)当前我国企业在履行社会责任中存在的对策
(一)借鉴SA8000的合理因素,制定国内相关标准,为与国际接轨创造条件
目前,企业社会责任在国际上已经形成一场浩浩荡荡的社会运动,以SA8000(SocialAcountability)为首的各种企业社会责任标准也已经在许多国家得到推行。
SA8000标准是根据国际劳工组织(IL0)公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定的。
其宗旨是为了保护劳工基本权益.目标是通过有道德的采购活动改善全球公认的工作条件.确保供应商所提供的产品符合社会责任标准的要求,最终达到公平而体面的工作条件。
由于SA8000重点保护劳工利益,因此,目前我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等劳动密集型产品.都已遇到SA8000标准的限制,给该类产品的出口带来一定的困难。
虽然目前不宜在国内推广SA8000,但是笔者认为.SA8000为目前世界上较有影响的企业社会责任国际标准,其内容具有一定的科学性和普遍适用性.其在国际范围内的推广也必将进一步影响我国企业在国际市场上的竞争力。
据悉,国际标准组织fIS01也将成立专门的CSR委员会,将企业社会责任正式纳入企业标准化范畴。
因此.我们仍然要认真研究SA8000的合理成分,尤其是借鉴其保护劳工利益的科学标准,提出中国企业应当承担的社会责任的基本要素,积极探索建立有中国特色的企业社会责任标准,尽快制定中国的企业社会责任标准或技术规范。
作为企业社会责任自我评价和第三方评价的依据。
而在地方,也可以借鉴SA8000的合理内容,制定出地方性的企业社会责任标准,在地方率先推行,从而提高企业履行社会责任的自觉性和能力,规范企业行为,努力为其与国际标准接轨、提升企业在国际市场上的竞争力创造条件。
(二)建立披露信息机制,通过社会舆论和道德压力促使公司履行社会责任
美国著名法官布兰狄西有一句名言:
“阳光是最好的防腐剂,灯泡是最有效的警察”。
社会公开机制在某种程度上能够发挥最大的监督和制约功能。
目前对于我国大多数企业来说,信息披露的主要内容是公司的财务状况。
但是.随着人们对可持续发展的重视,财务指标已经不是衡量企业状况的唯一指标。
笔者建议,为了提高企业履行社会责任的自觉性与主动性,应该将社会信息公开机制引入企业社会责任制度中。
企业履行社会责任的状况通过信息披露机制,向社会传达相关信息。
如企业的债务情况、企业内员工权益的保护状况、商品质量及消费者投诉状况、环境污染状况、社区关系状况等。
这样的社会公开机制之所以能够强化企业社会责任,就在于它能止恶扬善,驱邪扶正,唤醒全社会的企业社会责任意识。
通过信息披露机制,使那些自觉履行社会责任的企业得到赞扬和传颂,打响企业及其商品的知名度,从而树立企业良好的社会形象,有利于企业进一步发展壮大。
同时,使那些利欲熏心、不愿履行社会责任的企业得到曝光,受到社会道德谴责和法律制裁,使其降低乃至丧失市场竞争力,逐渐退出市场,从而维护良好的市场经济秩序,实现经济的健康、可持续发展。
良好的信息披露机制来自于良好的公司治理结构,信息披露机制的健全对推动企业社会责任和社会责任履行有着举足轻重的作用,这样可以更好引入公众舆论压力和政府监督因素。
高度的道德伦理准则符合公司的长远利益.它会在日常运作中为公司赢得声誉和信赖。
企业能够切实感受到自觉分担社会责任的好处,各项推动公司履行社会责任的政策制度才能找到恰当的传导机制。
(三)责任到人,加大处罚力度
2008年9月11日以来,“三鹿问题奶粉事件”引发了中国乳品行业的信任危机。
也迅速导致了食品质量安全问题风暴。
2009年3月2O日,中央纪检委、监察部在其官方网站上发布消息称,中央纪检委、监察部已于近日,对三鹿奶粉事件中负有重要责任的有关人员作出行政处罚的处理决定,有五部委共8名司局级官员被给予撤职、降职和记过的行政处罚。
但中央纪检委、监察部的通知中,并没有涉及对有关官员进行刑事处罚的意见。
以及被处罚官员所犯过错的内容。
在利润面前,企业的社会责任在哪里?
营利性是企业的本质属性.追求利润最大化始终是企业的目标,如果一个企业不履行社会责任,片面追求利润最大化,该企业一定不会去自觉履行社会责任。
因此,必须加大对损害社会利益行为的处罚力度。
有权必有责,有责必要究。
如果企业没有履行其相应的法律义务.则必须追究其法律责任。
然而目前的制度设计和政策安排往往是在事故发生以后,直接追究公司责任,对公司进行罚款,而造成事故的相关责任人却往往没有受到相应的处罚。
公司受到处罚,损害的是股东的利益.而真正的肇事者却依然逍遥法外,损害公司利益、不履行公司社会责任的行为依然没有得到制约,真正健康可持续发展的市场环境难以建立。
因此,我们应该加强对不履行公司社会责任行为的法律制约,使真正损害公司和社会利益的行为得到应有的惩罚
(四)从健全公司内外部结构治理入手,增强企业的社会责任感
OECD2004公司治理准则大大扩展了所谓“利益相关者”的定义范围,体现了对“利益相关者”的重视,从仅仅局限于调整股东、董事会和经营层之间有关授权、监控和制约的权力游戏,到关注组成经济、企业发展的各方利益相关者的平衡协调。
《上市公司治理准则》也第一次以专章的形式规定了利益相关者,并明确提出上市公司在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时,应关注所在社区的福利、环境保护、公益事业等问题,重视公司的社会责任。
但这种规定仅仅是指导性的,并没有具体的操作规定和保障机制,难免会使规定流于形式。
因此,我们有必要通过健全法律法规,完善企业的内外部治理结构,使更多的利益相关方参与到公司的治理中来,使公司的经营真正能够体现社会整体的利益,维护市场经济的良性运行和健康发展。
五、企业社会责任的发展趋势
(一)从国内角度看企业社会责任的发展趋势
从我国国内发展角度来看,企业社会责任正在不断的得到强化和不断的发展。
包括企业引入社会责任管理体系。
社会责任管理体系是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。
建立企业社会责任会计报告制度。
传统会计仅仅将企业看作是一个单纯的盈利组织,而不是社会组织,因而所提供的信息往局限于企业的财务状况和盈利状况,对企业生产经营活动所产生的社会影响,则不予计量和报告。
现在企业要求我们要运用会计特有的方法来协调企业目标与社会目标的矛盾,影响企业的经营观点,增强企业的社会责任感,使企业的经营行为正常健康化。
企业管理者可以通过社会责任信息,了解社会各方面对企业的反映,全面评价企业的经营状况,合理调整经营行为。
在发展企业的同时,注意生态环境及社会环境的协调发展。
(二)从国际角度看企业社会责任的发展趋势
企业不仅更加遵守企业伦理和商业道德,而且已开始成体系地推进企业公民体系的建立和完善。
惠普公司在2003年4月就首次发布了《社会和环境责任年度报告》。
报告中明确地把企业公司责任上升到惠普公司发展战略的高度,是企业竞争优势的一部分。
报告系统地发布了惠普公司在履行社会责任方面的成就和计划,其内容包括关心人力资本,回报社会,保护环境,将供应商纳入企业公民体系。
标志着惠普公司企业公民体系的建立,也折射出世界一流企业的发展趋势。
参考文献
[1]文东伟:
中国企业社会责任评选结果分析[N].南方周末,2008-12-18
[2]企业社会责任的探究[J].中国民营科技与经济,2008年第10期
[3]覃艳华:
从三鹿问题看企业社会文化和企业社会责任《现代企业文化》2008年第36期
[4]焦红静:
浅议企业社会责任的理论依据及其发展企业管理2010第13期
[5]黎友焕等主编《2004广东企业社会责任建设蓝皮书》,广东经济出版社2004.
[6]王莹等著《现代商业之魂-商业伦理问题研究》,人民出版社,2006.
[7]中央企业社会责任研究报告
[8]论企业社会责任 [1]2009年中国企业社会责任研讨会开幕(实录)
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