江山支路桥梁工程设计招标文件docWord文件下载.docx

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1500万元）

设计各阶段工期要求（应符合设计周期相关规定）

中标公示结束后15个日历天内完成设计方案。

设计方案审批后15个日历天提交初步设计文件。

初步设计文件审批后15个日历天提交报审施工图设计文件。

施工图设计文件审查后15个日历天提交正式施工图设计文件。

招标内容

本工程的初步设计及概算、施工图设计、竣工图编制阶段等全过程设计及相关后续服务。

备注

本项目为不带方案招标，实行资格后审。

二、招标说明

招标方式

公开招标

投标单位

资质等级

具有工程设计综合甲级资质，或具有市政行业设计甲级资质，或具有市政行业（桥梁工程）专业设计甲级资质

项目负责人资质等级

项目负责人具有道桥类相关专业高级职称且为本单位在职人员

招标文件

发放时间

2015年4月23日

地点

青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（，以下简称资源交易网）“建设工程--专栏—财政招标文件发放”。

工程疑问

时间

2015年5月4日16时前电子邮件至答疑专用邮箱，逾期不予受理。

邮箱

标书送达截止时间（投标截止时间）

详见资源交易网“建设工程—专栏—开标安排”。

开标时间

投标保证金

金额

8000元

交纳方式

投标单位从其基本存款账户，通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网-“保证金收退平台”，以电汇或网上银行的方式缴纳投标保证金（年度投标保证金除外）。

详见七“投标保证金收退平台流程说明”。

交纳账号

户名：

青岛市黄岛区公共资源交易服务中心

开户行：

青岛银行井冈山路支行

账号：

1703 

到账截止时间

各投标单位保证金必须在投标截止时间前到账，具体到账日期由中心工作人员开标后确认并提交评标委员会。

招标代理

联系人

杨磊

联系电话

（一）总则

1.招标依据

《中华人民共和国建筑法》；

《中华人民共和国招标投标法》；

《中华人民共和国合同法》；

《中华人民共和国招标投标法实施条例》;

《评标委员会和评标方式暂行规定》（七部委十二号令）；

《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部第八十二号令）；

《工程建设项目勘探设计招标投标办法》（八部委第二号令）；

现行《工程勘探设计收费标准》；

其它有关法律、法规及规范性文件。

2.合格的投标单位

本工程招标要求投标单位必需具有独立法人资格和招标说明所要求的企业资质。

投标单位具有独立订立合同的权利和履行合同的能力，财务状况及信用良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

投标单位提供的优惠条件不得违背国家有关规定，不然依照有关规定处置。

投标单位提供的有关证明必需是原件且真实靠得住。

由评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格进行审查。

只有审查通过的投标人材是合格的投标人。

与招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。

按照有关法律法规等规定，经在开标现场通过“全国法院失信被执行人名单信息发布与查询平台”查询，凡列入失信名单的投标单位，其投标无效。

3.勘探现场

投标单位自行对工程现场及周围环境踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标单位自行承担。

招标单位向投标单位提供的有关现场的资料和数据，是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。

投标单位由此做出的推论、理解和结论，

招标单位概不负责。

4.设计要求

本工程设计招标为不带方案招标，通过招标肯定设计单位。

施工图设计必需充分考虑本工程项目建设环境的复杂性及多样性。

中标单位需按期通报设计进展情形，就设计中重要部份的方案、做法、处置手法与招标单位及时沟通。

施工进程中的图纸变更、完工验收等，中标单位需按照招标单位要求及时完成并交付设计变更文件，提供技术指导、咨询等服务工作，协助招标单位办理完工验收，并按时完成完工图。

由于中标单位设计方面原因造成工程质量问题或损失的，中标单位承担相应责任。

5.投标费用。

投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不论投标结果如何，招标单位在任何情形下均无义务也不承担这些费用。

6.缴税许诺。

青岛（西海岸）黄岛新区区外投标单位在投标文件商务标书中必需许诺该项目的企业所得税、营业税等税种在青岛（西海岸）黄岛新区缴纳。

7.投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包。

不然，招标单位有权终止合同，投标单位将承担一切损失及相关法律责任。

8.中标单位必需严格执行国家有关法律法规。

9.与本工程招标有关的公告、答疑、开标安排均在青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（）上发布。

（二）招标文件

1.招标文件的组成

招标文件主要包括以下内容

投标须知前附表；

投标须知；

合同主要条款；

投标文件格式；

评标办法。

2.招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件的补充部份，均通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网及时发给投标单位，任何口头回答无效。

当招标文件、招标文件答疑、招标文件补遗书内容彼此矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

3.投标单位获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。

如有残缺等问题，应在答疑时刻内向招标单位（招标代理单位）提出,不然，由此引发的损失，由投标单位自己承担。

投标单位应同时认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标单位的投标文件，没有按招标文件要求提交全数资料，其风险由投标单位自行承担，并按照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

4.本招标文件是这次招标进程中的纲领性文件，是各投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与中标单位签定设计合同的依据，并作为设计合同的组成部份，与合同具有同样的法律效劳。

（三）投标文件的编制

1.投标文件利用的语言及气宇衡单位

投标单位所编标书必需符合招标文件及有关法律、法规的要求。

投标单位与招标单位之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用汉语言文字。

投标单位随投标文件提供的证明文件和资料能够为其它语言，但必需附汉语言文字译文作为解释依据。

除技术规范还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.投标文件内容。

投标文件由资格标书原件、资格标书复印件、技术标书、商务标书组成，具体如下：

资格标书原件一份；

资格标书复印件正本一份，副本四份（一正四副，首页加盖单位

公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章）；

技术标书五份，不分正副本；

商务标书正本一份，副本四份。

以上资料别离单独密封。

密封处加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。

资格标书密封时不包括条要求的开标时单独提交的资料原件。

3.标书制作

资格标书的主要内容：

3.1.1投标企业法定代表人身份证、或授权代理人身份证、授权委托书、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）；

3.1.2营业执照副本原件；

3.1.3投标人资质证书副本原件;

3.1.4本工程项目负责人职称证书原件（职称证书原件若不能表现专业还需提供毕业证书原件），社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）；

3.1.5企业上五年度设计的同类工程业绩（设计合同及正式的施工蓝图原件,提供的蓝图必需能准确地反映出设计合同中所要求的设计功效）；

3.1.6投标企业注册地检察院预防犯法处出具的行贿记录查询书（自出具之日起两月内有效。

具体魄式请到青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“建设工程--专栏--文件下载”一栏下载，黄岛检察院预防犯法处联系电话：

）；

本次投标资格确认须提交以上资料，所有资格证明材料必需是原件且真实靠得住。

因资料不全或提供虚假资料将失去本次投标资格。

其中3.1.1、两项资料原件及复印件开标时单独提交。

技术标书的编制要求及主要内容：

3.2.1技术标书的编制要求：

标书封面利用青岛市统一范本格式（投标单位自行购买），目录及正文利用3号仿宋体，A4复印纸打印，每页28行，每行28字。

页码从正文编起，利用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。

目录不编制页码，目录每页28行，目录格式详见封皮内侧。

按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订，并在技术标封面内侧指定位置加盖公章及法定代表人章后密封。

技术标书为暗标。

技术标书中不得出现有关任何投标单位的资料及能够识别的记号，封面不得加盖正副本标识。

所有字体不得加粗、加黑，不得利用彩色字体。

技术标编制内容必需控制在100页（含100页）之内。

字体、装订、纸张、行数、页码等排版编制不规范，但不影响技术标实质性内容评审的，由评标委员会在技术标最终得分基础上扣1分。

不同投标人的技术标书在上述排版编制方面有相同、类似或呈现必然规律性不规范的；

未按要求密封或加盖章章的；

技术标书中出现任何有关投标人的资料及能够识别的记号的；

其他情节严峻，事实清楚，经评标委员会认定有围标、串标嫌疑或有明显违法违规情形的，技术标不合格，投标无效。

3.2.2技术标书主要内容

（1）设计质量保证办法；

（2）设计投资控制办法；

（3）设计进度安排；

（4）服务保证办法；

（5）方案设计的优化建议；

（6）拟采用新技术、新工艺、新材料情形。

商务标书主要内容

3.3.1投标函，纳税许诺书；

3.3.2投标单位法定代表人身份证明、或授权代理人身份证、授权委托书、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）；

3.3.3企业简介及综合说明；

3.3.4企业营业执照、资质证书复印件；

3.3.5项目班子人员的组成、注册证或职称证复印件；

3.3.6项目班子人员的身份证复印件、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）；

3.3.7企业同类工程业绩、证明材料复印件；

3.3.8企业同类工程获奖证书复印件；

3.3.9企业及项目负责人业绩汇总表（开标时所提报的企业及项目负责人业绩资料原件必需记录在此表中，不然，该项业绩不予认可）;

3.3.10建设工程投标诚信许诺书（格式详见附件4）;

3.3.11其它资料。

4.投标报价

投标货币：

本工程投标报价采用的币种为人民币。

报价依据

4.2.1《工程勘探设计收费标准》（2002年修订本）；

4.2.2《关于区财政性投资建设工程设计取费标准及工程变更签证审批流程有关问题协调会议记要》（青岛经济技术开发区管理委员会会议记要〔2011〕107号）。

投标函报价方式

工程设计费取费为工程设计收费基准价的80%，优惠率为20%，不然投标无效。

若投标报价与优惠率不一致的，以优惠率为准。

投标报价以“元”为单位，四舍五入保留整数。

设计费报价=工程设计收费基准价×

（1-优惠率）。

工程设计收费基准价=大体设计收费+其他设计收费（其他设计收费为0）。

大体设计收费=工程设计收费基价×

专业调整系数×

工程复杂程度调整系数×

附加调整系数。

本工程专业调整系数；

工程复杂程度调整系数为；

附加调整系数。

其他设计费为零。

本工程设计收费以1500万元为计费基数，工程设计收费基价详见《工程勘探设计收费标准》（2002年修订本）。

5.投标有效期：

投标有效期为90天。

在此期间，投标单位的投标文件将受招标文件约束，投标单位不得要求撤销或修改其投标文件，如投标单位被授予合同，投标单位不得拒绝。

原定投标有效期终止之前，若出现特殊情形，招标单位能够书面方式向投标单位提出延长投标有效期的要求。

投标单位应在3日内以书面方式回答是不是同意延长投标有效期的要求。

投标单位能够拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标单位不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当延长其投标保证金的有效期。

因延长投标有效期造成投标单位损失的，招标单位应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

6.投标保证金缴纳及返还

投标保证金缴纳方式

6.1.1投标人必需及时通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“保证金收退平台”（详见七“投标保证金收退平台流程说明”）缴纳投标保证金；

6.1.2投标人缴纳投标保证金时，摘要、附言、用途、备注栏等都应按保证金收退平台给定的编码填写，不得漏填，且不能随意增加或减少字符，不然保证金不能进入保证金收退平台系统内；

6.1.3投标人缴纳保证金后要及时登录保证金收退平台，检查保证金状态，若显示为“确认”状态，表示保证金平台己收到；

若显示为“未确认”状态，则表示保证金未到账或虽到账但平台未收到，请当即联系客服务电话进行咨询：

、、，直到保证金状态显示为“确认”为止。

投标单位如有下列情形，投标保证金不予返还：

6.2.1经建设行政主管部门或评标委员会认定有串标或其它违法行为的；

6.2.2提供虚假材料的（包括企业资格证明文件、企业业绩资料等）；

6.2.3中标后不按规按期限签定合同的；

6.2.4在提交投标文件截止时刻后到投标有效期终止前，投标单位撤回或修改投标文件的；

6.2.5投标单位无合法理由不参加开标会的。

中标单位的投标保证金在发放中标通知书、并办理备案合同后，从“保证金收退平台”自动退回至投标人账户。

未中标的投标单位的投标保证金，中标公示无异议，自动退回至投标人账户。

保证金退还业务咨询电话：

。

四）投标文件的递交

1.投标单位应当在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，将投标文件送达招标文件指定地址。

2.在提交投标文件截止时刻后，投标单位不得补充、修改、替代或撤回其投标文件。

投标单位补充、修改、替代投标文件的，招标单位不予同意；

投标单位撤回投标文件的，其投标保证金将不予退还。

3.投标截止时刻后提供的证明材料无效。

4、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

超期送达的或未送达招标文件指定地址的；

投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章的；

投标文件密封处无法定代表人或其授权的代理人签字或盖章的;

资格标书中要求单独提交的资料（指资格标中3.1.1、两项材料原件及复印件），在开标时未单独提交的。

（五）开标、评标和定标

1.开标

代理人员应持证上岗，经培训合格取得市级以上招投标管理部门核发的上岗证书后方能从事代理业务。

招标人（代理机构）在开标时应配备3人以上的项目组，其中项目负责人必需为具有工程建设类注册执业资格或中级及以上职称的人员。

不然，不予开标。

招标单位、投标单位应派法定代表人或授权代理人携带相关证件准时参加开标会议。

参加开标会的代表应签名报到以证明其出席。

投标单位项目负责人本人持身份证原件在投标截止时刻前参加开标会，并在监督人的监督下签字确认。

违背本条规定的投标人，招标人不得受理其投标文件。

开标程序

1.5.1开标会由招标单位（或其委托的招标代理机构）主持。

1.5.2各投标人彼此检查投标文件的密封情形并签字确认。

1.5.3评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格（包括保证金是不是符合招标文件要求）进行审查。

资格审查采用合格制方式肯定投标人。

资格审查不合格的投标人的投标为无效标。

1.5.4资格审查后，主持人当众发布合格投标人和不合格投标人名单，并说明原因。

资格审查不合格的投标人的商务标和技术标文件不予拆封，并原封退回。

合格投标人进入技术标书、商务标书评审。

1.5.5招标人（或其授权的代理机构工作人员）按抽签肯定的唱标顺序进行唱标。

宣读投标单位名称、投标报价和招标文件要求的其他主要内容，唱标完毕投标单位退场。

1.5.6评标委员会在监督人员的监督下，按招标文件规定的评标标准和方式，对投标单位的技术标、商务标进行评审，并提出评审意见，肯定中标候选人。

1.5.7招标单位或招标代理机构对开标进程进行记录，并存档备查。

2.评标

本次评标执行综合评分法，评标办法详见“六、评标办法”。

同类工程界定:

单项设计合同总投资额在2500万元及以上桥梁设计项目。

投标单位提供的有关证书、文件等证明材料必需是原件，复印件一概无效。

有关内容必需真实靠得住，不然投标文件作废标处置。

评标委员会的组成

工程评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人依法组建，一般由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数，专家人数不得少于评标委员会成员总数的三分之二。

评标委员会中招标人的代表应当具有法律、法规和规章规定的评标专家条件，无符合条件人选的，从省住房城乡建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取。

依法必需进行招标的工程所需评标专家，原则上应当在开标当天从省住房城乡建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取。

评标专家的评标有关费用由招标人支付。

利用国有资金的工程项目的评标委员会成员，原则上应全数从评标专家库中随机抽取。

通过随机抽取的评标专家，来自同一单位的不得超过2人。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当改换。

评标委员会成员的名单在中标结果肯定前要严格保密。

评标委员会成员将严格依照招标文件肯定的评标标准和方式，有记名的对投标文件进行评审和比较，对投标单位的业绩、信用、设计人员的能力等进行综合评定，不然该成员评审结果无效。

技术标评审，各评标委员会成员评审结果中去掉最高和最低分后再平均，作为投标人技术标最终得分，得分保留两位小数。

招标文件中没有规定的标准和方式，不得作为评标的依据。

评标报告由评标委员会全部成员签字。

对评标结论持有异议的评标委员会成员能够书面方式论述其不同意见和理由。

评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

评标委员会应当对此做出书面说明并备案。

评标委员会能够书面方式，要求投标单位对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。

评标委员会不得向投标单位提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。

不按评标委员会要求澄清、说明或补正的作废标处置。

评标委员会不同意投标单位主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。

投标单位的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部份。

评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行评估时，除招标文件还有约定外，须进行修正的，应符合下列原则：

2.7.1投标文件正本、副本不一致的，以正本为准；

资格标原件与复印件不一致的，以资格标原件为准。

2.7.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

按前款规定调整后的报价，经投标单位确认后产生约束力，若是投标单位不同意修正后的报价，其投标将被拒绝。

投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，其投标无效，不允许投标单位通过修正或撤销其不符合要求的不同或保留，使之成为具有响应性的投标。

评标委员会综合评定打分均保留小数点后两位。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处置：

2.10.1投标文件未按招标文件要求加盖本单位公章的；

2.10.2投标文件无法定代表人或其授权的代理人签字或盖章的；

2.10.3投标企业法定代表人或其授权的代理人未按时参加开标会议的，或参加开标会议未提供法定代表人证明或法人委托书的；

2.10.4投标函未按给定格式填写的；

2.10.5投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的；

2.10.6投标单位递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未明确哪个有效的；

2.10.7投标单位未依照招标文件的要求缴纳投标保证金的；

2.10.8所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；

2.10.9投标文件载有招标单位无法同意的条件的；

2.10.10投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

2.10.11不符合招标文件中规定的实质性要求或违背国家有关法律法规及有关规定的；

2.10.12缴税许诺。

（西海岸）黄岛新区区外投标单位在投标文件商务标书中未许诺该项目的企业所得税、营业税等税种在青岛（西海岸）黄岛新区缴纳；

2.10.13投标文件商务标书中无“建设工程投标诚信许诺书”的；

2.10.14投标保证金未通过"

青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网"

-"

保证金收退平台"

交纳投标保证金（年度投标保证金除外）的。

经评标委员会资格审查，合格投标人不足3个（不含3个）的，评标委员会应当否决所有投标，由招标人在分析招标失败的原因后从头组织招标。

在此情形下本次招标即终止，招标人及投标人等各方当事人均对本次招标活动再也不享有任何权利或承担任何义务、责任。

投标人已交纳投标保证金退还。

经评标委员会评审，否决不合格投标后,有效投标少于3个（不含3个）的，评标委员会应当否决全数投标，由招标人在分析招标失败的原因后从头组织招标。

在此情形下本次招标即终止，招标人及投标人等各方当事人均对招标活动再也不享有任何权利或承担任何义务、责任。

3.定标

评标委员会完成评标后，应向招标单位提出书面评标报告。

评标委员会依照投标单位综合得分由高到低推荐2名合格的中标候选人，招标单位将选择排名第一者为中标单位。

当中标候选人综合得分相同并列第一时，以技术标书得分高的作为中标单位。

当两家或两家以上投标人综合得分、技术标书得分均相同且排名第一时，由与会的监察局监督人或公证处公证人随机抽签决定该多家投标人其一为排序第一的投标人。

当两家或两家以上投标人最终得分、技术标书得分均相同且并列第二时，由与会的监察局监督人或公证处公证人随机抽签决定该多家投标人其一为排序第二的投标人。

排名第一的中标候选人舍弃中标、因不可抗力不能履行合同、不依照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人能够依照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次肯定其他中标候选人为中标人，也能够从头招标。

其他需说明的情形：

无

中标结果将在青岛工程建设管理信息网、青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网上公示3个工作日，公示期间投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当以书面形式并加盖单位公章及法定代表人章，提供实质性证据至招标人，招标人应当自收到异议之日起3日内作出回答，作出回答前，应暂停招标投标活动。

公示结束后,招标单位于7个工作日内签发中标通知书。

中标通知书对招标单位和中标单位都具有法律效劳。

中标通知书发出后，招标单位改变中标结果的，或中标单位舍弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

中标单位持