煤矿技术保障体系实施方案正式Word文件下载.docx

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矿井必须建立健全以总工程师为首的技术保障体系，加强对技术标准、实施设计、工程质量等重大安全技术业务的领导。

副总工程师在总工程师领导下，负责分管技术工作，对总工程师负责。

　　1、总工程师岗位职责

（1）认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准。

（2）负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。

（3）组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。

（4）组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。

（5）组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。

（6）负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、环境保护、信息技术等重大技术问题。

（7）充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。

（8）组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、瓦斯、火、煤尘、通风、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。

组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。

（9）“一通三防”、防治水，必须由总工程师统筹协调。

　　（10）煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。

认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。

（11）组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；

组织技术攻关和科技交流；

积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，特别是“一通三防”、防治水等关键共性技术难题的自主攻关和技术引进，提升科技兴安的能力；

负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。

主持技术人员的技术业务考核工作。

2、总工程师在重大灾害治理技术管理上的权责

　　矿井在出现火、瓦斯和水害等重大灾害时，治理上的技术方案和措施由总工程师组织有关工程技术人员研究，并做出决策。

负责安排和调整使用安全技术措施资金、新技术和新产品研发资金。

并对重要技术岗位的人事调整拥有建议权。

3、技术方案管理

（1）、技术管理内容

　　矿井技术管理可分为生产技术管理、机电技术管理、“一通三防”技术管理、防治水管理、安全技术管理、技术创新管理、环境保护技术管理等。

矿井技术管理的内容主要有以下几个方面：

①制订矿井采掘生产、矿井防治水、“一通三防”、顶板管理、冲击地压、防突管理、瓦斯防治、地质勘探、环境保护等中长期计划及年度计划。

②地质勘探、煤炭储量的技术管理。

③“一通三防”、瓦斯抽采及防突的技术管理。

④防治水的技术管理。

　　⑤矿井生产水平及采区、工作面接替的工程技术管理。

　　⑥编制并实施采掘作业规程。

⑦新技术、新工艺、新装备的推广应用。

⑧防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等矿井灾害、事故的技术管理。

⑨矿井环境保护及煤炭综合利用的技术管理。

（2）、技术方案编制与审核

　　各专业技术方案（报告）是矿井生产建设的基础资料，技术方案（报告）的准确性、可靠性、权威性，影响矿井的安全生产。

　　①各专业技术方案（报告）由各专业技术人员进行编制，除上级要求有资质单位编制的设计外，原则上各专业技术方案（报告）一律由内部专业技术人员自行完成。

　　②各专业技术方案（报告）必须经过技术负责人严格把关，按编制-审核（科长或主管技术人员）-专职副总工程师-总工程师进行逐级审核批准，按规定进行签字，不需签字的必须进行审核。

各级审核严格把关，审查出的问题及时修改无误后，才能对外提供或上报。

　　③经审查批准的各专业技术方案（报告），由于设计失误造成重大经济损失的，由总工程师组织相关人员进行责任追查分析，根据责任范围和大小，分别对相关负责人进行责任追究。

　　二、XXX煤矿安全技术管理体系

　　1、安全技术管理体系组织机构

　　总工程师为矿井安全技术管理主要负责人。

矿井应组建一定的技术管理机构进行技术管理。

在总工程师领导下设置分管设计、生产、通风、地测防治水、机电、安全等工作的副总工程师。

总工程师对下设业务部门进行直接领导或专业技术领导。

　　矿井管理机构必须健全安全、技术、生产调度、“一通三防”、地测、防治水、机电等管理机构，并配备相关人员；

要设立安全、调度、通风、地测防治水、机电、职教等相关业务部门，以实现专业化管理，并配齐具备一定学历的采矿、通风、机电、地质、测量等主体专业技术人员。

（1）各专业副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。

（2）各专业科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。

　　2、安全技术管理

（1）、总工程师负责安全项目的确定和安全资金计划的编制。

要坚持原则、履职尽责，落实安全资金计划编制和执行责任，考虑当前，兼顾长远。

（2）、定期召开月度生产技术例会，排查“一通三防”、防治水、顶板管理安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。

　　（3）、矿井成立了以总工程师为组长的矿井“一通三防”、防治水日分析领导小组，严格落实“一通三防”、防治水日分析制度。

　　3、各专业技术部门的职责

（1）、生产技术部门的职责

①负责煤矿生产工作中采煤、掘进、辅助运输、顶板管理、矿压观测、冲击地压、质量标准化、工程质量验收工作。

②负责本专业新技术推广、新工艺应用等的实施和管理工作。

③负责矿井生产衔接的编制工作。

④负责煤矿生产中技术方案、设计、作业规程和措施的编审工作。

（2）、通风部门的职责①负责煤矿通风系统管理，保障矿井各用风地点的风量。

②负责防尘、煤层自燃及防灭火、井下爆破管理工作。

③负责矿井的瓦斯管理及监测监控管理工作。

④负责瓦斯的抽采工作。

⑤负责矿井煤与瓦斯突出防治工作。

（3）、地测防治水部门的职责

　　①负责矿井建设及生产过程中的地质和测量工作，为生产设计和矿井生产各项工作提供所需的地测资料。

②负责矿井防治水工作，保证矿井安全生产。

③负责煤炭资源申请工作，加强储量管理，提高资源回收率，延长矿井寿命。

（4）、机电部门的职责①负责煤矿机电设备选型、使用、维护和保养工作。

②负责机电系统的安全管理和发电、供电管理。

③负责井下监测监控系统正常运行工作。

④负责煤矿机电设备技术改造工作和新设备、新技术的推广的应用。

（5）、安全部门的职责

　　①负责制订煤矿的安全工作规划和年度安全计划。

②负责煤矿安全生产、安全设施监督检查工作，定期开展安全检查。

③负责煤矿安全事故的调查和处理工作。

④负责指导、协调煤矿安全事故的救援抢险工作。

（6）、职教部门的职责统一管理煤矿职工的职业教育和技能培训工作，不断提高职工的素质。

4、各专业部门技术管理内容

（1）、生产技术部门技术管理内容

　　①贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准，以及上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知等，严格执行上级部门颁发的各种生产技术标准和要求。

②建立健全本企业与生产有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。

③制定矿井采区、工作面及其他井巷工程设计、审批、申报技术管理制度，并负责落实。

④制定矿井中长期、年度、季度采掘衔接计划技术管理制度，并组织实施。

　　⑤制定作业规程、操作规程与安全技术措施技术管理制度，并负责落实。

⑥制定矿井矿压监测技术管理制度，并负责落实。

⑦制定矿井支护材料、器材及代用品的使用管理制度，并负责落实。

⑧制定矿井残留煤炭资源回收工作技术管理制度，并负责落实。

⑨制定矿井技术档案、生产图纸、文件的管理制度，并负责落实。

⑩参与其他相关的技术工作。

（2）、通风部门技术管理内容

　　①认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的通风质量标准化标准和通风技术标准。

②建立健全与通风有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。

③制定矿井通风管理技术管理制度，并负责落实。

④制定矿井瓦斯管理制度，并负责落实。

⑤制定矿井火工品管理、井下爆破技术管理制度，并负责落实。

　　⑥制定矿井防尘管理制度，并负责落实。

⑦制定矿井防止和预防煤与瓦斯突出技术管理制度，并负责落实。

⑧制定矿井瓦斯抽采管理制度，并负责落实。

⑨制定矿井防煤层自燃及防灭火管理制度，并负责落实。

⑩制定矿井地热防治管理制度，并负责落实。

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制定矿井通风作业规程、措施技术管理制度，并负责落实。

参与其他相关的技术工作。

（3）、地测防治水部门技术管理内容①认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的地质、测量方面的技术标准和要求。

②建立健全与地质、测量有关的技术标准、操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。

③制定矿井防治水管理制度，并负责落实。

④制定矿井采空区、老窑区管理制度，并负责落实。

⑤制定矿井地质、测量管理制度，并负责落实。

⑥制定矿井储量、“三量”管理制度，并负责落实。

⑦参与其他相关的技术工作。

（4）、机电部门技术管理内容

　　①贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的机电质量标准和机电技术标准。

②建立健全与机电有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。

③制定矿井电气试验管理制度，并负责落实。

④制定矿井设备运行、维修、保养管理制度，并进行贯彻落实。

⑤制定矿井设备定期检修管理制度，并负责落实。

⑥制定矿井设备管理、操作规程技术管理制度，并负责落实。

⑦制定矿井防爆电气设备入井安装、验收制度，并负责落实。

⑧制定矿井杂散电流管理制度，并负责落实。

⑨制定矿井机电规程、措施技术管理制度，并负责落实。

（5）、安全部门技术管理内容

　　①贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的安全质量标准化标准和安全技术标准。

②制定、修改、完善煤矿的各种安全管理制度，并督促实施。

③制定煤矿安全工作规划和年度安全工作安排。

④参与其他相关的技术工作。

（6）、职教部门技术管理内容负责全矿管理人员、技术人员、各工种人员的上岗培训、业务培训和技能培训工作的组织、安排、落实，并建立职工培训档案。

各专业技术管理部门的协作要求为了保证煤矿技术管理工作正常进行，煤矿各专业技术管理部门要做好相互之间的协调和沟通工作：

（1）明确各部门在技术中的职责和职能划分。

（2）明确各部门技术管理工作的具体工作流程。

（3）加强各部门之间的资料、技术的交流。

（4）当各技术部门之间在技术管理工作中产生分歧时，要明确轻重关系，在无法自行协调时要上级技术管理部门或上级技术负责人进行协调。

　　三、XXX煤矿专业技术人员管理

　　1、完善专业技术管理人员的选拔任用机制，形成能者上庸者下的良好制度环境。

赋予总工程师重要专业技术管理岗位的人事调整建议权。

加强专业技术管理，强化专业技术人员履职能力和业务素质考核，对不胜任岗位的人员进行及时调整。

　　2、完善专业技术人员培养机制，形成有利于专业技术人员成才成功的良好制度和环境。

加强对专业技术人员的制度关怀和政策鼓励，让企业需要的人才愿意来、成长快、留得住。

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